Закон Омской области от 08.12.2016 № 1918-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙОБЛАСТИ
О внесенииизменений в отдельные законы Омской области
в сферебюджетных правоотношений
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
30 ноября 2016 года
Статья1. Внести в Закон Омской области от 27июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омскойобласти" (Омский вестник, 2007, 3 августа, N 67; 12 октября, N 97; 2008,26 июля, N 82; 30 декабря, N 154; 2009, 10 апреля, N 33; 10 октября, N 92;2010, 30 июля, N 65; 8 октября, N 75; 2011, 8 июля, N28; 30 декабря, N 58; 2012, 3 августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 4 октября, N45; 2014, 3 октября, N 40; 5 декабря, N 52; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N46) следующие изменения:
1.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области изобластного бюджета
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области(далее в настоящей статье - дотации) из областного бюджета образуют Областнойфонд финансовой поддержки поселений Омской области.
2.Объем Областного фонда финансовой поддержки поселений Омскойобласти (далее - ОФФПП) на очередной финансовый год и на каждый год плановогопериода устанавливается с учетом доходов областного бюджета, источникомформирования которых являются субсидии из бюджетов поселений Омской области,подлежащие перечислению в областной бюджет в очередном финансовом году и вкаждом году планового периода, и определяется по формуле:
Ф = Фгп + Фсп,
где:
Ф- объем ОФФПП;
Фгп - объем дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области,который определяется по формуле:
Фгп = Нгп x Кгптгx Квфвгп,
где:
Нгп - численность населения городских поселений (городского округа) Омской областина начало текущего финансового года;
Кгптг - доля дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области в объемедотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;
Квфвгп - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (городскогоокруга) Омской области, который определяется по формуле:
Квфвгп = Фтг / Нгптгx Кд,
где:
Фтг - объем дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;
Нгптг - численность населения городских поселений (городского округа) Омской областина начало года, предшествующего текущему финансовому году;
Кд- коэффициент динамики дотаций в очередном финансовом году и плановом периоде,определяемый в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнованийобластного бюджета;
Фсп - объем дотаций сельским поселениям Омской области, который определяется поформуле:
Фсп = Нсп x Ксптгx Квфвсп,
где:
Нсп - численность населения сельских поселений Омской области на начало текущегофинансового года;
Ксптг - доля дотаций сельским поселениям Омской области в объеме дотаций поселениямОмской области в текущем финансовом году;
Квфвсп - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Омскойобласти, который определяется по формуле:
Квфвсп = Фтг / Нсптгx Кд,
где:
Нсптг - численность населения сельских поселений Омской области на начало года,предшествующего текущему финансовому году.
В случае наделения в текущем финансовомгоду органов местного самоуправления муниципальных районов Омской областигосударственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений Омской области, входящих в состав муниципальных районов Омскойобласти, за счет средств областного бюджета Кгптг,Ксптг определяются на основании данныхрешения представительного органа муниципального района Омской области о бюджетемуниципального района Омской области на текущий финансовый год и плановый период.
Вслучае если Фгп < Фгптги (или) Фсп < Фсптг,то Фгп увеличивается до Фгптг и (или) Фспувеличивается до Фсптг с соблюдениемусловия:
Ф = Фтг,
где:
Фгптг - объем дотаций городским поселениям (городскому округу) Омской области втекущем финансовом году;
Фсптг - объем дотаций сельским поселениям Омской области в текущем финансовом году.
3.Общий объем дотаций распределяется отдельно по городским поселениям (городскомуокругу) Омской области и по сельским поселениям Омской области (далее - группыпоселений).
Дотациираспределяются между i-ми городскими поселениями (городским округом) исельскими поселениями Омской области (далее - i-оепоселение Омской области), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которыхне превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности по группе поселений.
4.Общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению Омскойобласти, рассчитывается по формуле:
Фi = Фik + Pi,
где:
Фi - общий объем дотаций, выделяемых i-му поселениюОмской области (полученное значение округляется до целого числа);
Ф i k - объем дотаций, последовательно выделяемых i-мупоселению Омской области, исходя из необходимости достижения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, рассчитывается внесколько этапов и определяется по формуле:
k g-1
Ф1 = SUM О it + Ф ig ,
t=1
где:
О it - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской областиуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности;
t- этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской областидо уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности по группе поселений;
g- последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселенийОмской области до уровня, установленного в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;
Ф ig k - объем дотаций, распределяемых i-му поселению Омскойобласти на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности погруппе поселений, определяемый по формуле:
Ф ig k = Ф g k x Oig / Og,
где:
Ф g k - объем дотаций, подлежащих распределению между всеми поселениями Омскойобласти на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности погруппе поселений;
Oig - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской областиуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности по группе поселений;
Og - объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями Омской областиуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности по группе поселений;
Рi - объем дотаций, направляемых i-му поселению Омскойобласти на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очереднойфинансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденныхна первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период,определяемый по формуле:
Рi = Фiутв - Фikпри Рi > 0,
гдеФiутв- объем дотаций, утвержденных i-му поселению Омскойобласти на первый год планового периода (второй год планового периода) в законеОмской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод.
5.Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня,установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности по группе поселений определяется по формуле:
n k
Oit = Н i х (SUM ( НП i – ОТ i + Ф i (t-1) / Н ) х ( К t – БО it),
i=1
где:
Нi - численность населения i-го поселения Омской областина начало текущего финансового года;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области;
ОТi - расчетный размер субсидии из бюджета i-го поселенияОмской области в областной бюджет;
Фik (t-1) - объем дотаций, распределенных i-му поселению Омскойобласти, исходя из необходимости достижения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской областипо группе поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группепоселений;
Н- численность населения всех поселений Омской области по группе поселений наначало текущего финансового года;
Кt - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омскойобласти по группе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности поселений Омской области по группе поселений;
БОit - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гопоселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений.
Критерийвыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области погруппе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений Омской области по группе поселений определяется по формуле:
(n-p)
K = (SUM БО it + 1) / (n – p + 1),
i=1
где:
n- общее количество поселений Омской области по группе поселений;
p- количество поселений Омской области, по которым БОit >= 1.
6.Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гопоселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений определяется последующей формуле:
БОit = ИНПit / Кi,
где:
ИНПit - индекс налогового потенциала i-го поселения Омскойобласти до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности поселений Омской области, определяемый по формуле:
n
ИНП it = (( НП i – ОТ i + Ф i (t-1))/ Н i ) / (SUM( НП i – ОТ i + Ф i (t-1)) / Н );
i=1
Кi - поправочный коэффициент, отражающий различия поселений Омской области поколичеству населенных пунктов, i-го поселения Омскойобласти, определяемый по формуле:
Кi = 2 - (Кminнп / Кiнп),
где:
Кminнп - минимальное количество населенных пунктов по всем поселениям муниципальныхрайонов Омской области в пределах группы поселений;
Кiнп - количество населенных пунктов i-го поселения Омскойобласти.
Кi по городскому округу Омской области принимается равным1.
Численностьнаселения поселений Омской области определяется на основании статистическихданных.
Количествонаселенных пунктов по поселениям Омской области определяется в соответствии сЗаконом Омской области от 15 октября 2003 года N 467-ОЗ "Обадминистративно-территориальном устройстве Омской области и порядке егоизменения".
7.При составлении и (или) утверждении областного бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период по согласованию с представительными органами поселенийОмской области дотации могут быть полностью или частично замененыдополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходыфизических лиц, которые рассчитываются по следующей формуле:
приполной замене дотации:
ДНiНДФЛ = Фi / НДФЛix 100%,
причастичной замене дотации:
ДНiНДФЛ = (Фi - Фдотi)/ НДФЛi x 100%,
где:
ДНiНДФЛ - расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходыфизических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му поселению Омской области;
Фдотi - объем дотаций, утвержденных i-му поселению Омскойобласти на первый год планового периода (второй год планового периода) в законеОмской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периодаобъем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированныйбюджет Омской области по i-му поселению Омскойобласти.
8.Прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периодаобъем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению вконсолидированный бюджет Омской области по i-мупоселению Омской области, определяется по формуле:
НДФЛi = НДФЛiТГ x IНДФЛ,
где:
НДФЛiТГ - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислениюв консолидированный бюджет Омской области по i-мупоселению Омской области, в текущем финансовом году;
I НДФЛ - прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц на очереднойфинансовый год и на каждый год планового периода.
Прогнозируемыйобъем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению вконсолидированный бюджет Омской области по i-мупоселению Омской области, в текущем финансовом году рассчитывается по формуле:
НДФЛiТГ = НДФЛiфакт / ДiНДФЛ,
где:
НДФЛiфакт - фактическое поступление объема налога на доходы физических лиц, подлежащегозачислению в консолидированный бюджет Омской области по i-мупоселению Омской области за последний отчетный период текущего финансовогогода;
ДiНДФЛ - доля поступления налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения Омской области в отчетном периоде, принимаемомравным последнему отчетному периоду текущего финансового года, в годовом объемепоступления данного налога за два последних отчетных года с корректировкой насуммы разовых платежей, которыми считаются платежи от одного налогоплательщика,составляющие не менее 30 процентов от суммы поступлений налога за месяц.
Прогнозируемыйкоэффициент роста налога на доходы физических лиц определяется исходя изпрогнозируемого темпа роста средней заработной платы работников на очереднойфинансовый год и на каждый год планового периода.
Вслучае если ДНiНДФЛпревышает максимальный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц,подлежащего зачислению в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством, то в качестве дополнительного устанавливается максимально возможныйнорматив отчислений от налога на доходы физических лиц и сохраняется частьпланируемого объема дотаций.
9.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области наочередной финансовый год и на каждый год планового периода рассчитывается поформуле:
НПi = НПiНДФЛ + НПiЕНВД+ НПiЕСХН + НПiПАТ+ НПiЗН + НПiНИФЛ+ НПiпроч,
где:
НПiНДФЛ - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо налогу на доходы физических лиц;
НПiЕНВД - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
НПiЕСХН - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо единому сельскохозяйственному налогу;
НПiПАТ - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;
НПiЗН - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо земельному налогу;
НПiНИФЛ - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо налогу на имущество физических лиц;
НПiпроч - налоговый потенциал i-го поселения Омской областипо прочим видам налоговых доходов.
Налоговыйпотенциал i-го поселения Омской области применяетсядля сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омскойобласти и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов поселения Омскойобласти в абсолютном размере.
10.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поналогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:
Ндфл ндфл
НП i = НП х (0,3 х (БН / SUM БН i -2)+ 0,35 х (БН i -1/ БН i -1)+ 0,35 х (БН i /БН i )),
где:
НПНДФЛ- прогноз поступления доходов в консолидированный бюджет Омской области поналогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год и на каждый годпланового периода;
БНi ,БНi-1, БНi-2 - фонд начисленной заработной платыработникам организаций i-го поселения Омской областиза три последних отчетных года.
Вслучае если темпы роста фонда начисленной заработной платы работникаморганизаций по i-му поселению Омской областипревышают темпы роста фонда начисленной заработной платы работникам организаций,сложившегося в среднем по Омской области, то объемы фонда начисленнойзаработной платы работникам организаций принимаются на уровне среднеобластного показателя.
11.Налоговый потенциал i-го поселенияОмской области по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (НПiЕНВД)определяется как начисленная сумма налога за отчетный финансовый год с учетомкоэффициента роста поступлений по данному налогу к предыдущему году ипрогнозируемого процента роста поступлений по данному налогу на очереднойфинансовый год и на каждый год планового периода.
12.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поединому сельскохозяйственному налогу определяется как начисленная сумма налога за вычетом произведенных уменьшений по данному налогу за отчетныйфинансовый год с учетом прогнозируемого роста поступлений по указанному налогу.
13.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поналогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения (НПiПАТ),определяется исходя из стоимости приобретенных патентов на отчетный год, но нениже стоимости приобретенных патентов на текущий год.
14.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поземельному налогу рассчитывается по формуле:
НПiЗН = Si x Усрx С - ЛiЗН,
где:
Si - площадь земельных участков i-го поселения Омскойобласти по видам разрешенного использования земель, группам на начало текущегофинансового года;
Уср - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по видамразрешенного использования земель, группам, действующее на момент расчетаналогового потенциала i-го поселения Омской областипо земельному налогу;
С - ставказемельного налога, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации намомент расчета налогового потенциала i-го поселенияОмской области по земельному налогу;
ЛiЗН - прогнозируемая сумма федеральных льгот по земельному налогу, определяемая поформуле:
ЛiЗН = (Si x Усрx С) x КiЗН,
где:
КiЗН - коэффициент потерь земельного налога по федеральным льготам, определяемый какотношение суммы земельного налога, не поступившей в бюджет в связи спредоставлением льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, ксумме налога, подлежащего уплате в бюджет, увеличенной на сумму льгот,установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, за год, предшествующий отчетному.
15.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поналогу на имущество физических лиц (НПiНИФЛ)определяется как ожидаемая оценка поступлений по налогу на очередной финансовыйгод и на каждый год планового периода, представленная налоговыми органами.
16.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области попрочим видам налоговых доходов (НПiпроч)определяется как сумма налогового потенциала по государственной пошлине, позадолженности и перерасчетам по отмененным налогам, сборам.
Налоговыйпотенциал по государственной пошлине определяется как сумма, утвержденная натекущий финансовый год, но не ниже прогнозируемого исполнения на текущийфинансовый год, рассчитанного по среднемесячному поступлению за истекший периодтекущего года.
Налоговыйпотенциал по задолженности и перерасчетам по отмененным налогам, сборамопределяется как сумма, утвержденная на текущий финансовый год, но не нижефактического поступления за истекший период текущего финансового года.
17.Объем дотаций, их распределение и (или) заменяющие их дополнительные нормативыотчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом Омскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Дополнительныенормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срокне менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджетыпоселений Омской области в течение текущего финансового года не допускается.
18.Законом Омской области органы местного самоуправления муниципальных районовОмской области могут быть наделены государственными полномочиями по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в составмуниципальных районов Омской области, за счет средств областного бюджета.
Вслучае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области полномочиями, указанными в абзацепервом настоящего пункта, дотации в части, касающейся предоставления дотацийбюджетам поселений Омской области, входящих в состав муниципальных районовОмской области, в составе областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период не предусматриваются.".
2.В статье 6:
1)абзац пятый пункта 2 после слов "муниципальных образований" дополнитьсловами "(полученное значение округляется до целого числа)";
2)в пункте 3:
-абзац одиннадцатый исключить;
-абзацы двенадцатый - двадцать третий изложить в следующей редакции:
K g-1 K
"Ф= ( SUM О it + Ф ig ) + Р i ,
t=1
где:
О it - объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованиемуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных образований;
t- этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований до уровня, установленного в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности;
g- последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований до уровня, установленного в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности;
ФigК - объем дотаций, распределяемых i-му муниципальномуобразованию на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных образований, определяемый по формуле:
ФigК = ФgКx Oig / Og,
где:
ФgК - объем дотаций, подлежащих распределению между всеми муниципальнымиобразованиями на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований;
Oig - объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованиемуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований;
Og - объем средств, недостающих для достижения всеми муниципальными образованиямиуровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований;
Рi - объем дотаций, направляемых i-му муниципальномуобразованию на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очереднойфинансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденныхна первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омскойобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";
3)в пункте 4:
-абзац четырнадцатый после слов "на t-ом этапе" дополнить словом"выравнивания";
-абзац шестнадцатый после слов "муниципальных образований" дополнитьсловами "на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных образований";
4)в пункте 8:
-в абзаце втором символы "x КiНДФЛ"исключить;
-абзац шестой исключить;
5)в пункте 10.1 слова "оценки количества патентов на территории i-го муниципального образования и средней стоимости патентана одного предпринимателя" заменить словами "стоимости приобретенныхпатентов на отчетный год, но не ниже стоимости приобретенных патентов натекущий год";
6)пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11.Налоговый потенциал i-го муниципального образованияпо земельному налогу рассчитывается по формуле:
НПiЗН = Si x Усрx С - ЛiЗН,
где:
Si - площадь земельных участков i-го муниципальногообразования по видам разрешенного использования земель, группам на началотекущего финансового года;
Уср - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по видамразрешенного использования земель, группам, действующее на момент расчетаналогового потенциала i-го муниципального образованияпо земельному налогу;
С - ставказемельного налога, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации намомент расчета налогового потенциала i-гомуниципального образования по земельному налогу;
ЛiЗН - прогнозируемая сумма федеральных льгот по земельному налогу, определяемая поформуле:
ЛiЗН = (Si x Усрx С) x КiЗН,
где:
КiЗН - коэффициент потерь земельного налога по федеральным льготам, определяемый какотношение суммы земельного налога, не поступившей в бюджет в связи спредоставлением льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, ксумме налога, подлежащего уплате в бюджет, увеличенной на сумму льгот,установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, за год, предшествующий отчетному.
12.Налоговый потенциал i-гомуниципального образования по налогу на имущество физических лиц (НПiНИФЛ) определяется как ожидаемаяоценка поступлений по налогу на очередной финансовый год и на каждый годпланового периода, представленная налоговыми органами.";
7)в пункте 13 слова "проценту роста истекшего периода текущего года каналогичному периоду отчетного года" заменить словами"среднемесячному поступлению за истекший период текущего года";
8)в пункте 14:
-в таблице:
встроке третьей цифры "16" заменить цифрами "18";
строкишестую, седьмую исключить;
встроке девятой слова "коэффициент освоенности территории" заменитьсловами "коэффициент расселения населения";
-после таблицы:
вабзаце тринадцатом символ "Кавтi,"исключить;
вабзаце девятнадцатом слово "суммарная" заменить словом"средняя";
вабзацах двадцать седьмом, двадцать девятом цифры "16" заменитьцифрами "18";
абзацтридцать девятый изложить в следующей редакции:
k
" Кпл = 2 – (( Н i / Площ i )+ SUM( Н i / Площ i )/ k) ((max( Н i / Площ i ))+
i =1
SUM ( Н i / Площi)/ k ),";
абзацсорок третий изложить в следующей редакции:
"k- общее количество муниципальных районов Омской области;";
вабзаце сорок четвертом слово "образований" заменить словами"районов Омской области";
абзацыпятьдесят второй - пятьдесят восьмой исключить;
абзацшестьдесят третий дополнить словами ", зарегистрированных в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
абзацшестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Кстрi = 1 + ((Стрi / Hi)/ (max (Стрi / Hi))),";
абзацсемидесятый изложить в следующей редакции:
"max - максимальное значение показателя среди всехмуниципальных районов Омской области.";
абзацсемьдесят второй после слов "текущего года" дополнить словами"(при их отсутствии на момент расчета дотаций используются данные на 1января года, предшествующего текущему году)";
9)абзац второй пункта 14.1 изложить в следующей редакции:
утв g-1 K
"Р i = Ф i – ( SUM О it + Ф ig ) при Р i >0,";
10)в абзаце четырнадцатом пункта 15 символ "Фi" заменить символом "Фiв";
11)в абзаце девятом пункта 16 слова "в бюджет i-гомуниципального образования" заменить словами ", подлежащегозачислению в консолидированный бюджет Омской области по i-мумуниципальному образованию".
3.В статье 11:
1)в пункте 7:
-в абзаце втором символы "x КiНДФЛ"исключить;
-абзац шестой исключить;
2)пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9.Налоговый потенциал i-го поселения Омской области поземельному налогу рассчитывается по формуле:
НПiЗН = Si x Усрx С - ЛiЗН,
где:
Si - площадь земельных участков i-го поселения по видамразрешенного использования земель, группам на начало текущего финансового года;
Уср - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по видамразрешенного использования земель, группам, действующее на момент расчетаналогового потенциала i-го поселения Омской областипо земельному налогу;
С - ставказемельного налога, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации намомент расчета налогового потенциала i-го поселенияОмской области по земельному налогу;
ЛiЗН - прогнозируемая сумма федеральных льгот по земельному налогу, определяемая поформуле:
ЛiЗН = (Si x Усрx С) x КiЗН,
где:
КiЗН - коэффициент потерь земельного налога по федеральным льготам, определяемый какотношение суммы земельного налога, не поступившей в бюджет в связи спредоставлением льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, ксумме налога, подлежащего уплате в бюджет, увеличенной на сумму льгот,установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, за год, предшествующий отчетному.
10.Налоговый потенциал i-го поселения по налогу наимущество физических лиц (НПiНИФЛ)определяется как ожидаемая оценка поступлений по налогу на очередной финансовыйгод и на каждый год планового периода, представленная налоговыми органами.";
3)пункт 12 дополнить словами "Омской области на очередной финансовый год иплановый период".
4.В статье 12:
1)в абзаце третьем пункта 1 слово "шестикратный" заменить словом"восьмикратный";
2)абзац девятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"НДiОТ- налоговые доходы i-го муниципального образования заотчетный финансовый год (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) с учетом изменений бюджетного законодательства и иногозаконодательства, влияющего на изменение налоговой базы по местным налогам,вступившего в силу с начала текущего финансового года, за исключением акцизовна автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных )двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а также разовыхплатежей по земельному налогу, уплаченных в отчетном году за предыдущие периодыодним плательщиком и составляющих не менее 30 процентов от суммы годовыхпоступлений налога;";
3)в абзаце пятом пункта 8 цифру "6" заменить цифрой "8".
Статья2. Внести в Закон Омской области от 24 июля2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (Омскийвестник, 2008, 26 июля, N 82; 2010, 30 июля, N 65; 2011,8 июля, N 28; 2012, 3 августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 20 июля, N 34; 4октября, N 45; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N 46) следующие изменения:
1.В пункте 1 статьи 6 слова "уполномоченным на осуществление последующегофинансового контроля за исполнением областногобюджета" заменить словами "осуществляющим внутренний государственныйфинансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений".
2.Статью 8 исключить.
3.В приложении N 1 "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальныхрайонов Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности":
1)в пункте 1:
-слово "критерия" заменить словом "критериев";
-слова "(далее - критерий выравнивания финансовых возможностейпоселений)" исключить;
-абзац второй изложить в следующей редакции:
"Ф = Фд - Дго,";
-абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
"Фд - объем Областного фонда финансовой поддержкипоселений Омской области, рассчитанный в порядке, установленном статьей 5Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетныхотношениях в Омской области";
Дго - объем дотации городскому округу Омской области, рассчитанный в порядке,установленном статьей 5 Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Омской области".";
-абзацы седьмой - тринадцатый исключить;
2)пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Н- численность населения поселений на начало текущего финансового года.";
3)пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6.Налоговый потенциал j-го поселения на очереднойфинансовый год и на каждый год планового периода рассчитывается в порядке,установленном статьей 5 Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Омской области".";
4)пункты 7 - 10 исключить;
5)абзац восьмой пункта 11 после слов "муниципальному району" дополнитьсловами "(полученное значение округляется до целого числа)".
4.В приложении N 2 "Методика расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области размера дотаций бюджетам поселений,входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравниваниебюджетной обеспеченности":
1)абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
g
" Ф 2i = SUM ( Ф 2t х О it / О t),";
t=1
2)в пункте 6 слова "административно-территориальным и географическим"заменить словами "структуре населения, социально-экономическим,географическим и иным объективным";
3)в абзаце девятом пункта 7 символ "<" заменить символом">".
Статья3. Закон Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "Омежбюджетных отношениях в Омской области", Закон Омской области от 24 июля2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (вредакции настоящего Закона) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местныхбюджетов, начиная с областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов, местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов).
ГубернаторОмской области В.И.Назаров
г.Омск
8декабря 2016 года
N1918-ОЗ