Закон Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельныезаконы Омской области
в сфере бюджетных правоотношений
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
22 октября 2020 года
Статья1. Внести в Закон Омской области от 27 июля2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области"(Омский вестник, 2007, 3 августа, N 67; 12 октября, N 97; 2008, 26 июля, N 82;30 декабря, N 154; 2009, 10 апреля, N 33; 10 октября, N 92; 2010, 30 июля, N65; 8 октября, N 75; 2011, 8 июля, N 28; 30 декабря, N 58; 2012, 3 августа, N34; 2013, 19 июля, N 33; 4 октября, N 45; 2014, 3 октября, N 40; 5 декабря, N52; 2015, 3 апреля, N 13; 6 ноября, N 46; 2016, 16 декабря, N 50; 2017, 7 июля,N 26; 17 ноября, N 45; 29 декабря, N 51; 2018, 16 ноября, N 45; 2019, 8 ноября,N 44) следующие изменения:
1. В пункте 1.1 статьи 3 цифры"10" заменить цифрами "25".
2.В статье 5:
1)абзац пятнадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Кд- единый коэффициент динамики дотаций в очередном финансовом году и плановомпериоде, ежегодно устанавливаемый финансовым органом исполнительной властиОмской области;";
2)в пункте 5:
-в абзаце втором символ "НПi" заменить символом "ДПi";
-абзац пятый изложить в следующей редакции:
"ДПi- доходный потенциал i-го поселения Омской области;";
3)в пункте 6:
-в абзаце втором символ "ИНПit" заменить символом "ИДПit";
-в абзаце четвертом слова "ИНПit - индекс налоговогопотенциала" заменить словами "ИДПit - индекс доходногопотенциала";
-в абзаце пятом символы "ИНПit" и "НПi"заменить символами "ИДПit" и "ДПi"соответственно;
4)пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9.Доходный потенциал i-го поселения Омской области на очередной финансовый год ина каждый год планового периода рассчитывается по формуле:
ДПi= ДПiНДФЛ + ДПiЕСХН + ДПiНИФЛ+ ДПiЗН + ДПiарендаДР + ДПiарендаПР,
где:
ДПiНДФЛ- доходный потенциал i-го поселения Омской области по налогу на доходыфизических лиц;
ДПiЕСХН- доходный потенциал i-го поселения Омской области по единому сельскохозяйственномуналогу;
ДПiНИФЛ- доходный потенциал i-го поселения Омской области по налогу на имуществофизических лиц;
ДПiЗН- доходный потенциал i-го поселения Омской области по земельному налогу;
ДПiарендаДР- доходный потенциал i-го поселения Омской области по плате за передачу варенду земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, а также средствам от продажи прав на заключение договоров арендыуказанных земельных участков;
ДПiарендаПР- доходный потенциал i-го поселения Омской области по плате за передачу варенду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжесредствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальнымпредприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям).
10.Доходный потенциал i-го поселения Омской области по видам доходов, указанных впункте 9 настоящей статьи, рассчитывается по формуле:
где:
ДПiy- доходный потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому илиненалоговому доходу;
ПНy- прогноз поступления доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-муналоговому или неналоговому доходу;
НОРМiy- норматив отчислений от y-го налогового или неналогового дохода в бюджет i-гопоселения Омской области (без учета доходов по дополнительным нормативамотчислений от налога на доходы физических лиц);
ИДimy,ИДim-1y, ИДim-2y - исходные данныепоказателя, характеризующего доходный потенциал i-го поселения Омской областипо y-му налоговому или неналоговому доходу (далее в настоящей статье - исходныеданные), в соответствии с перечнем, установленным пунктом 12 настоящей статьи;
m,m-1, m-2 - период (календарный год), начиная с последнего периода (календарногогода), по которому имеются исходные данные.
Вслучае отсутствия исходных данных по одному из периодов расчет производится поисходным данным за два имеющихся периода с коэффициентами 0,4 (в отношенииболее раннего периода) и 0,6 (в отношении более позднего периода)соответственно. В случае отсутствия исходных данных по двум из периодов расчетпроизводится за один имеющийся период с коэффициентом 1.";
5)пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12.Перечень показателей, характеризующих доходный потенциал i-го поселения Омскойобласти:
| N п/п | Вид дохода | Показатель, характеризующий доходный потенциал поселения Омской области | Источник |
| 1 | Налог на доходы физических лиц | Данные о поступлении налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Омской области | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
| 2 | Единый сельскохозяйственный налог | Данные о поступлении единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет Омской области | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
| 3 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов поселений Омской области, по i-му поселению Омской области. В случае установления нормативным правовым актом представительного органа поселения Омской области ставок налога на имущество физических лиц ниже ставок, установленных пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, корректируется на ставки, установленные пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области, нормативные правовые акты представительных органов поселений Омской области, которыми устанавливается налог на имущество физических лиц |
| 4 | Земельный налог | Сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму земельного налога, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов поселений Омской области, по i-му поселению Омской области | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 5 | Земельный налог | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению Омской области. Коэффициент приведения по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К1i = Зi / (Зпi + (Зi - Зпi) x 5),
где: К1i - коэффициент приведения по i-му поселению Омской области; Зi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению Омской области; Зпi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области. Коэффициент налоговых льгот по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:
К2i = (1 - Лi) / (Зi + Лi),
где: К2i - коэффициент налоговых льгот по i-му поселению Омской области; Лi - сумма земельного налога, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 6 | Плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков | Данные о поступлении в консолидированный бюджет Омской области доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков, увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
| 7 | Плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) | Данные о поступлении в консолидированный бюджет Омской области доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
Врасчетах на первый и второй годы планового периода исходные данные принимаютсяравными аналогичным исходным данным, используемым для расчетов на очереднойфинансовый год.";
6)пункты 14, 15 исключить.
3.В статье 6:
1)в пункте 4:
-в абзаце втором символ "НП" заменить символом "ДП";
-абзац шестой изложить в следующей редакции:
"ДП- доходный потенциал по всем муниципальным образованиям;";
2)в пункте 5:
-в абзаце втором символ "ИНПit" заменить символом "ИДПit";
-в абзаце четвертом слова "ИНПit - индекс налоговогопотенциала" заменить словами "ИДПit - индекс доходногопотенциала";
3)пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6.Индекс доходного потенциала i-го муниципального образования определяется поформуле:
где:
ДПi- доходный потенциал i-го муниципального образования;
ОТi- расчетный размер субсидии из бюджета i-го муниципального образования вобластной бюджет;
Фi(t-1)- объем дотаций, распределенных i-му муниципальному образованию, исходя изнеобходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, на этапах, предшествующих очередномуэтапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований.
7.Доходный потенциал i-го муниципального образования на очередной финансовый годи на каждый год планового периода рассчитывается по формуле:
ДПi= ДПiНДФЛ + ДПiУСН + ДПiЕСХН+ ДПiПСН + ДПiНИФЛ + ДПiЗН+ ДПiГП + ДПiарендаДР + ДПiарендаПР+ ДПiплата,
где:
ДПiНДФЛ- доходный потенциал i-го муниципального образования по налогу на доходыфизических лиц;
ДПiУСН- доходный потенциал i-го муниципального образования по налогу, взимаемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числеминимальному налогу;
ДПiЕСХН- доходный потенциал i-го муниципального образования по единомусельскохозяйственному налогу;
ДПiПСН- доходный потенциал i-го муниципального образования по налогу, взимаемому всвязи с применением патентной системы налогообложения;
ДПiНИФЛ- доходный потенциал i-го муниципального образования по налогу на имуществофизических лиц;
ДПiЗН- доходный потенциал i-го муниципального образования по земельному налогу;
ДПiГП- доходный потенциал i-го муниципального образования по государственной пошлине;
ДПiарендаДР- доходный потенциал i-го муниципального образования по плате за передачу варенду земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, а также средствам от продажи прав на заключение договоров арендыуказанных земельных участков;
ДПiарендаПР- доходный потенциал i-го муниципального образования по плате за передачу варенду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжесредствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальнымпредприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям);
ДПiплата- доходный потенциал i-го муниципального образования по плате за негативноевоздействие на окружающую среду.
8.Доходный потенциал i-го муниципального образования по видам доходов, указанныхв пункте 7 настоящей статьи, рассчитывается по формуле:
где:
ДПiy- доходный потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому или неналоговомудоходу;
ПНy- прогноз поступления доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-муналоговому или неналоговому доходу;
НОРМiy- норматив отчислений от y-го налогового или неналогового дохода в бюджет i-гомуниципального образования (без учета доходов по дополнительным нормативамотчислений от налога на доходы физических лиц);
ИДimy,ИДim-1y, ИДim-2y - исходные данныепоказателя, характеризующего доходный потенциал i-го муниципального образованияпо y-му налоговому или неналоговому доходу (далее в настоящей статье - исходныеданные), в соответствии с перечнем, установленным пунктом 9 настоящей статьи;
m,m-1, m-2 - период (календарный год), начиная с последнего периода (календарногогода), по которому имеются исходные данные.
Вслучае отсутствия исходных данных по одному из периодов расчет производится поисходным данным за два имеющихся периода с коэффициентами 0,4 (в отношенииболее раннего периода) и 0,6 (в отношении более позднего периода)соответственно. В случае отсутствия исходных данных по двум из периодов расчетпроизводится за один имеющийся период с коэффициентом 1.
9.Перечень показателей, характеризующих доходный потенциал i-го муниципальногообразования:
| N п/п | Вид дохода | Показатель, характеризующий доходный потенциал муниципального образования | Источник |
| 1 | Налог на доходы физических лиц | Фонд начисленной заработной платы работников организаций. В случае превышения темпа роста фонда начисленной заработной платы работников организаций по i-му муниципальному образованию над темпом роста фонда начисленной заработной платы работников организаций, сложившегося в среднем по Омской области, объемы фонда начисленной заработной платы работников организаций по i-му муниципальному образованию принимаются на уровне среднеобластного показателя | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по Омской области |
| 2 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимальный налог | Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащая уплате, по i-му муниципальному образованию; сумма минимального налога, подлежащая уплате, по i-му муниципальному образованию | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 3 | Единый сельскохозяйственный налог | Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му муниципальному образованию | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 4 | Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, исчисленного исходя из срока, на который выдан патент, по i-му муниципальному образованию | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 5 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, по i-му муниципальному образованию. В случае установления нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования ставок налога на имущество физических лиц ниже ставок, установленных пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, корректируется на ставки, установленные пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, которыми устанавливается налог на имущество физических лиц |
| 6 | Земельный налог | Сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму земельного налога, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, по i-му муниципальному образованию | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 7 | Земельный налог | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му муниципальному образованию. Коэффициент приведения по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К1i = Зi / (Зпi + (Зi - Зпi) x 5),
где: К1i - коэффициент приведения по i-му муниципальному образованию; Зi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му муниципальному образованию; Зпi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию. Коэффициент налоговых льгот по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:
К2i = (1 - Лi) / (Зi + Лi),
где: К2i - коэффициент налоговых льгот по i-му муниципальному образованию; Лi - сумма земельного налога, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 8 | Государственная пошлина | Данные о поступлении государственной пошлины в консолидированный бюджет Омской области | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
| 9 | Плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков | Данные о поступлении в консолидированный бюджет Омской области доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков, увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
| 10 | Плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) | Данные о поступлении в консолидированный бюджет Омской области доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
| 11 | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | Данные о поступлении в консолидированный бюджет Омской области доходов, получаемых в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
Врасчетах на первый и второй годы планового периода исходные данные принимаютсяравными аналогичным исходным данным, используемым для расчетов на очереднойфинансовый год.";
4)пункты 9.1 - 13 исключить;
5)абзац пятьдесят шестой после таблицы пункта 14 изложить в следующей редакции:
"ПлощiЛБ- площадь лесов и водных объектов, включая болота, i-го муниципальногообразования, расположенных в пределах земельных участков, отнесенных к землямлесного фонда, землям водного фонда, и зарегистрированных в Единомгосударственном реестре недвижимости;".
4.В пункте 2 статьи 7:
1)абзац второй изложить в следующей редакции:
"Безвнесения изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения враспределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Омскойобласти в следующих случаях:";
2)после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"1)отказ муниципального образования Омской области от предоставления субсидии(части субсидии) в текущем финансовом году;
2)нарушение муниципальным образованием Омской области условий предоставлениясубсидии, установленных статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3)изменение объемов предоставления субсидий, источником финансового обеспечениякоторых являются безвозмездные поступления в областной бюджет;
4)наличие экономии по заключенным муниципальным контрактам, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, в результате проведения конкурсныхпроцедур;
5)невозможность реализации муниципальным образованием Омской области мероприятийза счет средств субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
6)распределение между муниципальными образованиями Омской области нераспределенного законом Омской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период объема субсидий.
Порядоквнесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальнымиобразованиями Омской области без внесения изменений в закон Омской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях,указанных в абзацах третьем - восьмом настоящего пункта, устанавливаетсянормативным правовым актом Правительства Омской области.".
5. Абзац первый пункта 4 статьи 9 изложитьв следующей редакции:
"4.Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета междумуниципальными образованиями Омской области, за исключением субвенций,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты засчет резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждается закономОмской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованиюОмской области и виду субвенции.".
6.Статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Межбюджетныетрансферты (за исключением субвенций) из бюджетов муниципальных районов Омскойобласти бюджетам городских, сельских поселений Омской области, которыепредоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществлениеполномочий органов государственной власти Омской области по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Омской области,предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местногосамоуправления городских, сельских поселений Омской области основных условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам,предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
7.В статье 11:
1)в абзаце пятом пункта 2, пункте 11 слова "районного бюджета" заменитьсловами "бюджета муниципального района Омской области";
2)в пункте 4:
-в абзаце втором символ "НП" заменить символом "ДП";
-в абзаце пятом слова "НП - налоговый потенциал" заменить словами"ДП - доходный потенциал";
-в абзаце десятом слова "районного бюджета" заменить словами"бюджета муниципального района Омской области";
3)в пункте 5:
-в абзаце втором символы "НПi" и "НП" заменитьсимволами "ДПi" и "ДП" соответственно;
-в абзаце четвертом слова "НПi - налоговый потенциал"заменить словами "ДПi - доходный потенциал";
4)пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:
"6.Доходный потенциал i-го поселения на очередной финансовый год и на каждый годпланового периода рассчитывается по формуле:
ДПi= ДПiНДФЛ + ДПiЕСХН + ДПiНИФЛ+ ДПiЗН + ДПiарендаДР + ДПiарендаПР,
где:
ДПiНДФЛ- доходный потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
ДПiЕСХН- доходный потенциал i-го поселения по единому сельскохозяйственному налогу;
ДПiНИФЛ- доходный потенциал i-го поселения по налогу на имущество физических лиц;
ДПiЗН- доходный потенциал i-го поселения по земельному налогу;
ДПiарендаДР- доходный потенциал i-го поселения по плате за передачу в аренду земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, а такжесредствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков;
ДПiарендаПР- доходный потенциал i-го поселения по плате за передачу в аренду земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а также средствам отпродажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (заисключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, втом числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
7.Доходный потенциал i-го поселения по видам доходов, указанных в пункте 6настоящей статьи, рассчитывается по формуле:
где:
ДПiy- доходный потенциал i-го поселения по y-му налоговому или неналоговому доходу;
ПНy- прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по y-му налоговому илиненалоговому доходу;
ИДimy,ИДim-1y, ИДim-2y - исходные данныепоказателя, характеризующего доходный потенциал i-го поселения по y-муналоговому или неналоговому доходу (далее в настоящей статье - исходные данные),в соответствии с перечнем, установленным пунктом 8 настоящей статьи;
m,m-1, m-2 - период (календарный год), начиная с последнего периода (календарногогода), по которому имеются исходные данные.
Вслучае отсутствия исходных данных по одному из периодов расчет производится поисходным данным за два имеющихся периода с коэффициентами 0,4 (в отношенииболее раннего периода) и 0,6 (в отношении более позднего периода)соответственно. В случае отсутствия исходных данных по двум из периодов расчетпроизводится за один имеющийся период с коэффициентом 1.
8.Перечень показателей, характеризующих доходный потенциал i-го поселения:
| N п/п | Вид дохода | Показатель, характеризующий доходный потенциал поселения | Источник |
| 1 | Налог на доходы физических лиц | Данные о поступлении налога на доходы физических лиц в местный бюджет | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
| 2 | Единый сельскохозяйственный налог | Данные о поступлении единого сельскохозяйственного налога в местный бюджет | Финансовый орган исполнительной власти Омской области |
| 3 | Налог на имущество физических лиц | Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов поселений, по i-му поселению. В случае установления нормативным правовым актом представительного органа поселения ставок налога на имущество физических лиц ниже ставок, установленных пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, корректируется на ставки, установленные пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области, нормативные правовые акты представительных органов поселений, которыми устанавливается налог на имущество физических лиц |
| 4 | Земельный налог | Сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму земельного налога, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов поселений, по i-му поселению | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 5 | Земельный налог | Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению. Коэффициент приведения по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К1i = Зi / (Зпi + (Зi - Зпi) x 5),
где: К1i - коэффициент приведения по i-му поселению; Зi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению; Зпi - сумма земельного налога, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению. Коэффициент налоговых льгот по i-му поселению рассчитывается по формуле:
К2i = (1 - Лi) / (Зi + Лi),
где: К2i - коэффициент налоговых льгот по i-му поселению; Лi - сумма земельного налога, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению | Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области |
| 6 | Плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков | Данные о поступлении в местный бюджет доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков, увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
| 7 | Плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) | Данные о поступлении в местный бюджет доходов, получаемых в виде платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), увеличенных на сумму возвратов по данным доходам | Финансовый орган исполнительной власти Омской области, территориальный орган Федерального казначейства по Омской области |
Врасчетах на первый и второй годы планового периода исходные данные принимаютсяравными аналогичным исходным данным, используемым для расчетов на очереднойфинансовый год.";
5)пункты 9, 10 исключить.
8.В абзаце третьем пункта 5 статьи 12 слова "финансовым органом Омскойобласти" заменить словами "финансовым органом исполнительной властиОмской области".
Статья2. Внести в Закон Омской области от 24июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (Омскийвестник, 2008, 26 июля, N 82; 2010, 30 июля, N 65; 2011, 8 июля, N 28; 2012, 3августа, N 34; 2013, 19 июля, N 33; 20 июля, N 34; 4 октября, N 45; 2015, 3апреля, N 13; 6 ноября, N 46; 2016, 16 декабря, N 50; 2017, 17 ноября, N 45;2019, 8 ноября, N 44) следующие изменения:
1.В приложении N 1 "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальныхрайонов Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" абзацодиннадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Кд- единый коэффициент динамики субвенций в очередном финансовом году и плановомпериоде, ежегодно устанавливаемый финансовым органом исполнительной властиОмской области.".
2.В приложении N 2 "Методика расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов Омской области размера дотаций бюджетам поселений,входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравниваниебюджетной обеспеченности":
1)в абзаце двенадцатом пункта 2, абзаце шестнадцатом пункта 3, пунктах 6, 8, 9слова "районный бюджет" в соответствующих падежах заменить словами"бюджет муниципального района Омской области" в соответствующих падежах;
2)в пункте 4:
-в абзаце втором символ "НП" заменить символом "ДП";
-абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"ДП- доходный потенциал по всем поселениям муниципального района;";
-в абзаце шестнадцатом символ "НПi" заменить символом"ДПi";
-абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"ДПi- доходный потенциал i-го поселения;";
3)в пункте 5 слово "Налоговый" заменить словом "Доходный".
Статья3. Внести в Закон Омской области от 10 мая2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 2 (70), ст. 4522;Омский вестник, 2012, 6 июля, N 29; 8 декабря, N 58; 2013, 8 марта, N 13; 31мая, N 26; 28 июня, N 30; 4 октября, N 45; 2014, 5 декабря, N 52; 27 декабря, N55; 2015, 30 декабря, N 55; 2016, 3 июня, N 21; 16 декабря, N 50; 2017, 7 июля,N 26; 15 декабря, N 49; 2018, 20 июля, N 28; 16 ноября, N 45; 2019, 8 ноября, N44; 13 декабря, N 49) следующие изменения:
1.В статье 7:
1)абзац семнадцатый дополнить словами "в установленные Министерствомфинансов Российской Федерации сроки";
2) абзац восемнадцатый изложить вследующей редакции:
"устанавливаетпорядок открытия и ведения лицевых счетов в финансовом органе исполнительнойвласти Омской области в соответствии с общими требованиями, установленнымиФедеральным казначейством;".
2.В абзаце четвертом пункта 9 статьи 8 слова "Проект бюджетного прогноза(проект изменений бюджетного прогноза)" заменить словами "Бюджетныйпрогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетногопрогноза)".
3. Абзац восемнадцатый пункта 2 статьи11 после слова "субвенций" дополнить словами "(за исключениемсубвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетныетрансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации)".
4. Абзац пятый подпункта 2 пункта 1статьи 23 дополнить словами "(за исключением субвенций, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счетрезервного фонда Правительства Российской Федерации)".
5.Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья24. Опубликование отчетов об исполнении областного бюджета
Ежеквартальныеотчеты об исполнении областного бюджета, годовой отчет об исполнении областногобюджета подлежат официальному опубликованию в соответствии с областнымзаконодательством.".
Статья 4. Настоящий Закон вступает всилу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключениемпунктов 1, 5 статьи 1, подпункта 2 пункта 1, пунктов 3, 4 статьи 3 настоящегоЗакона, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.
ПоложенияЗакона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетныхотношениях в Омской области" (в редакции настоящего Закона), положенияЗакона Омской области от 24 июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов Омской области государственнымиполномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих всостав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетнойобеспеченности" (в редакции настоящего Закона), за исключением положений,указанных в абзацах первом, третьем - пятом настоящей статьи, применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местныхбюджетов, начиная с областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и2023 годов, местных бюджетов на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022и 2023 годов).
Положения абзацев второго - девятогопункта 2 статьи 7, абзаца седьмого статьи 10, абзаца пятого пункта 2, абзацадесятого пункта 4, пункта 11 статьи 11, абзаца третьего пункта 5 статьи 12Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетныхотношениях в Омской области" (в редакции настоящего Закона), абзацадвенадцатого пункта 2, абзаца шестнадцатого пункта 3, пунктов 6, 8, 9 приложенияN 2 к Закону Омской области от 24 июля 2008 года N 1071-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов Омской областигосударственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, навыравнивание бюджетной обеспеченности" (в редакции настоящего Закона)применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в силу настоящегоЗакона.
Положениястроки 4 таблицы пункта 12 статьи 5, строки 6 таблицы пункта 9 статьи 6, строки4 таблицы пункта 8 статьи 11 Закона Омской области от 27 июля 2007 года N947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области" (в редакциинастоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, местных бюджетов на2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), на 2022 год (на2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).
Положения строки 5 таблицы пункта 12статьи 5, строки 7 таблицы пункта 9 статьи 6, строки 5 таблицы пункта 8 статьи11 Закона Омской области от 27 июля 2007 года N 947-ОЗ "О межбюджетныхотношениях в Омской области" (в редакции настоящего Закона) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местныхбюджетов, начиная с областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и2025 годов, местных бюджетов на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024и 2025 годов).
Исполняющийобязанности
ГубернатораОмской области В.П. Бойко
г.Омск
28октября 2020 года
N2311-ОЗ