Закон Омской области от 19.11.2010 № 1305-оз
О внесении изменений в отдельные законы Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в отдельные законы Омской области Принят Законодательным Собранием Омской области 11 ноября 2010 года Статья 1. Внести в Закон Омской области от 7 июля 2003 года N455-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35),ст. 1955; N 3 (36), ст. 2005; 2004, N 4 (41), ст. 2439; 2005, N 4(45), ст. 2816; 2006, N 2 (47), ст. 2944; N 3 (48), ст. 3016; Омскийвестник, 2007, 24 мая, N 41; 11 декабря, N 121; 2009, 2 июня, N 49; 9октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63) следующиеизменения: 1) абзац первый пункта 2 статьи 22 дополнить предложениемследующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения)решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, неподлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города или иного населенногопункта, где находится его место жительства."; 2) первое предложение пункта 4 статьи 24 дополнить словами "поединому областному избирательному округу"; 3) статью 26 дополнить пунктами 3 - 8 следующего содержания: "3. Выдвижение избирательным объединением кандидатов поодномандатным избирательным округам осуществляется списком, в которомопределяется, по какому одномандатному избирательному округувыдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов поодномандатным избирательным округам). Список кандидатов поодномандатным избирательным округам подлежит заверению Избирательнойкомиссией Омской области. 4. Уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет в Избирательную комиссию Омской области следующиедокументы: а) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, вкотором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в негокандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или)наименование одномандатного избирательного округа, по которомувыдвигается кандидат; б) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина; в) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); г) удостоверенную постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения копию документа, подтверждающего фактвнесения записи об избирательном объединении в единый государственныйреестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений; д) удостоверенную постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения копию устава политической партии; е) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения) о выдвижениикандидатов по одномандатным избирательным округам списком; ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качествекандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политическойпартии. 5. Избирательная комиссия Омской области в течение трех дней содня приема документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, обязанапринять решение о заверении списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам либо об отказе в его заверении, который долженбыть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являютсяотсутствие документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "ж"пункта 4 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижениюкандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательногообъединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 настоящейстатьи, является основанием для исключения Избирательной комиссиейОмской области соответствующего кандидата из списка кандидатов поодномандатным избирательным округам до его заверения. 6. Решение Избирательной комиссии Омской области о заверениисписка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копиейзаверенного списка либо об отказе в его заверении выдаетсяуполномоченному представителю избирательного объединения в течениеодних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот жесрок решение о заверении списка с копиями заверенного списка(заверенными выписками из списка) направляются Избирательной комиссиейОмской области в соответствующие окружные избирательные комиссии.Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатнымизбирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 5 статьи24 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы,указанные в пунктах 2 и 3 статьи 24 настоящего Закона. 7. Список кандидатов по одномандатным избирательным округампредставляется в Избирательную комиссию Омской области на бумажномносителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов поодномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован(за исключением списка, составленного на одном листе), заверенподписью уполномоченного представителя избирательного объединения, атакже печатью избирательного объединения. 8. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов по одномандатным избирательным округам вправе представить вИзбирательную комиссию Омской области свою эмблему, описание которойсодержится в его уставе. Изменение эмблемы избирательного объединенияпосле ее представления в комиссию не допускается."; 4) статью 39 изложить в следующей редакции: "Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное Избирательной комиссией Омскойобласти, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам,представителям избирательного объединения для встреч с избирателями.При этом Избирательная комиссия Омской области обязана обеспечитьравные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированныхкандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещениязарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссиюОмской области о факте предоставления помещения, об условиях, накоторых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещениеможет быть предоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. 5. Избирательная комиссия Омской области, получившая уведомлениео факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, в течение двух суток с момента полученияуведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. 6. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок. 7. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий. 8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу Избирательной комиссией Омской области для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующейкомиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо ихдоверенные лица, представители всех избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения. 9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.". Статья 2. Внести в Закон Омской области от 7 июля 2003 года N456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35),ст. 1957; N 3 (36), ст. 2003; 2004, N 3 (40), ст. 2281; N 4 (41), ст.2407; 2005, N 1 (42), ст. 2488, ст. 2500; N 2 (43), ст. 2554; N 4(45), ст. 2810; 2006, N 3 (48), ст. 3018; Омский вестник, 2007, 24мая, N 41; 2008, 21 марта, N 30; 27 ноября, N 139; 2009, 2 июня, N 49;9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 23 июля, N63) следующие изменения: 1) в пункте 7 статьи 12 слова "четыре года" заменить словами"пять лет"; 2) пункт 2 статьи 17 дополнить предложением следующегосодержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, авместо адреса места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города или иного населенногопункта, где находится его место жительства."; 3) статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями 1. На выборах в органы местного самоуправления избирательныеобъединения вправе выдвигать кандидатов. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их региональных или местных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. В одномандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательномокруге избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 2. Выдвижение избирательным объединением кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам осуществляетсясписком, в котором определяется, по какому одномандатному(многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат(далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам). Список кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам подлежит заверению организующейвыборы избирательной комиссией. 3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет в организующую выборы избирательную комиссию следующиедокументы: 1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчествокаждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и(или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательногоокруга, по которому выдвигается кандидат; 2) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина; 3) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий); 4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения копию документа, подтверждающего фактвнесения записи об избирательном объединении в единый государственныйреестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений, а если избирательное объединение не являетсяюридическим лицом, также решение о его создании; 5) удостоверенную постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения копию устава политической партии, иногообщественного объединения; 6) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам списком; 7) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, иного общественного объединениякандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии, иного общественногообъединения. 4. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех днейсо дня приема документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи,обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении,который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверениисписка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1,3 - 7 пункта 3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижениюкандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательногообъединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3 настоящейстатьи, является основанием для исключения организующей выборыизбирательной комиссией соответствующего кандидата из спискакандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам доего заверения. 5. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверениисписка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверениивыдается уполномоченному представителю избирательного объединения втечение одних суток с момента принятия соответствующего решения. Вэтот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка(заверенными выписками из списка) направляются организующей выборыизбирательной комиссией в соответствующие окружные избирательныекомиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют всоответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона в окружныеизбирательные комиссии документы, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 20настоящего Закона. 6. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам представляется в организующую выборыизбирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемойэтой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключениемсписка, составленного на одном листе), заверен подписьюуполномоченного представителя избирательного объединения, а такжепечатью избирательного объединения (если избирательное объединениеявляется юридическим лицом). 7. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округамвправе представить в организующую выборы избирательную комиссию своюэмблему, описание которой содержится в его уставе. Изменение эмблемыизбирательного объединения после ее представления в комиссию недопускается."; 4) пункт 12.1 статьи 24 изложить в следующей редакции: "12.1. На выборах в органы местного самоуправления Омской областирегистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списоккандидатов которой на основании официально опубликованных результатовближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного СобранияОмской области допущен к распределению депутатских мандатов (спискукандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии состатьей 64.1 Закона Омской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Омской области"), а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такогокандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этогокандидата, принятого политической партией, ее региональным отделениемили иным структурным подразделением в порядке, установленномфедеральным законом."; 5) в статье 37: пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случаепредоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующегоза днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеизбирательную комиссию муниципального образования о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям."; дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Избирательная комиссия муниципального образования,получившая уведомление о факте предоставления помещениязарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течениедвух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее досведения других зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений."; 6) пункт 1 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания: "Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательныйфонд не создает.". Статья 3. Внести в Закон Омской области от 15 февраля 2005 года N615-ОЗ "О референдуме Омской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Омской области, 2005, N 1 (42), ст. 2484; N 4 (45), ст. 2814;2007, N 3 (52), ст. 3289; Омский вестник, 2009, 9 октября, N 91; 11декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63) следующие изменения: в статье 26: пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случаепредоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума, инициативной агитационной группе собственник, владелецпомещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Омскойобласти о факте предоставления помещения, об условиях, на которых онобыло предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода иным группам участниковреферендума (инициативной группе по проведению референдума)."; дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Избирательная комиссия Омской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения инициативной группе попроведению референдума, инициативной агитационной группе, в течениедвух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее досведения иных групп участников референдума (инициативной группы попроведению референдума).". Статья 4. Внести в Закон Омской области от 15 февраля 2005 года N616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2005, N 1 (42), ст. 2486; N4 (45), ст. 2812; 2007, N 3 (52), ст. 3287; Омский вестник, 2009, 9октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63) следующиеизменения: в статье 29: пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случаепредоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума, инициативной агитационной группе собственник, владелецпомещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссиюмуниципального образования о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодаиным группам участников референдума (инициативной группе по проведениюреферендума)."; дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Избирательная комиссия муниципального образования,получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативнойгруппе по проведению референдума, инициативной агитационной группе, втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее досведения иных групп участников референдума (инициативной группы попроведению референдума).". Губернатор Омской области Л.К. Полежаев г. Омск 19 ноября 2010 года N 1305-ОЗ