Постановление Главы администрации Омской области от 07.07.1998 № 261-п
О преобразовании финансового управления Администрации области в комитет финансов и контроля Администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 24.02.2004 г. N 36 от 7 июля 1998 года N 261-п г.Омск О преобразовании финансового управления Администрации области в комитет финансов и контроля Администрации области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 06.01.2004 г. N 1) В целях совершенствования структуры исполнительных органовгосударственной власти области, руководствуясь пп "н" п. 1 ст. 53Устава (Основного Закона) Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Финансовое управление Администрации Омской областипреобразовать в комитет финансов и контроля Администрации Омскойобласти. 2. Утвердить положение о Комитете финансов и контроля Омскойобласти и его структуру (прилагаются). (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.10.2002 г. N 249) 3. Назначить Фролову Наталью Константиновну заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области, председателем комитетафинансов и контроля Администрации Омской области. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 7 июля 1998 г. N 261-п ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете финансов и контроля Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188; от 06.01.2004 г. N 1) 1.1. Комитет финансов и контроля Админи страции ОмсКомитет финансов и контроля Омской областиительнойвласти Омской области, входит в единую систему органовгосударственного управления финансами в Российской Федерации. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)одствуетсяКонституциейРоссийской Федерации, законами и иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Омской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет подчинен Губернатору Омской области. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать,угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в учрежденияхбанков Российской Федерации. Комитет расположен по адресу: г. Омск,ул. Косарева, N 19. 1.5. Комитет осуществляет государственный контроль за финансовойдеятельностью органов местного самоуправления Омской области всоответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) 2. Задачи и функции комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: - совершенствование бюджетной системы Омской области; - обеспечение устойчивости финансов Омской области,рационального, целевого и эффективного использования бюджетныхсредств; - разработка проектов законов об областном бюджете и об итогахисполнения закона Омской области об областном бюджете; - осуществление в пределах своей компетенции государственногофинансового контроля; - разработка и реализация единой политики в сфере развитияфинансового рынка в Омской области, составление сводного балансаОмской области; - исполнение областного бюджета и контроль за целевымиспользованием выделенных из областного бюджета ассигнований; - организация выпуска и размещения государственных займов Омскойобласти; - концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направленияхсоциально-экономического развития Омской области; - организация выпуска ценных бумаг в соответствии с федеральным иобластным законодательством; - привлечение финансовых инвестиций в Омскую область; - проведение государственной политики цен, согласование цен итарифов в соответствии с действующим законодательством. 2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие основные функции: - подготавливает предложения и реализует меры посовершенствованию бюджетной системы Омской области, развитию механизмамежбюджетных отношений с муниципальными образованиями; - участвует в установленном порядке в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Омской области на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективу; - участвует в разработке и осуществлении мер по финансовомуоздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защитеинтересов отечественных товаропроизводителей, исполнителей работ иуслуг; - участвует в подготовке предложений по основным направлениямкредитной, денежной политики Омской области, улучшении состояниярасчетов и платежей в экономике; - участвует в формировании и осуществлении единой политики цен; - участвует в подготовке областных целевых программ, обеспечиваетв установленном порядке их финансирование за счет средств областногобюджета; - анализирует и контролирует использование бюджетных средств,представляет отчеты об исполнении бюджета в Министерство финансовРоссийской Федерации, Губернатору Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) - составляет финансовый прогноз и ведет учет расходов и доходовобластного бюджета; - анализирует исполнение консолидированного бюджета Омскойобласти и бюджетов муниципальных образований; - осуществляет контроль за целевым использованием бюджетныхсредств организациями Омской области, в том числе частично илиполностью финансируемыми из областного бюджета; - подготавливает предложения и реализует меры, направленные насовершенствование структуры государственных расходов; - совершенствует методы бюджетного планирования и порядокбюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство вэтой сфере, а также в области составления и исполнения областногобюджета; - участвует в разработке порядка и осуществлении контроля запоступлением доходов от имущества, находящегося в государственнойсобственности Омской области; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаведения бухгалтерского учета и составления отчетности в организациях,финансируемых из областного бюджета, оказывает методическую ипрактическую помощь в этих вопросах; - анализирует процессы ценообразования в отраслях народногохозяйства и формирует предложения по регулированию уровня цен итарифов на продукцию, работы и услуги, реализуемые по государственнымценам и тарифам; - контролирует соблюдение государственной дисциплины цен; - по поручению Губернатора Омской области проводит финансовуюэкспертизу различных инвестиционных и инновационных проектов, в томчисле с участием иностранных инвесторов; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 29.07.2002 г. N 188) - организует и координирует работу структурных подразделенийАдминистрации области в вопросах, относящихся к финансовым,осуществляет подготовку проектов нормативных актов для последующеговнесения на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области иГубернатора Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 29.07.2002 г. N 188) - готовит условия выпуска и в установленном порядке организуетвыпуск государственных облигаций, векселей и других формгосударственных займов Омской области; - осуществляет проверки структурных подразделений АдминистрацииОмской области и юридических лиц по вопросам использования финансовыхсредств, выделяемых из областного бюджета; - осуществляет иные фу - является уполномоченным органом исполнительной власти Омскойобласти, представляющим в деле о банкротстве и в процедурахбанкротства интересы Омской области в части требований по денежнымобязательствам Омской области, если иное не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Губернатора Омской области; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 06.01.2004 г. N 1)нкции, отнесенные к компетенцииАдминистрации Омской области в бюджетно-финансовой сфере. 3. Полномочия комитета 3.1. Комитет имеет право: - запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти Омской области, структурных подразделений Администрации Омскойобласти, органов местного самоуправления материалы, необходимые дляразработки проекта областного бюджета, расчета прогнозаконсолидированного бюджета Омской области, составления отчета обисполнении областного и консолидированного бюджетов и анализаконсолидированного бюджета Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) - подготавливать, согласовывать и представлять на рассмотрениеГубернатору Омской области проекты законов, указов и распоряжений повопросам, относящимся к компетенции комитета; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) - запрашивать у органов исполнительной власти Омской области,структурных подразделений Администрации области, органов местногосамоуправления и организаций данные, необходимые для осуществленияконтроля за целевым расходованием средств областного бюджета; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) - ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях ипрекращать в соответствии с законодательством Омской областифинансирование из областного бюджета организаций при выявлении фактовнецелевого использования ими средств областного бюджета, а также вслучае непредставления ими в установленные сроки отчетности орасходовании ранее полученных средств; - взыскивать в установленном порядке с организаций средстваобластного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, сналожением штрафа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 29.07.2002г. N 188) - проводить проверки финансовой деятельности организаций,финансируемых из областного бюджета; - участвовать в заседаниях, проводимых Губернатором Омскойобласти, Законодательным Собранием области при обсуждении вопросов,входящих в компетенцию комитета; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 29.07.2002 г. N 188) - участвовать по поручению Губернатора Омской области в работекомитетов Законодательного Собрания области при рассмотрениифинансовых вопросов; (В редакции Указа Губернатора Омской области от29.07.2002 г. N 188) - осуществлять сотрудничество с органами власти иных субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления; - выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах от своегоимени по вопросам, входящим в компетенцию комитета. 4. Управление комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который подолжности является заместителем Губернатора Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) 4.2. Председатель комитета назначается и освобождается отдолжности Губернатором Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 29.07.2002 г. N 188) 4.3. Заместители председателя комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Омской области попредставлению председателя комитета. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 29.07.2002 г. N 188) 4.4. Председатель Комитета: - осуществляет руководство деятельностью комитета на основеединоначалия; - распределяет обязанности между заместителями председателя ируководителями подразделений комитета; - утверждает положения о структурных подразделениях комитета; - осуществляет прием и увольнение работников комитета, утверждаетдолжностные инструкции; - подписывает платежные документы текущего счета областногобюджета и других счетов, находящихся в ведении комитета; - без доверенности представляет интересы комитета по всемвопросам его деятельности, заключает договоры и соглашения от именикомитета в пределах его компетенции или по специальному поручениюГубернатора Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 29.07.2002 г. N 188) - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжаетсяв установленном законодательством порядке средствами и имуществомкомитета, является распорядителем кредитов в пределах утвержденногобюджета и выделенных ассигнований; - издает приказы, утверждает инструкции по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета, организует контроль за их выполнением; - участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых ГубернаторомОмской области и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящихв компетенцию комитета; (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 29.07.2002 г. N 188) - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту прав иинтересов комитета; - обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификациии социальную защиту работников комитета; 4.5. При председателе комитета в качестве совещательного органасоздается коллегия комитета; положение о коллегии и ее составутверждаются Губернатором Омской области. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 188) 5. Имущество и средства комитета 5.1. Имущество и средства комитета закреплено за ним на правеоперативного управления. 5.2. Финансирование комитета осуществляется за счет бюджетныхассигнований. (В редакции Указа Губернатора Омской области от29.07.2002 г. N 188) 6. Учет и отчетность 6.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии сдействующим законодательством, инструкциями и иными документами. Утверждена Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 7 июля 1998 г. N 261-п Структура аппарата ко СТРУКТУРА Комитета финансов и контроля Омской (В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.11.2003 г. N 210) области +------------+ ¦Председатель¦ +------------+ +--------+ ¦ ¦Помощник+--¦ +--------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦Пресс-секретарь+--¦ +---------------+ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ +------------+ +-----------+ +-----------+ +-----------+ ¦ +-----------------------------+ ¦Заместитель ¦ ¦Заместитель¦ ¦Заместитель¦ ¦Заместитель¦ ¦ ¦Отдел бухгалтерского учета и ¦ +------------+ +-----------+ +-----------+ +-----------+ +-¦ отчетности ¦ ¦ +-----------------------------+¦ +-----------------------------+¦ +-----------------+ ¦ +----------------------+ ¦ +-----------------------------+ +--¦Отдел государственных доходов¦+--¦Отдел свободного планирования¦+-¦Юридический отдел¦ ¦ ¦Контрольно-ревизионный¦ ¦ +-------------+ ¦ +-----------------------------+¦ ¦ территориальных бюджетов ¦¦ +-----------------+ ¦ ¦ отдел ¦ +-¦ Отдел кадров¦ ¦ +----------------------+ ¦ +-----------------------------+¦ ¦ +----------------------+ +-------------+ ¦ ¦ Отдел финансирования ¦ ¦ +-----------------------------+¦ +-------------------+ ¦ +---¦производственной сферы¦ +--¦ Отдел финансирования ¦+-¦Отдел автоматизации¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------+ ¦ ¦образования, науки и культуры¦¦ ¦ и информации ¦ ¦ ¦Отдел методологии, анализа ¦ ¦ +---------------------------+ ¦ +-----------------------------+¦ +-------------------+ +-¦и взаимодействия с Министерством¦ ¦ ¦ Отдел финансирования ¦ ¦ +------------------------------+¦ ¦финансов Российской Федерации ¦ +---¦агропромышленного комплекса¦ ¦ ¦ Отдел финансирования ¦¦ +-----------------------------++--------------------------------+ ¦ +---------------------------+ +-¦ здравоохранения, страховой ¦+-¦Административно-хозяйственный¦ ¦ +----------------------+ ¦ ¦медицины и физической культуры¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ Отдел по работе с ¦ ¦ +------------------------------+ +-----------------------------+ +----¦государственным долгом¦ ¦ +-------------------------------+ +----------------------+ ¦ ¦Отдел финансирования социальной¦ +--¦ защиты населения и органов ¦ ¦ управления ¦ +-------------------------------+