Указ Губернатора Омской области от 05.09.2007 № 105
О внесении изменений в отдельные правовые акты Губернатора Омской области
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 5 сентября 2007 года N 105 г.Омск О внесении изменений в отдельные правовые акты Губернатора Омской области 1. Внести в Регламент Правительства Омской области, утвержденныйУказом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34,следующие изменения: 1) пункт 11 исключить; 2) пункт 27 дополнить новым абзацем четвертым следующегосодержания: "Лица, являющиеся разработчиками проекта правового акта, невправе обнародовать данный проект, а также сообщать сведения о немлицам, не имеющим непосредственного отношения к подготовке исогласованию проекта правового акта."; 3) в пункте 28 слова "первый заместитель ПредседателяПравительства Омской области, а также заместители ПредседателяПравительства Омской области" заменить словами "члены ПравительстваОмской области"; 4) в пункте 29: слова ", командировании членов Правительства Омской области,руководителей иных органов исполнительной власти Омской области"исключить; дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: "При согласовании проекта правового акта могут использоватьсясредства электронного документооборота с применением электроннойцифровой подписи."; 5) в пункте 30: абзац первый изложить в следующей редакции: "30. Для согласования представляются проект правового акта,представление на проект правового акта, пояснительная записка, листсогласования. Для согласования проектов законов также представляютсядокументы, предусмотренные статьей 18 Закона Омской области "Онормативных правовых актах Омской области"."; абзац третий исключить; 6) пункты 31 и 32 изложить в следующей редакции: "31. Проект правового акта представляется для согласованияодновременно всем органам исполнительной власти Омской области,органам местного самоуправления Омской области, организациям,должностным и иным лицам, в компетенцию (функции) которых входитрассмотрение соответствующих вопросов или интересы которыхзатрагиваются проектом правового акта. Согласование проекта правового акта осуществляется в течение трехдней после поступления проекта правового акта. В случаях необходимости проведения дополнительных проверок ирасчетов согласование проектов правовых актов Министерством финансовОмской области и Министерством экономики Омской области осуществляетсяв течение пяти дней после поступления соответствующих проектовправовых актов. Общий срок согласования, в том числе необходимый для устранения(учета) выраженных в установленном порядке замечаний и предложений, недолжен превышать двадцати дней, без учета сроков, установленныхпунктами 36 и 38 настоящего Регламента. 32. Согласование проектов правовых актов осуществляется в формеподписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложенийили с указанием в листе согласования на наличие замечаний ипредложений с приложением указанных замечаний и предложений вписьменной форме. В случае отсутствия руководителя органа исполнительной властиОмской области согласование осуществляется первым заместителем(заместителем) руководителя органа исполнительной власти Омскойобласти в соответствии с распределением должностных обязанностей,установленным руководителем органа исполнительной власти Омскойобласти. По договоренности ответственного исполнителя и согласующегооргана (организации, должностного и иного лица) доработка можетпроизводиться в рабочем порядке путем внесения изменений в текстпредставленного на согласование проекта правового акта. При согласовании проекта правового акта органы исполнительнойвласти Омской области, органы местного самоуправления Омской области,организации, должностные и иные лица, указанные в пункте 29 настоящегоРегламента, вправе выражать мотивированные замечания и предложения повопросам, входящим в их компетенцию (функции), а также затрагивающимих интересы. При наличии замечаний и предложений по вопросам, невходящим в их компетенцию (функции) и не затрагивающим их интересы,такие замечания и предложения выражаются отдельно, направляютсяответственному исполнителю и не являются основанием для отказа всогласовании проекта правового акта. Органы исполнительной власти Омской области не вправе приповторном и последующих рассмотрениях проекта правового акта выражатьзамечания и предложения, являющиеся препятствием для его согласования,если такие замечания и предложения могли быть выражены при предыдущемрассмотрении проекта правового акта. Ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение, устранение иучет замечаний и предложений в течение трех дней после их получения.При устранении (учете) замечаний и предложений ответственныйисполнитель принимает меры по обеспечению совместимости устраняемых(учитываемых) замечаний и предложений. По замечаниям и предложениям ответственный исполнитель может датьмотивированное возражение. В случае недостижения согласованногорешения Министерство государственно-правового развития Омской областина основании обращения ответственного исполнителя дает правовоезаключение по спорному вопросу в течение 10 дней после обращения. После получения правового заключения Министерствагосударственно-правового развития Омской области ответственныйисполнитель докладывает первому заместителю Председателя ПравительстваОмской области о неурегулированных разногласиях. При этомответственный исполнитель представляет мотивированные возражения позамечаниям и предложениям и правовое заключение Министерствагосударственно-правового развития Омской области по спорным вопросам. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областирассматривает представленные документы и принимает окончательноерешение, которое в письменной форме доводится до сведения Министерствагосударственно-правового развития Омской области и ответственногоисполнителя. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областиможет внести в Правительство Омской области предложение о рассмотрениина заседании Правительства Омской области проекта правового акта симеющимися разногласиями. В этом случае к проекту правового актаприлагаются тексты замечаний к проекту правового акта, возраженийответственного исполнителя на данные замечания и правовое заключениеМинистерства государственно-правового развития Омской области."; 7) в абзаце первом пункта 35: после слов "Министерством государственно-правового развитияОмской области" дополнить словами "(за исключением проектов правовыхактов, указанных в пункте 35.1 настоящего Регламента)"; слова ", командированием, отпусками" исключить; 8) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания: "35.1. Не подлежат согласованию с Министерствомгосударственно-правового развития Омской области проекты правовыхактов Губернатора Омской области, Правительства Омской области повопросам, связанным с присвоением звания "Ветеран труда", утверждениемплана работы Правительства Омской области на квартал (пункт 15настоящего Регламента), заслушиванием отчетов органов исполнительнойвласти Омской области, рассмотрением докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омскойобласти, а также содержащие только положения о расходовании денежныхсредств из резервного фонда Правительства Омской области в целяхликвидации чрезвычайных ситуаций."; 9) абзац первый пункта 36 изложить в следующей редакции: "36. На согласование в Министерство государственно-правовогоразвития Омской области проекты правовых актов представляются набумажном носителе и в электронной форме. Заключение Министерства государственно-правового развития Омскойобласти выдается в течение пяти дней (для проектов областных законов -в течение десяти дней) после представления проекта правового акта вМинистерство государственно-правового развития Омской области со всемидокументами, указанными в подпунктах 1-6 пункта 41, подпунктах 1-5пункта 42 настоящего Регламента. Для заключения представляются толькопроекты правовых актов, согласованные без замечаний в порядке,установленном пунктами 29-34 настоящего Регламента. Заключение выдается в форме визирования проекта правового актапри отсутствии замечаний и предложений Министерствагосударственно-правового развития Омской области (положительноезаключение) или в письменной форме без визирования при наличиизамечаний и предложений Министерства государственно-правового развитияОмской области (отрицательное заключение)."; 10) в пункте 40 слова "должностными лицами, организациями"заменить словами "организациями, должностными и иными лицами"; 11) подпункт 4 пункта 41 изложить в следующей редакции: "4) пояснительную записку, в которой излагается предмет правовогорегулирования правового акта (краткое содержание - для проектовраспоряжений), обоснование необходимости принятия правового акта, егоцели и основные положения, возможные последствия принятия правовогоакта, финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения оразмере и направлениях расходования средств областного бюджета, иныхсредств и объектов, необходимых для реализации правового акта;"; 12) пункты 42, 43 изложить в следующей редакции: "42. При подготовке проекта областного закона для внесения его впорядке законодательной инициативы Губернатором Омской области вЗаконодательное Собрание Омской области документы, представляемые нарассмотрение Губернатору Омской области, включают: 1) представление на проект областного закона; 2) проект письма Губернатора Омской области о внесении проектаобластного закона на рассмотрение Законодательного Собрания Омскойобласти с указанием должностного лица, которому поручаетсяпредставление проекта областного закона на заседании ЗаконодательногоСобрания Омской области; 3) проект областного закона; 4) листы согласования проекта областного закона сзаинтересованными органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области, должностными лицами,организациями; 5) документы, предусмотренные статьей 18 Закона Омской области "Онормативных правовых актах Омской области"; 6) заключение Министерства государственно-правового развитияОмской области. При подготовке проекта иного правового акта, подлежащего принятиюили утверждению Законодательным Собранием Омской области попредставлению Губернатора Омской области, на рассмотрение ГубернаторуОмской области представляется аналогичный перечень документов, а такжеиные документы, если это требуется в соответствии с областным законом. 43. Проекты правовых актов, подготовленные и согласованные всоответствии с требованиями настоящего Регламента, передаются вСекретариат Губернатора Омской области для доклада Губернатору Омскойобласти. В случае если оформление документов, указанных в пунктах 41 и 42настоящего Регламента, не соответствует установленным требованиям,Секретариат Губернатора Омской области возвращает их ответственномуисполнителю. Проекты правовых актов Правительства Омской области,подготовленные и согласованные в соответствии с требованияминастоящего Регламента, передаются Секретариатом Губернатора Омскойобласти в Управление делами Правительства Омской области дляподготовки к рассмотрению на заседании Правительства Омской области."; 13) в пункте 45 слова "протокольным сектором Управления делами"заменить словами "Управлением делами". 2. Внести в Правила подготовки проектов правовых актов,утвержденные Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года N82, следующие изменения: 1) в пункте 4 слова "О командировании..."," исключить; 2) в пункте 22 третье предложение исключить; 3) абзац второй пункта 58 изложить в следующей редакции: "Представляется на рассмотрение проект распоряжения ГубернатораОмской области "О награждении государственными наградами Омскойобласти"."; 4) пункт 82 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "Пояснительная записка к проекту правового акта ГубернатораОмской области, Правительства Омской области также содержит сведения овозможных последствиях принятия правового акта, о размере инаправлениях расходования средств областного бюджета, иных средств иобъектов, необходимых для реализации правового акта."; 5) пункт 105 изложить в следующей редакции: "105. В реквизите приложения проекта письма указываются вседокументы, прилагаемые к проекту областного закона, проектупостановления Законодательного Собрания Омской области и направляемыев Законодательное Собрание Омской области, к которым относятся проектобластного закона и документы, предусмотренные статьей 18 ЗаконаОмской области "О нормативных правовых актах Омской области".". 3. Внести в пункт 1 Указа Губернатора Омской области от 8 августа2005 года N 94 "О служебных командировках лиц, замещающихгосударственные должности Омской области, в пределах РоссийскойФедерации" следующие изменения: 1) слова "на основании распоряжения Губернатора Омской области"заменить словами "на основании распоряжения Управления деламиПравительства Омской области"; 2) дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Распоряжение Управления делами Правительства Омской области онаправлении в служебную командировку лица, замещающего государственнуюдолжность, готовится на основании поручения Губернатора Омскойобласти, а в его отсутствие - первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области.". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев