Указ Губернатора Омской области от 08.05.2003 № 82
О правилах подготовки проектов правовых актов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 8 мая 2003 г. N 82
О правилах подготовки проектов правовых актов(В редакции Указов Губернатора Омской области от 06.10.2005 г. N 125;
от 05.09.2007 г. N 105)
В целях упорядочения подготовки проектов правовых актов ворганах исполнительной власти Омской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки проектов правовыхактов.
2. В Инструкции по делопроизводству в аппарате АдминистрацииОмской области, утвержденной Постановлением Главы Администрации(Губернатора) Омской области от 29 мая 1997 года N 220-п "Обутверждении Инструкции по делопроизводству в аппаратеАдминистрации Омской области", пункты 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.7,2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, подраздел 2.4, абзац третий пункта5.1.6, приложения N 4, 5, 6, 7, 8 исключить.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
Приложение
к Указу
Губернатора Омской области
от 8 мая 2003 г. N 82
Правила подготовки проектов правовых актов(В редакции Указов Губернатора Омской области от 06.10.2005 г. N 125;
от 05.09.2007 г. N 105)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют требования к составлению иоформлению проектов указов и распоряжений Губернатора Омской области,постановлений и распоряжений Правительства Омской области (далее -проекты), а также документов, представляемых на рассмотрениеГубернатору Омской области вместе с проектами областных законов ипостановлений Законодательного Собрания Омской области,подготавливаемыми в органах исполнительной власти Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
Положения разделов II - VI, XIII, XV настоящих Правил такжеприменяются при составлении и оформлении проектов приказов ираспоряжений органов исполнительной власти Омской области. (Дополнен -Указ Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
2. Настоящие Правила направлены на обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти Омской области по подготовкепроектов.
II. Название проекта
3. Название является реквизитом правового акта, отражающимего содержание.
4. Название указывается с прописной буквы, формулируется спомощью существительного (как правило, отглагольного), отвечая навопрос "о чем?". Например: "О регулировании...", "О выделении...", "Обутверждении...", "О мерах...". (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 05.09.2007 г. N 105)
5. Название, как правило, не должно состоять более чем из 30слов.
6. Название выравнивается по центру и кавычками невыделяется. Точка в конце названия не ставится. Текст проектаотделяется от названия 1 - 2 межстрочными интервалами.
7. Если в названии проекта необходимо указать правовой акт,то указывается его форма и полное название. Если в названиипроекта необходимо указать правовой акт органа исполнительнойвласти, то указываются также дата и номер такого правового акта.
8. Название проекта, предусматривающего изменение правовогоакта, формулируется следующим образом:
"О внесении изменений ... ", если проект предусматривает внесениенескольких изменений;
"О внесении изменения ... ", если проект предусматривает внесениеодного изменения.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
9. Если проектом предусматривается только изменение составакомиссии, совета, иного коллегиального органа, то названиепроекта, как правило, формулируется следующим образом:
"Об изменении состава комиссии ...";
"Об изменении состава совета ...".
10. Если в названии проекта необходимо указать правовой акт,название которого состоит более чем из 20 слов, то название такогоправового акта указывается, как правило, сокращенно - толькоформа, дата и номер. Например:
"О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 1января 2001 года N 1". (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.07.2005 г. N 74)
11. Если в названии проекта необходимо указать несколькоправовых актов, то они указываются обобщенно. Например:
"О внесении изменений в некоторые правовые акты ГубернатораОмской области по вопросам лицензирования"; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
"О внесении изменений в некоторые правовые акты ГубернатораОмской области по вопросам ценообразования". (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
12. Если в проекте предполагается урегулировать различные, новзаимосвязанные друг с другом вопросы, то применяется обобщающаяформулировка при помощи слов "об актах", "о мерах", "об отдельныхвопросах" и т.п. Например: "Об актах Губернатора Омской области повопросам ценообразования"; "Об отдельных вопросах деятельностикомитета ...";
"О мерах по совершенствованию деятельности в сфере ...".
13. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 04.06.2004 г.N 119)
III. Содержание проекта
14. Изложение проекта должно быть кратким, ясным,обеспечивающим простоту, понятность и доступность содержания.Положения проекта должны быть однозначными, не допускающимивозможность их произвольного толкования. Стиль изложения проекта -официально - деловой, без применения метафор, аллегорий,устаревших или сленговых терминов и выражений.
Использование в проекте новых иностранных терминов ивыражений допускается, если отсутствуют имеющие тот же смыслрусские термины и выражения или термины иностранногопроисхождения, ставшие в русском языке общеупотребительными.
15. Преамбула проекта содержит разъяснение целей, мотивов иоснований принятия правового акта. Включение в преамбулу положенийнормативного характера не допускается. Преамбула должна быть изложенакратко, как правило, не более одного абзаца. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
В преамбуле проекта используются устойчивые формулировки "воисполнение", "в соответствии", "на основании", "руководствуясь", "всвязи", "в целях" и т.п. В проектах указов Губернатора Омской областипреамбула завершается словом "постановляю:". В проектах постановленийПравительства Омской области преамбула завершается словами"Правительство Омской области постановляет:". Формулировки "воисполнение", "в соответствии", "руководствуясь" используются дляуказания в качестве правового основания на правовой акт большей илиравной юридической силы. (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 04.06.2004 г. N 119)
Преамбула выделяется отдельным абзацем. В конце преамбулыставится двоеточие.
В преамбуле рекомендуется делать ссылки на конкретные пункты,статьи правовых актов, являющихся правовым основанием принятияправового акта. Например:
"В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Опрожиточном минимуме в Российской Федерации" постановляю:";
"В целях регулирования и развития арендных отношений, всоответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РоссийскойФедерации постановляю:".
Если правовым основанием принятия проекта являетсянеобходимое в соответствии с законодательством решение, то впреамбуле перед указанием на соответствующее решение используютсяслова "на основании". Например:
"На основании решения межведомственной комиссии от 1 февраля2001 года:".
Если правовым основанием проекта является решение, обращениеи т.п., имеющее рекомендательный характер, то в преамбуле передуказанием на соответствующее решение используются слова "сучетом". Например:
"С учетом решения комиссии ... от 1 февраля 2001 года:".
Проекты могут не иметь преамбулы, если разъяснение целей,мотивов и оснований принятия правового акта не требуется.
16. За преамбулой следует основная часть. Текст послепреамбулы всегда начинается с прописной буквы.
17. Проект должен содержать только положения, регулирующиевзаимосвязанные друг с другом вопросы. Проект не должен содержатьнеприменимые или невыполнимые на практике положения (предписания),а также положения (предписания), неисполнение которых не влечетюридических последствий. Не допускается использование слов ивыражений, не имеющих юридического содержания и делающихисполнение предписаний невозможными для контроля, например:"усилить", "укрепить", "активизировать", "повысить", "охватить".
18. В проект указа Губернатора Омской области, постановленияПравительства Омской области могут включаться индивидуально-правовыеположения (предписания). В проект распоряжения Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области положения (предписания)нормативного характера не включаются. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.06.2004 г. N 119)
19. В проекте должны быть даны определения вводимыхтехнических, научных и специальных терминов, если они неопределены законодательством.
Слова и выражения в проекте используются в значении,обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией,применяемой в федеральном и областном законодательстве. Не допускаетсяобозначение в проекте разных понятий одним термином или одного понятияразными терминами. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
Термины в проекте должны использоваться в том значении,которое придается им в законодательстве.
20. Изложение основной части проекта осуществляется с учетом:
- конкретности в определении целей, задач и средств ихдостижения;
- обеспечения необходимыми финансовыми средствами;
- определения исполнителей и сроков исполнения.
Например:
"Министерству (название) в срок до 1 января 2005 года разработатьи представить на утверждение Губернатору Омской области (названиепроекта, иного документа)."; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
"Министерству (название) провести 1 июня 2005 года (названиемероприятия).". (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
21. Если проектом предусматриваются поручения, проведениемероприятий и т.п., то в проекте в соответствии с распределениемобязанностей между Председателем Правительства Омской области, членамиПравительства Омской области, установленным Губернатором Омскойобласти, определяется должностное лицо, на которое возлагаетсяконтроль за исполнением правового акта. При отсутствии объектаконтроля (поручений, мероприятий и т.п.) возложение контроля заисполнением правового акта не предусматривается (например, еслипроектом предполагается только утверждение положения об органеисполнительной власти Омской области). (В редакции Указов ГубернатораОмской области от 06.10.2005 г. N 125)
22. Фамилия и инициалы руководителей органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, их структурныхподразделений, организаций, упоминаемых в тексте проекта, неуказываются, за исключением случаев, когда проектом предусматриваетсяназначение соответствующего руководителя, а также когда должностьсоответствующего лица не является персонифицированной. В пунктах овозложении контроля за исполнением правового акта на должностное лицодолжность, инициалы и фамилия должностного лица указываютсяобязательно. (В редакции Указов Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119; от 05.09.2007 г. N 105)
23. Если предусматривается общий порядок вступления в силуправового акта, то положения о порядке вступления в силу неуказываются. Если проектом предусматривается иной по сравнению с общимпорядок вступления в силу правового акта, то положения о порядкевступления в силу правового акта располагаются в конце проекта. Еслипроектом предусмотрено возложение контроля за исполнением правовогоакта, то положения о порядке вступления в силу правового актарасполагаются перед положением о возложении контроля. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
24. В проекте должен быть решен вопрос о признании утратившимисилу, изменении правовых актов, изданных по тому же вопросу, если этовходит в компетенцию соответственно Губернатора Омской области,Правительства Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
25. В конце проекта на расстоянии 2 - 3 межстрочныхинтервалов от последней строки текста указывается полноенаименование должности, а также инициалы и фамилия лица,уполномоченного подписать правовой акт.
В проектах правовых актов Губернатора Омской области наименованиедолжности, инициалы и фамилия Губернатора Омской области печатаются наодной строке: слова "Губернатор Омской области" - у границы левогополя листа, инициалы и фамилия - у границы правого поля листа. Еслипроект готовится к подписанию исполняющим обязанности ГубернатораОмской области, то у границы левого поля листа на одной строкерасполагаются слова "Исполняющий обязанности", на следующей строке уграницы левого поля листа - слова "Губернатора Омской области", и уграницы правого поля листа на этой же строке - инициалы и фамилияисполняющего обязанности Губернатора Омской области. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119
) В проектахправовых актов Правительства Омской области наименование должности,инициалы и фамилия Губернатора Омской области, ПредседателяПравительства Омской области печатаются: на одной строке у границылевого поля листа - слова "Губернатор Омской области,", на следующейстроке у границы левого поля листа - слова "ПредседательПравительства", на следующей строке у границы левого поля листа -слова "Омской области" и у границы правого поля листа на этой жестроке - инициалы и фамилия. (Дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
Если проект готовится к подписанию исполняющим обязанностиПредседателя Правительства Омской области, то на одной строке уграницы левого поля листа располагаются слова "Исполняющийобязанности", на следующей строке у границы левого поля листа - слова"Председателя Правительства", на следующей строке у границы левогополя листа - слова "Омской области" и у границы правого поля листа наэтой же строке - инициалы и фамилия исполняющего обязанностиПредседателя Правительства Омской области. (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
IV. Требования к изложению текста проекта
26. Формы нормативных правовых актов - Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный конституционный закон, Федеральный закон,Основы законодательства, Закон Российской Федерации, Закон РСФСР,Закон СССР, Устав (Основной Закон) Омской области, Закон Омскойобласти, Указ Президента Российской Федерации, Указ ГубернатораОмской области - указываются с прописной буквы, если иное неустановлено законодательством.
При указании на кодексы, если иное не установленозаконодательством, с прописной буквы указывается первое слово,например: Гражданский кодекс Российской Федерации, КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
Формы нормативных правовых актов - постановление ПравительстваРоссийской Федерации, постановление Главы администрации Омскойобласти, Главы Администрации Омской области и Главы Администрации(Губернатора) Омской области, постановление Правительства Омскойобласти - указываются со строчной буквы, если иное не установленозаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
Формы индивидуальных правовых актов и проектов правовых актовуказываются со строчной буквы, если иное не установленозаконодательством. Например: распоряжение Президента РоссийскойФедерации, распоряжение Правительства Российской Федерации,распоряжение Губернатора Омской области, распоряжение ПравительстваОмской области, проект закона Омской области, проект указа ГубернатораОмской области. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
27. При ссылке в проекте на Конституцию Российской Федерации,Устав (Основной Закон) Омской области, конституции (уставы)субъектов Российской Федерации, кодексы, основы законодательства,законы дата и номер таких нормативных правовых актов неуказываются.
При ссылке на правовые акты органов исполнительной властиуказываются также дата и номер правового акта. При этом реквизитыуказываются в следующей последовательности: форма правового акта,дата, номер, название. Не допускаются ссылки на еще не изданныеправовые акты.
Если в тексте проекта необходимо указать приложение, утвержденноекаким-либо правовым актом, то указывается название приложения и форма,дата, номер, название или только форма, дата, номер такого правовогоакта. Например: "Положение об областной межведомственной комиссии повопросам демографии, семьи, женщин и детей, утвержденное УказомГубернатора Омской области от 18 декабря 2001 года N 276", "приложение"Перечень органов исполнительной власти Омской области" к УказуГубернатора Омской области от 23 января 2004 года N 15 "О перечнеорганов исполнительной власти Омской области".". (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
28. Даты в проектах указываются только словесно - цифровымспособом в следующей последовательности: число (цифрами), месяц(словом), год (цифрами) с добавлением слова "год" всоответствующем падеже, без сокращения.
В однозначном числе месяца ноль перед цифрой не ставится.Например: 1 января 2001 года.
29. При написании чисел используются словесный (например:четыре метра, пять листов), цифровой (например: 30000, 125000000)и словесно - цифровой (например: 50 тысяч, 150 млн.) способы.
Словесно - цифровой способ применяется, как правило, дляобозначения крупных круглых чисел. Например: 5 тыс. рублей, 12млн. рублей, 20 млрд. рублей.
При написании сложных существительных и прилагательных, имеющих всвоем составе числительные, применяются словесный и словесно-цифровойспособы. Например: трехдневный, 150-летие, 25-процентный. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
Существительное после дробного числа согласуется с дробнойего частью и ставится в родительном падеже единственного числа:28,5 метра, 25,4 процента, 46,2 квадратных метра, но 28,5 тысячметров, 25 процентов.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами,пишутся с наращением. Например: 80-е годы. Порядковыечислительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся безнаращения. Например: начало XXI века. При написании подряднескольких порядковых числительных, обозначенных арабскимицифрами, наращение указывается только у последнего числительного.Например: 8 - 10-е классы.
Римскими цифрами, как правило, обозначаются века, кварталы,порядковые номера конференций, конгрессов, международныхобъединений, ассамблей, спортивных состязаний. Например: XX век,IV квартал, XII Олимпийские игры.
30. Употребляемые в правовых актах сокращения слов должныбыть общепринятыми, а их написание - унифицировано. В проектахприменяются следующие сокращения:
1) сокращения, используемые в написании единиц измерения:
-----------------------------------------------
¦ Полное название ¦Сокращение¦
-----------------------------------------------
Меры длины
-----------------------------------------------
¦миллиметр ¦ мм ¦
-----------------------------------------------
¦сантиметр (10 мм) ¦ см ¦
-----------------------------------+-----------
¦дециметр (10 см) ¦ дм ¦
-----------------------------------+-----------
¦метр (10 дм, 100 см) ¦ м ¦
-----------------------------------+-----------
¦километр (1000 м) ¦ км ¦
-----------------------------------------------
Меры площади
-----------------------------------------------
¦квадратный метр (100 кв.дм, ¦ кв.м ¦
¦10000 кв.см) ¦ ¦
-----------------------------------+-----------
¦квадратный километр (1000000 кв.м)¦ кв.км ¦
-----------------------------------+-----------
¦ар (100 кв.м) ¦ а ¦
-----------------------------------+-----------
¦гектар (100 а, 10000 кв.м) ¦ га ¦
-----------------------------------------------
Меры веса
-----------------------------------------------
¦миллиграмм ¦ мг ¦
-----------------------------------+-----------
¦грамм (1000 мг) ¦ г ¦
-----------------------------------+-----------
¦килограмм (1000 г) ¦ кг ¦
-----------------------------------+-----------
¦центнер (100 кг) ¦ ц ¦
-----------------------------------+-----------
¦тонна (1000 кг) ¦ т ¦
-----------------------------------------------
Меры объема
-----------------------------------------------
¦кубический дециметр (1000 куб.см) ¦ куб.дм ¦
-----------------------------------+-----------
¦кубический метр (1000 куб.дм, ¦ куб.м ¦
¦1000000 куб.см) ¦ ¦
-----------------------------------+-----------
¦литр (1 куб.дм) ¦ л ¦
-----------------------------------+-----------
¦гектолитр (100 л) ¦ гл ¦
-----------------------------------------------
2) сокращения, используемые в написании адресов:
-----------------------------------------------
¦ Полное название ¦Сокращение¦
-----------------------------------+-----------
¦область ¦ обл. ¦
-----------------------------------+-----------
¦район ¦ р-н ¦
-----------------------------------+-----------
¦город ¦ г. ¦
-----------------------------------+-----------
¦поселок ¦ пос. ¦
-----------------------------------+-----------
¦село ¦ с. ¦
-----------------------------------+-----------
¦проспект ¦ просп. ¦
-----------------------------------+-----------
¦площадь ¦ пл. ¦
-----------------------------------+-----------
¦улица ¦ ул. ¦
-----------------------------------+-----------
¦проезд ¦ пр. ¦
-----------------------------------+-----------
¦дом ¦ д. ¦
-----------------------------------+-----------
¦корпус ¦ корп. ¦
-----------------------------------+-----------
¦подъезд ¦ под. ¦
-----------------------------------+-----------
¦этаж ¦ эт. ¦
-----------------------------------+-----------
¦кабинет ¦ каб. ¦
-----------------------------------+-----------
¦комната ¦ к. ¦
-----------------------------------------------
3) сокращения, используемые в словесном написании чисел,денежных единиц:
-----------------------------------------------
¦ Полное название ¦Сокращение¦
-----------------------------------+-----------
¦тысяча ¦ тыс. ¦
-----------------------------------+-----------
¦миллион ¦ млн. ¦
-----------------------------------+-----------
¦миллиард ¦ млрд. ¦
-----------------------------------+-----------
¦рубль ¦ руб. ¦
-----------------------------------+-----------
¦доллар США ¦долл. США ¦
-----------------------------------------------
4) прочие обозначения
-----------------------------------------------
¦ Полное название ¦Сокращение¦
-----------------------------------+-----------
¦страница ¦ с. ¦
-----------------------------------+-----------
¦таблица ¦ табл. ¦
-----------------------------------+-----------
¦рисунок ¦ рис. ¦
-----------------------------------+-----------
¦смотри ¦ см. ¦
-----------------------------------+-----------
¦то есть ¦ т.е. ¦
-----------------------------------+-----------
¦другой (другие) ¦ др. ¦
-----------------------------------+-----------
¦прочее ¦ пр. ¦
-----------------------------------+-----------
¦и тому подобное ¦ и т.п. ¦
-----------------------------------+-----------
¦и так далее ¦ и т.д. ¦
-----------------------------------+-----------
¦железнодорожный ¦ ж.д. ¦
-----------------------------------------------
31. Для удобства изложения последующего текста проекта могутприменяться сокращенные термины (названия органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, правовыхактов, мероприятий и т.п.), о чем указывается непосредственнопосле первого упоминания сокращаемого термина. При этомсокращенный термин указывается в именительном падеже. Например:
"Областная целевая программа (далее - программа)";
(Абзац; Исключен - Указ Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
"Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2000 годаN 1461 "О политическом консультативном совете" (далее - Указ)";
"Областной конкурс на лучшее произведение искусства (далее -конкурс)".
В проекте может быть приведен перечень сокращений,используемых в тексте.
32. В проектах указов Губернатора Омской области, постановленийПравительства Омской области применяются полные официальныенаименования органов государственной власти и органов местногосамоуправления, их структурных подразделений, организаций (с указаниеморганизационно - правовой формы). В проектах распоряжений ГубернатораОмской области, распоряжений Правительства Омской области могутиспользоваться сокращенные официальные наименования органов иорганизаций. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
33. Если в проекте упоминается физическое лицо, то инициалыставятся перед фамилией. В составах комиссий, советов, рабочихгрупп и иных коллегиальных органов инициалы ставятся послефамилии. В проектах о назначении на должность или освобождении отдолжности фамилия, имя и отчество соответствующего лицауказываются полностью.
34. Содержание проекта может быть оформлено таблицей, еслинеобходимо указать сведения о нескольких объектах по рядупризнаков. Графы и строки таблицы должны иметь названия,выраженные именем существительным в именительном падеже. Названияграф и строк указываются с прописной буквы. Точка в конце названийграф и строк не ставится.
Номера граф и строк таблицы указываются без точек. Названияпоследующих граф и строк грамматически должны быть согласованы сосновным названием.
Если таблицу печатают более чем на одной странице,наименование граф или их цифровое обозначение повторяется вверхуна каждой странице.
Таблица может быть расположена вдоль длинной стороны листа. Вэтом случае таблица оформляется приложением к проекту.
35. Составы комиссий, советов, иных коллегиальных органовизлагаются в табличной форме. Границы таблицы не выделяются. Влевой графе указываются фамилия, имя и отчество (или инициалы), вправой графе через дефис занимаемая должность соответствующеголица и, при наличии, его должность в составе коллегиального органа.
Нумерация лиц в составе не производится, точка с запятойпосле каждой должности и точка в конце не ставятся. Точка в концеставится в случае, когда состав изложен в пункте проекта.
В проектах после должности лица, не являющегося работникоморгана исполнительной власти Омской области, указываются слова"(по согласованию)". Например:"Иванов И.И. - директор открытого акционерного общества
"Система" (по согласованию)Петров П.П. - директор государственного предприятия
Омской области "Стандарт" (по согласованию)
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N74)Семенов А.А. - директор государственного учреждения
Омской области "Центр развития спорта" (по
согласованию)".
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N74)
36. Примечания, сноски в тексте проекта указываются, какправило, в приложениях и только в случае, когда содержаниепримечания, сноски невозможно изложить в пункте, подпункте, абзацеи т.д. проекта.
Примечания располагаются в конце и обозначаются словом"Примечание.". При наличии нескольких примечаний они нумеруютсяарабскими цифрами.
Знак сноски указывается верхним индексом звездочкой или арабскойцифрой. Сноска располагается в конце листа и отделяется от текстагоризонтальной линией длиной 5 - 6 см, располагаемой у границы левогополя листа. Сноска к положениям, изложенным в таблице, располагаетсяпосле таблицы. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
37. При ссылке на отдельные положения правовых актов статьи,пункты, подпункты обозначаются соответствующими цифрами, буквами(при этом буквы заключаются в кавычки), а части статей, абзацы,предложения - словами. Например: статья 1, пункт 1, подпункт 1,подпункт "а", часть первая, абзац первый, первое предложение.
38. Внутренние ссылки в проекте указываются при помощи слова"настоящий". Например: "настоящего Указа", "в соответствии спунктом 1 настоящего Указа", "настоящим распоряжением".
39. В тексте проекта, за исключением формул, таблиц, недопускается применять математический знак "-" перед отрицательнымизначениями величин (следует писать слово "минус"); применять безчисловых значений математические знаки, например: ">" (больше),"<" (меньше), "=" (равно), "+" (плюс) и их сочетания, а также знак"%" (проценты).
40. Знак номера ставится перед порядковыми номерами приложений итаблиц, но не ставится перед порядковыми номерами иллюстраций,разделов, глав и иных структурных элементов, страниц, например:приложение N 1, таблица N 1, глава 1, пункт 1, страница 1. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
V. Структура проекта
41. Структура проекта может состоять из следующих элементов:раздел, глава, параграф, пункт, подпункт, абзац.
Проекты подразделяются на пункты, при необходимости объединяемыев разделы. Проект может не подразделяться на пункты, если содержаниеосновной части проекта умещается в один абзац или все абзацы основногосодержания проекта могут быть объединены в одно взаимосвязанноепредложение. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.07.2005 г. N 74)
Разделы проектов могут подразделяться на главы. Главы могутподразделяться на параграфы. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
Разделы проекта должны иметь нумерацию арабскими или римскимицифрами с точкой. Главы, параграфы должны иметь нумерациюарабскими цифрами с точкой.
Разделы проектов могут обозначаться словом "Раздел" илитолько цифрами. Главы обозначаются словом "Глава". Параграфыобозначаются символом "§".
Если разделы проекта подразделяются на главы, то разделыобозначаются словом "Раздел", а главы обозначаются словом "Глава".
42. Пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами с точкой,арабскими цифрами со скобкой или несколькими арабскими цифрами сточкой после каждой из них. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
Абзацы нумерации не имеют. Абзацы допускается обозначатьдефисами, если они могут быть объединены в одно взаимосвязанноепредложение. Обозначение абзацев любыми символами, кроме дефисов,не допускается.
Если количество абзацев, которые могут быть объединены в одновзаимосвязанное предложение, более десяти, то такие абзацыизлагаются в виде подпунктов с соответствующей нумерацией.
43. На параграфы могут подразделяться только главы. Параграфдолжен состоять не менее чем из двух пунктов.
44. Пункт, подпункт, абзац печатаются с красной строки. Названияразделов, глав и параграфов выравниваются по центру, печатаются спрописной буквы, точка в конце названия не ставится. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
45. Разделы, главы и пункты проектов должны иметь единуюсквозную нумерацию для всего проекта. Не допускается отдельнаянумерация пунктов каждого раздела, главы или параграфа.
Параграфы каждой главы и подпункты каждого пункта нумеруютсяотдельно.
46. Если нумерация пунктов в проектах, включающих разделы,осуществляется несколькими арабскими цифрами с точкой после каждой изних, то первая цифра обозначает номер раздела.
Если нумерация пунктов в проектах, включающих главы, разделы,осуществляется несколькими арабскими цифрами с точкой после каждой изних, то первая цифра обозначает номер раздела, вторая - номер главы.
Если нумерация пунктов в проектах, включающих параграфы, главы,разделы, осуществляется несколькими арабскими цифрами с точкой послекаждой из них, то первая цифра обозначает номер раздела, вторая -номер главы, третья - номер параграфа.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
47. Подпункты могут быть только в пунктах, имеющих нумерациюарабскими цифрами с точкой. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
Нумерация подпунктов несколькими арабскими цифрами с точкойпосле каждой из них применяется только в том случае, еслисодержание такого подпункта представляет собой законченноепредложение.
Если нумерация подпунктов в проектах, включающих пункты, разделы,осуществляется несколькими арабскими цифрами с точкой после каждой изних, то первая цифра обозначает номер раздела, вторая - номер пункта.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
Если нумерация подпунктов в проектах, включающих пункты, главы,разделы, осуществляется несколькими арабскими цифрами с точкой послекаждой из них, то первая цифра обозначает номер раздела, вторая -номер главы, третья - номер пункта. (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 04.07.2005 г. N 74)
Если нумерация подпунктов в проектах, включающих пункты,параграфы, главы, разделы, осуществляется несколькими арабскимицифрами с точкой после каждой из них, то первая цифра обозначает номерраздела, вторая - номер главы, третья - номер параграфа, четвертая -номер пункта. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от04.07.2005 г. N 74)
48. Если пункты, подпункты могут быть объединены в одновзаимосвязанное предложение, то они обозначаются арабскими цифрами соскобкой или буквами русского алфавита со скобкой, начинаются сострочной буквы и заканчиваются точкой с запятой, за исключениемпоследних, заканчивающихся точкой. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.07.2005 г. N 74)
49. Использование нумерации пунктов и подпунктов, обозначениеабзацев в проекте должно быть единообразным. Например, не допускаетсяиспользование в одном разделе или главе нумерации пунктов арабскимицифрами с точкой, а в другом разделе или главе - несколькими арабскимицифрами с точкой после каждой из них или использование в одном пунктенумерации подпунктов арабскими цифрами со скобкой, а в другом пункте -буквами русского алфавита со скобкой или несколькими арабскими цифрамис точкой после каждой из них. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
VI. Приложения к проекту
50. Часть содержания проекта может быть оформлена приложением кпроекту. Документы, утверждаемые правовыми актами или прилагаемые кним (положение, порядок, правила, перечень, устав, инструкция, реестр,список, схема, расписание, план, график, программа, регламент, состави т.п.), оформляются в виде приложений к правовым актам. В проектеприводится положение об утверждении соответствующего документа илиссылка на утверждаемый (прилагаемый) документ. Как правило, вприложения помещаются таблицы, карты, схемы, сметы, составы комиссий,положения об органах исполнительной власти Омской области и т.п.Приложения к правовым актам являются их неотъемлемой частью. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
51. В проекте должны быть ссылки на приложения, как правило,при помощи слов "прилагаемый", "согласно приложению", "(приложениеN _)", например:
"Утвердить порядок проведения мероприятий согласно приложениюк настоящему Указу";
"Утвердить прилагаемый План ...";
"Утвердить Положение о ... (приложение N 1)";
"Утвердить прилагаемый состав организационного комитета";
"Принять к сведению информацию согласно приложению к настоящемураспоряжению". (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.07.2005 г. N 74)
52. На первом листе приложения в верхнем правом углу указываются:слово "Приложение", номер приложения (если их несколько), формаправового акта и место для его даты и номера. Если проектомпредусматривается утверждение нескольких приложений, они нумеруютсяарабскими цифрами. Строки в реквизите "Приложение" выравниваютсяотносительно левого края самой длинной строки или относительно границыправого поля листа. Например: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
Приложение N 1
к Указу Губернатора Омской области
от ____________________ N ________
или
Приложение N 1
к Указу Губернатора Омской области
от ____________________ N ________
Документы, утверждаемые правовыми актами, также могут иметьприложения. На первом листе в верхнем правом углу приложенияуказываются слово "Приложение", номер приложения (если их несколько),название документа, к которому оформлено приложение, утвержденноеправовым актом. Например: (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 04.06.2004 г. N 119)
Приложение N 1
к Порядку перечисления средств
или
Приложение N 1
к Правилам учета документов
При оформлении грифа приложения слово "Указ" пишется с прописнойбуквы, "постановление", "распоряжение" - со строчной. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
Гриф утверждения при подготовке проектов не используется.
53. Приложения к проекту должны иметь названия, включающиеуказание на вид документа (положение, порядок, правила, перечень,устав, инструкция, реестр, список, схема, расписание, план, график,программа, регламент, состав и т.п.). Расстояние от названия до текстаприложения должно быть от 1 до 3 межстрочных интервалов. Вид такихдокументов, как положение, порядок, правила, устав, инструкция, план,регламент указывается в проекте с прописной буквы. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
Название приложения выравнивается по центру. В названииприложения вид документа указывается прописными буквами. Например:"ПОЛОЖЕНИЕ", "ИНСТРУКЦИЯ".
54. Текст приложения может быть оформлен таблицей с учетомтребований настоящих Правил.
55. Приложения, за исключением завершающихся таблицей свыделенными границами, заканчиваются чертой, расположенной по центрулиста на расстоянии 1 - 3 межстрочных интервалов. Длина черты 2 - 5см. Последний лист каждого приложения визируется исполнителем либоиным разработчиком проекта, а при подготовке проекта в органахисполнительной власти Омской области также лицом, замещающим всоответствующем органе исполнительной власти Омской области должностьгосударственной гражданской службы Омской области, в основныеобязанности по которой входит проведение правовой экспертизы проектов,подготовка и редактирование проектов, их визирование в качестве юристаили исполнителя, получающим на этом основании ежемесячную надбавку заособые условия государственной гражданской службы (при отсутствиитакого лица - иным лицом, замещающим в соответствующем органеисполнительной власти Омской области должность государственнойгражданской службы Омской области, в основные служебные обязанности покоторой входит проведение правовой экспертизы проектов, подготовка иредактирование проектов), в правом нижнем углу. (В редакции УказовГубернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
VII. Представление на проект правового акта
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N119)
56. В содержание представления на проект правового актаГубернатора Омской области, Правительства Омской области, проектобластного закона, проект постановления Законодательного СобранияОмской области (далее - представление) включаются: адресатпредставления, сведения о названии проекта, подпись представления. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
57. В представлении на проект правового акта Губернатора Омскойобласти, проект областного закона, проект постановленияЗаконодательного Собрания Омской области в правом верхнем углу вдательном падеже указывается адресат представления - Губернатор Омскойобласти или исполняющий обязанности Губернатора Омской области суказанием инициалов и фамилии. В представлении на проект правовогоакта Правительства Омской области в правом верхнем углу в именительномпадеже указывается адресат представления - Правительство Омскойобласти. Ниже по центру прописными буквами указывается слово"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ".
В случае, когда исполнение обязанностей Губернатора Омскойобласти осуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области, а представление на проект правового акта ГубернатораОмской области в соответствии с областным законодательством может бытьподписано только первым заместителем Председателя Правительства Омскойобласти, представление составляется на имя Губернатора Омскойобласти.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004г. N 119)
58. Текст представления начинается словами "Представляется нарассмотрение проект". Далее указываются форма правового акта иназвание проекта. Например: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
"Представляется на рассмотрение проект распоряжения ГубернатораОмской области "О награждении государственными наградами Омскойобласти". (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.09.2007г. N 105)
59. Подпись представления включает наименование должностиподписавшего представление с указанием инициалов и фамилии.
60. На представлении не допускается располагать штампы, визыи иные отметки.
61. С оборотной стороны представления в левом нижнем углупроставляются фамилия, инициалы и номер телефона лица, указанного впункте 71 настоящих Правил. Министерством государственно-правовогоразвития Омской области на оборотной стороне представленияпроставляется регистрационный номер. Размещение подписи лица,указанного в пункте 71 настоящих Правил, а также иной информации (втом числе штампы, визы и иные отметки) на оборотной сторонепредставления не допускается. (В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
VIII. Лист согласования
62. Лист согласования проекта правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области, проекта областного закона,проекта постановления Законодательного Собрания Омской областиоформляется таблицей, содержащей следующие графы: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
¦------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Дата ¦ Должность, инициалы и ¦ Заключение по про- ¦ Личная ¦
¦ поступления ¦ фамилия согласовавшего ¦ екту ¦ подпись, ¦
¦ ¦ проект ¦ ¦ дата ¦
¦------------------------------------------------------------------------¦
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N119)
63. В листе согласования проекта правового акта ГубернатораОмской области вверху по центру указываются слова:
"ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА УКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ГУБЕРНАТОРА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"название проекта".
В листе согласования проекта правового акта Правительства Омскойобласти вверху по центру указываются слова:
"ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"название проекта".
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004г. N 119)
64. В листе согласования проекта областного закона вверху поцентру указываются слова:
"ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"название проекта областного закона".
65. В листе согласования проекта постановленияЗаконодательного Собрания Омской области вверху по центрууказываются слова:
"ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"название проекта постановления Законодательного Собрания
Омской области".
66. Лист согласования проекта может быть оформлен для каждоголица отдельно.
67. Если должностное лицо, реквизит подписи которого подготовленв листе согласования проекта, отсутствует, то лист согласованияпроекта может быть подписан лицом, исполняющим его обязанности, илиего заместителем. При этом указывается фактическая должность лица,подписавшего лист согласования проекта, его фамилия и инициалы(исправления могут быть внесены от руки или машинописным способом,например: "и.о.", "зам."). (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
68. Не допускается подписывать лист согласования проекта спредлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованиемдолжности. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004г. N 119)
69. Замечания и предложения, выраженные в установленном порядкена всех этапах согласования, прилагаются к проекту правового актаГубернатора Омской области, Правительства Омской области, проектуобластного закона, проекту постановления Законодательного СобранияОмской области. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
IX. Список лиц, являющихся разработчиками
70. Список лиц, являющихся разработчиками проекта правового актаГубернатора Омской области, Правительства Омской области, проектаобластного закона, проекта постановления Законодательного СобранияОмской области (далее - список), излагается в табличной форме. В левойграфе указываются фамилия, имя и отчество, в правой графе - занимаемаядолжность соответствующего лица и контактный телефон. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
71. В список включаются ответственный исполнитель, которымявляется руководитель органа исполнительной власти Омской области,иного органа или организации, ответственных за подготовку проекта,иные разработчики проекта, а при подготовке проекта в органахисполнительной власти Омской области также лица, указанные в пункте71.1 настоящих Правил. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.07.2005 г. N 74)
71.1. При подготовке проекта в органах исполнительной властиОмской области в список включаются лица, осуществлявшие визированиепроекта и приложения к проекту, замещающие в соответствующем органеисполнительной власти Омской области должность государственнойгражданской службы Омской области, в основные обязанности по которойвходит проведение правовой экспертизы проектов, подготовка иредактирование проектов, их визирование в качестве юриста илиисполнителя, получающие на этом основании ежемесячную надбавку заособые условия государственной гражданской службы (при отсутствиитаких лиц - иные лица, осуществлявшие визирование проекта и приложенияк проекту, замещающие в соответствующем органе исполнительной властиОмской области должность государственной гражданской службы Омскойобласти, в основные служебные обязанности по которой входит проведениеправовой экспертизы проектов, подготовка и редактирование проектов, ихвизирование в качестве юриста или исполнителя). (В редакции УказовГубернатора Омской области от 14.02.2005 г. N 16; от 04.07.2005 г. N74)
72. Список визируется лицом, являющимся разработчиком проектаправового акта, в правом нижнем углу (путем подписи без расшифровки).(В редакции Указов Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
X. Указатель рассылки
73. Указатель рассылки указа и распоряжения Губернатора Омскойобласти, постановления, распоряжения Правительства Омской областиоформляется таблицей, содержащей следующие графы: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
----------------------------------------------------------
¦ Кому ¦Количество эк-¦
¦ ¦земпляров ¦
----------------------------------------------------------
74. В указателе рассылки указа, распоряжения ГубернатораОмской области вверху по центру указываются слова
"УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ
УКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"название указа (распоряжения)"
N ___ от "__" ____________ г.".
75. В указателе рассылки постановления, распоряженияПравительства Омской области вверху по центру указываются слова:
"УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ (РАСПОРЯЖЕНИЯ) ПРАВИТЕЛЬСТВА ОМСКОЙ
ОБЛАСТИ
"название постановления, распоряжения"N _____ от "______" _____________ г.".
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004г. N 119)
76. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 04.06.2004 г.N 119)
77. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 04.06.2004 г.N 119)
78. В указатель рассылки правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области включаются органы, организации,должностные и иные лица, являющиеся ответственными за исполнениеправового акта, или интересы которых затрагиваются правовым актом, илидля которых предусмотрены рекомендации, обращения и т.п. В указательрассылки правового акта Губернатора Омской области, ПравительстваОмской области по решению ответственного исполнителя могут бытьвключены иные органы, организации, должностные и иные лица, если иноене установлено законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
78.1. В указатель рассылки правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области включается Контрольноеуправление Губернатора Омской области. (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 06.10.2005 г. N 125)
79. В указатель рассылки правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области, подлежащего в соответствии сфедеральным и областным законодательством официальному опубликованию,включается пресс-центр Губернатора Омской области. В указательрассылки указа Губернатора Омской области, постановления ПравительстваОмской области включается Законодательное Собрание Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)
80. Наименование каждого адресата пишется в дательном падеже. Вконце указателя рассылки приводится общее количество копий правовогоакта. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N119)
81. Указатель рассылки визируется лицом, являющимся разработчикомпроекта правового акта, в правом нижнем углу (путем подписи безрасшифровки). (В редакции Указов Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119; от 04.07.2005 г. N 74)
XI. Пояснительная записка
82. Пояснительная записка к проекту правового акта ГубернатораОмской области, Правительства Омской области, проекту областногозакона, проекту постановления Законодательного Собрания Омской области(далее - пояснительная записка) содержит изложение предмета правовогорегулирования (краткое содержание проекта правового акта - дляпроектов распоряжений Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти и проектов постановлений Законодательного Собрания Омскойобласти индивидуального характера), обоснование необходимости принятияправового акта, его цели и основные положения, иные сведения поусмотрению лица, в чьи полномочия входит подписание пояснительнойзаписки. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г.N 119)
Пояснительная записка к проекту правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области также содержит сведения овозможных последствиях принятия правового акта, о размере инаправлениях расходования средств областного бюджета, иных средств иобъектов, необходимых для реализации правового акта. (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 05.09.2007 г. N 105)
83. Вверху листа по центру прописными буквами указываются слова"ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА", на следующих строках - название проекта.Пояснительная записка должна быть подписана лицом, представляющимпроект, ответственным исполнителем или руководителем группыразработчиков проекта. Объем пояснительной записки, как правило, недолжен превышать 3 листов. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
XII. Особенности подготовки проектов, предусматривающих
финансирование из областного бюджета
84. В проекты, предусматривающие расходы из областного бюджета,включаются следующие поручения:
1) главным распорядителям средств областного бюджета - в частиобеспечения представления в финансовый орган исполнительной властиОмской области документов, необходимых для совершения соответствующихрасходов.
Например:
"Министерству культуры Омской области обеспечить представление вМинистерство финансов Омской области документов, необходимых длясовершения расходов, предусмотренных настоящим распоряжением.";
2) финансовому органу исполнительной власти Омской области - вчасти организации санкционирования и финансирования соответствующихрасходов.
Поручение, предусмотренное настоящим подпунктом, излагается последующей схеме:
финансовому органу исполнительной власти Омской областиорганизовать санкционирование и финансирование расходов областногобюджета в сумме (сумма в рублях) в связи с реализацией пункта (номерпункта) настоящего (вид правового акта) за счет средств,предусмотренных пунктом (номер пункта) приложения (номер приложения,предусматривающего расходы областного бюджета по ведомственнойструктуре) к закону Омской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год (коды элементов соответствующихклассификаций в рамках ведомственной структуры расходов областногобюджета).
Например:
"Министерству финансов Омской области организоватьсанкционирование и финансирование расходов областного бюджета в сумме58 тыс. рублей в связи с реализацией пункта 1 настоящего распоряженияза счет средств, предусмотренных пунктом 16 приложения N 3 к ЗаконуОмской области "Об областном бюджете на 2005 год" (Рз 01, Пр 13, ЦСР070 00, ВР 183, ЭКР 290).
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
85. Если после согласования проекта финансовым органомисполнительной власти Омской области происходят изменения суммыпредусматриваемых к выделению бюджетных средств, получателябюджетных средств, прилагаемой сметы расходов бюджетных средств,указанные изменения подлежат повторному согласованию с финансовыморганом исполнительной власти Омской области.
86. Проекты, предусматривающие расходы за счет средств сметыглавного распорядителя средств областного бюджета, согласованию сфинансовым органом исполнительной власти Омской области неподлежат. В проекте указывается на то, что расходы производятся засчет сметы главного распорядителя средств областного бюджета.
Например:
"В целях компенсации расходов И.И. Иванова, связанных сприобретением дорогостоящих лекарств:
Управлению делами Правительства Омской области оказатьматериальную помощь И.И. Иванову в размере месячного денежногосодержания за счет средств, предусмотренных сметой Управления деламиПравительства Омской области.". (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119)
XIII. Особенности подготовки проектов, предусматривающих внесение
изменений в правовые акты, признание утратившими силу
правовых актов
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N74)
87. Если проект предусматривает изменение правового акта, торазделы, главы, параграфы, пункты, подпункты, абзацы, предложения,приложения к правовому акту исключаются, излагаются в новой редакции;слова, символы исключаются или заменяются; правовой акт дополняетсяновыми положениями (разделами, главами, параграфами, статьями,пунктами, подпунктами, абзацами, предложениями, словами и т.д.).
Например:
"раздел 2 исключить";
"пункт 3 исключить";
"в пункте 2 слова "Омской области" исключить";
"слова "Омской области" заменить словами "Российской Федерации";
"пункт 1 изложить в следующей редакции:";
"абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:";
"раздел 1 изложить в следующей редакции:";
"приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему Указу";
"первое предложение изложить в следующей редакции:";
"дополнить Указ пунктом 3 следующего содержания:";
"пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:";
"пункт 1 дополнить третьим предложением следующего содержания:";
"пункт 3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:";
"пункт 1 после слов "исполнительной власти" дополнить словами"Омской области";
"дополнить Указ приложением N 3 "Положение о комиссии ..."согласно приложению к настоящему Указу".
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
88. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 04.07.2005 г.N 74)
89. Положения проекта, предусматривающие прекращение действиякакого-либо правового акта, излагаются по следующей форме:
"признать утратившим силу Указ Губернатора Омской области от______ N __ "О ...";
"признать утратившими силу следующие правовые актыГубернатора Омской области:";
"признать утратившими силу правовые акты Губернатора Омскойобласти согласно приложению".
90. Если правовым актом предусматривается прекращение действиякакого-либо правового акта, то такой правовой акт признаетсяутратившим силу. Правовые акты или их отдельные положения, которымивносились изменения в признаваемый утратившим силу правовой акт,подлежат соответственно одновременному признанию утратившими силу илиисключению.
При этом если в правовом акте имеются положения, которымипризнавались утратившими силу ранее изданные правовые акты, то принеобходимости признать утратившим силу данный правовой акт онпризнается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем такихположений.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005г. N 74)
91. Если проектом предусматривается изменение отдельныхтерминов во всем тексте правового акта, то такое изменениеосуществляется по следующей форме:
"в тексте постановления слова "Глава Администрации(Губернатор) Омской области" в соответствующих падежах заменитьсловами "Губернатор Омской области" в соответствующих падежах";
"в тексте Указа (постановления) слова "предприятие,учреждение, организация" в соответствующих падежах и числахзаменить словом "организация" в соответствующих падежах и числах";
"в тексте Указа (постановления) слова "муниципальный орган" всоответствующих падежах и числах заменить словами "орган местногосамоуправления" в соответствующих падежах и числах".
Не допускается использование таких формулировок, как "повсему тексту", "во всем Указе (постановлении)".
92. Если изменение влечет дополнение или исключение в текстеправового акта знаков препинания, то соответствующие знаки препинаниявключаются в текст. Например: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
"пункт 1 дополнить словами ", если иное не предусмотренофедеральным законом";
"в пункте 1 исключить слова "предприятий, учреждений,".
93. Текст вносимых изменений выделяется кавычками. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
94. Не допускается использование следующих формулировок:
"слова ... заменить на слова";
"изложить в редакции:";
"в пункте 1 дополнить слова";
"дополнить через запятую словами";
"приложение N 1 заменить";
"признать (считать) утратившим силу пункт 1";
"считать утратившим силу Указ (постановление)";
"отменить Указ (постановление)".
95. Подготовка проекта о внесении изменений в правовой акт путемизложения его или приложений к нему в новой редакции осуществляется,как правило, в случаях, когда: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
правовой акт в значительной мере устарел и (или) многие егоположения исключены (утратили силу);
в правовой акт неоднократно вносились изменения, вследствие чегозатруднено его применение; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 04.07.2005 г. N 74)
необходимо внести изменения во многие - более половины текста- положения правового акта.
96. Если проектом предусматривается изложение в новойредакции приложения к правовому акту, то новая редакция приложениядолжна содержать гриф излагаемого в новой редакции приложения.Например:
"Приложение N 1
к Указу
Губернатора Омской области
от____________ N 1
"Приложение N 2
к Указу
Губернатора Омской области
от 1 января 2001 года N 219".
97. Отсчет абзацев ведется с первой красной строки подпункта,пункта.
98. Излагаемые в новой редакции пункты, подпункты иобозначенные дефисом абзацы должны содержать соответствующий номерпункта, подпункта, дефис. Излагаемые в новой редакции пункты,подпункты и абзацы указываются с красной строки. Излагаемые вновой редакции предложения указываются с красной строки только вслучае, когда они являются первыми в пункте, подпункте, абзаце.
99. Вновь включаемым в текст правового акта структурным элементамприсваиваются порядковые номера предшествующих им структурныхэлементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефисили точку дополнительных порядковых номеров, начиная с первого. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.07.2005 г. N 74)
Новым структурным элементам, включаемым в текст правовогоакта после последнего структурного элемента того же вида,присваиваются номера, следующие за номером последнего.
100. При исключении из правового акта разделов, глав, параграфов,пунктов и подпунктов, а также при дополнении правового акта разделами,главами, параграфами, пунктами и подпунктами изменение нумерациипоследующих разделов, глав, параграфов, пунктов и подпунктов непроизводится. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
XIV. Требования к составлению и оформлению документов,представляемых на рассмотрение Губернатору Омской области вместе с
проектами областных законов, постановлений Законодательного
Собрания Омской области
101. Проект письма Губернатора Омской области о внесениипроекта областного закона, постановления Законодательного СобранияОмской области в Законодательное Собрание Омской области (далее -проект письма) оформляется на бланке письма Губернатора Омскойобласти.
В проекте письма указывается должностное лицо, которомупоручается представление проекта областного закона, постановленияЗаконодательного Собрания Омской области на заседанииЗаконодательного Собрания Омской области.
102. В проекте письма в качестве адресата указываетсяЗаконодательное Собрание Омской области.
103. Проект письма начинается словами "В соответствии со статьей43 Устава (Основного Закона) Омской области вношу проект закона Омскойобласти (постановления Законодательного Собрания Омской области)". (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)Далее следует название проекта областного закона, постановленияЗаконодательного Собрания Омской области.
104. В реквизит подписи включаются только инициалы и фамилияГубернатора Омской области. В случае, когда проект письмаготовится к подписанию исполняющим обязанности Губернатора Омскойобласти, у границы левого поля листа на одной строке располагаютсяслова "Исполняющий обязанности", на следующей строке у границылевого поля листа - слова "Губернатора Омской области" и у границыправого поля листа на той же строке - инициалы и фамилияисполняющего обязанности Губернатора Омской области.
105. В реквизите приложения проекта письма указываются вседокументы, прилагаемые к проекту областного закона, проектупостановления Законодательного Собрания Омской области и направляемыев Законодательное Собрание Омской области, к которым относятся проектобластного закона и документы, предусмотренные статьей 18 ЗаконаОмской области "О нормативных правовых актах Омской области". (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 05.09.2007 г. N 105)
106. В случае необходимости может быть подготовлен проектпостановления Законодательного Собрания Омской области о принятиипроекта областного закона в первом чтении, во втором чтении.
107. Финансово-экономическое обоснование проекта областногозакона, постановления Законодательного Собрания Омской областиподписывается в порядке, установленном настоящими Правилами дляпояснительной записки.
108. Перечень областных законов, подлежащих признанию утратившимисилу, изменению, дополнению или действие которых необходимоприостановить в связи с принятием областного закона, переченьпостановлений Законодательного Собрания Омской области, подлежащихпризнанию утратившими силу, изменению, дополнению или действие которыхнеобходимо приостановить в связи с принятием постановленияЗаконодательного Собрания Омской области, визируются лицом, являющимсяразработчиком проекта правового акта, в правом нижнем углу (путемподписи без расшифровки). (В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от 04.06.2004 г. N 119; от 14.02.2005 г. N 16; от 04.07.2005г. N 74)
XV. Технические требования к оформлению
109. Проекты правовых актов Губернатора Омской области,Правительства Омской области, проекты областных законов, проектыпостановлений Законодательного Собрания Омской области и прилагаемые кним в соответствии с Регламентом Правительства Омской областидокументы оформляются на белой бумаге формата А4 (размером однойстороны 297 мм и размером другой стороны 210 мм). Текст печатаетсяшрифтом черного цвета машинописным способом или с применениемкомпьютерной техники. При использовании компьютерной техникиприменяется текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 и выше,шрифт "Times New Roman Cyr" размером 14. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.06.2004 г. N 119)
Допускается при большом объеме текста применение в таблицах,оформленных приложениями, шрифта меньшего размера, а также шрифта"Arial".
110. Размеры полей должны быть: левого - от 2,75 до 3,5 см,правого - от 1,25 до 2,25 см, верхнего и нижнего - от 2 до 2,5 см.Межстрочный интервал должен быть одинарным. Отступы абзацев(красная строка) должны составлять 1,25 см.
111. Проекты правовых актов Губернатора Омской области,Правительства Омской области, проекты областных законов, проектыпостановлений Законодательного Собрания Омской области (в том числеприложения к ним) должны иметь нумерацию страниц. Номер страницырасполагается в верхнем правом углу или вверху по центру страницы.Номер на первой странице не ставится. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.06.2004 г. N 119)
112. Текст печатается на одной стороне листа. Оборотная стороналиста должна быть чистой, за исключением случаев, установленныхзаконодательством. Последний лист проекта правового акта ГубернатораОмской области, Правительства Омской области, проекта областногозакона, проекта постановления Законодательного Собрания Омской областине должен содержать только реквизит подписи. Не допускается разрывстраниц между названием раздела, главы, параграфа и текстомсоответствующих раздела, главы, параграфа, а также в названии раздела,главы, параграфа. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
113. При печатании текста (частей текста), если иное непредусмотрено настоящими Правилами, не допускается использованиетолько прописных букв, как, например: "ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВНЫХНАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ".
114. Проект правового акта Губернатора Омской области,Правительства Омской области, проект областного закона, проектпостановления Законодательного Собрания Омской области не долженсодержать исправлений, пометок и пятен. Текст должен быть отпечатанотчетливо и ровно. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.06.2004 г. N 119)
115. Не допускается сшивание, скрепление степлером листов проектаправового акта Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти, проекта областного закона, проекта постановленияЗаконодательного Собрания Омской области и прилагаемых к ним всоответствии с Регламентом Правительства Омской области документов. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 г. N 119)