Указ Губернатора Омской области от 24.02.2004 № 34
О Регламенте Правительства Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 февраля 2004 года N 34 г.Омск О Регламенте Правительства Омской области (В редакции Указов Губернатора Омской области от 31.01.2005 г. N 10; от 14.02.2005 г. N 16) В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Омской области "ОПравительстве Омской области", в целях организации деятельностиПравительства Омской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Омской области. 2. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.03.2004 г. N73) 3. В Указе Губернатора Омской области от 23 октября 2003 года N197 "О реорганизации Управления делами Администрации Омской области"пункт 10 исключить. Губернатор Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ Приложение к Указу Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34 Регламент Правительства Омской области (В редакции Указов Губернатора Омской области от 14.02.2005 г. N 16) I. Общие положения 1. Настоящий Регламент Правительства Омской области устанавливаетосновные правила организации деятельности Правительства Омскойобласти. 2. Губернатор Омской области по должности является ПредседателемПравительства Омской области, возглавляет Правительство Омской областии руководит его деятельностью в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, федеральным иобластным законодательством. Губернатор Омской области устанавливаетдолжностные обязанности первого заместителя Председателя ПравительстваОмской области, заместителей Председателя Правительства Омскойобласти, министров Омской области (далее - распределениеобязанностей). 3. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омской областиГубернатор Омской области издает правовые акты в форме указов ираспоряжений. Правительство Омской области в пределах полномочий,определенных Законом Омской области "О Правительстве Омской области",издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений. В формеуказов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омскойобласти издаются нормативные правовые акты, устанавливающие правовыенормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц,рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо оттого, возникли или прекратились конкретные правоотношения,предусмотренные правовым актом. В форме распоряжений ГубернатораОмской области, распоряжений Правительства Омской области издаютсяиндивидуальные правовые акты, рассчитанные на однократное применение,устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанностиконкретных лиц, действие которых исчерпывается исполнением. Органы исполнительной власти Омской области в пределах своейкомпетенции издают правовые акты в форме приказов и распоряжений.Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Омской областииздаются в форме приказов. Индивидуальные правовые акты органовисполнительной власти Омской области издаются в форме распоряжений. 4. Правовые акты Правительства Омской области подписываютсяПредседателем Правительства Омской области (реквизиты подписи:"Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омскойобласти"), а в его отсутствие во время отпуска, командировки, болезниили по иным причинам в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством - первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области (реквизиты подписи: "Исполняющий обязанностиПредседателя Правительства Омской области"). 5. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омской области,Законом Омской области "О Правительстве Омской области" первыйзаместитель Председателя Правительства Омской области исполняетполномочия Губернатора Омской области при невозможности исполненияГубернатором Омской области своих полномочий (на период отпуска,командировки, болезни или по иным причинам в соответствии сфедеральным и областным законодательством), в том числе подписываетправовые акты Губернатора Омской области. 6. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омской области,Законом Омской области "О Правительстве Омской области" членыПравительства Омской области назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором Омской области. Первые заместители изаместители министров Омской области назначаются на должность иосвобождаются от должности Правительством Омской области попредставлению соответствующего министра Омской области. Кандидатуры надолжности первого заместителя министра Омской области, заместителейминистра Омской области определяются соответствующим министром Омскойобласти. II. Организация и планирование работы Правительства Омской области 7. Губернатор Омской области определяет основные направлениядеятельности Правительства Омской области. 8. Губернатор Омской области проводит совещания с первымзаместителем Председателя Правительства Омской области, заместителямиПредседателя Правительства Омской области, министрами Омской области,руководителями иных органов исполнительной власти Омской области,организаций. 9. Первый заместитель Председателя Правительства Омской области,заместители Председателя Правительства Омской области, министры Омскойобласти в соответствии с распределением обязанностей координируютдеятельность соответствующих органов исполнительной власти Омскойобласти, государственных учреждений Омской области, государственныхунитарных предприятий Омской области, предварительно рассматриваютподготовленные ими документы, направляемые Губернатору Омской области,взаимодействуют с иными организациями. 10. По результатам рассмотрения документов Губернатор Омскойобласти, первый заместитель Председателя Правительства Омской области,заместители Председателя Правительства Омской области, министры Омскойобласти дают поручения в форме резолюций, оформляемых и учитываемых вустановленном Губернатором Омской области порядке. Члены ПравительстваОмской области не могут действовать вопреки официальной позицииПравительства Омской области. 11. Выезд в командировки первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области, заместителей Председателя ПравительстваОмской области, министров Омской области, руководителей иных органовисполнительной власти Омской области осуществляется на основаниираспоряжения Губернатора Омской области. Выезд в командировкиработников органов исполнительной власти Омской области осуществляетсяна основании распоряжения соответствующего органа исполнительнойвласти Омской области. 12. Деятельность Правительства Омской области осуществляется всоответствии с перспективными и текущими планами, которые служатосновой для планирования работы органов исполнительной власти Омскойобласти. 13. Перспективное планирование работы Правительства Омскойобласти осуществляется путем принятия плана действий ПравительстваОмской области на долгосрочную перспективу (на год и более). Текущеепланирование работы Правительства Омской области осуществляется путемпринятия планов работ Правительства Омской области на квартал.Правительство Омской области осуществляет перспективное и текущеепланирование также путем принятия иных планов (план законопроектныхработ, планы подготовки и проведения отдельных мероприятий, иныепланы). Планирование работы на краткосрочный период (на период не болеемесяца) осуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области, заместителями Председателя Правительства Омскойобласти, министрами Омской области, руководителями иных органовисполнительной власти Омской области с учетом планов ПравительстваОмской области. Планирование работы министерств Омской области и иных органовисполнительной власти Омской области осуществляется путем разработкиперспективных, текущих и иных планов в соответствии с федеральным иобластным законодательством, положениями об органах исполнительнойвласти Омской области с учетом планов Правительства Омской области. 14. В Правительстве Омской области планируется деятельность поподготовке проектов законов и иных правовых актов, заседанийПравительства Омской области, основные мероприятия областногозначения, иная деятельность в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 15. Предложения первого заместителя Председателя ПравительстваОмской области, заместителей Председателя Правительства Омскойобласти, министров Омской области, руководителей иных органовисполнительной власти Омской области к плану работы ПравительстваОмской области на квартал до первого числа месяца, предшествующегосоответствующему кварталу, направляются в Главноеорганизационно-кадровое управление Омской области. Главное организационно-кадровое управление Омской области допятнадцатого числа месяца, предшествующего соответствующему кварталу,обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства Омскойобласти о плане работы Правительства Омской области на квартал сучетом поступивших предложений. Согласование указанного проектараспоряжения Правительства Омской области осуществляется в порядке,установленном настоящим Регламентом для согласования проектов правовыхактов. Проект распоряжения Правительства Омской области о плане работыПравительства Омской области на квартал рассматривается на заседанииПравительства Омской области не позднее двадцать пятого числа месяца,предшествующего соответствующему кварталу. Порядок разработки плана действий Правительства Омской области надолгосрочную перспективу определяется Правительством Омской области. 16. Планы законопроектных работ Правительства Омской области накаждый год формируются Министерством государственно-правового развитияОмской области с учетом плана действий Правительства Омской области надолгосрочную перспективу и на основе, предложений органовисполнительной власти Омской области, государственных учрежденийОмской области и государственных унитарных предприятий Омской области.Предложения к плану законопроектных работ Правительства Омской областинаправляются в Министерство государственно-правового развития Омскойобласти до 15 ноября года, предшествующего очередному году.Министерство государственно-правового развития Омской области до 15декабря года, предшествующего очередному году, обобщает поступившиепредложения и подготавливает проект распоряжения Правительства Омскойобласти об утверждении плана законопроектных работ ПравительстваОмской области. При формировании планов законопроектных работПравительства Омской области учитываются планы законопроектных работЗаконодательного Собрания Омской области. 17. Главное организационно-кадровое управление Омской областиежемесячно составляет перечень основных мероприятий областногозначения, проводимых органами исполнительной власти Омской области.Органы исполнительной власти Омской области в срок до двадцать пятогочисла месяца, предшествующего планируемому периоду, направляютсоответствующие предложения в Главное организационно-кадровоеуправление Омской области. 18. Предложения к планам действий (работ) Правительства Омскойобласти, предусматривающие подготовку проектов законов и иных правовыхактов, должны содержать: - обоснование необходимости принятия правового акта; - указание на форму и рабочее название правового акта; - перечень разработчиков проекта с указанием ответственногоисполнителя; - срок представления проекта правового акта в ПравительствоОмской области. 19. Планы действий (работ) Правительства Омской областиутверждаются Правительством Омской области. 20. Утвержденные планы действий (работ) Правительства Омскойобласти направляются первому заместителю Председателя ПравительстваОмской области, заместителям Председателя Правительства Омскойобласти, министрам Омской области, руководителям иных органовисполнительной власти Омской области, в Секретариат Губернатора Омскойобласти, Главному федеральному инспектору в Омской области, а попоручению Губернатора Омской области или первого заместителяПредседателя Правительства Омской области - в иные заинтересованныеорганы государственной власти, органы местного самоуправления Омскойобласти и организации. План законопроектных работ Правительства Омскойобласти направляется в Законодательное Собрание Омской области. III. Исполнение поручений Губернатора Омской области, Правительства Омской области 21. Исполнение поручений, содержащихся в правовых актахГубернатора Омской области, Правительства Омской области, протоколах(стенограммах) заседаний Правительства Омской области, а такжепротоколах и решениях совещаний, включая документы координационных исовещательных органов, организуется заместителями ПредседателяПравительства Омской области, министрами Омской области,руководителями иных органов исполнительной власти Омской области,государственных учреждений Омской области и государственных унитарныхпредприятий Омской области, которым адресованы поручения. Первыйзаместитель Председателя Правительства Омской области организуетконтроль за исполнением соответствующих поручений. Поручения Губернатора Омской области, первого заместителяПредседателя Правительства Омской области, заместителей ПредседателяПравительства Омской области, министров Омской области даются также вформе резолюций к рассматриваемым в Правительстве Омской областидокументам. 22. Доведение поручений до лиц, ответственных за их исполнение,обеспечивается Управлением делами Правительства Омской области. Поручения, содержащиеся в правовых актах, доводятся доисполнителей путем направления копии правового акта не позднее двухдней со дня подписания данного правового акта. Поручения, содержащиесяв протоколах (стенограммах) заседаний Правительства Омской области,протоколах и решениях совещаний, доводятся до исполнителей путемнаправления выписки из протокола (стенограммы) заседания ПравительстваОмской области не позднее двух дней со дня подписания протокола(стенограммы) заседания Правительства Омской области, протокола илирешения совещания. 23. Поручение исполняется в срок, указанный в поручении или вдокументе, исполнение которого предусмотрено поручением. Срокиисполнения поручений исчисляются в календарных днях со дня получениялицом, ответственным за исполнение поручения, соответствующихдокументов, если иное не установлено настоящим Регламентом, областнымзаконодательством. Сроки исполнения поручений, содержащихся в правовыхактах Губернатора Омской области, Правительства Омской области,исчисляются со дня вступления в силу правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области. Если последний день срокаисполнения поручения приходится на нерабочий день, то поручение должнобыть исполнено в первый следующий за ним рабочий день. Поручения порассмотрению протестов и представлений прокурора исполняются ссоблюдением сроков, установленных Федеральным законом. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N 177) 24. Если срок исполнения поручения не указан, то поручениеисполняется в следующие сроки: 1) поручения, содержащиеся в правовых актах, и документы, вкоторых не определен срок их исполнения, - до 30 дней; 2) поручения и документы, содержащие указание "срочно", - 3 дня; 3) поручения и документы, содержащие указание "оперативно", - 10дней; 4) запросы и обращения депутатов Законодательного Собрания Омскойобласти - 15 дней; 5) телеграммы и телефонограммы, требующие дополнительнойпроверки, - до 3 дней; 6) обращения граждан, требующие дополнительной проверки, - до 30дней. 25. Изменение срока исполнения поручения согласовывается с лицом,давшим поручение. Если поручение по объективным причинам не может бытьисполнено в установленный срок, то лицо, ответственное за исполнениепоручения, обязано согласовать продление срока исполнения с лицом,давшим поручение. 26. Если поручение дано нескольким лицам, то ответственным заисполнение поручения лицом является лицо, указанное в поручениипервым, если иное не указано в поручении. Лицо, ответственное заисполнение поручения, координирует работу иных исполнителей поисполнению поручения, в том числе определяет сроки представления инымиисполнителями необходимых документов и материалов. В случае еслилицом, ответственным за исполнение поручения, специально не определенысроки представления иными исполнителями необходимых документов иматериалов, то данные документы и материалы представляются в следующиесроки: - для исполнения поручений и документов, содержащих указание"срочно", телеграмм и телефонограмм, требующих дополнительнойпроверки, а также поручений и документов со сроком исполнения 3 дня -не позднее чем за один день до окончания срока исполнения порученияили документа; (В редакции Указа Губернатора Омской области от14.02.2005 г. N 16) - для исполнения поручений и документов, содержащих указание"оперативно", а также поручений и документов со сроком исполнения до10 дней - не позднее чем за три дня до окончания срока исполненияпоручения или документа; (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 14.02.2005 г. N 16) - для остальных поручений и документов, указанных в пункте 24настоящего Регламента, а также поручений и документов со срокомисполнения до 30 дней - не позднее чем за пять дней до окончания срокаисполнения поручения или документа. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 14.02.2005 г. N 16) Лицо, не являющееся ответственным за исполнение поручения, имеетправо докладывать об исполнении поручения руководителю, давшемупоручение, только по поручению (предложению) лица, являющегосяответственным за исполнение поручения. Ответственным за подготовку замечаний, предложений и поправок кпроектам областных законов и иных правовых актов, подлежащих принятиюили утверждению Законодательным Собранием Омской области, доработку ихредакций, а также за подготовку замечаний, предложений и поправок кпроектам федеральных законов является Министерствогосударственно-правового развития Омской области. IV. Порядок подготовки, согласования, рассмотрения и представления проектов правовых актов, договоров (соглашений) в Правительстве Омской области 27. Подготовка проектов правовых актов Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области, а также проектов областныхзаконов и иных правовых актов, вносимых на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Омской области Губернатором Омской области,осуществляется в органах исполнительной власти Омской области.Подготовка проектов правовых актов может также осуществляться ваппарате первого заместителя Председателя Правительства Омскойобласти, федеральных органах исполнительной власти, органах местногосамоуправления, государственных учреждениях Омской области,государственных унитарных предприятиях Омской области с соблюдениемтребований настоящего Регламента. Подготовка проектов правовых актовосуществляется в соответствии с планами законопроектных работПравительства Омской области, иными планами действий (работ)Правительства Омской области, а также по поручению Губернатора Омскойобласти, первого заместителя Председателя Правительства Омскойобласти, заместителя Председателя Правительства Омской области,министра Омской области. Руководители органов исполнительной власти Омской области, иныхорганов и организаций, ответственных за подготовку проекта правовогоакта (ответственные исполнители), обязаны обеспечить подготовку исогласование проекта правового акта в соответствии с требованияминастоящего Регламента. Не допускается передача проектов областных законов,подготовленных в органах исполнительной власти Омской области длявнесения на рассмотрение Законодательного Собрания Омской областиГубернатором Омской области, иным субъектам права законодательнойинициативы. Сроки, установленные настоящим разделом, исчисляются в рабочихднях. Течение указанных сроков начинается со дня, следующего за днемпоступления соответствующих документов. 28. До начала процедуры согласования проекта правового актаподписывается представление. Правом подписания представления на проектправового акта Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти обладают первый заместитель Председателя Правительства Омскойобласти, а также заместители Председателя Правительства Омской областив пределах своей компетенции и в соответствии с распределениемобязанностей. Проекты правовых актов, предусматривающие выделениесредств из резервного фонда Правительства Омской области, вносятся нарассмотрение Губернатора Омской области, в Правительство Омскойобласти по представлению первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области. 29. Проекты правовых актов Губернатора Омской области иПравительства Омской области, а также проекты областных законов, иныхправовых актов, вносимых на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области Губернатором Омской области, подлежат согласованию сорганами исполнительной власти Омской области, органами местногосамоуправления Омской области, организациями, должностными и инымилицами, в компетенцию (функции) которых входит рассмотрениесоответствующих вопросов или интересы которых затрагиваются проектомправового акта. Проекты правовых актов о введении или отмене налогов,освобождении от их уплаты, о выпуске областных займов, об изменениифинансовых обязательств Омской области, другие проекты правовых актов,связанные с исполнением областного бюджета или изменением доходных ирасходных полномочий Омской области, межбюджетных отношений, подлежатсогласованию с Министерством финансов Омской области (за исключениемпроектов правовых актов об оказании материальной помощи, выплатепремий, командировании членов Правительства Омской области,руководителей иных органов исполнительной власти Омской области). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N177) 30. Для согласования представляются проект правового акта,представление на проект правового акта, пояснительная записка,финансово-экономическое обоснование и перечень областных законов,подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению илидействие которых необходимо приостановить в связи с принятиемобластного закона (для проектов законов), лист согласования, а такжеиные документы, если это требуется в соответствии с областнымзаконодательством. Последняя страница проекта правового акта, направляемого насогласование, визируется в нижнем правом углу ответственнымисполнителем или иным разработчиком проекта правового акта, а приподготовке проекта правового акта в органах исполнительной властиОмской области также лицом, замещающим в соответствующем органеисполнительной власти Омской области должность государственнойгражданской службы Омской области, в основные обязанности по которойвходит проведение правовой экспертизы проектов правовых актов,подготовка и редактирование проектов правовых актов, получающим наэтом основании ежемесячную надбавку за особые условия государственнойгражданской службы (при отсутствии такого лица - иным лицом,замещающим в соответствующем органе исполнительной власти Омскойобласти должность государственной гражданской службы Омской области, восновные служебные обязанности по которой входит проведение правовойэкспертизы проектов правовых актов, подготовка и редактированиепроектов правовых актов). Проекты правовых актов представляются на согласование на бумажномносителе. (В редакции Указов Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N177; от 14.02.2005 г. N 16) 31. Согласование осуществляется в течение трех дней послепоступления проекта правового акта. В случаях необходимости проведения дополнительных проверок ирасчетов согласование проектов правовых актов Министерством финансовОмской области и Министерством экономики Омской области осуществляетсяв течение пяти дней после поступления соответствующих проектовправовых актов. Согласование (в том числе Министерством государственно-правовогоразвития Омской области, заместителем Председателя ПравительстваОмской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области,первым заместителем Председателя Правительства Омской области)проектов правовых актов Губернатора Омской области, являющихсяоснованием для выезда в командировки первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области, заместителей Председателя ПравительстваОмской области, министров Омской области, руководителей иных органовисполнительной власти Омской области, осуществляется в течение одногодня после поступления проекта правового акта. 32. Согласование проектов правовых актов осуществляется в формеподписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложенийили с указанием в листе согласования на наличие замечаний ипредложений с приложением указанных замечаний и предложений вписьменной форме. По договоренности ответственного исполнителя и согласующегооргана (организации, должностного лица) доработка может производитьсяв рабочем порядке путем внесения изменений в текст представленного насогласование проекта правового акта. При согласовании проекта правового акта органы исполнительнойвласти Омской области, органы местного самоуправления Омской области,должностные лица, организации, указанные в пункте 29 настоящегоРегламента, вправе выражать мотивированные замечания и предложения кпроекту правового акта по вопросам, входящим в их компетенцию(функции), а также затрагивающим их интересы. Ответственныйисполнитель обеспечивает оперативное рассмотрение, устранение и учетзамечаний (предложений) к проекту правового акта. При учете замечаний(предложений) к проекту правового акта ответственный исполнительпринимает меры по обеспечению совместимости учитываемых замечаний(предложений). При согласовании проекта правового акта могутиспользоваться средства электронного документооборота с применениемэлектронной цифровой подписи. По замечаниям и предложениям к проекту правового актаответственный исполнитель может дать мотивированное возражение. Вслучае недостижения согласованного решения Министерствогосударственно-правового развития Омской области на основанииобращения ответственного исполнителя дает правовое заключение поспорному вопросу в течение 10 дней после обращения. В случае если в процессе согласования проекта правового актаразногласия не были урегулированы, ответственный исполнительдокладывает об этом первому заместителю Председателя ПравительстваОмской области. При этом ответственный исполнитель представляетмотивированные возражения по замечаниям и предложениям и правовоезаключение Министерства государственно-правового развития Омскойобласти по спорным вопросам. Первый заместитель ПредседателяПравительства Омской области рассматривает представленные документы ипринимает окончательное решение, которое в письменной форме доводитсядо сведения Министерства государственно-правового развития Омскойобласти и ответственного исполнителя, подготовившего проект правовогоакта. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областиможет внести в Правительство Омской области предложение о рассмотрениина заседании Правительства Омской области проекта правового акта симеющимися разногласиями. В этом случае к проекту правового актаприлагаются тексты замечаний к проекту правового акта, возраженийответственного исполнителя на данные замечания и правовое заключениеМинистерства государственно-правового развития Омской области. 33. Проект правового акта, согласованный в порядке, установленномпунктами 30-32 настоящего Регламента, согласовывается также лицом,подписавшим представление на проект правового акта. 34. Если после согласования проекта правового акта в него быливнесены изменения принципиального характера, то проект правового актаподлежит повторному согласованию. Если после согласования с Министерством финансов Омской областипроекта правового акта, предусматривающего финансирование изобластного бюджета, в него были внесены изменения и (или) дополнения,связанные с осуществлением расходования средств областного бюджета, топроект правового акта подлежит повторному согласованию с Министерствомфинансов Омской области. 35. Проекты правовых актов Губернатора Омской области,Правительства Омской области, проекты областных законов и иныхправовых актов, вносимые на рассмотрение Законодательного СобранияОмской области Губернатором Омской области, согласованные в порядке,установленном пунктами 30-34 настоящего Регламента, подлежатсогласованию последовательно с Министерством государственно-правовогоразвития Омской области и первым заместителем ПредседателяПравительства Омской области. Проекты правовых актов ГубернатораОмской области, Правительства Омской области по вопросам, связанным сназначением на должность и освобождением от должности, поощрением,привлечением к дисциплинарной ответственности, командированием,отпусками членов Правительства Омской области, руководителей иныхорганов исполнительной власти Омской области, после согласования сМинистерством государственно-правового развития Омской областисогласовываются также с заместителем Председателя Правительства Омскойобласти, руководителем Аппарата Губернатора Омской области. Первый заместитель Председателя Правительства Омской области,заместитель Председателя Правительства Омской области, руководительАппарата Губернатора Омской области, Министерствогосударственно-правового развития Омской области вправе выражатьзамечания и предложения по всем вопросам, затронутым в проектеправового акта. 36. На согласование в Министерство государственно-правовогоразвития Омской области проекты правовых актов представляются набумажном носителе и в электронной форме (на магнитном носителе либо поканалам связи). Заключение Министерства государственно-правовогоразвития Омской области выдается в течение пяти дней послепредставления проекта правового акта в Министерствогосударственно-правового развития Омской области со всеми документами,указанными в подпунктах 1-6 пункта 41, подпунктах 1-8 пункта 42настоящего Регламента. Для заключения представляются только проектыправовых актов, согласованные без замечаний в порядке, установленномпунктами 29-34 настоящего Регламента. Заключение выдается в формевизирования проекта правового акта при отсутствии замечаний ипредложений Министерства государственно-правового развития Омскойобласти (положительное заключение) или в письменной форме безвизирования при наличии замечаний и предложений Министерствагосударственно-правового развития Омской области (отрицательноезаключение). По просьбе ответственного исполнителя, иного разработчика либо подоговоренности с одним из указанных лиц проект правового акта можетбыть возвращен на доработку без письменного заключения. Срок действияположительного заключения Министерства государственно-правовогоразвития Омской области составляет один месяц. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N177) При наличии отрицательного заключения Министерствагосударственно-правового развития Омской области ответственныйисполнитель в течение 5 дней с момента его выдачи обеспечиваетдоработку и представление проекта правового акта для заключения вМинистерство государственно-правового развития Омской области.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N 177) В указанный срок не включается время согласования проектаправового акта в порядке, предусмотренном пунктами 30 - 32 настоящегоРегламента, необходимое в соответствии с заключением Министерства бгосударственно-правового развития Омской области. (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 19.08.2004 г. N 177) 37. При рассмотрении в Министерстве государственно-правовогоразвития Омской области проекты правовых актов проверяются на ихсоответствие Конституции Российской Федерации, Уставу (ОсновномуЗакону) Омской области, федеральному и областному законодательству,правилам юридической техники, правилам современного русскоголитературного языка с учетом функционально-стилистических особенностейтекстов правовых актов. При рассмотрении проекта правового актаМинистерством государственно-правового развития Омской областипрогнозируются социально-политические последствия принятиясоответствующего правового акта. Копия согласованного Министерством государственно-правовогоразвития Омской области проекта правового акта, завизированнаяМинистром государственно-правового развития Омской области,направляется в Управление делами Правительства Омской области.Подготовка копии проекта правового акта обеспечивается исполнителем,ответственным за подготовку проекта правового акта. Если после согласования Министерством государственно-правовогоразвития Омской области в проект правового акта были внесены измененияи (или) дополнения, то проект правового акта повторно представляетсядля заключения в Министерство государственно-правового развития Омскойобласти. После согласования Министерством государственно-правовогоразвития Омской области проект правового акта в течение одного дняпередается ответственным исполнителем либо иным разработчиком длясогласования первому заместителю Председателя Правительства Омскойобласти. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.08.2004 г.N 177) 38. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областисогласовывает проект правового акта после согласования проектаправового акта соответственно с Министерством государственно-правовогоразвития Омской области, а в случаях, предусмотренных настоящимРегламентом, - заместителем Председателя Правительства Омской области,руководителем Аппарата Губернатора Омской области. Согласованиепроекта правового акта первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области осуществляется в течение пяти дней после поступленияпроекта правового акта. При наличии замечаний и предложений первогозаместителя Председателя Правительства Омской области проект правовогоакта возвращается ответственному исполнителю с указанием замечаний ипредложений. 39. На рассмотрение Губернатору Омской области, в ПравительствоОмской области представляются только проекты правовых актов,согласованные без замечаний. В Правительство Омской области могут бытьпредставлены проекты правовых актов, в отношении которых имеетсяположительное решение первого заместителя Председателя ПравительстваОмской области в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента. 40. Срок между датой первого согласования проекта правового актаи представлением проекта правового акта на рассмотрение ГубернаторуОмской области, в Правительство Омской области не может превышать двухмесяцев. При превышении этого срока проект правового акта подлежитповторному согласованию с органами исполнительной власти Омскойобласти, органами местного самоуправления Омской области, должностнымилицами, организациями, со дня согласования с которыми истекло болеедвух месяцев. Указанный срок продлевается на один месяц, если егопревышение связано с устранением и учетом замечаний и предложений,выраженных в заключении Министерства государственно-правового развитияОмской области либо первым заместителем Председателя ПравительстваОмской области. 41. При подготовке проекта правового акта Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области документы, представляемые нарассмотрение Губернатору Омской области, в Правительство Омскойобласти, включают: 1) представление на проект правового акта; 2) проект правового акта; 3) листы согласования проекта правового акта с заинтересованнымиорганами исполнительной власти Омской области, органами местногосамоуправления Омской области, должностными лицами, организациями; 4) пояснительную записку, в которой излагается предмет правовогорегулирования правового акта (краткое содержание - для проектовраспоряжений), обоснование необходимости принятия правового акта, егоцели и основные положения, иные сведения; 5) список лиц, являющихся разработчиками проекта правового акта(в том числе ответственный исполнитель), с указанием фамилий, имен,отчеств, должностей и контактных телефонов; 6) указатель рассылки правового акта; 7) заключение Министерства государственно-правового развитияОмской области. 42. При подготовке проекта областного закона для внесения его впорядке законодательной инициативы Губернатором Омской области вЗаконодательное Собрание Омской области документы, представляемые нарассмотрение Губернатору Омской области, включают: 1) представление на проект областного закона; 2) проект письма Губернатора Омской области о внесении проектаобластного закона на рассмотрение Законодательного Собрания Омскойобласти с указанием должностного лица, которому поручаетсяпредставление проекта областного закона на заседании ЗаконодательногоСобрания Омской области; 3) проект областного закона. К проекту областного законаприлагаются документы, необходимые в соответствии с областнымзаконодательством, а также проект постановления ЗаконодательногоСобрания Омской области о принятии к рассмотрению проекта областногозакона; 4) пояснительную записку, в которой излагается предмет правовогорегулирования, обоснование необходимости принятия областного закона,его цели и основные положения, иные сведения; 5) листы согласования проекта областного закона сзаинтересованными органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области, должностными лицами,организациями; 6) финансово-экономическое обоснование проекта областного закона,в котором содержатся сведения о размере и направлениях расходованиясредств областного бюджета, иных средств и объектов, необходимых дляреализации областного закона (в случаях, когда указать такие сведенияне представляется возможным, указываются причины невозможностипроизвести соответствующие расчеты); 7) перечень областных законов, подлежащих признанию утратившимисилу, изменению, дополнению или действие которых необходимоприостановить в связи с принятием областного закона; 8) список лиц, являющихся разработчиками проекта областногозакона (в том числе ответственный исполнитель), с указанием фамилий,имен, отчеств, должностей и контактных телефонов; 9) заключение Министерства государственно-правового развитияОмской области. При подготовке проекта иного правового акта, подлежащего принятиюили утверждению Законодательным Собранием Омской области попредставлению Губернатора Омской области, на рассмотрение ГубернаторуОмской области представляется аналогичный перечень документов, а такжеиные документы, если это требуется в соответствии с областным законом. 43. Проекты правовых актов Губернатора Омской области, проектыобластных законов и иных правовых актов, подлежащих принятию илиутверждению Законодательным Собранием Омской области, разработанныедля реализации права законодательной инициативы Губернатора Омскойобласти, подготовленные и согласованные в соответствии с требованияминастоящего Регламента, передаются в Секретариат Губернатора Омскойобласти для доклада Губернатору Омской области. Проекты правовых актов Правительства Омской области,подготовленные и согласованные в соответствии с требованияминастоящего Регламента, передаются в Управление делами ПравительстваОмской области для подготовки к рассмотрению на заседанииПравительства Омской области. 44. В случае отсутствия Губернатора Омской области во время егоотпуска, командировки, болезни или по иным причинам в соответствии сфедеральным и областным законодательством проекты правовых актов,подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента,передаются руководителю аппарата первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области для доклада. Дальнейший порядок работы спроектом правового акта аналогичен порядку, установленному пунктом 43настоящего Регламента. 45. Оформление и рассылка правовых актов, принятых ГубернаторомОмской области, Правительством Омской области, осуществляетсяпротокольным сектором Управления делами Правительства Омской области.Рассылка проектов областных законов, одобренных Губернатором Омскойобласти, осуществляется Управлением делами Правительства Омскойобласти. Проекты правовых актов, отклоненные Губернатором Омскойобласти, возвращаются Секретариатом Губернатора Омской областиответственному исполнителю с указанием причин возврата. 46. По поручению Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти Министерство государственно-правового развития Омской областидает официальное толкование нормативных правовых актов ГубернатораОмской области, Правительства Омской области. 47. Проекты договоров и соглашений Омской областиподготавливаются, согласовываются и рассматриваются в порядке,установленном настоящим Регламентом для проектов правовых актов, сучетом требований Закона Омской области "О договорах и соглашенияхОмской области" и настоящего пункта. Проекты договоров и соглашений Омской области, заключаемыхПравительством Омской области, иными органами исполнительной властиОмской области, подлежат согласованию с Министерством экономики Омскойобласти, Министерством финансов Омской области, Министерствомгосударственно-правового развития Омской области и первым заместителемПредседателя Правительства Омской области. При этом Министерствофинансов Омской области подготавливает финансово-экономическоеобоснование проекта договора, соглашения Омской области, аМинистерство государственно-правового развития Омской области -заключение о соответствии проекта договора, соглашения Омской областифедеральному и областному законодательству. Согласование сМинистерством государственно-правового развития Омской областипроектов договоров и соглашений Омской области осуществляется впорядке, установленном пунктами 36-37 настоящего Регламента. Договоры и соглашения Омской области подписываются ГубернаторомОмской области либо в соответствии с распоряжением Губернатора Омскойобласти первым заместителем Председателя Правительства Омской области,заместителем Председателя Правительства Омской области, министромОмской области, руководителем иного органа исполнительной властиОмской области или иным должностным лицом. V. Взаимодействие Правительства Омской области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления 48. Правительство Омской области взаимодействует сЗаконодательным Собранием Омской области, иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Омской области, федеральным и областным законодательством. 49. Представление интересов Правительства Омской области вовзаимоотношениях с Законодательным Собранием Омской области, инымиорганами государственной власти, органами местного самоуправленияосуществляет Губернатор Омской области либо по его поручению и всоответствии с распределением обязанностей первый заместительПредседателя Правительства Омской области, заместители ПредседателяПравительства Омской области, министры Омской области. 50. Губернатор Омской области назначает постоянных представителейГубернатора Омской области и Правительства Омской области вЗаконодательном Собрании Омской области, иных органах государственнойвласти, органах местного самоуправления. Члены Правительства Омской области, должностные лица органовисполнительной власти Омской области присутствуют по приглашению назаседаниях Законодательного Собрания Омской области и представительныхорганов местного самоуправления, их комитетов и комиссий. Должностные лица органов исполнительной власти Омской области,приглашенные на заседание Законодательного Собрания Омской области илипредставительного органа местного самоуправления, их комитетов икомиссий, ставят об этом в известность своего непосредственногоруководителя. 51. Министерство государственно-правового развития Омской областиобеспечивает взаимодействие Губернатора Омской области, ПравительстваОмской области с Законодательным Собранием Омской области,аналитическое, информационно-справочное и документационное обеспечениедеятельности постоянных представителей Губернатора Омской области иПравительства Омской области в Законодательном Собрании Омскойобласти. 52. В целях правового обеспечения деятельности Губернатора Омскойобласти, Правительства Омской области Министерствогосударственно-правового развития Омской области организуетвзаимодействие с федеральными органами государственной власти повопросу о соответствии правовых актов Омской области федеральномузаконодательству. VI. Обеспечение Правительством Омской области участия Губернатора Омской области в законодательном процессе 53. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омской областиГубернатор Омской области реализует право законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Омской области путем внесения проектовобластных законов. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омскойобласти и областным законом Губернатор Омской области вносит нарассмотрение Законодательного Собрания Омской области проекты иныхправовых актов, подлежащих принятию или утверждению ЗаконодательнымСобранием Омской области по представлению Губернатора Омской области. 54. Представление на заседании Законодательного Собрания Омскойобласти проекта областного закона или иного правового акта,подлежащего принятию или утверждению Законодательным Собранием Омскойобласти по представлению Губернатора Омской области, поручается, какправило, руководителю ответственного за подготовку проекта областногозакона или иного правового акта органа исполнительной власти Омскойобласти, иного органа или организации. 55. Проекты областных законов и иных правовых актов, подлежащихпринятию или утверждению Законодательным Собранием Омской области,поступившие из Законодательного Собрания Омской области для замечаний,предложений, поправок или для доработки, а также проекты федеральныхзаконов направляются по поручению Губернатора Омской области илипервого заместителя Председателя Правительства Омской области органамисполнительной власти Омской области, в функции которых входитрассмотрение соответствующих вопросов, а также в Министерствогосударственно-правового развития Омской области. Проекты областных законов, а также проекты федеральных законов овведении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменениифинансовых обязательств Омской области, другие законопроекты,связанные с исполнением областного бюджета или изменением доходных,расходных полномочий Омской области, межбюджетных отношений, вобязательном порядке направляются в Министерство финансов Омскойобласти и Министерство экономики Омской области. Подготовленные замечания, предложения и поправки к проектамуказанных правовых актов, доработанные проекты правовых актов непозднее чем за три дня до дня исполнения документа (поручения) должныпоступить в Министерство государственно-правового развития Омскойобласти. Министерство государственно-правового развития Омской области впределах своей компетенции обобщает поступившие замечания, предложенияи поправки к проектам указанных правовых актов, доработанные проектыправовых актов, подготавливает окончательную редакцию соответствующихдокументов и, после визирования первым заместителем ПредседателяПравительства Омской области, передает их на подпись ГубернаторуОмской области. Если в установленный срок замечания, предложения, поправки идоработанные проекты правовых актов не представлены в Министерствогосударственно-правового развития Омской области, то оносамостоятельно в пределах своей компетенции подготавливает замечания,предложения, поправки, дорабатывает проекты правовых актов.Одновременно Министерство государственно-правового развития Омскойобласти составляет справку о неисполнении органами исполнительнойвласти Омской области поручения в срок. 56. Министерство государственно-правового развития Омской областив пределах своей компетенции обеспечивает координацию деятельностиорганов исполнительной власти Омской области по подготовке замечаний,предложений, поправок к проектам правовых актов и доработке проектовправовых актов. 57. Проект заключения Губернатора Омской области на законопроектыо введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпускеобластных займов, об изменении финансовых обязательств Омской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы из областного бюджета,в течение семи дней со дня поступления соответствующего обращенияЗаконодательного Собрания Омской области подготавливаетсяМинистерством финансов Омской области и направляется в Министерствогосударственно-правового развития Омской области. Указанный проект заключения должен включатьфинансово-экономическую оценку законопроекта, в которой содержатсясведения о размере и направлениях расходования средств областногобюджета, иных средств и объектов, необходимых для реализацииобластного закона, а также оценку возможности включения расходов вобластной бюджет на текущий или последующий финансовый год. В случаях,когда указать такие сведения не представляется возможным, в проектезаключения отмечаются причины невозможности произвести соответствующиерасчеты. Министерство государственно-правового развития Омской областипосле получения проекта заключения осуществляет свои действия всоответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 55 настоящегоРегламента. 58. Законы Омской области, поступившие Губернатору Омской областидля подписания и опубликования, незамедлительно направляются вМинистерство государственно-правового развития Омской области длязаключения о соответствии Конституции Российской Федерации, Уставу(Основному Закону) Омской области, федеральному и областномузаконодательству, правилам юридической техники. ЗаключениеМинистерства государственно-правового развития Омской области выдаетсяв течение пяти дней. Закон Омской области вместе с заключениемМинистерства государственно-правового развития Омской областипередается в Секретариат Губернатора Омской области для докладаГубернатору Омской области. VII. Заседания Правительства Омской области 59. Периодичность заседаний Правительства Омской областиопределяется Губернатором Омской области, но не реже двух раз в месяц.По решению Губернатора Омской области проводятся внеочередныезаседания Правительства Омской области. Организация подготовки заседаний Правительства Омской областивозлагается на Управление делами Правительства Омской области иГлавное организационно-кадровое управление Омской области. Общее руководство подготовкой заседаний Правительства Омскойобласти и вопросов, вносимых на их рассмотрение, осуществляет первыйзаместитель Председателя Правительства Омской области. 60. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областине позднее чем за три рабочих дня до планируемого заседанияПравительства Омской области формирует и представляет проект повесткидня заседания Правительства Омской области на утверждение ГубернаторуОмской области. Вопросы, по которым проекты правовых актов и иные документы непредставлены в установленный срок, могут быть включены в повестку днязаседания Правительства Омской области только с разрешения ГубернатораОмской области. 61. Управление делами Правительства Омской области оповещаетчленов Правительства Омской области о месте и времени заседанияПравительства Омской области, не позднее чем за два рабочих дня дозаседания Правительства Омской области обеспечивает ознакомлениечленов Правительства Омской области, а при необходимости иных лиц спроектом повестки и материалами, выносимыми на заседание ПравительстваОмской области. 62. Первый заместитель Председателя Правительства Омской областиосуществляет контроль за подготовкой заседания Правительства Омскойобласти и докладывает Губернатору Омской области о готовностипроведения заседания Правительства Омской области. 63. Председательствующим на заседании Правительства Омскойобласти является Губернатор Омской области, а в его отсутствие вовремя отпуска, командировки, болезни или по иным причинам всоответствии с федеральным и областным законодательством - первыйзаместитель Председателя Правительства Омской области или один иззаместителей Председателя Правительства Омской области по поручениюГубернатора Омской области. Повестка дня заседания ПравительстваОмской области и порядок работы заседания утверждаются ПравительствомОмской области в начале заседания Правительства Омской области. 64. На заседаниях Правительства Омской области могутприсутствовать в качестве приглашенных работники органовисполнительной власти Омской области, иных органов государственнойвласти. Составление списка приглашенных на заседание Правительства Омскойобласти по соответствующему вопросу и их явка (за исключением лиц,приглашенных по инициативе иных членов Правительства Омской области)обеспечиваются руководителем органа исполнительной власти Омскойобласти, подготовившего соответствующий вопрос на заседаниеПравительства Омской области. Необходимость приглашения на заседание Правительства Омскийобласти иных лиц определяется первым заместителем ПредседателяПравительства Омской области. 64.1. На заседания Правительства Омской области постоянноприглашаются Главный федеральный инспектор в Омской области, начальникУправления внутренних дел Омской области, начальник УправленияФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Омскойобласти, прокурор Омской области, руководитель Главного управленияФедеральной регистрационной службы по Омской области, руководительтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Омской области, руководитель Управления Федеральной налоговойслужбы по Омской области, начальник Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Омской области, председательТерриториального общественного объединения "Федерация омскихпрофсоюзов". Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправепринимать участие в заседаниях Правительства Омской области с правомсовещательного голоса и обеспечиваются проектом повестки дня заседанияПравительства Омской области в порядке, предусмотренном пунктом 61настоящего Регламента. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 31.01.2005 г. N10) 65. Заседание Правительства Омской области считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей членов ПравительстваОмской области. Члены Правительства Омской области участвуют взаседаниях лично с правом решающего голоса. В случае невозможностиучастия в заседании члены Правительства Омской области информируют обэтом Губернатора Омской области. Председатель ЗаконодательногоСобрания Омской области может участвовать в заседаниях ПравительстваОмской области с правом совещательного голоса. 66. На заседаниях Правительства Омской области членыПравительства Омской области имеют право: - вносить предложения и замечания в повестку дня и порядок работызаседания Правительства Омской области; - требовать от докладчиков разъяснения по рассматриваемымвопросам; - вносить предложения об изменениях и дополнениях врассматриваемые проекты правовых актов; - вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другиезаседания Правительства Омской области или о дополнительном изучениивопроса. 67. На заседаниях Правительства Омской области время для докладовустанавливается председательствующим, как правило, до 15 минут, длясодокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.Приглашенные на заседание Правительства Омской области могут выступатьв прениях, вносить предложения и давать справки по обсуждаемомувопросу. Прения прекращаются по предложению председательствующего назаседании Правительства Омской области. 68. На заседаниях Правительства Омской области решенияпринимаются, как правило, общим согласием. По решениюпредседательствующего может быть проведено голосование. В этом случаерешение принимается большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Правительства Омской области. При равенстве голосов "за" и"против" решающим является голос председательствующего. 69. Правительство Омской области может рассматривать отдельныевопросы на закрытых заседаниях. Подготовка и проведение закрытыхзаседаний Правительства Омской области осуществляется с соблюдениемустановленных правил работы с секретными документами и режимасекретности. Видеоакустическая запись закрытых заседаний ПравительстваОмской области не проводится. 70. Главное управление по делам печати, телерадиовещания исредств массовых коммуникаций Омской области представляет средстваммассовой информации в установленном порядке официальную информацию оповестке дня заседания Правительства Омской области, по окончаниизаседаний организует пресс-конференции (брифинги) членов ПравительстваОмской области по рассмотренным на заседании Правительства Омскойобласти вопросам. 71. Присутствие на заседании Правительства Омской областипредставителей средств массовой информации и проведение кино-, видео-и фотосъемок организуется в порядке, определяемом законодательством.Управление делами Правительства Омской области обеспечиваетакустическую запись заседаний Правительства Омской области. ЧленамПравительства Омской области и лицам, приглашенным на заседаниеПравительства Омской области, не разрешается приносить на заседаниекино-, видео-, фотоаппаратуру и звукозаписывающие устройства,пользоваться средствами связи во время заседания. 72. В случае необходимости доработки проектов правовых актов,рассмотренных на заседании Правительства Омской области, ПравительствоОмской области дает соответствующие поручения членам ПравительстваОмской области, руководителям органов исполнительной власти Омскойобласти. Доработка проектов правовых актов, рассмотренных на заседанииПравительства Омской области, обеспечивается ответственнымисполнителем в течение 3 рабочих дней, если Правительством Омскойобласти не установлен иной срок. Течение срока, установленного настоящим пунктом, начинается содня, следующего за днем получения поручения. Если в процессе доработки проекта правового акта в него внесеныизменения, то проект правового акта подлежит повторному согласованию всоответствии с разделом IV настоящего Регламента. При этом в срок,установленный в соответствии с настоящим пунктом для доработки проектаправового акта, не включается время, необходимое для согласованияпроекта правового акта в порядке, предусмотренном пунктами 30 - 32настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N177) 73. Протоколы заседаний Правительства Омской областиподписываются председательствующим на заседании Правительства Омскойобласти и рассылаются членам Правительства Омской области, а такжеорганам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемомууправляющим делами Правительства Омской области. Стенограммы заседанийПравительства Омской области подписываются Управляющим деламиПравительства Омской области не позднее чем через два дня послесоответствующего заседания Правительства Омской области. Протоколы заседаний Правительства Омской области хранятся вУправлении делами Правительства Омской области и выдаются членамПравительства Омской области по их запросам. VIII. Координационные и совещательные органы 74. Для обеспечения согласованных действий заинтересованныхорганов исполнительной власти образуются координационные органы,именуемые комиссиями. Для предварительного рассмотрения вопросов иподготовки соответствующих предложений рекомендательного характераобразуются совещательные органы, именуемые советами. 75. Образование, реорганизация и ликвидация комиссий и советов,утверждение их руководителей, состава и определение компетенции, задачи функций осуществляются по решению Губернатора Омской области либоПравительства Омской области. Если комиссия или совет создаются какпостоянно действующие, то решение об образовании комиссии или советаоформляется указом Губернатора Омской области, постановлениемПравительства Омской области. Если комиссия или совет создаются толькодля решения определенного вопроса и деятельность комиссии или советаисчерпывается решением данного вопроса, то решение об образованиикомиссии или совета оформляется распоряжением Губернатора Омскойобласти, распоряжением Правительства Омской области. 76. В состав комиссий и советов в зависимости от возложенных наних задач включаются представители соответствующих органовисполнительной власти Омской области. В состав комиссий и советовмогут также включаться по согласованию представители иных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организацийили их объединений, общественных объединений, ученые, специалисты иобщественные деятели, иные лица. 77. Решения комиссий и советов оформляются протоколами. Если впроцессе деятельности комиссии, совета возникает необходимость вподготовке проекта правового акта, то комиссия, совет самостоятельноподготавливают проект соответствующего правового акта. 78. В случае необходимости оперативной подготовки материалов,проектов правовых актов и иных решений Губернатора Омской области,Правительства Омской области могут образовываться рабочие, экспертныегруппы. Если образование рабочей, экспертной группы необходимо длярешения вопроса, рассмотрение которого входит в компетенцию (функции)одного органа исполнительной власти Омской области, данная рабочая,экспертная группа образуется при соответствующем органе исполнительнойвласти Омской области по его решению. Если образование рабочей,экспертной группы необходимо для решения вопроса, рассмотрениекоторого входит в компетенцию (функции) двух и более органовисполнительной власти Омской области, указанными органамиисполнительной власти Омской области может быть образована совместнаярабочая, экспертная группа. По вопросу, рассмотрение которого входит в компетенциюГубернатора Омской области, Правительства Омской области, имеющемунаиболее важное для Омской области значение и предполагающемунеобходимость привлечения к его решению руководителей двух и болееорганов исполнительной власти Омской области или их заместителей либоруководителей иных органов государственной власти, глав муниципальныхобразований Омской области или их заместителей, рабочая, экспертнаягруппа может быть образована по решению Губернатора Омской области,Правительства Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.08.2004 г. N177) IX. Контроль за исполнением и соблюдением федерального и областного законодательства 79. Контроль за исполнением и соблюдением федерального иобластного законодательства осуществляется Губернатором Омскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Омскойобласти, заместителями Председателя Правительства Омской области,министрами Омской области, руководителями иных органов исполнительнойвласти Омской области согласно распределению обязанностей и функциямсоответствующих органов исполнительной власти Омской области, а такжев соответствии с поручениями Губернатора Омской области. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 14.02.2005 г. N 16) 80. Должностные лица, указанные в пункте 79 настоящегоРегламента, определяют конкретных исполнителей по осуществлениюконтроля, обеспечивающих сбор, обработку и обобщение информации о ходеисполнения федерального и областного законодательства. Координацияработы по осуществлению контроля возлагается на Управление деламиПравительства Омской области. 80.1. Руководители органов исполнительной власти Омской областиобеспечивают своевременную подготовку проектов областных законов,правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти, органов исполнительной власти Омской области по вопросам,входящим в сферу деятельности соответствующего органа исполнительнойвласти Омской области, в целях приведения правовых актов Омскойобласти в соответствие с федеральным и областным законодательством,обеспечения реализации федерального и областного законодательства.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 14.02.2005 г. N 16) 81. Поручения Губернатора Омской области об исполнении правовыхактов снимаются с контроля по представлению первого заместителяПредседателя Правительства Омской области, заместителя ПредседателяПравительства Омской области в соответствии с областнымзаконодательством. 82. Управление делами Правительства Омской области обеспечиваетежемесячное информирование Губернатора Омской области о ходеисполнения федерального и областного законодательства органамиисполнительной власти Омской области. 83. Ведение делопроизводства по исполнению правовых актовГубернатора Омской области, Правительства Омской областиосуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству ворганах исполнительной власти Омской области. 84. Министерство государственно-правового развития Омской областиосуществляет контроль и проверку исполнения и соблюдения органамиисполнительной власти Омской области и их должностными лицамифедерального и областного законодательства, а также контроль заправильностью и своевременностью опубликования законов Омской области,правовых актов Губернатора Омской области и Правительства Омскойобласти. Министерство государственно-правового развития Омской областиосуществляет правовое обеспечение Аппарата Губернатора Омской области.(В редакции Указа Губернатора Омской области от 14.02.2005 г. N 16) 85. Министерство государственно-правового развития Омской областиподготавливает предложения Губернатору Омской области, ПравительствуОмской области по обеспечению соответствия правовых актов Омскойобласти федеральному законодательству, о признании утратившими силу,изменении, дополнении или приостановлении действия правовых актовОмской области, а также о законодательной инициативе ГубернатораОмской области о признании утратившими силу, изменении, дополнении илиприостановлении действия областных законов. X. Прием граждан 86. Прием граждан Губернатором Омской области, первымзаместителем Председателя Правительства Омской области, заместителямиПредседателя Правительства Омской области, министрами Омской областиосуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым ГубернаторомОмской области. 87. Предварительные прием граждан и беседа с ними, запись наличный прием к Губернатору Омской области, первому заместителюПредседателя Правительства Омской области, заместителю ПредседателяПравительства Омской области производится Управлением деламиПравительства Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 30.03.2004 г. N 75) 88. Губернатор Омской области, первый заместитель ПредседателяПравительства Омской области, заместители Председателя ПравительстваОмской области, министры Омской области рассматривают предложения,заявления и жалобы граждан и дают соответствующие поручения. XI. Работа с обращениями граждан и юридических лиц 89. В Правительстве Омской области рассматриваются всепоступившие обращения граждан и юридических лиц. 90. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, а такжедача поручений исполнителям осуществляется Губернатором Омскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Омскойобласти, заместителями Председателя Правительства Омской области,министрами Омской области в соответствии с распределениемобязанностей. Контроль за своевременным и объективным разрешениемобращений граждан и юридических лиц, направленных исполнителям,осуществляют руководитель аппарата первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области, помощники (советники) заместителяПредседателя Правительства Омской области, министров Омской области.(В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.03.2004 г. N 75) 91. Порядок работы с обращениями граждан устанавливаетсяфедеральным и областным законодательством. Рассмотрение обращенийюридических лиц осуществляется в общем порядке исполнения документов всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в органахисполнительной власти Омской области. XII. Проведение мероприятий с участием Губернатора Омской области 92. Подготовка и проведение заседаний, совещаний, встреч,переговоров, торжественных и иных мероприятий (далее - мероприятия) сучастием Губернатора Омской области осуществляется органамиисполнительной власти Омской области в соответствии с правовыми актамиГубернатора Омской области, Правительства Омской области илипоручениями Губернатора Омской области. 93. Координация деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти по подготовке и проведению мероприятий возлагается наСекретариат Губернатора Омской области и Главноеорганизационно-кадровое управление Омской области. СекретариатГубернатора Омской области обеспечивает соблюдение требованийпротокола при проведении мероприятий с участием Губернатора Омскойобласти. 94. Органы исполнительной власти Омской области, ответственные запроведение мероприятия, не позднее чем за 2 дня до проведенияпланируемого мероприятия представляют заместителю ПредседателяПравительства Омской области, руководителю Аппарата Губернатора Омскойобласти и руководителю Секретариата Губернатора Омской области: - документ, в соответствии с которым проводится мероприятие; - план подготовки мероприятия с указанием ответственныхисполнителей; - программу мероприятия: - порядок ведения мероприятия; - сценарный план мероприятия (для торжественных мероприятий); - список участников мероприятия; - справку о состоянии вопроса (при подготовке совещаний); - информацию для доклада (выступления) Губернатора Омскойобласти; - информацию об участниках переговоров; - проект итогового документа, принимаемого по результатампроведения мероприятия. 95. Органы исполнительной власти Омской области, ответственные запроведение мероприятия с участием Губернатора Омской области, обязаныобеспечить приглашение участников, пропуск на место проведениямероприятия (по списку, приглашениям или пропускам), дежурство втечение всего периода проведения мероприятия. 96. Подготовка и проведение мероприятий с участием иностранныхделегаций и официальных лиц осуществляется в порядке, установленномГубернатором Омской области. XIII. Проведение совещаний, семинаров и иных мероприятии в Правительстве Омской области 97. Совещания, семинары и иные мероприятия с приглашениемпредставителей органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций проводятся Губернатором Омской области,первым заместителем Председателя Правительства Омской области,заместителями Председателя Правительства Омской области, министрамиОмской области, руководителями иных органов исполнительной властиОмской области. Указанные мероприятия проводятся в соответствии спланами работ Правительства Омской области либо по поручениюГубернатора Омской области, первого заместителя ПредседателяПравительства Омской области, заместителей Председателя ПравительстваОмской области. Приглашение на указанные мероприятия главмуниципальных образований Омской области осуществляется только сразрешения Губернатора Омской области. 98. Координация и методическая помощь по организационному,документационному и информационному обеспечению проведениямероприятий, указанных в пункте 97 настоящего Регламента, возлагаетсяна Аппарат Губернатора Омской области. Подготовка проведениясовещаний, семинаров и других мероприятий может осуществлятьсяорганами исполнительной власти Омской области в соответствии с планамиработ Правительства Омской области или поручениями Губернатора Омскойобласти, первого заместителя Председателя Правительства Омскойобласти, заместителей Председателя Правительства Омской области.