Закон Омской области от 20.12.2004 № 591-оз
Об охране здоровья населения Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об охране здоровья населения Омской области (В редакции Законов Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз; от 20.11.2007 г. N 971-оз; от 11.02.2009 г. N 1136-оз) Принят Законодательным Собранием Омской области 14 декабря 2004 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения по реализациигосударственной политики Омской области в сфере охраны здоровьянаселения Омской области. Статья 2. Полномочия Правительства Омской области К полномочиям Правительства Омской области в сфере охраныздоровья населения Омской области относятся: 1) утверждение территориальных программ государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,включающих в себя территориальные программы обязательного медицинскогострахования; 2) установление порядка и объема предоставляемых отдельнымгруппам населения мер социальной поддержки в оказаниимедико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; 3) (Исключен - Закон Омской области от 10.10.2006 г. N 788-оз) 4) обеспечение предоставления гражданам бесплатной медицинскойпомощи в государственной системе здравоохранения Омской области; 5) установление в пределах своей компетенции мер социальнойподдержки в сфере охраны здоровья в отношении семей, имеющих детей; 6) организация предупреждения распространения туберкулеза,включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом впротивотуберкулезных диспансерах, других специализированныхмедицинских противотуберкулезных организациях и иных организацияхздравоохранения, находящихся в ведении Омской области (далее -организации здравоохранения Омской области); 7) установление гражданам, страдающим социально значимымизаболеваниями, в пределах своей компетенции мер социальной поддержки воказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; 8) установление гражданам, страдающим заболеваниями,представляющими опасность для окружающих, в пределах своей компетенциимер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи; 9) установление порядка обеспечения полноценным питаниембеременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трехлет, в том числе через специальные пункты питания и магазины позаключению врачей; 10) установление порядка и условий содержания в учрежденияхсистемы социальной защиты несовершеннолетних с недостаткамифизического или психического развития по заявлению родителей или лиц,их заменяющих; 11) определение порядка обеспечения в амбулаторных условиях вучреждениях здравоохранения Омской области бесплатными медикаментамидля лечения туберкулеза лиц, находящихся под диспансерным наблюдениемв связи с туберкулезом, и больных туберкулезом; 12) определение порядка обеспечения в амбулаторных условиях вучреждениях здравоохранения Омской области бесплатными медикаментамидля лечения ВИЧ-инфекции; 13) установление дополнительных мер социальной поддержкиВИЧ-инфицированных и членов их семей; 14) определение условий диспансерного наблюдения и лечениянесовершеннолетних в детской и подростковой службах; 15) государственное регулирование ценообразования налекарственные средства и изделия медицинского назначения всоответствии с федеральным законодательством; 16) введение (отмена) в пределах своей компетенцииограничительных мероприятий (карантина); 17) организация и обеспечение защиты исконной среды обитания итрадиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; (Вредакции Законов Омской области от 14.05.2007 г. N 887-оз; от20.11.2007 г. N 971-оз) 18) развитие и материально-техническое обеспечение учрежденийздравоохранения Омской области; 19) установление размера и порядка обязательного страхования длямедицинских, фармацевтических и иных работников организацийздравоохранения Омской области, работа которых связана с угрозой ихжизни и здоровью, в соответствии с федеральным законодательством; 20) установление размера единовременного денежного пособия вслучае гибели работников организаций здравоохранения Омской области; 21) определение порядка предоставления и установления дляработников учреждений здравоохранения Омской области, непосредственноучаствующих в оказании противотуберкулезной помощи, психиатрическойпомощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, лиц,работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицитачеловека, сокращенной продолжительности рабочего времени,дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья и тяжелыхусловиях труда, а также размера надбавок к должностным окладам заработу в опасных и тяжелых условиях труда; 22) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Омской области в сфере здравоохранения К полномочиям органа исполнительной власти Омской области в сферездравоохранения относятся: 1) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических,противоэпидемических и природоохранных мер; 2) охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства идетства); (В редакции Закона Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз) 3) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защитуих здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах; (Дополнен- Закон Омской области от 14.05.2007 г. N 887-оз) 4) координация деятельности органов исполнительной власти Омскойобласти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраныздоровья граждан; 4.1) установление региональных стандартов медицинской помощи науровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленныхфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения, и контроль за их соблюдением;(В редакции Закона Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз) 5) (Исключен - Закон Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз) 6) осуществление в пределах своей компетенции контроля задеятельностью физических и юридических лиц, направленной на реализациюмер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, деятельностьюпсихиатрических и психоневрологических учреждений Омской области; 7) установление порядка и условий предоставления бесплатныхмедицинских консультаций несовершеннолетним при определениипрофессиональной пригодности; 8) (Исключен - Закон Омской области от 20.11.2007 г. N 971-оз) 9) регулярное информирование населения, в том числе черезсредства массовой информации, о распространенности социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осанитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или)планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционныхзаболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях); 9.1) принятие в пределах своей компетенции мер по профилактикенаркомании и токсикомании, в том числе: - организация и проведение систематической и целенаправленнойантинаркотической пропаганды; - методическое руководство и контроль в пределах своейкомпетенции за деятельностью учреждений здравоохранения, оказывающихнаркологическую помощь; 10) установление порядка занятия народной медициной всоответствии с федеральным законодательством, выдача дипломовцелителя; 11) установление в пределах своей компетенции порядкаосуществления деятельности врача общей практики (семейного врача); 12) определение в пределах своей компетенции совместно спрофессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациямипорядка переподготовки, совершенствования профессиональных знаниймедицинских и фармацевтических работников, получения имиквалификационных категорий; 13) организация повышения квалификации медицинских работниковорганизаций здравоохранения Омской области; 14) осуществление организационно-методического руководстваорганизациями здравоохранения Омской области; 15) разработка территориальных программ государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,включающих в себя территориальные программы обязательного медицинскогострахования; (В редакции Закона Омской области от 14.05.2007 г. N887-оз) 16) разработка и реализация целевых программ Омской области поразвитию здравоохранения, профилактике заболеваний, в том численаркомании и токсикомании, лекарственному обеспечению,санитарно-гигиеническому образованию населения и другим вопросам вобласти охраны здоровья населения Омской области; (Дополнен - ЗаконОмской области от 06.05.2008 г. N 1032-оз) 17) организация оказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и других специализированных медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации); 18) организация обязательного медицинского страхованиянеработающего населения; 19) организация оказания специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; 20) установление медико-экономических стандартов в соответствии сфедеральными стандартами медицинской помощи; (В редакции Закона Омскойобласти от 20.11.2007 г. N 971-оз) 21) обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами государственных учреждений здравоохраненияОмской области; 22) организация заготовки, переработки, хранения и обеспечениябезопасности донорской крови и ее компонентов, организациябезвозмездного обеспечения государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения Омской области донорской кровью и ее компонентами, атакже обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорскойкровью и ее компонентами; (В редакции Закона Омской области от11.02.2009 г. N 1136-оз) 22.1) опека и попечительство над совершеннолетними гражданами,признанными судом недееспособными вследствие психического расстройстваили ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребленияспиртными напитками или наркотическими средствами; 23) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 06.05.2008 г. N1032-оз) Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Омской области Орган исполнительной власти Омской области в сферездравоохранения осуществляет следующие переданные РоссийскойФедерацией полномочия: 1) осуществление контроля за соответствием качества оказываемоймедицинской помощи установленным федеральным стандартам в сферездравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичноймедицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой вфедеральных организациях здравоохранения); 2) лицензирование следующих видов деятельности: - медицинской деятельности организаций муниципальной и частнойсистем здравоохранения (за исключением деятельности по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи); - фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); - деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения); 3) следующие полномочия по организации обеспечения граждан,включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи, и не отказавшихся от получениясоциальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2Федерального закона "О государственной социальной помощи",лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: - организация размещения заказов на поставки лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, а также специализированныхпродуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в настоящейстатье - лекарственные средства); - заключение по итогам размещения государственных заказов напоставки лекарственных средств соответствующих государственныхконтрактов; - организация обеспечения населения лекарственными средствами,закупленными по государственным контрактам. (Дополнен - Закон Омской области от 06.05.2008 г. N 1032-оз) Статья 4. Государственная система здравоохранения Омской области 1. В государственную систему здравоохранения Омской областивходят орган исполнительной власти Омской области в сферездравоохранения, который в пределах своей компетенции планирует иосуществляет меры по охране здоровья граждан, а также находящиеся вего ведении организации здравоохранения, лечебно-профилактические,научно-исследовательские и иные организации. 2. Структура органов управления государственной системыздравоохранения Омской области, порядок их организации и деятельностиустанавливаются Губернатором Омской области. Статья 5. Государственная поддержка лекарственного обеспечения населения Омской области Органы государственной власти Омской области осуществляютгосударственную поддержку лекарственного обеспечения населения Омскойобласти путем: 1) формирования областного государственного заказа налекарственные средства; 2) государственного регулирования ценообразования налекарственные средства и изделия медицинского назначения всоответствии с федеральным законодательством. Статья 6. Социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения Омской области 1. Медицинским и фармацевтическим работникам организацийздравоохранения Омской области устанавливаются следующие мерысоциальной поддержки: 1) предоставление нуждающимся в улучшении жилищных условий впорядке, установленном Губернатором Омской области, ипотечных жилищныхкредитов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете нагосударственную поддержку ипотечного жилищного кредитования; 2) выплата единовременного пособия при досрочном увольнениивследствие профессионального заболевания, полученного при исполнениитрудовых обязанностей, и невозможности осуществлять профессиональнуюдеятельность в порядке, установленном Правительством Омской области; 3) иные меры в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Правительством Омской области могут устанавливатьсядополнительные меры социальной поддержки медицинских ифармацевтических работников организаций здравоохранения Омскойобласти. Статья 7. Заключительные положения Признать утратившими силу: 1) Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1997, N1 (11), ст. 373); 2) Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "Об охране здоровья населения Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2002, N 1 (30), ст. 1579); 3) Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "Об охране здоровья населения Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35), ст. 1951); 4) Закон Омской области "О противотуберкулезной помощи населениюи предупреждении распространения туберкулеза в Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1998, N 1 (15),ст. 569); 5) Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 1998, N 3 (17), ст. 712); 6) Закон Омской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Омской области "О противотуберкулезной помощи населению ипредупреждении распространения туберкулеза в Омской области"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1999, N 4 (21),ст. 1033-1034); 7) Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2002, N 2 (31), ст. 1666); 8) Закон Омской области "О лекарственном обеспечении населения натерритории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омскойобласти, 1999, N 3 (20), ст. 986); 9) Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "О лекарственном обеспечении населения и порядке осуществленияфармацевтической деятельности на территории Омской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2001, N 4 (29), частьпервая, ст. 1476); 10) Закон Омской области "О внесении изменений и дополнения вЗакон Омской области "О лекарственном обеспечении населения и порядкеосуществления фармацевтической деятельности на территории Омскойобласти" (Омский вестник, 2003, 21 ноября, N 74). Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 20 декабря 2004 года N 591-ОЗ