Закон Омской области от 06.10.2020 № 2294-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконОмской области

"Об Уполномоченном Омскойобласти по правам человека"

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

24 сентября 2020 года

 

Статья1. Внести в Закон Омской области от 6 июня2007 года N 921-ОЗ "Об Уполномоченном Омской области по правамчеловека" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2007, N 3(52), ст. 3315; Омский вестник, 2011, 25 марта, N 12; 2015, 2 октября, N 41;2017, 21 июля, N 28) следующие изменения:

1)в статье 1:

-в пункте 1 слово "защиты" заменить словами "обеспечениядополнительных гарантий государственной защиты";

-пункт 3 дополнить словами ", а также неподотчетен им";

2)статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья2. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного

 

1.На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией,имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека игражданина, опыт их защиты.

2.Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.";

3)в пункте 3 статьи 4 слова "принесения присяги" заменить словами"принесения им присяги";

4)статьи 5 - 7 изложить в следующей редакции:

"Статья5. Срок полномочий Уполномоченного

 

1.Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с моментапринесения им присяги.

2.Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Омской области или егороспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.

3.Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более двух сроковподряд.

 

Статья6. Требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должностиУполномоченного

 

1.Уполномоченный не вправе:

1)иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или инойдокумент, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства;

2)одновременно быть членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатом законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации, замещать иныегосударственные должности Российской Федерации, иные государственные должностисубъекта Российской Федерации, муниципальные должности, а также находиться нагосударственной или муниципальной службе;

3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлениинекоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействиикоррупции") и другими федеральными законами;

4)заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

5)быть членом политической партии или иного общественного объединения,преследующего политические цели.

2.На Уполномоченного распространяются иные ограничения, а также обязанности,установленные в отношении лиц, замещающих государственные должности Омскойобласти, Федеральным законом "О противодействии коррупции".

3.Уполномоченный не позднее дня вступления в должность обязан прекратитьдеятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий.

4.Если в течение срока, определенного в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи, Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочияпрекращаются, и Законодательное Собрание Омской области назначает новогоУполномоченного в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.

5.Уполномоченный при наличии оснований и в порядке, которые определяются статьей7.1 настоящего Закона, обязан сообщать Председателю Законодательного СобранияОмской области о возникновении личной заинтересованности при осуществлениисвоих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта всоответствии с требованиями Федерального закона "О противодействиикоррупции".

6.Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Омской области втечение срока исполнения им своих полномочий.

7.Уполномоченный обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты,установленные Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее- Федеральный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектахРоссийской Федерации"), другими федеральными законами и законами Омскойобласти.

 

Статья7. Прекращение полномочий Уполномоченного

 

1.Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность новогоназначенного Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращенияполномочий в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2.Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по решению ЗаконодательногоСобрания Омской области в случае:

1)его смерти;

2)признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестноотсутствующим либо объявления его умершим;

3)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

4)его выезда за пределы территории Омской области на постоянное место жительства;

5)утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства.

3.По решению Законодательного Собрания Омской области после консультаций сУполномоченным по правам человека в Российской Федерации полномочияУполномоченного могут быть прекращены досрочно также в случае:

1)подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2)его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии смедицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (неменее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

3)утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона"О противодействии коррупции";

4)несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленныхФедеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектахРоссийской Федерации", другими федеральными законами и законами Омскойобласти.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимаетсябольшинством голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания Омскойобласти, оформляется постановлением Законодательного Собрания Омской области иподлежит официальному опубликованию.

5.В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченныйдолжен быть назначен Законодательным Собранием Омской области не позднее 60дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущегоУполномоченного.

6.В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного предложение окандидатуре на должность Уполномоченного вносится Губернатором Омской области вЗаконодательное Собрание Омской области в течение 30 дней со дня досрочногопрекращения полномочий Уполномоченного.

ЗаконодательноеСобрание Омской области рассматривает кандидатуру на должность Уполномоченногопосле согласования данной кандидатуры с Уполномоченным по правам человека вРоссийской Федерации на ближайшем заседании Законодательного Собрания Омскойобласти. В случае отклонения Законодательным Собранием Омской областипредставленной кандидатуры назначение Уполномоченного осуществляется в порядке,предусмотренном пунктом 5 статьи 3 настоящего Закона.";

5)дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья7.1. Основания и порядок уведомления Уполномоченным ПредседателяЗаконодательного Собрания Омской области о возникновении личнойзаинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов

 

1.В случае возникновения у Уполномоченного при осуществлении своих полномочийличной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, Уполномоченный обязан в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции сообщать Председателю ЗаконодательногоСобрания Омской области о возникновении личной заинтересованности приосуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, не позднее рабочего дня с момента, когда ему стало об этом известно.

Сообщениеоформляется Уполномоченным в письменной форме в виде уведомления овозникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий,которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее -уведомление).

2.Уведомление должно содержать следующие сведения:

1)фамилия, имя, отчество, должность, телефон Уполномоченного;

2)должностные полномочия Уполномоченного, на исполнение которых влияет или можетповлиять личная заинтересованность;

3)описание ситуации и обстоятельств, являющихся основанием возникновения личнойзаинтересованности;

4)предлагаемые и (или) принятые меры по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов.

Уполномоченныйвправе указать в уведомлении и иные сведения, не предусмотренные настоящимпунктом, имеющие значение для предотвращения и урегулирования конфликтаинтересов.

Уведомлениеподписывается Уполномоченным лично с указанием расшифровки подписи и даты егосоставления.

3.Уведомление регистрируется в Законодательном Собрании Омской области в день егопоступления в отдельном журнале. Не позднее рабочего дня со дня регистрацииуведомление направляется Председателем Законодательного Собрания Омской областив комиссию Законодательного Собрания Омской области по контролю задостоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Омской области(далее - комиссия), для подготовки мотивированного заключения о соблюденииУполномоченным установленных требований по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов (далее - мотивированное заключение).

4.При подготовке мотивированного заключения комиссия имеет право проводить беседус Уполномоченным, получать от него письменные пояснения, направлять вустановленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти,органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованныеорганизации.

5.Мотивированное заключение должно содержать:

1)информацию, изложенную в уведомлении;

2)информацию, полученную от федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций наосновании запросов (при наличии);

3)информацию, полученную при собеседовании с Уполномоченным (при ее наличии), иинформацию, представленную Уполномоченным в письменном пояснении (при ееналичии);

4)один из следующих выводов по результатам рассмотрения уведомления:

опризнании, что при осуществлении полномочий Уполномоченным конфликт интересовотсутствует;

опризнании, что при осуществлении полномочий Уполномоченным личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

опризнании, что при осуществлении полномочий Уполномоченным не соблюдалисьтребования об урегулировании конфликта интересов;

5)рекомендации по результатам рассмотрения уведомления.

6.Уведомление Уполномоченного, мотивированное заключение и другие материалы втечение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления представляютсяПредседателю Законодательного Собрания Омской области. В случае направлениязапросов уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалыпредставляются Председателю Законодательного Собрания Омской области в течение45 календарных дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может бытьпродлен, но не более чем на 30 календарных дней.

Вслучае если мотивированное заключение содержит вывод, предусмотренный абзацамитретьим и четвертым подпункта 4 пункта 5 настоящей статьи, ПредседательЗаконодательного Собрания Омской области принимает одно из следующих решений:

1)о направлении мотивированного заключения с рекомендациями Уполномоченномупринять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

2)о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области вопроса опринятии по отношению к Уполномоченному мер, предусмотренных действующимзаконодательством, за несоблюдение требований по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов.";

6)статьи 8 - 13 изложить в следующей редакции:

"Статья8. Принятие к рассмотрению жалоб и иных обращений Уполномоченным

 

1.Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства(далее - заявитель) вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой, предложениемили заявлением в письменной форме или в форме электронного документа, а такжеустно на личном приеме.

2.При рассмотрении обращений заявителей Уполномоченным применяется порядок,установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетомособенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным,установленных Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека всубъектах Российской Федерации", в том числе сроков рассмотрения жалоб.

3.Получив обращение, содержащее предложение, заявление или иную информацию,касающуюся нарушения прав и свобод граждан (далее - обращение), Уполномоченныйимеет право:

1)рассмотреть обращение по существу;

2)разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своихправ и свобод;

3)направить обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления Омской области или должностному лицу, к компетенции которыхотносится рассмотрение обращения.

4.В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "Об уполномоченныхпо правам человека в субъектах Российской Федерации" жалобы и иныеобращения, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительногосодержания, просмотру администрацией мест принудительного содержания и цензурене подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному.

5.Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба), понимается просьбазаявителя о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных (нарушаемых), поего мнению, решениями или действиями (бездействием) территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Омскойобласти, органов государственной власти или иных государственных органов Омскойобласти (кроме Законодательного Собрания Омской области), органов местногосамоуправления Омской области, иных муниципальных органов, организаций,действующих на территории Омской области, наделенных отдельными государственнымиили иными публичными полномочиями, если ранее заявитель обжаловал эти решенияили действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но несогласен с решениями, принятыми по его жалобе.

6.В жалобе должны содержаться фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый и(или) электронный адрес заявителя, изложение существа решений или действий(бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, действующих на территории Омской области, органов государственнойвласти или иных государственных органов Омской области (далее - государственныеорганы), органов местного самоуправления Омской области, иных муниципальныхорганов (далее - муниципальные органы), организаций, действующих на территорииОмской области, наделенных отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями (далее - организации), нарушивших (нарушающих), по мнениюзаявителя, его права и свободы. К жалобе также должны прилагаться материалы,подтверждающие обоснованность жалобы, включая копии документов, связанных собжалованием соответствующих решений или действий (бездействия) в судебном илиадминистративном порядке. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднееистечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когдазаявителю стало известно об их нарушении.

7.В случае получения жалобы Уполномоченный:

1)принимает жалобу к рассмотрению, если она соответствует требованиям,предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей статьи, о чем сообщает заявителю;

2)отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, если она не соответствуеттребованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей статьи, при этом отказ впринятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.

8.Уполномоченный принимает жалобу к рассмотрению или отказывает в ее принятии втечение 15 дней со дня регистрации жалобы и уведомляет об этом заявителя.

9.В случае, если лицо, обратившееся с жалобой к Уполномоченному, одновременнообратилось с жалобой в адрес Уполномоченного по правам человека в РоссийскойФедерации, по запросу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерациижалоба с прилагаемыми к ней материалами передается на рассмотрениеУполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

 

Статья9. Рассмотрение жалоб Уполномоченным

 

1.Уполномоченный информирует о принятии жалобы к рассмотрению государственныеорганы, муниципальные органы, организации, решения или действия (бездействие)которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органов и организацийинформацию по существу поступившей жалобы и предложить обосновать свою позициюв целом.

2.В случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных в жалобе,Уполномоченный вправе:

1)самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, ихдолжностными лицами и государственными служащими собирать, проверять и анализироватьинформацию об обстоятельствах, изложенных в жалобе;

2)посещать государственные органы, муниципальные органы, организации;

3)в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации"беспрепятственно посещать места принудительного содержания, находящиеся натерритории Омской области, в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания;

4)запрашивать и получать от государственных органов, муниципальных органов,организаций сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотренияжалобы, а также соответствующие устные разъяснения их должностных лиц;

5)обращаться в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами по гражданскомуили административному делу, решение по которому вступило в законную силу;

6)привлекать экспертов;

7)пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами и законамиОмской области.

3.В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона "Об уполномоченныхпо правам человека в субъектах Российской Федерации" порядоквзаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти с Уполномоченным, в том числе порядок оказания содействия Уполномоченномув предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информациитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,определяется нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти. В целях осуществления взаимодействия территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти с Уполномоченным между ними могутзаключаться соответствующие соглашения.

4.В случае, если в ходе рассмотрения жалобы, в частности жалобы на решения илидействия (бездействие) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, Уполномоченным выявлена необходимость принятия системныхмер по устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина на территорииОмской области, Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному по правамчеловека в Российской Федерации с просьбой об оказании содействия и о принятииим мер, относящихся к его компетенции.

5.В случае, если в ходе рассмотрения жалобы обнаружены признаки уголовнонаказуемого деяния или административного правонарушения, Уполномоченныйпередает имеющиеся материалы в соответствующие государственные органы дляпринятия решения о возбуждении уголовного дела или дела об административномправонарушении, известив об этом заявителя.

6.Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в ходе рассмотренияжалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменногосогласия.

7.Информация о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченным должна бытьнаправлена заявителю не позднее 10 дней со дня завершения проверкиобстоятельств, изложенных в жалобе.

 

Статья10. Права Уполномоченного на принятие мер по защите и восстановлению прав исвобод человека и гражданина

 

1.По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1)в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона "Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации"направить государственному органу, муниципальному органу, организации,должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматриваетнарушение прав и свобод человека и гражданина, в письменной форме своирекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлениюуказанных прав и свобод. Государственный орган, муниципальный орган,организация, должностное лицо, получившие рекомендации Уполномоченного, обязаныв течение 30 дней рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщитьУполномоченному;

2)обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав исвобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц),нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа,муниципального органа, организации, должностного лица, государственного илимуниципального служащего, а также лично или через своего представителяучаствовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина всоответствии с законодательством Российской Федерации;

3)обратиться в соответствующие компетентные государственные или муниципальныеорганы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства и (или)рассмотрении вопроса об уголовном преследовании в отношении должностного лицагосударственного органа, муниципального органа, организации, в решениях илидействиях (бездействии) которого усматривается нарушение прав и свобод человекаи гражданина, а также о возбуждении производства по делу об административномправонарушении в отношении организации и (или) должностного лица, в решенияхили действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свободчеловека и гражданина;

4)обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силуприговора суда в целях использования в случаях, предусмотренныхуголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, прокуроромправа обратиться в соответствующий суд с представлением о пересмотревступившего в законную силу приговора суда.

2.При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человекаи гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанныхс необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использоватьправовые средства защиты, Уполномоченный вправе по собственной инициативепровести проверку обстоятельств и принять соответствующие меры в пределах своейкомпетенции.

3.Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатах проверки по жалобе.Решение о публикации доводится до сведения государственного органа,муниципального органа, организации или должностного лица, в решении илидействии (бездействии) которых обнаружены нарушения прав и свобод человека игражданина. По инициативе государственного органа, муниципального органа,организации, должностного лица к публикуемому сообщению может быть приложенообъяснение ими позиции относительно решения или действия (бездействия).Результаты проверки по жалобе публикуются в соответствии с ограничениями,установленными федеральным законодательством в области защиты государственной,коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

4.Средства массовой информации, учредителями которых являются органыгосударственной власти Омской области, обязаны опубликовать материалы,направленные им Уполномоченным, или предоставить Уполномоченному эфирное времядля выступления в срок не позднее 10 дней со дня обращения к нимУполномоченного.

5.По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод человекаи гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1)инициировать проведение общественных проверок и общественной экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации;

2)обратиться в Законодательное Собрание Омской области с предложением о созданиидепутатской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод человека игражданина и проведении депутатских слушаний по данным фактам, а также непосредственноили через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии ипроводимых слушаний.

 

Статья11. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, муниципальнымиорганами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защитуправ и свобод человека и гражданина

 

1.Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочийвзаимодействует с государственными органами, муниципальными органами,общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав исвобод человека и гражданина.

2.Общественная наблюдательная комиссия Омской области ежегодно не позднее 30 днейпосле окончания календарного года направляет Уполномоченному материалы поитогам осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека вместах принудительного содержания.

3.Уполномоченный вправе иметь помощников, осуществляющих деятельность наобщественных началах.

4.Уполномоченный вправе создавать общественные приемные на территории Омскойобласти.

 

Статья12. Участие Уполномоченного в деятельности по совершенствованию нормативныхправовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина

 

Вслучае выявления в нормативных правовых актах Омской области, муниципальныхнормативных правовых актах Омской области недостатков или пробелов, влекущих,по мнению Уполномоченного, нарушение прав и свобод человека и гражданина,Уполномоченный вправе направлять органам государственной власти Омской области,иным государственным органам Омской области, органам местного самоуправленияОмской области предложения по совершенствованию законов Омской области, иныхнормативных правовых актов Омской области, муниципальных нормативных правовыхактов Омской области, затрагивающих права и свободы человека и гражданина.

 

Статья13. Участие Уполномоченного в развитии межрегионального и международногосотрудничества в области защиты прав человека

 

1.Уполномоченный вправе участвовать в межрегиональном сотрудничестве в областизащиты прав человека.

2.Уполномоченный способствует развитию международного сотрудничества в областизащиты прав человека.";

7)дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья13.1. Участие Уполномоченного в правовом просвещении

 

Вцелях правового просвещения в области прав и свобод человека и гражданина, форми методов их защиты Уполномоченный вправе:

1)распространять в средствах массовой информации, учредителями которых являютсяорганы государственной власти Омской области и органы местного самоуправленияОмской области, информацию о правах и свободах человека и гражданина, формах иметодах их защиты;

2)выпускать в пределах утвержденной сметы расходов официальное периодическоеиздание и иные издания о правах и свободах человека и гражданина;

3)организовывать и проводить научно-практические конференции, "круглыестолы", конкурсы, семинары, совещания и иные публичные мероприятия попроблемам защиты прав и свобод человека и гражданина;

4)использовать иные формы и методы правового просвещения.";

8)статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья14. Доклады Уполномоченного

 

1.Не позднее трех месяцев после окончания календарного года Уполномоченныйнаправляет ежегодный доклад о своей деятельности в Законодательное СобраниеОмской области, Губернатору Омской области, Уполномоченному по правам человекав Российской Федерации, председателю Омского областного суда, прокурору Омскойобласти.

2.Ежегодный доклад Уполномоченного представляется на заседании ЗаконодательногоСобрания Омской области Уполномоченным лично.

3.Уполномоченный может направлять в Законодательное Собрание Омской области, иныеорганы и организации доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свободчеловека и гражданина.

4.Ежегодный доклад Уполномоченного, доклады Уполномоченного по отдельным вопросамнарушения прав и свобод человека и гражданина размещаются на официальном сайтеУполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Ежегодный доклад Уполномоченного, доклады Уполномоченного по отдельным вопросамнарушения прав и свобод человека и гражданина могут быть опубликованы впечатном средстве массовой информации, учрежденном Уполномоченным, и (или) вгазете "Омский вестник".";

9)дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья14.1. Гарантии деятельности Уполномоченного

 

1.Государственные органы, муниципальные органы, организации, их должностные лица,государственные и муниципальные служащие, работники указанных органов иорганизаций:

1)оказывают Уполномоченному содействие в осуществлении возложенных на негополномочий;

2)предоставляют по запросам Уполномоченного сведения, документы, материалы, инуюинформацию, необходимые для осуществления его полномочий, не позднее 15 дней содня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.

2.В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "Об уполномоченныхпо правам человека в субъектах Российской Федерации" Уполномоченный повопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приемаруководителями и другими должностными лицами государственных органов,муниципальных органов, организаций, а также администрациями местпринудительного содержания.

3.Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную,коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

4.Уполномоченный не обязан давать объяснения по существу рассмотренных илинаходящихся на рассмотрении жалоб, а также представлять для ознакомленияматериалы и иную информацию, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами.

5.В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона "Об уполномоченныхпо правам человека в субъектах Российской Федерации", пунктом 5 части 4статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 8части 3 статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской ФедерацииУполномоченный вправе отказаться от дачи свидетельских показаний погражданскому или административному делу, делу об административномправонарушении либо уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известнымив связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

6.Вмешательство в законную деятельность Уполномоченного с целью повлиять на егорешение, неисполнение должностными лицами требований и обязанностей,установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Омскойобласти, или воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного в инойформе влечет ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Омской области.";

10)дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"Статья16.1. Консультативный (экспертный) совет при Уполномоченном

 

1.При Уполномоченном в целях оказания консультативной помощи может быть созданконсультативный (экспертный) совет, осуществляющий деятельность на общественныхначалах.

2.Консультативный (экспертный) совет при Уполномоченном состоит из специалистов,имеющих необходимые познания в области прав и свобод человека и гражданина и(или) опыт их защиты.

3.Положение о консультативном (экспертном) совете при Уполномоченном и егоперсональный состав утверждаются Уполномоченным.".

 

Статья2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

 

Исполняющийобязанности

ГубернатораОмской области                                                        В.П. Бойко

 

г.Омск

6октября 2020 года

N2294-ОЗ