Указ Губернатора Омской области от 20.04.2016 № 71

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 20 апреля 2016 года N 71

г.Омск

 

О реализации отдельных положенийЗакона Омской области "Об отдельных вопросах реализации Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" на территории Омской области"

 

(В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от16.11.2018 г. № 126 )

 

Руководствуясьчастями 1, 4 статьи 11.2 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", абзацами пятым,шестым статьи 2 Закона Омской области "Об отдельных вопросах реализацииФедерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" на территории Омской области", постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Омской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительнойвласти Омской области, а также на решения и действия (бездействие)многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, работников многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг.

2. Определитьуполномоченным должностным лицом на рассмотрение жалоб на решения и действия(бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг Министра труда и социального развития Омской области (впериод его отсутствия в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по инымпричинам - иное должностное лицо, на которое возложены обязанности Министратруда и социального развития Омской области в соответствии сзаконодательством).

(В редакции Указа Губернатора Омской области от16.11.2018 г. № 126 )

 

ГубернаторОмской области                                       В.И. Назаров

 

 

 

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 20 апреля 2016 года N 71

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения

и действия (бездействие) органовисполнительной

власти Омской области и ихдолжностных лиц,

государственных гражданскихслужащих органов

исполнительной власти Омскойобласти, а также на решения и

 действия (бездействие)многофункциональных центров

предоставления государственных имуниципальных услуг,

работников многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг

 

(В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от16.11.2018 г. № 126 )

 

I. Общие положения

 

1.Настоящее Положение определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб нанарушение порядка предоставления государственных услуг (далее - жалобы),выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органаисполнительной власти Омской области, предоставляющего государственную услугу(далее - орган, предоставляющий услугу), и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих органа, предоставляющего услугу, при предоставлениигосударственных услуг, многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), работников МФЦ. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

2.Органы, предоставляющие услуги, отраслевой орган исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющий в отношении МФЦ функции учредителя в соответствии сзаконодательством (далее - отраслевой орган), МФЦ обеспечивают: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

1)оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями или скамьями,столами (стойками) для оформления документов;

2)информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на их официальных сайтах в информационно-телекомуникационной сети"Интернет" (далее - официальный сайт), федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", государственной информационной системе Омской области"Портал государственных и муниципальных услуг Омской области"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

3)консультирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб, в том числепо телефону, электронной почте, при личном приеме;

4)реализацию права заявителя на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

5)(Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.11.2018 г.№ 126)

2.1.Орган, предоставляющий услугу, обеспечивает заключение соглашения суполномоченным МФЦ о взаимодействии в части осуществления МФЦ передачи жалоб ворган, предоставляющий услугу, и выдачи заявителям результатов рассмотренияжалоб. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 16.11.2018 г.№ 126)

 

II. Особенности подачи жалобы

 

3.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляетсяодин из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий отимени заявителя, а именно:

1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических и юридических лиц);

2)копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Жалобыподаются:

1) на решенияи действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и его должностныхлиц, государственных гражданских служащих органа, предоставляющего услугу, - ворган, предоставляющий услугу, либо в МФЦ;

2) на решенияи действия (бездействие) работника МФЦ - руководителю МФЦ;

3) на решенияи действия (бездействие) МФЦ - в отраслевой орган или должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ(далее - уполномоченное должностное лицо).

(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

6.При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющийуслугу, в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом,предоставляющим услугу (далее - соглашение о взаимодействии), не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

7.В электронном виде жалоба подается посредством:

1)официального сайта органа, предоставляющего услугу, МФЦ, отраслевого органа илиуполномоченного должностного лица; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

2)федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственнойинформационной системы Омской области "Портал государственных имуниципальных услуг Омской области".

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящегоПоложения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба нанарушение порядка предоставления государственной услуги, оказываемой через МФЦ,рассматривается органом, предоставляющим услугу, в соответствии с настоящимПоложением и заключенным соглашением о взаимодействии.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ рассматривается руководителемМФЦ в соответствии с настоящим Положением.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ рассматривается отраслевым органом илиуполномоченным должностным лицом в соответствии с настоящим Положением.

(Пунктв редакции Указа Губернатора Омской области от16.11.2018 г. № 126 )

9. В случаеесли жалоба подана заявителем в орган исполнительной власти Омской области,МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, указанный орган,МФЦ в течение одного рабочего дня со дня ее поступления направляет жалобу всоответствии с пунктом 5 настоящего Положения в орган, предоставляющий услугу,либо руководителю МФЦ, либо в отраслевой орган, либо уполномоченномудолжностному лицу и в письменной форме или в форме электронного документа всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения информирует заявителя оперенаправлении жалобы. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 16.11.2018г. № 126)

 

 

III. Особенности рассмотрения жалобы

 

10.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.

11.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

12.Орган, предоставляющий услугу, руководитель МФЦ, отраслевой орган, уполномоченноедолжностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

1)наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете,по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;

2)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном настоящим Положением;

3)наличие решения по жалобе, принятого ранее руководителем органа,предоставляющего услугу, МФЦ, отраслевого органа или уполномоченным должностнымлицом в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

13.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме или электронном видепосредством официального сайта органа, предоставляющего услугу, МФЦ,отраслевого органа или уполномоченного должностного лица, федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системыОмской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омскойобласти" в зависимости от способа подачи жалобы и способа, указанногозаявителем в жалобе. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 16.11.2018г. № 126)

14. Приудовлетворении жалобы:

1) на решенияи действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, орган,предоставляющий услугу, принимает меры по устранению выявленных нарушений, втом числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднеепяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством;

2) на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ отраслевым органом илиуполномоченным должностным лицом, руководителем МФЦ принимаются меры поустранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения, если иное не установлено законодательством.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

15.Общий срок рассмотрения жалобы и устранения выявленных нарушений не можетпревышать срок, установленный Федеральным законом "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

16.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1)наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) лица, принявшего решение по жалобе; наименование отраслевогооргана, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего решение по жалобе,или уполномоченного должностного лица; наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество(при наличии) руководителя МФЦ; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

2)номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействия (бездействие) которого обжалуется;

3)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4)основания для принятия решения по жалобе;

5)принятое по жалобе решение;

6)сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);

7)информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицоморгана, предоставляющего услугу, либо отраслевого органа, либо уполномоченнымдолжностным лицом, либо руководителем МФЦ. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 16.11.2018г. № 126)

18.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, МФЦ,отраслевого органа или уполномоченным должностным лицом, подаются ирассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" инастоящим Положением. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 16.11.2018г. № 126)