Указ Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31
О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 февраля 2015 года N 31
г.Омск
О внесении изменений в отдельные указы
Губернатора Омской области
(Вредакции Указов Губернатора Омской области от 16.02.2016 № 33 ;
1. (Исключен - УказГубернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)
2. (Исключен - УказГубернатора Омской области от 16.02.2016 № 33)
3. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.02.2016 № 33)
4. Внести вПоложение о порядке предоставления многодетным семьям социальных выплат длястроительства индивидуальных жилых домов, утвержденное Указом ГубернатораОмской области от13 декабря 2013 года N 168, следующие изменения:
1) пункт 2после слов "относятся семьи," дополнитьсловами "члены которых являются гражданами Российской Федерации,проживающими на территории Омской области,";
2) подпункт 2пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) имеющим собственные, заемные и (или) иные средства вразмере, составляющем разницу между сметной стоимостью строительстваиндивидуального жилого дома, суммой, на которую выполнены строительные работы,и суммой социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктами 9 и 10настоящего Положения.
В качествесобственных средств могут быть учтены средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (частисредств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря2007 года N 862;";
3) абзацвторой пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Для определения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья Агентство руководствуется показателем средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в Омской области, который определен федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или)реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере строительства, действующим на дату формирования сводного списка.";
4) пункт 12исключить;
5) в пункте15:
- абзацвосьмой изложить в следующей редакции:
"В случае если многодетная семья на учете не состоит, в отношениикаждого члена многодетной семьи представляются справки о наличии (отсутствии) всобственности жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приналичии данных жилых помещений также прилагаются копии правоустанавливающихдокументов на них с предъявлением оригинала), а также справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Омской области о наличии (отсутствии) в собственности жилыхпомещений, полученные гражданином не ранее чем за тридцать календарных дней додаты обращения в Агентство;";
- абзацдевятый исключить;
- в подпункте8 слова ", за исключением случаев, когда в качестве собственных средствмногодетной семьи учитывается наличие в ее собственности индивидуального жилогодома, являющегося объектом незавершенного строительства" исключить;
- в подпункте10 слова ", а также копию свидетельства о государственной регистрацииправа собственности на объект незавершенного строительства - для многодетнойсемьи, у которой в качестве собственных средств учитывается индивидуальныйжилой дом, являющийся объектом незавершенного строительства, с предъявлениеморигинала" исключить;
6) в пункте 20слова "до 1 августа" заменить словами "до 1 июня", слова"до 15 августа" заменить словами "до 15 июня";
7) дополнитьпунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. Для включения в список получателей Агентство до 15 января текущегогода уведомляет многодетные семьи, состоящие в сводном списке, за исключениеммногодетных семей, подавших заявление о предоставлении социальной выплаты втечение пяти месяцев, предшествующих включению в список получателей, онеобходимости предоставления документов, подтверждающих право на получениесоциальной выплаты, указанных в подпунктах 2 - 4, 6 - 10 и 13 пункта 15настоящего Положения.
Многодетныесемьи предоставляют в Агентство указанные документы в течение 30 календарныхдней с даты получения соответствующего уведомления.
Многодетныесемьи, не подтвердившие свое право на получение социальной выплаты, исключаютсяиз сводного списка, о чем письменно уведомляются в течение десяти календарныхдней с даты принятия Агентством соответствующего решения.".
5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)
6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.02.2016 № 33)
7. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.02.2016 № 33)
8. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.02.2016 № 33)
9. НастоящийУказ вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
Губернатор Омской области В.И.Назаров
Приложение
к Указу ГубернатораОмской области
от 19 февраля 2015года N 31
"Приложение
к Указу ГубернатораОмской области
от 4 августа 2003года N 139
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственной поддержки граждан
в строительстве, достройке, реконструкции жилья
в Омской области
I . Общие положения
1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления государственной поддержкиграждан Российской Федерации (далее - граждане):
1) пристроительстве нового жилья либо реконструкции иных объектов недвижимости поджилье (далее - новое строительство);
2) придостройке либо реконструкции индивидуального жилого дома, принадлежащегогражданину на праве собственности (далее - достройка, реконструкция жилья).
2.Государственная поддержка граждан при новом строительстве, достройке илиреконструкции жилья (далее - государственная поддержка) осуществляется за счетсредств областного бюджета в следующих формах:
1)финансирование нового строительства жилья в целях последующей передачи жилогопомещения гражданину на условиях оплаты последним части стоимости жилья за счетсобственных средств и оплаты оставшейся части стоимости за счет средств займа,предоставленного под залог (ипотеку) приобретаемого жилья;
2)предоставление займа на достройку, реконструкцию жилья под залог (ипотеку)данного жилья.
Заем,предусмотренный настоящим пунктом (далее - ипотечный жилищный заем),предоставляется только один раз.
При наличии у гражданина права на получение за счет средств областногобюджета государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий по настоящему Положению и иному нормативномуправовому акту Омской области государственная поддержка предоставляется поодному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Организацияработы по реализации настоящего Положения возлагается на бюджетное учреждениеОмской области "Агентство жилищного строительства Омской области"(далее - Агентство).
4. Агентство всоответствии с настоящим Положением выполняет следующие функции:
1) определяетпорядок рассмотрения документов, предоставляемых гражданином для приобретенияправа на получение государственной поддержки;
2)рассматривает заявления и иные документы граждан, предоставляемые дляприобретения права на получение государственной поддержки, принимает по нимрешения;
3) выступаетзаказчиком (застройщиком) при строительстве жилья либо реконструкции объектовнедвижимости под жилье, а также осуществляет долевое участие в строительствежилья, реконструкции объектов недвижимости под жилье, осуществляемой инымизастройщиками, приобретает права на жилье. При выполнении функций заказчика(застройщика) Агентство привлекает организации для участия в строительствежилья в порядке, установленном федеральным законодательством;
4)обеспечивает целевое использование средств, направляемых ему на оказаниегражданам государственной поддержки;
5) заключает сучастниками государственной поддержки договоры;
6)разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Омской области и вПравительство Омской области предложения о развитии и совершенствованиимеханизма государственной поддержки, проекты соответствующих правовых актов;
7) ежемесячнопредоставляет в Министерство финансов Омской области и Министерствостроительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области отчет обиспользовании средств областного бюджета, направляемых в Агентство, объемахсредств, получаемых Агентством за счет возврата ипотечных жилищных займов, иинформацию о предоставленных ипотечных жилищных займах;
8)взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области, органамиместного самоуправления Омской области по вопросам предоставлениягосударственной поддержки;
9) ежегоднопри формировании областного бюджета предоставляет в Министерство финансовОмской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплексаОмской области предложения по объемам и направлениям предоставления ипотечныхжилищных займов за счет реинвестирования средств, полученных по ранее выданнымипотечным жилищным кредитам (займам);
10)осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Омской области,настоящим Положением и Уставом Агентства.
II . Порядок и условия предоставления за счет средств
областного бюджетаипотечного жилищного займа
5. Право наполучение ипотечного жилищного займа имеют следующие категории граждан,проживающих на территории Омской области:
1) работникигосударственных учреждений Омской области, муниципальных учреждений,находящихся на территории Омской области, работники органов государственнойвласти Омской области, органов местного самоуправления Омской области (далее -работники бюджетной сферы);
2) молодыесемьи, в которых возраст каждого из супругов на день подачи предусмотренныхнастоящим Положением документов не превышает 35 лет, либо неполные семьи,состоящие из одного молодого родителя, возраст которого на день подачипредусмотренных настоящим Положением документов не превышает 35 лет, и одного иболее детей;
3) приемныесемьи;
4) многодетныесемьи, имеющие в своем составе трех и более детей, включая усыновленных(удочеренных);
5) ветераныбоевых действий;
6) иныекатегории граждан, определяемые Губернатором Омской области в соответствии сзаконодательством.
6. Ипотечныйжилищный заем может быть предоставлен гражданину при соблюдении следующихтребований:
1) ежемесячный доход одиноко проживающего гражданина за последние 12месяцев не превышает пятикратной величины прожиточного минимума на душунаселения, установленной в Омской области (далее - величина прожиточногоминимума);
ежемесячныйсовокупный доход гражданина, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и(или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях поочной форме обучения (далее - члены семьи), запоследние 12 месяцев не превышает:
- для семьи,состоящей из двух человек, - пятикратной величины прожиточного минимума,умноженной на два;
- для семьи,состоящей из трех человек, - четырехкратной величины прожиточного минимума,умноженной на три;
- для семьи,состоящей из четырех и более человек, - трехкратной величины прожиточногоминимума, умноженной на количество членов семьи;
2) совокупное количество квадратных метров жилья в жилых помещениях (доляхв жилых помещениях), принадлежащих на праве собственности гражданину и егосупруге (супругу), несовершеннолетним детям и (или) детям в возрасте до 23 лет,обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, из расчетана каждого из указанных лиц, составляет менее размера площади жилого помещения,установленного в абзаце втором пункта 12 настоящего Положения.
7. Ипотечныйжилищный заем гражданам предоставляется согласно хронологическому порядкупоступления заявлений, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Внеочередноепредоставление ипотечного жилищного займа осуществляется гражданам в целяхдостройки индивидуальных жилых домов.
8. Дляполучения ипотечного жилищного займа гражданин обращается в Агентство, где сним проводится предварительное собеседование о предоставлении ему ипотечногожилищного займа.
Право наобращение для получения ипотечного жилищного займа возникает у гражданина, еслион соответствует условиям предоставления ипотечного жилищного займа.
9. Для решениявопроса о наличии права на получение ипотечного жилищного займа гражданинпредставляет в Агентство заявление по установленной Агентством форме и документы,указанные в приложении к настоящему Положению.
Агентствоосуществляет регистрацию заявлений в журнале регистрации с присвоением каждомузаявлению порядкового номера. Журнал регистрации должен быть прошит,пронумерован и заверен печатью Агентства.
10. В течение30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления и документов Агентствомпринимается решение о постановке гражданина на учет для предоставленияипотечного жилищного займа либо об отказе в постановке на учет дляпредоставления ипотечного жилищного займа. О принятом решении гражданинуведомляется в течение 10 календарных дней с даты принятияуказанного решения.
11. Условияпредоставления ипотечного жилищного займа:
1) наличие угражданина постоянного и достаточного для возврата ипотечного жилищного займаисточника дохода, подтвержденного официальными документами. При рассмотрениивопроса о предоставлении ипотечного жилищного займа Агентство учитывает доходыгражданина и его супруги (супруга), а также возможность погашения ипотечногожилищного займа из иных источников, не запрещенных законодательством. Супругили супруга гражданина, доходы которых были учтены Агентством, становятсяучастниками государственной поддержки в качестве солидарных созаемщиковпо ипотечному жилищному займу. К ним предъявляются требования, установленныенастоящим пунктом. Сумма, ежемесячно уплачиваемая длявозврата ипотечного жилищного займа, не должна превышать 40 процентовсовокупного среднего (за последние 12 месяцев) ежемесячного дохода гражданина иего супруги (супруга), доходы которых были учтены Агентством при рассмотрениивопроса о предоставлении ипотечного жилищного займа. При этом суммадоходов, ежемесячно остающаяся в распоряжении гражданина и его супруги(супруга), несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет,обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, не должнабыть ниже величины прожиточного минимума в расчете на каждого из указанных лиц;
2)непрерывность занятости гражданина в течение последних 2 лет, а для работниковбюджетной сферы непрерывность занятости в течение последних 2 лет вгосударственных учреждениях Омской области, муниципальных учреждениях,находящихся на территории Омской области, органах государственной власти Омскойобласти, органах местного самоуправления Омской области.
Для целейнастоящего Положения под непрерывностью занятости понимается отсутствиеперерывов при смене работы гражданином (работником бюджетной сферы)продолжительностью более 30 дней подряд, за исключением времени нахождения научете в органах службы занятости населения;
3) согласиегражданина оплатить за счет собственных средств не менее 20 процентов стоимостижилья при новом строительстве либо сметной стоимости реконструкциииндивидуального жилого дома при реконструкции, или готовность индивидуальногожилого дома гражданина в размере не менее 20 процентов сметной стоимости придостройке. Степень готовности жилья определяется Агентством или по егопоручению третьим лицом.
Для принятияАгентством решения о предоставлении в установленном порядке гражданинуипотечного жилищного займа гражданин представляет в Агентство документы,указанные в приложении к настоящему Положению.
12. Приприобретении жилья в строящемся за счет средств областного бюджетамногоквартирном доме ипотечный жилищный заем предоставляется гражданину вразмере до 80 процентов от стоимости жилья из расчета минимальной площадижилого помещения и себестоимости 1 кв.м жилья на датупредоставления ипотечного жилищного займа.
Для целейнастоящего Положения минимальная площадь жилого помещения составляет 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи,состоящей из трех и более человек, 42 кв.м - для семьи, состоящей из двухчеловек, 33 кв.м - для одиноко проживающего гражданина.
13. Придостройке индивидуального жилого дома ипотечный жилищный заем предоставляется вразмере сметной стоимости достройки индивидуального жилого дома.
Приреконструкции индивидуального жилого дома ипотечный жилищный заемпредоставляется в размере до 80 процентов сметной стоимости реконструкциииндивидуального жилого дома.
Размерипотечного жилищного займа на достройку или реконструкцию индивидуальногожилого дома не должен превышать расчетной стоимости, определяемой какпроизведение минимальной площади жилого помещения и стоимости 1 кв.м общей площади жилья, установленной уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти для Омской области на датупредоставления ипотечного жилищного займа.
Присоответствующей платежеспособности гражданина суммы ипотечного жилищного займадолжно быть достаточно для завершения достройки или реконструкциииндивидуального жилого дома и ввода его в эксплуатацию в срок не более 2 лет содня предоставления ипотечного жилищного займа.
14. Ипотечныйжилищный заем предоставляется гражданину (заемщику) под залог (ипотеку)приобретаемого, достраиваемого либо реконструируемого жилья, принадлежащегогражданину (заемщику) на праве собственности. Имущество, являющееся предметомзалога (ипотеки), подлежит страхованию гражданином (заемщиком) в соответствии сфедеральным законодательством.
Вудостоверение прав по договору займа и договору залога (ипотеки) гражданиномможет быть выдана закладная.
Денежныесредства, возвращаемые гражданами по договорам займа и иным договорам, являютсядополнительным бюджетным источником финансирования государственной поддержки инаправляются Агентством на дальнейшую реализацию государственной поддержки врамках реализации настоящего Положения.
15. Срок, накоторый предоставляется ипотечный жилищный заем, устанавливается до 15 лет взависимости от доходов гражданина и его возраста. Предельный срок ипотечногожилищного займа ограничивается наступлением пенсионного возраста для назначениястраховой пенсии по старости у заемщиков (созаемщиков)и поручителей - физических лиц. Займы, предоставляемые гражданам за счетсредств областного бюджета, являются беспроцентными.
Приложение
к Положению опорядке государственной
поддержки граждан встроительстве, достройке,
реконструкции жильяв Омской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых гражданином для принятия
решения о постановке на учет для предоставления ипотечного
жилищного займа, предоставлении ипотечногожилищного займа
I . Общие документы
1. Копиипаспортов гражданина и членов его семьи, копии свидетельств о рождении детей(при наличии).
2. Копиясвидетельства о браке (расторжении брака), копия брачного договора (приналичии).
3. Справки одоходах гражданина и членов его семьи, полученных ими за последние двенадцатьмесяцев, и (или) копии налоговых деклараций гражданина и членов его семьи запоследний отчетный период, заверенные налоговым органом.
4. Копиитрудовых книжек гражданина, его супруги (супруга), заверенные работодателем.
5. Справка сместа работы гражданина, подписанная руководителем и главным бухгалтером, оналичии или отсутствии удержаний из его заработной платы по исполнительным ииным документам.
6. СправкиУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Омской области, подтверждающие наличие (отсутствие) жилыхпомещений в собственности гражданина и членов его семьи, полученные гражданиномне ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения в Агентство.
7. Справкигосударственного предприятия Омской области "Омский центр техническойинвентаризации и землеустройства", подтверждающие наличие (отсутствие)жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи.
8. Копиидокументов, подтверждающих право собственности гражданина на принадлежащие емужилые помещения (свидетельство о государственной регистрации права либорегистрационное удостоверение и документ, подтверждающий переход правасобственности на жилое помещение) (при наличии).
9. Копиясвидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе.
10. Справкаобразовательной организации, подтверждающая обучение ребенкапо очной форме обучения (для граждан, имеющих детей в возрасте до 23лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).
11. Справкакредитора (заимодавца) об остатке и сроке погашения ссудной задолженности икопия кредитного договора (договора займа), при наличии у гражданиназадолженности по кредитным договорам (договорам займа) либо по договорампоручительства.
II . Документы, подтверждающие принадлежность гражданина
к категориямграждан, имеющих право на получение
ипотечногожилищного займа
12. Копиидокументов, подтверждающих признание граждан опекунами либо попечителяминесовершеннолетних детей (договор о приемной семье, паспорт приемной семьи,удостоверение многодетной семьи), для многодетных и приемных семей.
13. Копияудостоверения ветерана боевых действий для ветеранов боевых действий.
III . Документы, представляемые
индивидуальнымипредпринимателями
14. Копиясвидетельства о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя.
15. Копииналоговых деклараций с отметкой принявшего их налогового органа либо справки поформе N 3-НДФЛ в зависимости от форм налоговой отчетности (за последние два года).
16. Копииквитанций об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (за последние два года) - для лиц, являющихся плательщикамиданного налога.
17. Справканалогового органа о состоянии расчетов по налогам и другим обязательнымплатежам.
IV . Документы, представляемые гражданами при получении
ипотечногожилищного займа на достройку либо реконструкцию
индивидуальногожилого дома (далее - жилой дом)
18. Копиясвидетельства о государственной регистрации права собственности на земельныйучасток либо договор аренды земельного участка.
19. Копиясвидетельства о государственной регистрации права собственности на объектнезавершенного строительства либо реконструируемый жилой дом.
20. Копиякадастрового либо технического паспорта объекта незавершенного строительствалибо реконструируемого жилого дома.
21. Копиякадастрового паспорта земельного участка.
22. Проект строящегося (реконструируемого) жилого дома.
23. Смета настроительство (реконструкцию) жилого дома.
24. Выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оботсутствии обременения на объект незавершенного строительства либореконструируемый жилой дом и земельный участок.
25. Копияразрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома."