Указ Губернатора Омской области от 13.12.2013 № 168

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                    от 13 декабря 2013 года N 168

                               г. Омск

      О предоставлении многодетным семьям социальных выплат для

               строительства индивидуальных жилых домов

     (В редакции Указов Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31; от 
  

        28.12.2015 № 219; от 19.09.2016 № 160; от 26.03.2019 г. № 45
    ;
  

                         
     
    от 10.10.2019 г. № 147)  
  

     В соответствии с пунктом 2 статьи 12  Кодекса  Омской  области  о

социальной  защите  отдельных  категорий  граждан,  в  целях улучшения

жилищных условий многодетных семей,  проживающих на территории  Омской

области, постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   предоставления

многодетным  семьям социальных выплат для строительства индивидуальных

жилых домов (далее - Положение).

     2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области и

кредитным организациям принять участие в реализации Положения.

     3. Настоящий  Указ  вступает  в  силу через десять дней после его

официального опубликования.

     Губернатор Омской области                            В.И. Назаров

                                                            Приложение

                                    к Указу Губернатора Омской области

                                         от 13 декабря 2013 года N 168

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о порядке предоставления многодетным семьям социальных

         выплат для строительства индивидуальных жилых домов

     (В редакции Указов Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31; от 
  

        28.12.2015 № 219; от 19.09.2016 № 160; от 26.03.2019 г. № 45
    ;
  

                          
     
    от 10.10.2019 г. № 147)  
  

                          1. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  устанавливает   порядок   предоставления

социальных  выплат для строительства индивидуальных жилых домов (далее

- социальные выплаты) в качестве  меры  социальной  поддержки  семьям,

имеющим  трех  и  более  детей  (далее  - многодетная семья),  в целях

улучшения их жилищных условий.

    2. Применительно к настоящему Положению к многодетным семьям относятся семьи,члены которых являются гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории Омской области, имеющие в своем составе трех и болеенесовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся вобразовательных организациях по очной форме обучения. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от19.02.2015 № 31)

3. Предоставление социальных выплатосуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхМинистерству строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области(далее - Министерство) на указанные цели законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 10.10.2019 г. № 147)

     Социальная выплата предоставляется многодетной семье только  один

раз.

     4. Право на получение социальных выплат имеют  многодетные  семьи

из числа:

     1) семей,  в  которых  один  из  супругов   является   работником

организации бюджетной сферы,  финансируемой за счет средств областного

или местного бюджетов, работником органа государственной власти Омской

области, органа местного самоуправления Омской области;

     2) молодых семей,  в которых возраст каждого из супругов на  день

подачи  предусмотренных настоящим Положением заявления и документов не

превышает 35 лет;

     3) семей,  в  которых  один из супругов является ветераном боевых

действий.

     5. Социальные   выплаты   предоставляются  следующим  многодетным

семьям из числа указанных в пункте 4 настоящего Положения:

     1) поставленным  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении

жилищных условий (далее - учет) до 1  марта  2005  года  и  признанным

органами местного самоуправления Омской области по месту их жительства

нуждающимися в жилых помещениях,  поставленным на учет после  1  марта

2005 года и признанным органами местного самоуправления Омской области

по месту их жительства нуждающимися в жилых помещениях по  основаниям,

которые  установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации

для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых

по  договорам социального найма,  или не состоящим на учете,  в случае

если совокупная  общая  площадь  жилья  (долей)  в  жилых  помещениях,

принадлежащих  членам  многодетной  семьи  на праве собственности,  из

расчета на каждого члена многодетной семьи  составляет  менее  учетной

нормы   площади  жилого  помещения,  установленной  органами  местного

самоуправления Омской области в целях принятия на учет;

     2) имеющим собственные, заемные и (или) иные средства в размере, составляющем разницу между сметной стоимостью строительства индивидуального жилого дома, суммой, на которую выполнены строительные работы, и суммой социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения.

В качестве собственных средств могут быть учтены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862;

    (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31)
  

     3) имеющим   в   собственности  (аренде)  земельный  участок  для

индивидуального жилищного строительства.

     6. При  наличии у многодетной семьи права на получение социальной

выплаты в рамках настоящего Положения и иного  нормативного  правового

акта   Омской   области,   предоставляющего  право  на  получение  мер

государственной  поддержки  в  целях  строительства  или  приобретения

жилья,   социальная   выплата   предоставляется  на  основании  одного

нормативного правового  акта  Омской  области  по  выбору  многодетной

семьи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

     7. Организация  работы   по   реализации   настоящего   Положения

возлагается      на     казенное     учреждение     Омской     области

"Омскоблстройзаказчик"   (далее   -  уполномоченная  организация).  (В

    редакции Указа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)
  

     8. Уполномоченнаяорганизация в соответствии с настоящим Положением выполняет следующие функции: (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

     1) определяет   порядок   рассмотрения  заявления  и  документов,

представляемых многодетными семьями для получения социальной выплаты;

     2) рассматривает  заявления и иные документы,  указанные в пункте

15  настоящего  Положения,  представляемые  многодетными  семьями  для

получения социальной выплаты, принимает по ним решения;

     3) ведет сводный  список  граждан,  имеющих  право  на  получение

социальных выплат (далее - сводный список);

     4) производит расчет размера социальной выплаты;

     5) обеспечивает    целевое   использование   бюджетных   средств,

направленных на предоставление социальных выплат;

     6) заключает   с  получателями  социальных  выплат  соглашение  о

предоставлении социальных выплат;

     7) взаимодействует    с   Министерством   и   органами   местного

самоуправления  Омской  области  по  вопросам  реализации   настоящего

Положения;

     8) ежемесячно,  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,

представляет  в Министерство отчет об использовании средств областного

бюджета,  предусмотренных на реализацию  настоящего  Положения.  Форма

отчета устанавливается Министерством;

     9) осуществляет иные функции в соответствии с  законодательством,

настоящим Положением.

8.1. Информация о предоставляемой (предоставленной)мере социальной поддержки (далее - информация) может быть получена посредствомиспользования Единой государственной информационной системы социальногообеспечения (далее - ЕГИССО). Размещение в региональном сегменте ЕГИССОинформации обеспечивается уполномоченной организацией в соответствии сзаконодательством. (Дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 26.03.2019 г. № 45)

             2. Порядок предоставления социальных выплат

     9. Размер  социальной  выплаты  составляет 50 процентов расчетной

стоимости строительства индивидуального жилого  дома.  При  наличии  в

собственности   многодетной   семьи   индивидуального   жилого   дома,

являющегося объектом незавершенного строительства,  размер  социальной

выплаты не может быть выше сметной стоимости достройки индивидуального

жилого дома.

     10. Расчетная   стоимость  строительства  индивидуального  жилого

дома,   используемая   для   расчета   размера   социальной   выплаты,

определяется  как  произведение минимальной площади жилого помещения с

учетом  численного  состава  многодетной  семьи  и  средней   рыночной

стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

     Для определениясредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья уполномоченнаяорганизация руководствуется показателем средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья в Омской области, который определен федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферестроительства, действующим на дату формирования сводного списка. (В редакции Указов Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31; от19.09.2016 № 160)

     Для целей   настоящего   Положения   минимальная  площадь  жилого

помещения составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на 1

члена многодетной семьи.

     11. Многодетная   семья    вправе    осуществить    строительство

индивидуального жилого дома сверх установленного пунктом 10 настоящего

Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты за

счет  собственных  и  (или)  заемных средств стоимости строительства в

части, превышающей указанный размер.

12. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31)

     13. При  получении  социальной  выплаты   в   рамках   настоящего

Положения  многодетная  семья  обязана  в  срок  не более 2 лет со дня

предоставления социальной выплаты обеспечить завершение  строительства

и  ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома с оформлением права

собственности.  Построенный индивидуальный  жилой  дом  оформляется  в

собственность  всех  членов  многодетной  семьи,  учтенных при расчете

размера социальной выплаты.

     14. Интересы  многодетной  семьи  представляет  один  из супругов

(далее - гражданин) по согласованию с другим супругом,  о чем делается

отметка в заявлении о предоставлении социальной выплаты.

     15. Для принятиярешения о наличии права на получение социальной выплаты и включении многодетнойсемьи в сводный список в соответствии с настоящим Положением гражданинпредставляет в уполномоченную организацию следующие документы: (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

     1) заявление поустановленной уполномоченной организацией форме; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

     2) копию   удостоверения   многодетной   семьи   с  предъявлением

оригинала;

     3) копии   документов,   удостоверяющих   личность   всех  членов

многодетной семьи,  и документов, подтверждающих родственные отношения

членов многодетной семьи, с предъявлением оригинала;

     4) справку образовательной организации,  подтверждающую  обучение

ребенка по очной форме обучения (для многодетных семей,  имеющих детей

в возрасте до 23 лет,  обучающихся в образовательных  организациях  по

очной форме обучения);

     5) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета;

     6) копию документа,подтверждающего постановку многодетной семьи на учет и нахождение многодетнойсемьи на учете на дату обращения в уполномоченную организацию. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

В случае если многодетная семья на учете не состоит, в отношениикаждого члена многодетной семьи представляются справки о наличии (отсутствии) всобственности жилых помещений на территории Российской Федерации, права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (при наличии данных жилых помещений также прилагаютсякопии правоустанавливающих документов на них с предъявлением оригинала), атакже справки Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Омской области о наличии (отсутствии) в собственностижилых помещений, полученные гражданином не ранее чем за тридцать календарныхдней до даты обращения в уполномоченную организацию; (Вредакции Указов Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31; от 19.09.2016 № 160;от 26.03.2019 г. № 45)

    Абзац. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31)
  

     7) справку   с   места  работы  о  том,  что  гражданин  является

работником органа государственной власти  Омской  области  или  органа

местного  самоуправления  Омской области,  подписанную руководителем и

главным бухгалтером (для  работников  органов  государственной  власти

Омской  области  и  органов  местного  самоуправления Омской области).

Справку  с  места  работы,   подписанную   руководителем   и   главным

бухгалтером  организации,  о  том,  из  какого  бюджета осуществляется

финансирование  бюджетной  организации  для   работников   организаций

бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного или местного

бюджетов,  либо  копию  удостоверения  ветерана  боевых   действий   с

предъявлением оригинала;

     8) справку изкредитной организации, содержащую сведения о сумме денежных средств набанковских счетах члена (членов) многодетной семьи, полученную не ранее чем заодин месяц до дня подачи заявления в уполномоченную организацию, и (или)документ кредитной (иной) организации о максимальной сумме кредита (займа),которую может получить многодетная семья; (В редакцииУказов Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31; от19.09.2016 № 160)

     9) копию  государственного  сертификата на материнский (семейный)

капитал с предъявлением оригинала и справку о  его  оставшейся  части,

выданную   территориальным   органом   Пенсионного   фонда  Российской

Федерации не ранее чем  за  один  месяц  до  дня  подачи  заявления  в

уполномоченную   организацию,   при  ее  наличии;  (В  редакции  Указа

    Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)
  

     10) копию  свидетельства  о  государственной  регистрации   права

собственности   на   земельный  участок  либо  копию  договора  аренды

земельного   участка,   на   котором   осуществляется    (планируется)

строительство  индивидуального жилого дома, с предъявлением оригинала;

    (В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31)
  

     11) копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома

с предъявлением оригинала;

     12) проектно-сметную      документацию      на      строительство

индивидуального жилого дома;

13) справку, выданную администрациеймуниципального образования городской округ город Омск Омской области илимуниципального района Омской области по месту жительства, о непредоставлениичленам многодетной семьи социальных выплат на строительство либо приобретениежилья на территории соответствующего муниципального образования Омской области;(В редакции Указа Губернатора Омской области от26.03.2019 г. № 45)

14) копию страхового свидетельстваобязательного пенсионного страхования гражданина. (Дополнен- Указ Губернатора Омской области от 26.03.2019 г. № 45)

16. Гражданин вправе по собственнойинициативе представить в уполномоченную организацию документы, предусмотренныеподпунктами 2, 6, 7, 9 - 11, 13, 14 пункта 15 настоящего Положения. Принепредставлении гражданином указанных документов Министерство самостоятельнозапрашивает соответствующие сведения посредством межведомственногоинформационного взаимодействия. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 26.03.2019 г. № 45)

     17. Уполномоченнаяорганизация осуществляет прием заявлений о предоставлении социальной выплаты идокументов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, и их регистрацию вжурнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации долженбыть прошит, пронумерован и заверен печатью уполномоченной организации. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

     18. Уполномоченнаяорганизация в срок не позднее тридцати календарных дней со дня подачигражданином заявления о предоставлении социальной выплаты и документов,предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, проверяет представленныедокументы на предмет соблюдения условий настоящего Положения и принимаетрешение о включении либо об отказе во включении гражданина в сводный список, очем гражданин письменно извещается в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

     Основаниями для   принятия   решения   об   отказе  во  включении

гражданина в сводный список являются:

     1) отсутствие у гражданина права на получение социальной выплаты;

     2) непредставление   или   неполное   представление   документов,

указанных в пункте 15 настоящего Положения;

     3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

     4) реализация   ранее  права  на  улучшение  жилищных  условий  с

использованием средств социальной выплаты.

     19. Сводный списокведется уполномоченной организацией в хронологической последовательности,исходя из даты поступления в уполномоченную организацию заявлений опредоставлении социальной выплаты. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

     20. Уполномоченнаяорганизация на основании сводного списка формирует список многодетных семей -получателей социальных выплат (далее - список получателей) и представляет егодля утверждения в Министерство. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

Формирование иутверждение списка получателей осуществляются в пределах средств областногобюджета, предусмотренных в текущем году на предоставление многодетным семьямсоциальных выплат, не позднее 29 числа последнего месяца каждого квартала.

(В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.12.2015 №219)

20.1. Для включения в список получателейуполномоченная организация в течение 15 рабочих дней со дня принятия законаОмской области, предусматривающего определение (изменение) объема средствобластного бюджета на предоставление многодетным семьям социальных выплат,уведомляет многодетные семьи, состоящие в сводном списке, за исключениеммногодетных семей, подавших заявление о предоставлении социальной выплаты втечение пяти месяцев, предшествующих включению в список получателей, онеобходимости предоставления документов, подтверждающих право на получениесоциальной выплаты, указанных в подпунктах 2 - 4, 6 - 10 и 13 пункта 15настоящего Положения. (В редакции Указов ГубернатораОмской области от 28.12.2015 № 219; от 19.09.2016 № 160)

Многодетные семьи предоставляют вуполномоченную организацию указанные документы в течение 14 календарных дней сдаты получения соответствующего уведомления. (Вредакции Указов Губернатора Омской области от 28.12.2015 № 219; от19.09.2016 № 160)

Многодетные семьи, не подтвердившие своеправо на получение социальной выплаты, исключаются из сводного списка, о чемписьменно уведомляются в течение десяти календарных дней с даты принятияуполномоченной организацией соответствующего решения. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

    (Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.02.2015 № 31)
  

     21. На 2013 год формирование списка получателей осуществляется до

16   декабря   2013  года  с  представлением  его  для  утверждения  в

Министерство до 20 декабря 2013 года.

    Абзац. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 28.12.2015 № 219)
  

    22. Решение Министерстваоб утверждении списка получателей является основанием для организацииуполномоченной организацией работы с многодетными семьями, включенными вуказанный список, по финансированию строительства индивидуальных жилых домов. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

     23. Правомногодетной семьи на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельствомо предоставлении социальной выплаты на строительство индивидуального жилогодома (далее - свидетельство), которое оформляется уполномоченной организациейна основании утвержденного Министерством списка получателей. Форма бланкасвидетельства устанавливается Министерством. О необходимости получениясвидетельства многодетная семья уведомляется письменно в течение пяти рабочихдней со дня принятия соответствующего решения. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 160)

     24. Получение свидетельства  осуществляется  в  срок  не  позднее

четырнадцати календарных дней со дня получения уведомления.

     Свидетельство не   является   ценной   бумагой.   Срок   действия

свидетельства  составляет  один  год  с  даты его выдачи,  указанной в

свидетельстве.

     25. Свидетельство   дает   право   многодетной  семье  открыть  в

кредитной  организации,  заключившей   в   установленном   порядке   с

Министерством  соглашение на обслуживание средств,  предусмотренных на

предоставление гражданам выплат для обеспечения  их  жильем  (далее  -

кредитная  организация),  именной блокированный счет,  предназначенный

для зачисления средств социальной выплаты (далее -  банковский  счет).

Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета

гражданин представляет свидетельство в кредитную организацию в течение

одного месяца с даты выдачи свидетельства.

     26. Уполномоченнаяорганизация в течение пяти рабочих дней после получения от гражданина копиидоговора об открытии банковского счета перечисляет на него средства социальнойвыплаты. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 160)

     27. Перечисление  средств  социальной  выплаты  осуществляется  в

соответствии  с  условиями  соглашения  о  предоставлении   социальных

выплат, указанного в подпункте 6 пункта 8 настоящего Положения.

     28. Уполномоченнаяорганизация ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет обиспользовании средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесоциальных выплат. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 19.09.2016 № 160)