Постановление Главы администрации Омской области от 06.07.1993 № 252-п

О комплексной программе повышения плодородия почв области

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                          администрации Омской области
                                             от 03.09.96 г. N 428-п
  
  
                       от 6 июля 1993 года N 252-п
                                 г. Омск
                    О комплексной программе повышения
                         плодородия почв области
  
         (В редакции Постановления Главы администрации Омской области
                           от 09.12.93 г. N 470-п)
  
  
       В целях  сохранения  и  расширенного  воспроизводства  плодородияпочв,  повышения интенсивности сельскохозяйственного производства и воисполнение  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 17ноября  1992  г.  N  879  "О  государственной  комплексной   программеповышения плодородия почв России" постановляю:
       1.   Утвердить   прилагаемую   комплексную   программу  повышенияплодородия почв области. (В редакции Постановления Главы администрацииОмской области от 09.12.93 г. N 470-п)
       2. Рекомендовать   администрациям   районов   области  на  основеобластной программы разработать  до  1  августа  1993  года  программуповышения плодородия почв в районах и обеспечить ее выполнение.
       Управлению сельского хозяйства  администрации  области  (ШабаршинК.К.),  комитету  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  области(Баскаков А.Г.),  областному комитету по  охране  окружающей  среды  иприродных  ресурсов  (Семеняк  В.Т.)  оказать помощь в разработке этихпрограмм.
       3. Управлению    сельского    хозяйства   администрации   областиобразовать  межведомственный  консультативный  совет  по  контролю  зареализацией комплексной программы повышения плодородия почв области.
       4. Принять к сведению,  что согласно постановлению  ПравительстваРФ  порядок  финансирования,  нормативная  документация  по реализациикомплексной   программы   и   формы   отчетности   будут   разработанысоответствующими министерствами и ведомствами.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Лыхенко Н.Д.
       Первый заместитель
       главы администрации                                В.А. Третьяков
                     КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ
                      ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
           I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
       В настоящее  время  одной  из  главных причин невысокого уровня инеустойчивого  развития  сельскохозяйственного   производства   Омскойобласти  наряду  с  неблагоприятными климатическими условиями являетсянеудовлетворительное   состояние   сельскохозяйственных   угодий.   Натерритории   области  повсеместно  отмечается  снижение  естественногоплодородия и деградация земель из - за эрозии,  засоления,  увеличениятехнических нагрузок.
       Общая площадь земельного фонда  Омской  области  составляет  14,1млн.   га,   из   которых   6,8   млн.   га   или   48,5   %  занимаютсельскохозяйственные угодья, в том числе пашня - 4,4 млн. га (31,2 %).Сенокосы  и  пастбища  занимают 2,3 млн.  га или 16,3 %.  Значительныйудельный вес в общей земельной площади имеют леса и кустарники (29 %),болота (17 %):  под застройками, приусадебными землями, под дорогами ипрогонами занято около 5 % всей площади.
       Качественное состояние значительной части пашни и кормовых угодийв области  неудовлетворительное,  очень  велика  доля  так  называемыхпроблемных почв.  Общая площадь земель, имеющих повышенную кислотностьсоставляет 994 тыс. га, из них 580 тыс. га пашни.
       Засоленных и  солонцовых  земель  в  Омской  области  более  двухмиллионов гектар, в том числе в пашне около 1,0 млн. га.
       С увеличением освоенных территорий и расширением пахотных земель,а также с изменением естественных ландшафтов  и  нарушением  структурыпочвенного  покрова  и самой почвы усилилась ее податливость к эрозии,возникла ускоренная эрозия почв.  В настоящее время в  Омской  областивыявлено более 3 млн. га почв податливых ветровой или водной эрозии, втом числе 1,6 млн.  га уже подвержено разрушению, причем 78 % пораженопроцессами  ветровой эрозии,  9 %  водной и 12 %  совместно ветровой иводяной эрозией.  Из всех эродированных земель 77  %  (1967  тыс.  га)слабо эродированы со средневзвешенным уменьшением гумусового слоя на 2см и уменьшением валовых запасов гумуса на 12,4 %,  22 %  (390,7  тыс.га),  среднеэродированы  с уменьшением гумусового слоя на 10 - 12 см ипотерей 35,7 % валовых запасов гумуса.
       Недостаточное внимание    уделяется   восполнению   органическоговещества в почвах области.  В  последние  годы  внесение  органическихудобрений    в   среднем   составило   ежегодно   40   -   50   %   отнаучно-обоснованной потребности.
       При остром дефиците удобрений для улучшения плодородия земель,  вОмской области крайне мало уделяется  внимания  использованию  местныхприродных  ресурсов для приготовления органо-минеральных удобрений.  ВОмской области разведано 3,5 млрд.  т торфа,  186  млн.  т  сапропеля,торфовивианита  - около 800 тыс.  т,  2 млн.  т мергеля.  Эти полезныеископаемые в  совокупности  обладают  практически  всеми  необходимымикомпонентами для развития растений,  экологически чисты, с минимальнымколичеством семян сорных трав,  могут быть с успехом использованы  дляизвесткования  почв.  Помимо  этого  они  улучшают  воднофизические  иструктурные свойства почвы.
       За последние  три  года  резко  сократились объемы агрохимическихработ,  в  том  числе  применение  минеральных   удобрений.   Ежегодноудобряется более 1,5 млн. га зерновых и 1,0 млн. га кормовых культур.
       В области  969  тыс.  га  земель  с   низкой   и   очень   низкойобеспеченностью    фосфором,   т.е.   остронуждающихся   в   фосфорныхудобрениях,  более 3 млн.  га имеют среднюю  обеспеченность  подвижнымфосфором и только 2 % - с высоким его содержанием.
       В области повсеместно проявляются тенденции ухудшения  почвенногопокрова   в   результате   антропогенной   деятельности.  Возрастающееприменение  тяжелой  техники  вызывает  переуплотнение   пахотного   иподпахотного слоев, усиление деградации и эрозии почв.
       Слабое влияние    на    ухудшение     качественного     состояниясельскохозяйственных  угодий  оказывают проводимые химические,  водныемелиорации и другие работы  из-за  их  небольших  объемов.  Работы  покоренному  улучшению  сельхозугодий,  как важное мероприятие повышенияплодородия земель, выполняются некомплексно и в небольших объемах.
       Невысокое естественное   плодородие   большей  части  земель,  ихмелиоративная  неустроенность,  большие   масштабы   и   интенсивностьдеградации  в  сочетании  с  неблагоприятными климатическими условиямиприводит к недобору в Омской  области  ежегодно  2  -  2,5  млн.  тоннсельскохозяйственной продукции в пересчете на зерно.
       Реализация комплексных   мер    по    предотвращению    процессовдеградации,  сохранение  и  воспроизводство плодородия почв позволит взначительной  степени  повысить  продуктивность   сельскохозяйственныхугодий.
       При общей площади поймы 264,5 тыс.  га,  192,0 тыс. га составляютсельскохозяйственные   угодья.  В  связи  с  изменением  естественноговодного режима реки Иртыш пойма  перестала  увлажняться,  что  вызвалопроцессы стремительной ее деградации:  потере плодородия, засоления 24%  сельхозугодий ксерофитизации растительности и как следствие  утратепродуктивности  (урожайность  естественных  трав  0,2  -  1,0  т/.  Попрогнозам ученых сельскохозяйственного  института  значительная  частьпоймы  в  ближайшие  5 - 8 лет будет выведена из сельскохозяйственногооборота.
                II. КОМПЛЕКС МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ И СОХРАНЕНИЮ
                             ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
       Основой осуществления      аграрной      реформы,      выполнениягосударственных программ увеличения производства  сельскохозяйственнойпродукции  является  повышение  почвенного  плодородия.  В  этих целяхнеобходимо осуществить  комплекс  мероприятий,  включающих  выполнениеагротехнических,   мелиоративных,  культуртехнических,  агрохимическихработ, защиту почв от эрозии.
       Проведение этих   мероприятий  позволит  повысить  продуктивностьсельскохозяйственных угодий на 700 - 900  тыс.  тонн  в  пересчете  накормовые единицы, значительно сократить площади эродированных, кислых,засоленных и других деградированных  земель  и  повысить  устойчивостьсельскохозяйственного  производства.  Большое значение эти мероприятиябудут  иметь  для  развития  многоукладности   экономики   и   решениясоциальных проблем на селе.
       Выполнение намечаемых   мероприятий   обеспечивается   имеющимисямощностями  специализированных  организаций  при  совершенствовании ихдеятельности в условиях рыночной экономики.
                         1. ЗАЩИТА ПОЧВ ОТ ЭРОЗИИ
       Эрозия почв является наиболее  негативным  процессом,  вызывающимдеградацию,  разрушение  и  уничтожение почвенного покрова и наносящимневосполнимый ущерб земельным ресурсам,  окружающей  среде,  народномухозяйству.
       В комплексе мер по борьбе с  эрозией  почв  первостепенное  местоотводится        организационно-хозяйственным,        агротехническим,гидротехническим и лесомелиоративным мероприятиям.
               2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
       - Освоение культурно-мелиоративного и ландшафтного  земледелия  свведением   почвозащитных  севооборотов  с  учетом  крутизны  склонов,нарезкой границ полей, дорог по горизонталям местности;
       - Согласованное  размещение  полей севооборотов,  защитных лесныхнасаждений  с  учетом  пространственных  свойств   земли   и   степениэродированности почв. Поля севооборота необходимо проектировать на югес длиной гона 1,5 - 2,0 км.  Расстояние между продольными лесоповаламине  должно превышать на выщелоченных и обыкновенных черноземах 0,5 км,на южных черноземах - 0,4 км.  На всех  типах  почв,  эродированных  всильной степени расстояние между продольными лесополосами уменьшить на20 - 25 %,  а между поперечными,  оно должно быть  не  более  1,5  км.Лесополосы размещать поперек господствующих ветров и уклона местности;
       - Сильно эродируемые почвы,  потерявшие до - 50 - 40 % гумусовогослоя, должны залужаться 2 - 3 компонентными травосмесями;
       - Коренное и  поверхностное  залужение  деградированных  лугов  ипастбищ;
       - Полосное  размещение  культур  в   почвозащитных   севооборотахстепной зоны, сокращение посева пропашных культур и повышение площадеймноголетних трав на почвах, подверженных эрозии в средней степени и насклоновых землях;
       - Обязательное  залужение  многолетними  травами   краев   полей,примыкающих к оврагам,  балкам, поймам рек, озер на ширину не менее 50метров.
             3. АГРОТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
       - Освоение  в  рекомендуемых  объемах  почвозащитной   технологиивозделывания  сельскохозяйственных  культур  с  оставлением  стерни наповерхности поля, табл.:
                   Ориентировочные объемы почвозащитных
                    обработок по зонам Омской области,
                            % от площади зяби
      ——————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————
                            | Степь |Южная    |Северная |Подтайга
                            |       |лесостепь|лесостепь|и тайга
      ——————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————
      Осенняя почвозащитная
      обработка, % от посева
      яровых                 95-100    45-55     40-55       5
      в т.ч. плоскорезная
             на 12-14 см     67-70       35        10        -
      Глубокорыхлителями       10        10        40        5
      Без осенней обработки  10-20       10        -         -
       - Почвозащитная   минимальная  обработка  пара  с  дополнительнымприменением гербицидной прополки на черноземных почвах;
       - На  эрозионно-опасных  засоренных  землях применение химическойпрополки обязательно;
       - Посев     противоэрозионными     сеялками    после    непаровыхпредшественников на черноземных почвах юга области;
       - Чизелевание   и   щелевание   почв   с   целью   повышения   ихводопроницаемости и снижения стока талых вод на склоновых землях и  вовлажную осень;
       - Применение культиваторов для предпосевной и  паровой  обработкипочвы  с усовершенствованными рабочими органами,  оставляющими до 80 -90 % стерни на поверхности поля;
       - Посев  кулис  в  паровых  полях,  оставление  кулис  из стерни,многолетних трав, подсолнечника;
       - На   паровых   полях   юга   области   с  уклоном  местности  врекомендуемых объема применение летнего посева рапса, сурепицы с цельюповышения усвоения невегетационных осадков;
       - Мульчирование почвы соломой в дозе  10  -  30  ц/га  (прибавка)зерна 0,7 - 1,1 ц/га), в первую очередь полей отводимых под пар;
       - Полосное внесение жидкого навоза в дозе 15 - 50 т/га;
       - Применение прессовой обработки паровых полей;
       - Освоить   технологические   приемы   снижения    отрицательноговоздействия   технических   средств  на  почву,  совмещение  операций,применение широкозахватных агрегатов,  ограничение проведения  полевыхработ  при  высокой  влажности  почвы,  перегрузочные  и  перевалочныепроцессы на уборке,  перевозке  урожая,  разуплотнение  почв  глубокимрыхлением;
       - В годы с влажной осенью расширение объемов технологий обработкипочвы,  повышающих усвоение талых вод (глубокое рыхление, чизелевание,щелевание).
       Основная обработка почвы поперек уклона местности.
           4. ЛЕСОМЕЛИОРАТИВНЫЕ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
       Создание агроландшафтных  территорий  с разведением рекомендуемыхлесополос,   созданием    искусственных    лесонасаждений,    водоемовзаказчиков,   оставление   естественных   охраняемых   фаций,  которыепозволяют снизить распаханность территорий в южной  части  области  доразумных пределов (не более 80 %).
       В 1993 - 1995 годах разработать специальный раздел под названием:"Разработка  комплексной  схемы  рационального  природопользования югаобласти",  где  будут  отработаны  оптимальные  параметры  соотношенийсреднеобразующих      компонентов      лесоагроландшафтов     с     ихэколого-экономической  оценкой  с  выдачей  паспортов  на   все   типыландшафтов.
                     III. АГРОХИМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                   I. ПРИМЕНЕНИЕ ОРГАНИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ
       По данным   агрохимического  обследования  в  области  450  тысячгектаров пашни характеризуется низким  содержанием  гумуса.  Истощениезапасов  гумуса  отрицательного влияет на физико-химические свойства ибиологическую активность почвы, ухудшает ее питательный режим.
       По данным  научных учреждений,  для бездефицитного баланса гумусанеобходимо ежегодно вносить  в  пахотные  почвы  16  -  18  млн.  тоннорганических удобрений.
       В целях   рационального   использования   ресурсов   органическихудобрений   предусматривается   использовать  для  известкования  почворгано-известковистые  сапропели  (месторождения   сапропеля;   "Ныр","Куженка",    "Малый    Артев"    Знаменского   района,   "Индистово","Азановское", "Куяново" Тарского района и другие), карбонатные мергели("Каштанское", "Аркаш П" Тарского района).
       1. Довести применение органических удобрений к 1995 году до  11,0млн.тонн  (табл.3).  Обеспечить  внесение  70  - 80 процентов навоза икомпоста в паровые поля и при вспашке зяби.
       2. Обеспечить добычу и использование в сельском хозяйстве торфа исапропелей в объеме 1,5 - 4,2 млн. тонн ежегодно.
       3. Предусмотреть  строительство при животноводческих комплексах иптицефабриках    навозо-,    пометохранилищ,    цехов    и    площадоккомпостирования.  Внедрить экологически чистые технологии производстваорганических удобрений.
       4. Довести комплексное агрохимическое окультуривание полей в 1995году до 100 тыс. гектаров ежегодно.
                   2. ПРИМЕНЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ
       В области в последние годы удобряется 25 - 30  процентов  посевовсельскохозяйственных   культур.   Не  получают  минеральной  подкормкиприродные сенокосы и пастбища.
       Дефицитный баланс  питательных  веществ  в  полевых  севооборотахпривел к увеличению площади с низким содержанием фосфора  и  калия.  Вфосфоре остро нуждается 2,4 и в калии - 0,6 млн. гектаров пашни.
       Расчетная потребность   сельского   хозяйства    в    минеральныхудобрениях составляет 340 тыс. тонн действующего вещества или 80 кг/гапашни.
       С целью повышения плодородия почв предусматривается:
       1. Довести применение удобрений в 1995  году  до  240  тыс.  тонндействующего вещества, что обеспечит внесение их по оптимальным нормампод зерновые,  кормовые культуры,  картофель и овощи.  В дальнейшем  сразвитием   материально-технической   базы  по  приему  и  переработкехимпродукции  объемы  применения  удобрений  необходимо   довести   дооптимального уровня.
       2. Ввести  в  эксплуатацию  склады   для   хранения   минеральныхудобрений емкостью 15,0 тыс. тонн единовременного хранения.
       3. Обеспечить    сохранность    удобрений    при    хранении    итранспортировке,  качественное  внесение  в  почву  в  соответствии  сданными  агрохимического  обследования  почв  и  диагностики   питаниярастений во время вегетации.
       4. Осуществлять   внедрение   эффективных   приемов    примененияминеральных  удобрений,  микроудобрений,  регуляторов  роста на основепочвенной и растительной диагностики питания растений.
       5. Увеличить  объемы применения фосфорных и калийных удобрений напаровых полях и при вспашке зяби.
                      3. ХИМИЧЕСКАЯ МЕЛИОРАЦИЯ ПОЧВ
       В области   994   тыс.   гектаров   сельскохозяйственных   угодийхарактеризуется  повышенной  кислотностью,  из  них 580 тыс.  гектаровпашни.
       По данным  научных учреждений ежегодно необходимо известковать неменее 60 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.
       Первоочередного известкования требуют 238 тыс.  гектаров сильно исреднекислых почв на пашне.
       В 1993 - 1995 годах необходимо:
       1. известкование кислых почв в пашне на площади 112 тыс. гектаров(таблица N 4).
       2. В  перспективе   приступить   к   планомерному   известкованиюулучшенных сенокосов и пастбищ.
       3. Обеспечить работы по химической  мелиорации  почв  необходимойпроектно-сметной  документацией  и осуществлять авторский надзор за еевыполнением.
       4. Ввести   в   эксплуатацию  склады  и  площади  для  пылевидныхизвестковых удобрений общей  емкостью  25  тыс.  тонн  единовременногохранения.
                     4. ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ПОЧВ
                          СОЛОНЦОВОГО КОМПЛЕКСА
       В области имеется 1,9 млн.  гектаров солонцовых земель,  в т.ч. впашне - 1,0 млн. гектаров.
       По данным инвентаризации 465 тыс. гектаров могут быть улучшены засчет  химической  мелиорации.  В мелиоративной обработке нуждается 907тыс. гектаров солонцовых почв, в том числе 438 тыс. гектаров в пашне.
       Для повышения  продуктивности солонцовых почв предусматривается в1993 - 1995 годах:
       1. Осуществить  гипсование  почв  на  площади  147 тыс.  гектаров(таблица N 4), мелиоративную обработку 195 тыс. гектаров.
       2. Обеспечить   развитие  складского  хозяйства  и  строительствожелезнодорожных тупиков для приема и переработки фосфогипса.
       3. Обеспечить  работы  по  гипсованию  и  мелиоративной обработкисолонцовых  почв   проектно-сметной   документацией   и   осуществлятьавторский надзор за ее выполнением.
                          IV. МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
       В настоящее   время  площадь  мелиорированных  земель  в  областисоставляет 152 тыс. га, в т.ч. 104 тыс. гектаров орошаемых земель и 48тыс. гектаров осушенных земель.
       На них производится 11 процентов всей продукции  растениеводства,в  том числе 92 процента овощей,  24 процента картофеля,  12 процентовнеконцентрированных кормов.
       Мелиорированные земли   позволили   обеспечить  в  ряде  хозяйствстабильность и устойчивость сельскохозяйственного производства.
       Первоочередными мероприятиями   являются   работы   по  повышениютехнического уровня  мелиоративных  систем,  улучшению  мелиоративногосостояния орошаемых и осушенных земель, строительству и переустройствудренажа, ремонту и эксплуатации сети.
       В настоящее  время на площади более 27 тыс.  гектаров орошаемых и19 тыс. гектаров осушенных земель требуется реконструкция.
       В 1993 - 1996 годах намечено осуществить:
       - 6,7 тыс.  гектаров комплексной реконструкции  орошаемых  и  5,5тыс. га осушенных земель;
       - замена выходящих из строя трубопроводов в количестве 69  км  наоросительной сети;
       - ввести в эксплуатацию 5,3 тыс. гектаров орошаемых земель;
       - обводнение  пастбищ,  включая реконструкцию сооружений на ранееобводненных пастбищах на площади 40 тыс. гектаров (таблица N 7).
       Использовать комплексную мелиорацию (опыт совхоза "Кирсановский")для восстановления продуктивности поймы Иртыша в лесостепной и степнойзонах области.
       5. Коренное  улучшение  сельскохозяйственных  угодий  и  освоениеновых земель.
       В целях повышения продуктивности  сельскохозяйственных  угодий  в1993  -  1995  годах  предусматривается  провести  работу по коренномуулучшению сельскохозяйственных  угодий  и  освоению  новых  земель  наплощади 90 тыс. гектаров (таблица N 8).
       Первостепенное внимание   будет   уделено   коренному   улучшениюприродных  кормовых  угодий,  включая культуртехнические мероприятия иокультуривание, созданию высокопродуктивных сенокосов и пастбищ.
            V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
       Реализация намеченной комплексной программы может быть  выполненатолько  при  государственной  поддержке  путем целевого финансированияустановленных размерах.
       На реализацию  Программы  потребуется  623,5 млн.  рублей,  в томчисле 140,0 из федерального бюджета.
       В этих целях:
       1. Государственное финансирование:  строительство и реконструкциямелиоративных  систем,  комплекс  работ  по  улучшению  мелиоративногосостояния земель,  лесомелиоративные и противоэрозионные  мероприятия,строительство  баз  и  эксплуатационных водохозяйственных организаций,складов минеральных удобрений, научно-исследовательские работы.
       70 процентов  стоимости  работ  по  коренному  улучшению  земель,включая   культуртехнические   работы,   обследование   и   подготовкапроектно-сметной   документации.   Остальная   часть  стоимости  будетоплачиваться землепользователями за свой счет.
       В полном  объеме  за  счет  земельного налога содержание и ремонтмелиоративных систем,  агрохимические работы и 80 процентов  стоимостиработ по торфу и сапропелю, остальная часть за счет землепользователя.
       Первоочередное выполнение  работ  по  повышению  плодородия  почвфинансируемых   государством,   а  также  увеличение  их  объемов  дляземлепользователей,  принимающих обязательство (на договорной  основе)увеличить  производство  и  продажу  определенной сельскохозяйственнойпродукции для федеральных и региональных нужд.
       3. Землепользователи,  не  выполняющие  предусмотренные проектамиземлеустройства  мероприятия  и  другие  обязательные  требования   поповышению   плодородия  почв,  лишаются  государственной  поддержки  вфинансировании  работ,  в   случаях   обработки   земельных   участковспособами,   приводящими   к   снижению   плодородия  почв,  ухудшениюэкологической  обстановки,  несут  ответственность  в  соответствии  сземельным   законодательством,   вплоть   до   прекращения   права  напользование землей.
                       VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
                       ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
       Контроль за  выполнением  Государственной  комплексной  программыповышения плодородия почв области осуществляется управлением сельскогохозяйства   Главы   администрации   области,  областным  комитетом  поземельным ресурсам и землеустройству,  областным комитетом  по  охранеокружающей    среды    и   природных   ресурсов,   областным   центромсанитарно-эпидемиологического надзора,  органами исполнительной властина местах.
       Государственная агрохимическая        служба        в        лицеПроектно-изыскательского   центра  агрохимической  службы  "Омский"  иПроектно-изыскательская  станция   агрохимической   службы   "Тарская"осуществляется   агрохимический   контроль  за  состоянием  почвенногоплодородия,  включающий в себя контроль за соблюдением регламентов прихранении,  транспортировке и внесении удобрений,  надзор за остаточнымколичеством ядохимикатов,  тяжелых металлов и радионуклидов  в  почве,кормах,   сельскохозяйственной  продукции  с  выдачей  сертификатов  ирекомендаций  по   использованию   растениеводческой   продукции,   запроведением  агрохимического  мониторинга  земель,  формирования банкаагрохимических данных и картографирование загрязненности почв.
       Предусматривается ежегодно   проводить   почвенно-агрохимические,токсикологические   и   радиологические   обследования,   осуществлятьпятилетний  цикл  агрохимического  контроля  за  динамикой  почвенногоплодородия,  а  в  условиях  орошения  -  трехлетний  цикл  с  выдачейземлепользователям   сертификатов   по   рациональному   использованиюудобрений и средств защиты растений.
            VII. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
               РАБОТ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
       В целях    повышения    плодородия    почв    и    продуктивностисельскохозяйственных   угодий   Сибирскому   научно-исследовательскомуинституту   сельского  хозяйства  НПО  "Колос",  сельскохозяйственномуинституту им.  С.М.КИРОВА,  агрохимическому центру обеспечить в 1993 -1995 годах проведение исследований по следующим важнейшим проблемам:
       - разработка и освоение экологически  сбалансированных  зональныхсистем   агроландшафтного   земледелия  в  ресурсосберегающих  приемахвоспроизводства плодородия почв;
       - разработка  и  освоение  экологически  безопасных и экономичныхтехнологий выращивания программируемых  урожаев  кормовых  культур  наорошаемых землях с сохранением и повышением плодородия почв;
       - разработка и освоение комплексных  мелиораций  поймы  Иртыша  сцелью   создания  высокопродуктивных  кормовых  угодий,  рациональногоиспользования водных ресурсов и восстановления почвенного плодородия;
       - проведение  производственных  опытов по разработке и применениекомплексных    удобрений,    приготовленных    на    базе     местногооргано-минерального сырья (торф, торфовивианит, сапропель, мергель);
       - разработка  программы  комплексного  использования   природногооргано-минерального сырья Омской области;
       - проведение  детальной  геологической   разведки   месторожденийсапропеля,  торфовивианита,  мергеля  в  непосредственной  близости  кпотреблению.
       Проводимые научные   исследования   должны   носить   комплексныйхарактер и объединять для решения  поставленных  задач  усилия  ученыхразличных   направлений.   Предусмотреть   высокий   уровень  научногообеспечения земледелия и интеграции науки с производством.
                                                             Таблица N 1
                 ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО ЛЕСОМЕЛИОРАЦИИ, ЗА СЧЕТ
                           ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
                                (тыс. га.)
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Полезащитные лесные полосы     1,5      0,5     0,5    0,5
      Противоэрозийные
      овражно-балочные насаждения    0,15     0,05    0,05   0,05
      Рубки ухода в полезащитных
      лесных полосах                 1,050    0,350   0,35   0,35
      Стоимость проведения
      комплекса лесомелиоративных
      мероприятий (в ценах 1991
      года) млн. рублей              8,1      2,7     2,7    2,7
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 2
             ПРОТИВОЭРОЗИОННЫЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
                       ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
      ————————————————————————|————|———————|———————————————————————
                              |Ед. |1993 - |     в том числе
                              |изм.|1995 гг|———————|———————|———————
                              |    |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      ————————————————————————|————|———————|———————|———————|———————
      Водозадерживающие
      сооружения:
      Плотины                  штук    3      1        1      1
      Стоимость проведения
      противоэрозионных
      гидротехнических
      мероприятий              млн.
      (в ценах 1991 года)      руб.   1,2    0,3      0,4    0,5
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 3
                 ОБЪЕМЫ ВНЕСЕНИЯ ОРГАНИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ И
            КОМПЛЕКСНОГО АГРОХИМИЧЕСКОГО ОКУЛЬТУРИВАНИЯ ПОЛЕЙ
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Внесение органических          34,54   11,32   11,32   11,90
      удобрений млн.тонн, в т.ч.
      из местного органо-
      минерального сырья              8,0     1,5     2,3     4,2
      Комплексное агрохимическое
      окультуривание полей,
      тыс. га                       291,0    94,0   97,0    100,0
                 ОБЪЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ
                                                      тыс. тонн д.в.
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Потребность в минеральных
      удобрениях - всего            563,0   123,0   200,0   240,0
      из них: азотных               280,0    60,0   100,0   120,0
              фосфорных             250,0    59,0    91,0   100,0
              калийных               33,0     4,0     9,0    20,0
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 4
                       ОБЪЕМЫ АГРОХИМИЧЕСКИХ РАБОТ
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Известкование кислых почв
      (тыс. га)                     112,0    35,0    37,0     40,0
      в т.ч. за счет внесения
      местного карбонатного сырья    16,5     5,0     5,5      6,0
      Гипсование солонцовых почв
      (тыс. га)                     147,0    48,0    49,0     50,0
      Мелиоративная обработка
      солонцовых почв (тыс. га)     195,0    65,0    65,0     65,0
      Комплекс работ по торфу,
      сапропелю, всего                8,0     1,5     2,3      4,2
      в т.ч. торфу (млн.т)            5,5     1,0     1,5      3,0
             сапропелю (млн.т)        2,5     0,5     0,8      1,2
      Первичное окультуривание
      (млн.руб.)                     47,4    15,8    15,8     15,8
      Агрохимические и проектно-
      изыскательские исследования
      (в ценах 1991 года)
      (млн.руб.)                     41,1    10,0    13,5     17,6
      в том числе местного
      органо-минерального
      сырья (в ценах 1991 г.
      млн. руб.)                     16,0     3,0     5,0      8,0
      Агрохимические обследования
      (тыс. га)                      3535     986     1148    1401
      Стоимость агрохимических
      работ (в ценах 1991 г.)
      (млн.руб.)                     329,6  102,8    106,9   119,9
      В том числе для
      крестьянских (фермерских)
      хозяйств (млн.руб.)             48,0      8,0    16,0   24,0
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 5
                  ОБЪЕМЫ ПОСТАВОК ИЗВЕСТКОВЫХ УДОБРЕНИЙ
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Мука известковая, тыс. тонн   784,0   245,0   259,0   280,0
      в т.ч. местное карбонатное
      сырье, тыс. тонн              660,0   150,0   250,0   260,0
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 6
                        ОБЪЕМЫ ПОСТАВОК ФОСФОГИПСА
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Фосфогипса тыс. тонн           1470   480,0   490,0   500,0
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 7
                 ОБЪЕМ РАБОТ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ
                           ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      1. Комплексная реконструкция
         орошаемых земель (тыс. га)  6,699  1,914   1,529   3,256
      2. Строительство и
         переустройство дренажа
         на существующих орошаемых
         землях (тыс. га)            0,251                  0,251
      3. Замена выходящих из
         строя трубопроводов на
         оросительной сети (км)      68,9           35      33,9
      4. Реконструкция и
         восстановление
         осушительных систем
         (тыс. га)                   5,55   2,4     1,65    1,5
      5. Орошение земель
         (тыс. га)                   5,351  2,065   1,406   1,879
      6. Осушение земель
         (тыс. га)
      7. Обводнение пастбищ,
         включая реконструкцию
         сооружений на ранее
         обводненных пастбищах
         (тыс. га)                   40             20      20
      8. Капитальные вложения
         на мелиорацию земель
         в ценах 1991 года
         (бюджетное финансирование
         (млн. руб.)                91,564 30,00    28,29   33,274
         в том числе на повышение
         технического уровня и
         улучшение мелиоративного
         состояния существующих
         мелиоративных земель
         (млн. руб.)               40,452  11,257   13,567  15,628
         Из них крестьянских
         (фермерских) хозяйств
         (млн. руб.)               12,0    2,0      4,0     6,0
      9. Стоимость содержания и
         ремонта мелиоративных
         систем (в ценах 1991 г.)
         (млн.руб.)                28,8    9,2      9,6     10,0
       ------------------------------------------------------------
                                                            Таблица N 8
                   ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ
                  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ОСВОЕНИЕ
                НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ, ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
      —————————————————————————————|———————|———————————————————————
                                   |1993 - |     в том числе
                                   |1995 гг|———————|———————|———————
                                   |Всего  |1993 г |1994 г |1995 г
      —————————————————————————————|———————|———————|———————|———————
      Коренное улучшение
      сельскохозяйственных угодий
      и освоение новых земель,
      включая культуртехнические
      работы (тыс. га)               140     45      45     50
      Стоимость работ по
      коренному улучшению
      сельскохозяйственных угодий
      и освоению новых земель
      (в ценах 1991 года)
      (млн.руб.)                    74,6     16,8    24,8   33,0
      В том числе для крестьянских
      (фермерских) хозяйств         51,0      9,0    17,0   25,0
      -------------------------------------------------------------
                                                             Таблица N 9
                 ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ПОВЫШЕНИЮ
                   ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ НА 1993 - 1995 ГОДЫ
                                        (млн. руб. в ценах 1991 г.)
      Агрохимические работы, всего                     329,6
      в том числе агрохимические и
      проектно-изыскательские исследования              41,1
      Противоэрозийные мероприятия, всего                9,3
      в том числе строительство противоэрозийных
      гидротехнических сооружений                        1,2
      Лесомелиоративные работы                           8,
      Коренное улучшение сельскохозяйственных
      угодий и освоение новых земель                    74,6
      Мелиорация земель, всего                          91,6
      в том числе комплекс работ по повышению
      технического уровня и улучшению
      мелиоративного состояния существующих
      мелиорированных земель                            40,5
      Содержание и ремонт мелиоративных систем          28,8
      Создание производственной базы, всего             16,4
      в том числе:
      строительство складов минеральных удобрений
      и других средств химизации                         7,4
      базы эксплуатационных водохозяйственных
      организаций                                        9,0
      Научное обеспечение Программы                     23,5
      - разработка программы комплексного
        использования природного органо-
        минерального сырья (сапропель, торф,
        торфовивианит, мергель) Омской области
        и технологий его использования                   0,5
      Улучшение, восстановление нарушенных и
      загрязненных земель, всего
      в том числе:
      - рекультивация нарушенных земель
      - улучшение малопродуктивных
        сельскохозяйственных угодий плодородным
        слоем почвы и сапропелем
      - восстановление земель, загрязненных
        нефтью и нефтепродуктами
                                        (млн. руб. в ценах 1991 г.)
      Проектно-изыскательские работы
      по землеустройству                                50,0
      Разработка экономического механизма
      и нормативно-методического обеспечения
      реализации Программы, экологическая
      экспертиза, обследование на тяжелые металлы,
      токсиканты, радионуклиды                           7,0
      Детальная разведка месторождений сапропеля,
      болотных фосфатов и мергеля                        6,5
      Создание производств по приготовлению
      комплексных удобрений из местного
      органо-минерального сырья                         15,0
       Примечание: Объемы   и   источники  финансирования  уточняются  вгодовых программах работ.