Указ Губернатора Омской области от 25.02.2014 № 20
О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 февраля 2014 года N 20 г. Омск О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15 Внести в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N15 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадровых резервовгосударственных органов Омской области и кадрового резерва Омскойобласти" следующие изменения: 1) в названии и пункте 1 слова "порядке формирования кадровыхрезервов государственных органов Омской области и кадрового резерваОмской области" заменить словами "кадровом резерве на государственнойгражданской службе Омской области"; 2) приложение "Положение о порядке формирования кадровых резервовгосударственных органов Омской области и кадрового резерва Омскойобласти" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемуУказу. Губернатор Омской области В.И. Назаров Приложение к Указу Губернатора Омской области от 25 февраля 2014 года N 20 "Приложение к Указу Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15 ПОЛОЖЕНИЕ о кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области Раздел 1. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок формированиякадрового резерва Омской области и кадрового резерва государственногооргана Омской области (далее соответственно - кадровый резервгосударственного органа, государственный орган) и работы с ними. 2. На государственной гражданской службе Омской области (далее -гражданская служба) для замещения вакантных должностей гражданскойслужбы из числа государственных гражданских служащих Омской области(далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее -граждане) формируются кадровый резерв Омской области и кадровый резервгосударственного органа (далее - кадровый резерв). 3. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резервсроком на три года. 4. Персональные данные о лицах, включенных в кадровый резерв,подлежат защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Раздел 2. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа и работы с ним Подраздел 2.1. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа 5. Кадровый резерв государственного органа формируется длязамещения вакантных должностей гражданской службы в государственноморгане. 6. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резервгосударственного органа производится с указанием группы должностейгражданской службы, в том числе с указанием категории должностейгражданской службы и должности гражданской службы, на которую онимогут быть назначены. 7. Включение в кадровый резерв государственного органапроизводится в соответствии с частями 6, 7 статьи 64 Федеральногозакона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"(далее - Федеральный закон). 8. Основаниями для принятия решения о включении гражданскогослужащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органаявляются: - решение конкурсной комиссии государственного органа о включениигражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв; - решение аттестационной комиссии государственного органа осоответствии замещаемой должности гражданской службы и рекомендации квключению в кадровый резерв для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста; - правовой акт государственного органа об освобождениигражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы всоответствии с пунктами 8.2, 8.3 части 1 статьи 37, частью 1 статьи 39Федерального закона. 9. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв государственного органа проводится конкурснойкомиссией государственного органа в порядке, установленном статьей 22Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 1февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации". 10. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа оформляется правовым актомгосударственного органа. 11. В течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта,указанного в пункте 10 настоящего Положения, государственный органписьменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) о включении вкадровый резерв. 12. Необходимая численность кадрового резерва государственногооргана по определенным категориям и группам должностей гражданскойслужбы определяется представителем нанимателя в зависимости отпотребности в кадровом резерве с учетом планируемого изменения штатнойчисленности, образования вакантных должностей гражданской службы,рекомендаций аттестационной комиссии. 13. Копии документов о включении гражданского служащего вкадровый резерв государственного органа приобщаются к личному делугражданского служащего. Подраздел 2.2. Порядок ведения кадрового резерва государственного органа 14. Ведение кадрового резерва государственного органа включает всебя формирование списка лиц, включенных в кадровый резервгосударственного органа (далее - список кадрового резервагосударственного органа), внесение произошедших изменений в списоккадрового резерва государственного органа. 15. Списки кадрового резерва государственного органа составляютсяс разбивкой на категории и группы должностей гражданской службы всоответствии с Реестром должностей государственной гражданской службыОмской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 2марта 2004 года N 49. 16. Список кадрового резерва государственного органа ведетсягосударственным органом по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению. 17. В случае возникновения обстоятельств, связанных с изменениемсведений, указанных в списке кадрового резерва государственногооргана, а также обстоятельств, связанных с несоблюдением ограничений изапретов на гражданской службе, гражданский служащий (гражданин)обязан сообщать руководителю государственного органа, в которомсформирован этот кадровый резерв, о возникновении указанныхобстоятельств. Подраздел 2.3. Подготовка кадрового резерва государственного органа 18. Основной задачей работы с лицами, включенными в кадровыйрезерв государственного органа, является развитие профессиональныхзнаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. 19. Развитие профессиональных знаний и навыков гражданскогослужащего (гражданина) обеспечивается государственным органом всоответствии с индивидуальными планами подготовки согласно приложениюN к настоящему Положению. 20. Индивидуальный план подготовки составляется гражданскимслужащим (гражданином) в течение месяца после включения его в кадровыйрезерв государственного органа при участии руководителя структурногоподразделения государственного органа, на замещение должности вкотором он состоит в кадровом резерве государственного органа. 21. Индивидуальный план подготовки составляется на срокнахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резервегосударственного органа в одном экземпляре и хранится в подразделениигосударственного органа по вопросам гражданской службы и кадров. Копия индивидуального плана подготовки выдается гражданскомуслужащему (гражданину) и руководителю структурного подразделениягосударственного органа, на замещение должности в котором гражданскийслужащий (гражданин) состоит в кадровом резерве. 22. Индивидуальный план подготовки подписывается гражданскимслужащим (гражданином), согласовывается руководителем структурногоподразделения государственного органа, на замещение должностигражданской службы в котором он состоит в кадровом резервегосударственного органа, и утверждается руководителем государственногооргана. 23. Индивидуальной план подготовки включает в себя специальную иобщую подготовку и составляется с учетом уровня профессиональныхзнаний и навыков гражданского служащего (гражданина), обязанностей,предусмотренных должностным регламентом по должности гражданскойслужбы, на замещение которой он включен в кадровый резервгосударственного органа. Специальная и общая подготовка может включать обучение,теоретическую и практическую подготовку. 24. Подготовка гражданских служащих, включенных в кадровый резервгосударственного органа, осуществляется в виде дополнительногопрофессионального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 25. При работе с кадровым резервом государственного органа могутиспользоваться следующие формы приобретения практических навыков изнаний: - временное замещение должности гражданской службы, на которуюгражданский служащий состоит в кадровом резерве, в порядке,установленном статьей 30 Федерального закона; - исполнение обязанностей по должности гражданской службы, накоторую гражданин состоит в кадровом резерве, на период отсутствиягражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданскойслужбы; - участие в мероприятиях мониторингового и (или) экспертногохарактера; - подготовка совещаний, конференций, семинаров и участие в ихработе. 26. Руководитель структурного подразделения государственногооргана, на замещение должности в котором гражданский служащий(гражданин) состоит в резерве государственного органа, ежегодно даетпредставителю нанимателя заключение о выполнении индивидуального планаподготовки. Подраздел 2.4. Замещение должности гражданской службы из кадрового резерва государственного органа 27. Вакантная должность гражданской службы государственногооргана замещается по решению представителя нанимателя гражданскимслужащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственногооргана. 28. Представитель нанимателя организует рассмотрение кандидатуриз числа лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, сцелью определения кандидатуры на соответствующую должность гражданскойслужбы. 29. По результатам рассмотрения кандидатур представительнанимателя направляет письменное предложение гражданскому служащему(гражданину), состоящему в кадровом резерве государственного органа, озамещении вакантной должности гражданской службы. Отсутствие письменного ответа на предложение о замещениивакантной должности по истечении семи календарных дней со дняполучения гражданским служащим (гражданином) предложения о замещениивакантной должности признается отказом от замещения предложеннойвакантной должности гражданской службы. 30. В случае невозможности замещения вакантной должности высшей,главной и ведущей групп должностей гражданской службы из кадровогорезерва государственного органа указанная вакантная должностьзамещается в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3настоящего Положения. Подраздел 2.5. Исключение из кадрового резерва государственного органа 31. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва государственного органа являются: - личное заявление об исключении из кадрового резервагосударственного органа; - назначение на должность гражданской службы той категории игруппы, на замещение которой он состоит в кадровом резерве; - отказ от замещения должности гражданской службы той категории игруппы и в том государственном органе, на замещение которой он состоитв кадровом резерве; - правовой акт, изданный государственным органом по результатаматтестации гражданского служащего в соответствии с пунктом 3 части 16статьи 48 Федерального закона; - возникновение и (или) установление обстоятельств, связанных снесоблюдением гражданским служащим (гражданином) ограничений игражданским служащим запретов на гражданской службе; - совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскомуслужащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом3 части 1 статьи 57 Федерального закона; - достижение гражданским служащим (гражданином) предельноговозраста пребывания на гражданской службе; - решение руководителя государственного органа об исключении лицаиз кадрового резерва государственного органа в соответствии с абзацамивторым, четвертым пункта 36 настоящего Положения; - истечение срока пребывания в кадровом резерве; - увольнение с гражданской службы по основаниям, установленнымпунктами 12 - 15 части 1 статьи 33, пунктами 1 - 7 части 1 статьи 37Федерального закона; - смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим илиобъявление умершим на основании решения суда, вступившего в законнуюсилу; - невыполнение индивидуального плана подготовки, в том числе всвязи с отказом гражданского служащего от получения дополнительногопрофессионального образования. 32. Решение об исключении из кадрового резерва государственногооргана оформляется правовым актом государственного органа с указаниемоснования исключения. 33. Копия правового акта об исключении гражданского служащего(гражданина) из кадрового резерва государственного органа втрехдневный срок со дня принятия направляется в орган исполнительнойвласти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданскойслужбой. 34. Копия правового акта об исключении гражданского служащего изкадрового резерва государственного органа приобщается к его личномуделу. 35. В течение одного месяца со дня принятия правового акта,указанного в пункте 32 настоящего Положения, гражданский служащий(гражданин) письменно уведомляется об исключении из кадрового резервагосударственного органа. 36. В случае изменения структуры и (или) штатной численностигосударственного органа гражданские служащие (граждане), состоящие вкадровом резерве, остаются в кадровом резерве государственного органа. В случае отсутствия соответствующих должностей гражданской службы(с учетом установленных функций, категорий и групп должностейгражданской службы, квалификационных требований) указанные лицаисключаются из кадрового резерва государственного органа по решениюруководителя государственного органа. При упразднении государственного органа, связанном с передачейфункций в иной государственный орган, гражданские служащие (граждане),состоящие в кадровом резерве, включаются в кадровый резерв тогогосударственного органа, которому переданы функции, по решениюруководителя данного государственного органа. В случае отсутствия соответствующих должностей (с учетомпередаваемых функций, категорий и групп должностей гражданской службы,квалификационных требований) в государственном органе, которомупереданы функции, указанные гражданские служащие (граждане)исключаются из кадрового резерва упраздняемого государственного органапо решению руководителя данного государственного органа. В случаях включения гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв иного государственного органа в связи с передачейфункций срок нахождения в кадровом резерве данного государственногооргана исчисляется с момента его первоначального включения в кадровыйрезерв упраздняемого государственного органа. Раздел 3. Порядок формирования кадрового резерва Омской области и работы с ним Подраздел 3.1. Порядок включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Омской области 37. На основе кадровых резервов государственных органовформируется кадровый резерв Омской области. 38. Кадровый резерв Омской области формируется органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфереуправления гражданской службой, для замещения должностей гражданскойслужбы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих(граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов длязамещения соответствующих должностей гражданской службы. 39. Информация о включении гражданского служащего (гражданина) вкадровый резерв государственного органа для замещения должностейгражданской службы высшей, главной и ведущей групп должностей втрехдневный срок со дня принятия правового акта, указанного в пункте10 настоящего Положения, направляется в орган исполнительной властиОмской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой. В информации указываются основания для принятия решения овключении в кадровый резерв в соответствии с пунктом 8 настоящегоПоложения и сведения о включенном в кадровый резерв государственногооргана гражданском служащем (гражданине) в соответствии сустановленной формой согласно приложению N к настоящему Положению. 40. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв Омской области оформляется правовым актом органа исполнительнойвласти Омской области, уполномоченного в сфере управления гражданскойслужбой. Копия правового акта, предусмотренного настоящим пунктом, втрехдневный срок со дня его принятия направляется в соответствующийгосударственный орган. 41. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный всфере управления гражданской службой, в течение пяти рабочих дней содня издания правового акта, указанного в пункте 40 настоящегоПоложения, письменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) овключении в кадровый резерв Омской области. 42. Копии документов о включении гражданского служащего вкадровый резерв Омской области приобщаются к личному делу гражданскогослужащего. Подраздел 3.2. Порядок ведения кадрового резерва Омской области 43. Ведение кадрового резерва Омской области включает в себяформирование списка лиц, включенных в кадровый резерв Омской областидля замещения должностей гражданской службы (далее - список кадровогорезерва Омской области), внесение произошедших изменений в списоккадрового резерва Омской области. 44. Список кадрового резерва Омской области ведется органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфереуправления гражданской службой, в порядке, установленном подразделом2.2 раздела 2 настоящего Положения. В случае внесения изменений в список кадрового резервагосударственного органа руководитель государственного органа, вкотором сформирован этот кадровый резерв, в трехдневный срок со днявнесения указанных изменений направляет соответствующую информацию ворган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфереуправления гражданской службой. Подраздел 3.3. Исключение из кадрового резерва Омской области 45. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва Омской области оформляется правовым актом органаисполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфереуправления гражданской службой, на основании правового актагосударственного органа об исключении из кадрового резервагосударственного органа. 46. Копия правового акта об исключении гражданского служащего изкадрового резерва Омской области приобщается к его личному делу. 47. В течение одного месяца со дня принятия правового акта,указанного в пункте 45 настоящего Положения, гражданский служащий(гражданин) письменно уведомляется об исключении из кадрового резерваОмской области. Подраздел 3.4. Замещение должности гражданской службы из кадрового резерва Омской области 48. В случае невозможности замещения вакантной должности высшей,главной и ведущей групп должностей гражданской службы из кадровогорезерва государственного органа представитель нанимателя направляет ворган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфереуправления гражданской службой, запрос о представлении информации олицах, состоящих в кадровом резерве Омской области (далее - запрос), суказанием наименования вакантной должности гражданской службы иквалификационных требований к ней. В соответствии с запросом орган исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченный в сфере управления гражданской службой, впятидневный срок со дня поступления запроса представляет сведения олицах, состоящих в кадровом резерве Омской области, соответствующихквалификационным требованиям, предъявляемым к указанной вакантнойдолжности гражданской службы. 49. Представитель нанимателя после получения сведений о лицах,состоящих в кадровом резерве Омской области, организует рассмотрениекандидатур с целью выявления кандидатуры, отвечающей квалификационнымтребованиям к вакантной должности для назначения на указаннуюдолжность. 50. По результатам рассмотрения кандидатур представительнанимателя направляет письменное предложение гражданскому служащему(гражданину), состоящему в кадровом резерве Омской области, озамещении вакантной должности гражданской службы. Отсутствие письменного ответа на предложение о замещениивакантной должности по истечении семи календарных дней со дняполучения гражданским служащим (гражданином) предложения о замещениивакантной должности гражданской службы признается отказом от замещенияпредложенной вакантной должности гражданской службы. 51. Копия правового акта государственного органа о назначениилица, состоящего в кадровом резерве Омской области, на должностьгражданской службы в трехдневный срок со дня его принятияпредставляется в орган исполнительной власти Омской области,уполномоченный в сфере управления гражданской службой. 52. Если в результате рассмотрения кандидатур не были выявленылица, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должностигражданской службы, либо лица, состоящие в кадровом резерве,отказались от предложенной должности, руководитель государственногооргана принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантнойдолжности в установленном порядке." Приложение N 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области ФОРМА списка кадрового резерва Омской области, кадрового резерва государственного органа Омской области (далее - государственный орган) Кадровый резерв Омской области (государственного органа)|———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| Фамилия, | Число, | Образование | Государственный | Замещаемая | Стаж | Реквизиты | Категория и | Документ о | Почтовый || имя, | месяц, | (наименование | орган, в | должность | государственной | правового | должность | квалификации, | адрес, || отчество | год | образовательной | кадровом | гражданской | службы, стаж | акта | гражданской | подтверждающий | номер || | рождения | организации, | резерве | службы, | (опыт) работы по | государственного | службы, для | дополнительное | контактного || | | год окончания, | которого | (должность | специальности, | органа о | замещения | профессиональное | телефона || | | специальность, | состоит | и место | направлению | включении | которой | образование | || | | направление | гражданский | работы | подготовки | гражданского | гражданский | гражданского | || | | подготовки, | служащий | гражданина) | | служащего | служащий | служащего | || | | квалификация | (гражданин)* | | | (гражданина) в | (гражданин) | (при наличии) | || | | по диплому | | | | кадровый резерв | включен в | | || | | | | | | | кадровый | | || | | | | | | | резерв | | ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| Высшая группа ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| Главная группа ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| Ведущая группа ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| Старшая группа ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|| | | | | | | | | | ||———————————|——————————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————| ———————————————————————————————— * Указывается в списке кадрового резерва Омской области. Приложение N 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области УТВЕРЖДАЮ: ____________________________________________________________ (наименование должности руководителя государственного органа Омской области) ____________________ _____________________________________ (подпись) (и. о. фамилия) ____________________ 20___ года ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)включенного "______" ________________________ года в кадровый резерв______________________________________________________________________ (наименование государственного органа Омской области)на должность _________________________________________________________ (наименование категории, группы и должности государственной гражданской службы Омской области)|—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| N | Содержание плана (разделы) | Срок исполнения | Отметка о выполнении || п/п | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 1. Специальная подготовка ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 1.1 | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 1.2 | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 2. Общая подготовка ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 2.1 | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————|| 2.2 | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————| _____________________________________________ (подпись гражданского служащего (гражданина)) СОГЛАСОВАНО: ______________________________________________ (наименование должности и подпись руководителя структурного подразделения)