Постановление Главы администрации Омской области от 20.07.1993 № 275-п
О Положении и структуре Главного управления здравоохранения администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Омской области от 04.07.95 г. N 323-п от 20 июля 1993 года N 275-п г. Омск О Положении и структуре Главного управления здравоохранения администрации области В целях обеспечения проведения государственной политики в областиохраны здоровья населения, осуществления руководства здравоохранением,выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23января 1992 года N 41 "О мерах по выполнению Закона РФ "О медицинскомстраховании граждан в РФ" и в соответствии со ст. 48 Закона РФ от05.03.92 г. N 2449-1 "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации " ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Согласиться с представленными проектами Положения и структурыГлавного управления здравоохранения администрации области (приложения1 и 2). 2. В соответствии со ст. ст. 44, 48 Закона Российской Федерации"О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" внести проект на утверждение малого Совета областногоСовета народных депутатов. 3. Утвердить состав коллегии Главного управления здравоохраненияадминистрации области (приложение 3). 4. Решение исполнительного комитета Омского областного Советанародных депутатов от 16.10.90 г. N 273 "О составе коллегии отделаздравоохранения облисполкома" считать утратившим силу. Первый заместитель Главы администрации В.А. Третьяков Приложение 1 к постановлению Главы администрации области от 20.07.93 г. N 275-п ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении здравоохранения администрации Омской области 1. Главное управление здравоохранения администрации являетсяобластным органом государственного управления, обеспечивающимпроведение государственной политики в области охраны здоровьянаселения и осуществляющим руководство здравоохранением в Омскойобласти. 2. Главное управление здравоохранения администрации области всвоей деятельности руководствуется Конституцией и другими законамиРоссийской Федерации, Указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, министерства здравоохранения Российской Федерации, актами,принятыми областным Советом народных депутатов, администрацией Омскойобласти, а также настоящим Положением. 3. На Главное управление здравоохранения администрации областивозлагаются задачи: - организация медицинской помощи населению, обеспечение еегарантированности, доступности и качества не ниже объемовмедико-экономических стандартов, установленных законодательством; - эффективное использование развернутой сети, ресурсовздравоохранения, научного потенциала, медицинских кадров в целяхулучшения здоровья населения; - проведение комплексного анализа здоровья населения и развитияздравоохранения на территории Омской области с учетом региональныхособенностей; - организация проведения комплекса медицинских мероприятий поохране материнства и детства; - осуществление совместно с областным центром Госэпиднадзорамероприятий по профилактике заболеваний и обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения; - совершенствование форм и методов работы здравоохранения,подготовка медицинских учреждений и кадров к работе в условияхмедицинского страхования граждан; - организация профессиональной подготовки и переподготовкимедицинских кадров; - осуществление межобластного и международного сотрудничества вобласти здравоохранения. 4. Главное управление здравоохранения администрации области, всоответствии с возложенными на него задачами: - изучает состояние здоровья населения, определяет направленияразвития здравоохранения и потребности в медицинской помощи; - организует выполнение медицинских мероприятий республиканскихцелевых программ по охране здоровья населения и профилактикезаболеваний; - организует разработку, совместно с органами исполнительскойвласти, целевых программ по охране здоровья населения и профилактикезаболеваний, финансируемых из областного бюджета, контроль ихисполнения; - определяет финансирование государственной, муниципальной системздравоохранения и организует мероприятия по их эффективномуиспользованию; - разрабатывает предложения по совершенствованию охраныматеринства и детства на территории области и механизм контроля завыполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровьяженщин, детей, подростков; - разрабатывает механизм работы медицинских учреждений привведении медицинского страхования граждан; - проводит оценку деятельности лечебно-профилактическихучреждений; - организует подготовку к проведению аккредитации илицензирования лечебно-профилактических учреждений и кадров; - обеспечивает подготовку и переподготовку медицинских кадров,контроль за ее качеством; - утверждает порядок и организует аттестацию медицинскихработников; - формирует единую политику деятельности хозрасчетных учреждений,предприятий, организаций государственной системы здравоохранения; - разрабатывает и организует мероприятия по оказанию медицинскойпомощи в чрезвычайных ситуациях; - разрабатывает предложения о порядке функционирования учрежденийздравоохранения, их финансирования, тарифах на медицинские услуги;рациональном нормировании труда, совершенствовании форм и методоввзаимодействия медицинских учреждений, а также органов и учрежденийздравоохранения; - изучает и определяет потребность здравоохранения влекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, химическихреактивах; - разрабатывает стандарты качества медицинской помощи иорганизует контроль их исполнения; - формирует единую стратегию и организует работу, направленную навнедрение здорового образа жизни населения, снижение заболеваемости,смертности и увеличение продолжительности жизни; - осуществляет мероприятия по совершенствованию системыуправления отраслью; - обеспечивает руководство первичным учетом и отчетностью помедицинской статистике; - организует работы по ведению бухгалтерского учета и отчетности,подготовке предложений по их совершенствованию, рассматриваетбухгалтерские отчеты подведомственных учреждений и организаций,составляет сводный бухгалтерский отчет по службе; - обеспечивает строительство, реконструкцию непосредственноподчиненных управлению учреждений; - осуществляет в установленном порядке финансирование относящихсяк государственной собственности подведомственных учреждений и учебныхзаведений, а также контроль за их финансово-хозяйственнойдеятельностью; - обобщает и распространяет положительный опыт деятельностиучреждений здравоохранения в новых экономических условиях, оказываетим необходимую методическую помощь, консультативную и организационнуюпомощь; - формирует заказы на научно-исследовательские работы порегиональным проблемам охраны здоровья населения, проводит экспертизупроектов и результатов научных исследований, участвует в ихфинансировании и внедрении в практику здравоохранения; - осуществляет в установленном порядке прием на работу (в томчисле на контрактной основе) руководителей подведомственных учрежденийи высококвалифицированных специалистов; - определяет в установленном порядке формы проведениясудебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз; - обеспечивает организационно-методическую помощь органам иучреждениям здравоохранения по лечебно-профилактической,лекарственной, реабилитационной помощи городскому и сельскомунаселению; - взаимодействует с медицинскими ассоциациями и другимиобщественными организациями по вопросам охраны здоровья населения; - координирует работу по обеспечению социальной защиты и созданиюздоровых и безопасных условий труда работников системыздравоохранения; - применяют в отношении передовых медицинских работников, а такжелиц, активно участвующих в работе по охране здоровья населения иразвитию здравоохранения, различные виды поощрений. 5. Главное управление здравоохранения администрации областиосуществляет свои функции как непосредственно, так и через управлениездравоохранения г. Омска, иные органы здравоохранения,лечебно-профилактические и медицинские учебные заведения, находящиесяна территории области. 6. Для выполнения своих задач и функций Главное управлениездравоохранения имеет право: - формировать временные творческие группы и рабочие коллективы; - запрашивать и получать в Госкомстате, территориальных органах иучреждениях здравоохранения, областном центре Госсанэпиднадзора,Комитете по фармацевтической деятельности и производству лекарств, ПТО"Медтехника", страховых медицинских организациях, медицинскихкооперативах, ведомственных органах и других организациях,деятельность которых связана с охраной здоровья населения, информацию,необходимую для анализа и прогнозирования факторов, определяющихсостояние здоровья населения, информацию, необходимую для анализа ипрогнозирования факторов, определяющих состояние здоровья населения,осуществления возложенных задач; - осуществлять информационную, рекламную, издательскую и иную, непротиворечащую законодательству РФ деятельность; - формировать в установленном порядке финансированиегосударственной, муниципальной систем здравоохранения. 7. Главное управление здравоохранения администрации областивозглавляет начальник, назначаемый в порядке, установленномдействующим законодательством. Начальник Главного управленияздравоохранения несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Главное управление задач. Начальник Главного управления здравоохранения администрацииобласти имеет заместителей, которые назначаются им самостоятельно.Распределение обязанностей между заместителями производитсяначальником. 8. Начальник Главного управления здравоохранения администрацииобласти: - руководит деятельностью Главного управления и подчиненных емуорганов и учреждений здравоохранения; - представляет Главное управление во всех органах и организациях; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Главного управления; - действует от имени Главного управления без доверенности вбанковских и финансовых организациях, заключает договора и соглашения; - назначает на должность и освобождает от должности работниковГлавного управления и руководителей подведомственных органов иучреждений здравоохранения, в установленном законом порядке; - устанавливает надбавки к должностным окладам работникамГлавного управления и руководителям лечебно-профилактическихучреждений из фонда оплаты труда; - заключает контракты или соглашения о трудовом найме сотрудниковаппарата и специалистов, необходимых для выполнения определеннойработы; - распоряжается кредитами, бюджетными и внебюджетными средствамив пределах бюджета, утвержденного сессией областного Совета народныхдепутатов и внебюджетных средств, полученных Главным управлением; - утверждает в пределах установленного фонда оплаты трудаструктуру и штаты, положение о направлениях деятельности отделов; - в пределах своей компетенции издает приказы,организационно-методические указания на основе и во исполнениезаконодательных и исполнительных актов вышестоящих органов власти,подлежащих обязательному исполнению всеми подведомственными органами иучреждениями, организует и проверяет их исполнение. 9. Приказы и указания начальника Главного управления по вопросам,отнесенным к компетенции Главного управления, обязательны дляуправления здравоохранения г. Омска, органов управленияздравоохранения районов и всех учреждений здравоохранения, независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности. Начальник Главного управления, в необходимых случаях, издает сруководителями других служб и ведомств областного уровня совместныеприказы и указания. При начальнике Главного управления здравоохранения администрацииобласти образуется коллегия в составе начальника (председательколлегии), заместителей начальника по должности, руководителей отделови главных специалистов Главного управления, руководителей другихорганов и учреждений здравоохранения, медицинских учебных заведений,других ведомств и служб, организаций. Члены коллегии Главного управления здравоохранения, кроме лиц,входящих в состав по должности, утверждаются администрацией области.Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности здравоохранения.Коллегия является совещательным органом. 10. При Главном управлении здравоохранения также образуются: - комиссия по координации аттестации средних медработников,главных и старших медицинских сестер; - комиссия по аттестации врачебных кадров. Порядок работы аттестационных комиссий регламентировансоответствующими положениями. 11. Главное управление здравоохранения администрации областиявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, своиреквизиты, фирменные бланки, печать с изображением Государственногогерба РФ и со своим наименованием, счета в банках, в том числевалютные. 12. Главное управление здравоохранения подотчетно администрацииобласти и Министерству здравоохранения Российской Федерации в пределахих компетенции и представляет им финансовые и статистические отчеты вустановленные сроки. Приложение 2 к постановлению Главы администрации области от 20.07.93 г. N 275-п СТРУКТУРА Главного управления здравоохранения администрации Омской области 1. Отдел подготовки и распределения кадров. 2. Отдел организации лечебно-профилактической помощи населению. 3. Отдел охраны здоровья матери и ребенка. 4. Отдел организации медицинского страхования. 5. Отдел медицинской информации, статистического анализа,экспертных исследований и разработки целевых программ. 6. Отдел экономического прогнозирования, планирования ифинансирования. 7. Отдел материально-технического снабжения и внешних связей. 8. II-й отдел, спецчасть, медицина катастроф. 9. Отдел главного бухгалтера с контрольно-ревизионной группой. ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОСТОЯТ: Медицинский информационно-вычислительный центр. Медицинские училища NN 1, 2. Училище повышения квалификации работников со средним медицинскими фармацевтическим образованием. Приложение 3 к постановлению Главы администрации области от 20.07.93 г. N 275-п СОСТАВ коллегии Главного управления здравоохранения администрации Омской области 1. СТОРОЖЕНКО Владимир - председатель коллегии, начальник Константинович управления 2. БАБКОВА Светлана - секретарь коллегии, ведущий Анатольевна специалист управления 3. ОЛЕЙНИК Элеонора - заместитель начальника управления Николаевна 4. СТАРОВОЙТОВ Александр - заместитель начальника управления Трофимович 5. ЛЮСТ Светлана - заместитель начальника управления Вячеславовна 6. БУЛАТОВ Юрий - заместитель начальника управления Вадимович 7. ЮНЯЕВ Наиль - начальник управления Алексеевич здравоохранения администрации г. Омска 8. МАЛЫХИН Афанасий - главный врач областной клинической Григорьевич больницы 9. ПОЛУЭКТОВ Леонид - ректор Омского медицинского Васильевич института 10. ЗИНОВЬЕВ Антон - председатель лицензионно- Самойлович аккредитационной комиссии 11. ТРУШИНА Мария - главный врач Черлакского района Георгиевна 12. МАТУЩЕНКО Анатолий - директор НИИ природно-очаговых Алексеевич инфекций 13. ШИРИКОВ Виктор - председатель обкома Красного Алексеевич Креста 14. МОИСЕЕНКО Сергей - председатель обкома профсоюза Владимирович медицинских работников 15. БЕЛЬЦЕВ Сергей - председатель Комитета по Дмитриевич фармацевтической деятельности и производству лекарств 16. СОБОТЮК Валентина - директор училища повышения Варткесовна квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием 17. ШАЛЫГИН Анатолий - генеральный директор АООТ Андреевич "Медтехника" 18. ТИТОВ Сергей - Советник заместителя главы Сергеевич администрации области 19. ШИТЦ Христиан - директор территориального фонда Андреевич обязательного медицинского страхования