Постановление Главы администрации Омской области от 04.07.1995 № 323-п
Об утверждении положения о главном управлении здравоохранения администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Омской области от 24.09.98 г. N 373-п от 4 июля 1995 года N 323-п г.Омск Об утверждении положения о главном управлении здравоохранения администрации области В целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации"Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан" и положения о Министерстве здравоохранения и медицинскойпромышленности Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 июля 1994 года N 7977ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание главногоуправления здравоохранения администрации области (Приложения N 1, 2). 2. Утвердить состав коллегии главного управления здравоохраненияадминистрации области (Приложение N 3). 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 20 июля 1993 года N 275-п "О положении и структуре главногоуправления здравоохранения администрации области". Первый заместитель главы администрации В.А.Третьяков Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 4 июля 1995 г. N 323-п Положение о главном управлении здравоохранения администрации области I. Общие положения 1. Главное управление здравоохранения (ГУЗО) администрацииобласти является областным органом исполнительной власти,обеспечивающим проведение государственной политики в областиздравоохранения. 2. В своей деятельности главное управление здравоохраненияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения и медицинскойпромышленности Российской Федерации, законодательными актами,принятыми Законодательным Собранием области, постановлениями,решениями, принятыми администрацией области, а также настоящимПоложением. 3. Главное управление здравоохранения администрации областиосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими областнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления,профессиональными медицинскими ассоциациями и другими общественнымиобъединениями. 4. Расходы на содержание аппарата главного управленияздравоохранения администрации области осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемого на содержание областных органовисполнительной власти и других источников, не запрещенныхзаконодательством. 5. Главное управление здравоохранения администрации областиявляется юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеетсамостоятельный баланс, свои реквизиты, фирменные бланки, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием и соответствующие штампы, имеет свой расчетный счет ииные счета в банках и других кредитных учреждениях, в том числевалютные. Имуществом, передаваемым ему, распоряжается на правеоперативного управления. 6. Место нахождения главного управления здравоохраненияадминистрации области: г. Омск, ул. Красный Путь, 6. 7. Главное управление здравоохранения администрации областиподотчетно администрации области и Министерству здравоохранения имедицинской промышленности Российской Федерации, в пределах ихкомпетенции, и представляет им финансовые и статистические отчеты вустановленные сроки. 8. Основными задачами Главного управления здравоохраненияадминистрации области являются: разработка, в пределах своей компетенции, региональной стратегиии тактики проведения Государственной политики в областиздравоохранения и ее осуществление на территории области; обеспечение мер по реализации решений Правительства РоссийскойФедерации и администрации области по проведению единой Государственнойполитики в сфере охраны здоровья населения на территории области; реализация Федеральных программ развития здравоохранения; разработка и реализация территориальных целевых инаучно-исследовательских программ по развитию здравоохранения,профилактики заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскомуобразованию населения, обеспечению лекарственными средствами,медицинской техникой, изделиями медицинского назначения и другимвопросам в области охраны здоровья граждан; развитие сети учреждений государственной, а также в районахобласти - муниципальных систем здравоохранения,материально-техническое обеспечение предприятий, учреждений иорганизаций государственной системы здравоохранения, разработкамероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери,ребенка и отца; участие в проведении лицензирования, аккредитации и сертификациимедицинской и фармацевтической деятельности; разработка территориальных нормативов и стандартов в областиздравоохранения, включая медицинскую помощь; обеспечение лекарствами, медицинской техникой и изделиямимедицинского назначения, контроль за соблюдением их нормативов истандартов; разработка предложений по совершенствованию систем обязательногои добровольного медицинского страхования граждан и механизма ихфункционирования на территории области, а также использованию иныхисточников финансирования здравоохранения; контроль за соблюдением стандартов качества предоставляемойнаселению медицинской помощи и уровня организации, и обеспечиваетразвитие первичной медико-социальной помощи на территории всейобласти; организация и координация деятельности по подготовке кадров вобласти охраны здоровья граждан, обеспечение функционированияведомственной системы среднего специального профессиональногообразования в области здравоохранения; определение бюджетной потребности в целом на здравоохранение идоли бюджетных расходов на финансирование первичной медико-санитарнойпомощи, а также других видов медицинской и лекарственной помощи; разработка и осуществление региональных мероприятий попрофилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов; участие, совместно с органами государственнойсанитарно-эпидемиологической службы области, в обеспечениисоциально-гигиенического благополучия населения области; развитие территориальной функциональной подсистемы экстренноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и осуществлениеруководства ее деятельностью; проведение углубленного анализа состояния и динамики показателейздоровья населения и развития здравоохранения на территории области; участие, в пределах своей компетенции, в работе по осуществлениюмежгосударственных и межрегиональных связей в области охраны здоровьянаселения и развития здравоохранения; организация санитарно-гигиенического образования населения. 9. Для решения возложенных на него задач, главное управлениездравоохранения администрации области выполняет следующие функции: а) в области комплексных проблем здравоохранения: координирует и несет ответственность за работу подведомственныхорганов здравоохранения; организует подготовку ежегодного доклада о состоянии здоровьянаселения и развитии здравоохранения области, совместно с Омскойгосударственной медицинской академией и областным центромгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора; разрабатывает проекты областных законодательных и иныхнормативных актов в области здравоохранения, обеспечивает созданиеблагоприятных условий для эффективной работы учрежденийздравоохранения, независимо от форм собственности; проводит, в установленном порядке экспертизу проектовтерриториальных и иных программ, затрагивающих вопросы охраныздоровья, входящие в компетенцию главного управления здравоохраненияобласти; принимает меры по повышению уровня медицинского обеспечения икачества медицинского обслуживания населения в рамках федеральных итерриториальных программ по защите населения при чрезвычайныхситуациях; содействует созданию и организации деятельности негосударственныхучреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленностина территории области; координирует взаимодействие государственной, в том числеведомственного подчинения, муниципальной и частной системздравоохранения, выполняет функции государственного заказчика потерриториальным программам развития здравоохранения, медицинской наукии промышленности, координирует лицензирование медицинской ифармацевтической деятельности; осуществляет меры по обеспечению сохранности государственнойтайны; осуществляет контроль за деятельностью муниципальных лицензионныхкомиссий, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к его компетенции. б) в области профилактики заболеваний, медицинской помощи,инвалидности, экспертизы: обеспечивает совершенствование профилактической,лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы; в пределах своей компетенции принимает участие, совместно сОбластным центром государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, в работе по профилактике инфекционных и неинфекционныхпаразитарных заболеваний, особоопасных заболеваний, а такжепрофессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием наздоровье человека факторов среды его обитания; вносит предложения по установлению дополнительных льгот отдельнымгруппам населения - детям, пенсионерам, больным отдельнымизаболеваниями и другим социально незащищенным группам населения, воказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию имедицинскую реабилитацию наркоманов и алкоголиков; организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц,подвергшихся техногенному и радиационному воздействию; осуществляет методическое руководство медицинской реабилитациейинвалидов. в) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства: разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери,отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением; участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье,матери, отцу и ребенку; разрабатывает предложения, направленные на улучшение питаниядетей, беременных женщин и кормящих матерей. г) в области медицинской статистики, бухгалтерского учета иинформатизации: организует работу по ведению статистики в учрежденияхздравоохранения; осуществляет методическое руководство порядком статистического ибухгалтерского учета и отчетности в органах, на предприятиях, вучреждениях, организациях здравоохранения; контролирует достоверность статистической информации; осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населенияи деятельности здравоохранения и информирования населения, в том числечерез средства массовой информации о распространениисоциально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих; обеспечивает развитие единой системы информатизацииздравоохранения. д) в области подготовки повышения квалификации кадров инаучно-исследовательской деятельности: создает и ведет регистр врачей и провизоров, работающих вучреждениях, организациях и предприятиях здравоохранениятерриториального подчинения, а также занятых в муниципальной и частнойсистемах здравоохранения на подведомственной территории; организует территориальную службу занятости в областиздравоохранения; разрабатывает и реализует совместно с заинтересованнымипредприятиями, учреждениями и организациями здравоохранения программукадрового обеспечения здравоохранения; организует подготовку и повышение квалификации медицинскихработников; осуществляет контроль за квалификационным составом ипрофессиональным уровнем руководящих работников предприятий,учреждений и организаций системы государственного здравоохранения; взаимодействует с медицинскими учебными заведениями инаучно-исследовательскими учреждениями, осуществляет, в установленномпорядке, их финансирование за выполнение государственного заказа,оказывает помощь в материально-техническом обеспечении, осуществляетконтроль за качеством подготовки специалистов; обеспечивает, совместно с Омской государственной медицинскойакадемией и Областным центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, координацию проведения научноисследовательских работ, имеющих приоритетное значение дляпрактического здравоохранения, а также внедрение достижений науки итехники отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения; выступает заказчиком перед учреждениями и организациями, в томчисле перед Омской государственной медицинской академией, на научныеисследования по актуальным проблемам практического здравоохранения; проводит, в установленном порядке, экспертизу результатов научныхисследований с точки зрения эффективности. е) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот игарантий для работающих на подведомственных предприятиях, учрежденияхи организациях: разрабатывает и осуществляет региональную техническую политику,направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда; анализирует причины производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а такжепринимает меры по их устранению и профилактике; осуществляет методическое руководство службами охраны трудаподведомственных предприятий, учреждений и организаций, организует вустановленном порядке и участвует в разработке, заключении ивыполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителяработодателя; осуществляет контроль за соблюдением установленных государствомсоциальных гарантий трудящимися на подведомственных предприятиях, вучреждениях и организациях; участвует в проведении мероприятий по социальной поддержкеколлективов санируемых предприятий. ж) в области оказания помощи при чрезвычайных обстоятельствах: совершенствует службу экстренной медицинской помощи вчрезвычайных ситуациях и осуществляет руководство ее деятельностью; создает, в установленном порядке, запасы медицинского имущества,лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратови технических средств для использования их при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций; обеспечивает, совместно с другими службами государственнойсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, проведениемероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан,пострадавших от аварий, катастроф и стихийных бедствий; принимает участие в разработке и реализации территориальныхпрограмм защиты жизни и здоровья населения области при возникновении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. з) в области обеспечения учреждений здравоохранениялекарственными средствами, медицинской техникой и изделиямимедицинского назначения: разрабатывает положения по улучшению обеспечения гражданлекарственными средствами, медицинской техникой и изделиямимедицинского назначения на подведомственной территории; определяет потребность учреждений здравоохранения в лекарственныхи дезинфекционных средствах, медицинской технике, изделияхмедицинского назначения и иммунобиологических препаратах, проводитизучение спроса и предложений на них; осуществляет контроль за оборотом и порядком использованиянаркотических средств в медицинских учреждениях; осуществляет контроль за качеством и полнотой лекарственногообеспечения населения, больных, имеющих социальные льготы всоответствии с действующими актами и лечебно-профилактическихучреждений; организует работу по наиболее полному и эффективномуудовлетворению лечебно-профилактических учреждений в лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения, их рациональномуиспользованию. и) в области финансово-экономической и инвестиционнойдеятельности: финансирует, в установленном порядке, подведомственныепредприятия, учреждения, организации, объекты капитальногостроительства, осуществляет экспертизу и утверждение проектов и смет; осуществляет целевое финансирование профилактических илечебно-диагностических мероприятий по утвержденному Министерствомздравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерациисписку заболеваний, в том числе представляющих опасность дляокружающих; ежегодно утверждает территориальный перечень видов медицинскойпомощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетномфинансировании; вносит предложения по соблюдению антимонопольногозаконодательства, предупреждению необоснованного роста цен и развитиюконкурентной среды по поставке необходимых лекарственных средств имедицинской техники. к) в области обязательного медицинского страхования: участвует в формировании и реализации региональной концепции вобласти обязательного медицинского страхования граждан в соответствиис законодательством Российской Федерации; разрабатывает территориальную программу обязательногомедицинского страхования; принимает участие, в установленном порядке, в работе правлениятерриториального фонда обязательного медицинского страхования; вносит, в установленном порядке, предложения о взаиморасчетах всвязи с оказанием медицинской помощи; устанавливает перечень видов медицинской помощи, профилактическихи лечебно-диагностических мероприятий, входящих в территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования; разрабатывает и утверждает порядок условий их реализации. 10. В соответствии с возложенными на него задачами, главноеуправление здравоохранения администрации области имеет право: осуществлять непосредственную связь с Министерствомздравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации,любыми учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам,относящимся к компетенции главного управления; запрашивать и получать от областных органов исполнительнойвласти, областного центра госсанэпиднадзора, органов управленияздравоохранением г. Омска и районов области, юридических лиц,независимо от их организационно-правовых форм и ведомственнойподчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вего компетенцию; разрабатывать и рекомендовать наиболее оптимальную структурууправления и сети здравоохранения области, в том числе поадминистративно-территориальным уровням и медицинским учреждениямобластного подчинения; осуществлять совместно с ТФОМС разработку и уточнение тарифов намедицинские услуги; проводить экспертную оценку качества и эффективности медицинскойпомощи на всех уровнях, включая оценку работы учрежденийздравоохранения по конечным результатам деятельности; создавать, приостанавливать работу или решать вопросы закрытияучреждений здравоохранения в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; заключать с предприятиями, учреждениями и организациями договорына осуществление финансово-хозяйственной деятельности главногоуправления здравоохранения администрации области для выполнениявозложенных на него функций; осуществлять контроль за использованием и сохранностью имуществаучреждений здравоохранения; организовывать и проводить конференции, совещания, симпозиумы,семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в егокомпетенцию; привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых испециалистов к решению проблем, относящихся к его ведению; осуществлять информационную, рекламную, издательскую и иную, непротиворечащую законодательству Российской Федерации деятельность,направляя вырученные средства на решение основных задач главногоуправления здравоохранения; применять в отношении передовых медицинских коллективов,отдельных специалистов, а также лиц, активно участвующих в развитииздравоохранения, повышении качества оказания медицинской помощи иэффективной профилактики - различные виды поощрений; имеет право на реализацию собственной научно-технической,интеллектуальной продукции в соответствии с действующимзаконодательством. III. Организация деятельности 11. Главное управление здравоохранения администрации областиосуществляет свои функции через департамент здравоохраненияадминистрации г. Омска и центральные районные больницы, находящиеся натерритории области. 12. Главное управление здравоохранения администрации областивозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности в порядке, установленном действующим законодательством. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на главное управление здравоохранения администрацииобласти задач и осуществление им своих функций. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности им самим, кроме первого заместителя.Назначение на должность и освобождение от должности первогозаместителя осуществляется по согласованию с главой администрацииобласти. Назначение на должность и освобождение от должности всехзаместителей начальника утверждается решением коллегии главногоуправления здравоохранения администрации области. 13. Начальник: действует от имени главного управления здравоохраненияадминистрации области без доверенности в банковских и финансовыхорганизациях, заключает договора и соглашения, представляет главноеуправление здравоохранения администрации области во всех органах иорганизациях; распределяет обязанности между заместителями; руководит, на основе единоначалия, деятельностью главногоуправления здравоохранения администрации области, координируетдеятельность находящихся в его ведении предприятий, учреждений иорганизаций; вносит предложения по утверждению, в пределах установленнойчисленности и фонда оплаты труда, структуры и штатного расписанияаппарата главного управления здравоохранения администрации области, атакже сметы расходов на его содержание в пределах, утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на содержание областных органов исполнительной власти; обеспечивает разработку положений о подразделениях главногоуправления здравоохранения администрации области, уставов (положений)подведомственных предприятий, учреждений, организаций; в пределах своей компетенции, на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации, нормативных актов администрацииобласти и областного Законодательного Собрания, приказов ираспоряжений Министерства здравоохранения и медицинской промышленностиРоссийской Федерации - издает приказы и дает указания, подлежащиеобязательному исполнению всеми подведомственными предприятиями,учреждениями, организациями и должностными лицами, организует ипроверяет их исполнение; назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата главного управления здравоохранения администрации области,руководителей подведомственных предприятий, учреждений и организацийздравоохранения; устанавливает надбавки в пределах фонда оплаты труда кдолжностным окладам работников главного управления здравоохраненияадминистрации области и руководителей лечебно-профилактическихучреждений, финансируемых главным управлением здравоохранения. 14. Приказы и указания начальника, инструкции главного управленияздравоохранения администрации области по вопросам диагностики, леченияи профилактики заболеваний, обязательны для всех предприятий,учреждений, организаций и объединений независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности. 15. В главном управлении здравоохранения администрации областиобразуется коллегия в составе: начальника (председатель коллегии), егозаместителей по должности, руководителей ведущих отделов. В составколлегии могут также входить руководящие работники и специалистыдругих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений иорганизаций здравоохранения, лекарственного обеспечения, обеспечениямедицинской техникой, общественных объединений. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются главой администрации области. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своихзаседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения,деятельности главного управления здравоохранения администрацииобласти, других органов управления здравоохранения, а такжепредприятий, учреждений и организаций здравоохранения, подбора ирасстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкцийи указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителейподразделений и главных специалистов главного управленияздравоохранения администрации области, руководителей органовздравоохранения всех уровней, а также руководителей предприятий,учреждений и организаций здравоохранения. Решения коллегии приводятся в жизнь приказами начальника. В случае разногласий между начальником и членами коллегии,начальник самостоятельно принимает решение, докладывая администрацииобласти о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение администрацииобласти. 16. При главном управлении здравоохранения администрации областиобразуются и функционируют: комиссия по аттестации главных, старших медицинских сестер икоординации работы аттестационных комиссий лечебно-профилактическихучреждений; комиссия по аттестации врачебных кадров; комиссия по аттестации специалистов на соответствие занимаемойдолжности. Порядок и условия работы аттестационных комиссий регламентированысоответствующими положениями, утвержденными начальником главногоуправления здравоохранения администрации области. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 4 июля 1995 г. N 323-п Структура главного управления здравоохранения администрации Омской области 1. Отдел организации лечебно-профилактической помощи населению. 2. Отдел охраны здоровья матери и ребенка. 3. Отдел кадров. 4. Отдел информатики и медицинской статистики. 5. Отдел материально-технического снабжения и внешнихэкономических связей. 6. II-й отдел, спецчасть. 7. Финансово-экономический отдел. Основные задачи и направления функциональной деятельности отделов главного управления здравоохранения 1. Отдел организации лечебно-профилактической помощи населению: разрабатывает и реализует территориальные программы попрофилактике заболеваний; оказанию медицинской помощи и другимвопросам охраны здоровья населения; разрабатывает предложения по совершенствованию системобязательного и добровольного медицинского страхования граждан имеханизма их функционирования на территории области; осуществляет контроль за соблюдением качества предоставленнойнаселению медицинской помощи и уровнем организации, обеспечениеразвития первичной медико-санитарной помощи на территории всейобласти; разработка и осуществление региональных мероприятий попрофилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов; участие, совместно с органами государственнойсанитарно-эпидемиологической службы области в обеспечениисоциально-гигиенического благополучия населения; организация санитарно-гигиенического образования населения; разрабатывает территориальную программу обязательногомедицинского страхования; разрабатывает перечень видов медицинской помощи, профилактическихи медико-диагностических мероприятий, входящих в территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к его компетенции; обеспечивает совершенствование профилактической,лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы; в пределах своей компетенции, принимает участие, совместно собластным центром государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в работе по профилактике инфекционных и неинфекционныхзаболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, а такжепрофессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием наздоровье человека факторов среды его обитания; разрабатывает предложения по установлению дополнительных льгототдельным группам населения, в том числе пенсионерам, больнымотдельными заболеваниями и другим социально-незащищенным группамнаселения, в оказании медико-социальной помощи и лекарственномобеспечении; организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию имедицинскую реабилитацию наркоманов и алкоголиков; организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц,подвергшихся техногенному и радиационному воздействию; осуществляет методическое руководство медицинской реабилитациейинвалидов. 2. Отдел охраны здоровья матери и ребенка: разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери,отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением,участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери,отцу и ребенку; разрабатывает предложения, направленные на улучшение питаниядетей, беременных женщин и кормящих матерей; разрабатывает и реализует территориальные целевые инаучно-исследовательские программы по развитию системы охраны здоровьяматери и ребенка; проводит мероприятия по развитию сети учреждений государственнойи муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих охрану здоровьяматери и ребенка, отца; разрабатывает территориальные нормативы и стандарты в областиорганизации лечебно-профилактической помощи матерям и детям; осуществляет контроль за соблюдением стандартов качествапредоставляемой матерям и детям медицинской помощи и уровнем ееорганизации; разрабатывает и осуществляет региональные мероприятия попрофилактике детской инвалидности и медицинской реабилитациидетей-инвалидов; участие, совместно с органами государственнойсанитарно-эпидемиологической службы области, в обеспечениисоциально-гигиенического благополучия населения; обеспечивает совершенствование профилактической,лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы среди детей иматерей; в пределах своей компетенции, принимает участие, совместно собластным центром государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в работе по профилактике инфекционных и неинфекционныхпаразитарных заболеваний, особоопасных заболеваний; вносит предложения по установлению дополнительных льгот детям,больным отдельными заболеваниями, в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении. 3. Отдел кадров: организует и координирует деятельность по подготовке кадров вобласти охраны здоровья граждан, обеспечение функционированияведомственной системы среднего специального профессиональногообразования в области здравоохранения; создает и ведет регистр врачей и провизоров, работающих вучреждениях, организациях и предприятиях территориального подчинения,а также занятых в муниципальной и частной системах здравоохранения наподведомственной территории, организует территориальную службузанятости в области здравоохранения; разрабатывает и реализует, совместно с заинтересованнымипредприятиями, учреждениями и органами здравоохранения программукадрового обеспечения здравоохранения; организует подготовку и повышение квалификации медицинскихработников; осуществляет контроль за квалификационным составом ипрофессиональным уровнем работников предприятий, учреждений иорганизаций системы государственного здравоохранения; осуществляет контроль за деятельностью медицинских учебныхзаведений, находящихся на территории области; определяет заказ учреждениям, организациям, в том числе Омскойгосударственной медицинской академии, областному центру последипломнойподготовки работников здравоохранения на подготовку кадров дляучреждений системы государственного и муниципального здравоохранения; осуществляет разработку и контроль за реализацией мероприятий вобласти охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий дляработающих на подведомственных предприятиях, учреждениях иорганизациях. 4. Отдел информатики и медицинской статистики: организует проведение углубленного анализа состояния и динамикипоказателей здоровья населения и развития здравоохранения натерритории области; организует подготовку ежегодного доклада о состоянии здоровьянаселения и развития здравоохранения области; организует работу по ведению статистики в учрежденияхздравоохранения; осуществляет методическое руководство порядком статистическогоучета и отчетности в органах, на предприятиях, учреждениях,организациях здравоохранения, контролирует достоверностьстатистической информации; осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населенияи деятельности здравоохранения; организует информирование населения, в том числе через средствамассовой информации о распространенности социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; обеспечивает развитие единой системы информатизацииздравоохранения; разрабатывает предложения по региональной стратегии и тактикепроведения государственной политики в области здравоохранения и ееосуществления на территории области; организует проведение оценки деятельности руководящих работниковпредприятий, учреждений, организаций системы государственногоздравоохранения; координирует разработку предложений по наиболее оптимальнойструктуре управления и сети здравоохранения области, в том числе поадминистративно-территориальным уровням и медицинским учреждениямобластного подчинения; руководство работой бюро медицинской статистики; функциональное руководство деятельностью медицинскогоинформационно-вычислительного центра главного управленияздравоохранения администрации области. 5. Отдел материально-технического снабжения и внешнихэкономических связей: разработка и реализация территориальных целевых программ пообеспечению здравоохранения лекарственными средствами, медицинскойтехникой, изделиями медицинского назначения; разработка предложений и реализация мер поматериально-техническому обеспечению предприятий, учреждений иорганизаций государственной системы здравоохранения; разработка территориальных нормативов и стандартов в областиобеспечения здравоохранения лекарствами, медицинской техникой иизделиями медицинского назначения; контроль за соблюдением нормативови стандартов; экспертная оценка предложений и выбор оптимальных вариантов поосуществлению главным управлением внешних экономических связей; проводит изучение спроса и предложений, создает и ведет регистрпредложений и спроса на лекарственные, дезинфекционные средства,медицинскую технику и другие изделия медицинского назначения; определяет потребность здравоохранения в лекарственных идезинфекционных средствах, медицинской технике, изделиях медицинскогоназначения; организует работу по наиболее полному и эффективномуудовлетворению лечебно-профилактических учреждений в лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения, их рациональномуиспользованию; организует и осуществляет, в пределах своей компетенции,экспертизу договоров по финансово-хозяйственной деятельностипредприятий, учреждений и организаций здравоохранения. 6. II-й отдел, спецчасть: развитие территориальной функциональной подсистемы экстренноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и осуществлениеруководства ее деятельностью; создает, в установленном порядке, запасы медицинского имущества,лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратови технических средств для использования их при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций; обеспечивает, совместно с другими службами государственнойсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях проведениемероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан,пострадавших от аварий, катастроф и стихийных бедствий; участвует в разработке и реализации территориальных программзащиты жизни и здоровья населения области при возникновении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 7. Финансово-экономический отдел: разработка экономической стратегии развития здравоохраненияобласти; анализ и определение путей эффективного использования финансовыхресурсов; поиск и разработка дополнительных источников финансированиялечебно-профилактических учреждений; разработка территориальных нормативов финансированияздравоохранения; определение цен на медицинские услуги; финансовое определение целевых программ и деятельностилечебно-профилактических учреждений; обеспечение ведомственного контроля за финансовой и хозяйственнойдеятельностью лечебно-профилактических учреждений; организация финансовых отчетов о деятельностилечебно-профилактических учреждений; организация повышения квалификации работников финансовых служблечебно-профилактических учреждений области; осуществление бухгалтерского учета в главном управленииздравоохранения администрации области. Предлагаемое штатное расписание аппарата главного управления здравоохранения администрации области|—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————|| NN | Наименование должности | Число || | | должностей ||—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1. | Начальник управления | 1 || 2. | Заместители начальника | 5 || 3. | Главный хирург | 1 || 4. | Главный терапевт | 1 || 5. | Главный педиатр | 1 || 6. | Главный акушер-гинеколог | 1 || 7. | Главный психиатр | 0,5 || 8. | Главный эпидемиолог | 1 || 9. | Главный стоматолог | 0,5 || 10. | Главный специалист по правовой | || | работе (юрист) | 1 || 11. | Зав. канцелярией | 1 || 12. | Секретарь-машинистка (служ.) | 1 || 13. | Инженер по охране труда | 1 || | Итого: | 17 ||—————|————————————————————————————————————————————————|—————————————| Отдел организации лечебно-профилактической помощи населению: 1. Главный специалист 1 2. Ведущий специалист 1 3. Специалист - врач 1 категории 1 4. Специалист (фельдшер) 1 ИТОГО: 4 Отдел охраны здоровья матери и ребенка: 1. Ведущий специалист (врач) 1 2. Специалист врач 1 категории 1 ИТОГО: 2 Отдел кадров: 1. Ведущий специалист (врач) 1 2. Специалист 1 категории 1 3. Специалист (фельдшер) 1 ИТОГО: 3 Отдел информатики и медицинской статистики: 1. Начальник отдела 1 2. Ведущий специалист 1 ИТОГО: 2 Отдел материально-технического снабжения и внешних экономических связей: 1. Начальник отдела 1 2. Ведущий специалист 1 3. Ведущий специалист 1 ИТОГО: 3 II-й отдел, спецчасть: 1. Специалист (врач) 1 категории 1 2. Специалист (врач) 2 категории 1 3. Специалист 1 ИТОГО: 3 Финансово-экономический отдел: 1. Главный бухгалтер - начальник отдела 1 2. Зам. главного бухгалтера 1 3. Главный специалист 1 4. Ведущий специалист 4 5. Специалист 1 категории 2 ИТОГО: 9 ВСЕГО: 42 Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 4 июля 1995 г. N 323-п Состав коллегии главного управления здравоохранения администрации области 1. Стороженко Владимир - начальник главного управления Константинович здравоохранения администрации области, председатель коллегии 2. Яловнарова Анна - врач-статистик главного управления Васильевна здравоохранения администрации области, секретарь коллегии 3. Самойлов Владимир - первый заместитель начальника главного Антонович управления здравоохранения администрации области 4. Олейник Элеонора - заместитель начальника главного Николаевна управления здравоохранения администрации области 5. Старовойтов Александр - заместитель начальника главного Трофимович управления здравоохранения администрации области 6. Люст Светлана - заместитель начальника главного Вячеславовна управления здравоохранения администрации области 7. Юняев Наиль - директор департамента здравоохранения Алексеевич администрации г. Омска 8. Полуэктов Леонид - ректор Омской государственной Васильевич медицинской академии 9. Салюков Юрий - главный врач МСЧ N 10, председатель Леонидович комиссии по социальным вопросам областного Законодательного Собрания 10. Боридько Григорий - главный врач госпиталя ИОВ Иванович 11. Котенко Сергей - председатель государственной комиссии Васильевич по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности при администрации области 12. Моисеенко Сергей - председатель обкома профсоюза Владимирович работников здравоохранения 13. Бельцев Сергей - председатель комитета по Дмитриевич фармацевтической деятельности и производству лекарств администрации области 14. Титов Сергей - консультант управления делами Сергеевич администрации области 15. Шалыгин Анатолий - генеральный директор АО "Медтехника" Андреевич 16. Шитц Христиан - исполнительный директор областного Андреевич территориального фонда обязательного медицинского страхования 17. Шариков Виктор - председатель обкома Красного Креста Алексеевич 18. Резников Семен - председатель правления Медицинской Гершевич ассоциации 19. Трушина Мария - главный врач Черлакского района Георгиевна 20. Чернышев Александр - директор Областного медицинского Лазаревич колледжа 21. Неверова Нина - управляющая Омским региональным Ивановна отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 22. Румянцев Николай - главный врач Тарского района Васильевич 23. Малыхин Афанасий - главный врач областной клинической Григорьевич больницы