Указ Губернатора Омской области от 06.09.2013 № 124
О создании Министерства развития транспортного комплекса Омской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 сентября 2013 года N 124
г. Омск
О создании Министерства промышленности, транспорта и инновационных
технологий Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 31.12.2013 г. N 180;
от 18.08.2014 г. N 105; от 22.12.2014 № 157; от 15.04.2015 № 59; от 28.04.2015 № 67)
В соответствии с подпунктами 13.1, 15 пункта 1 статьи 47 Устава
(Основного Закона) Омской области, пунктами 5, 6 статьи 12 Закона
Омской области "О Правительстве Омской области" постановляю:
1. Создать Министерство промышленности,транспорта и инновационных технологий Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
2.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности, транспорта иинновационных технологий Омской области. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
3. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
4. Внести в перечень органов исполнительной власти Омской
области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 23 января
2004 года N 15, следующие изменения:
1) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Министерство развития транспортного комплекса Омской
области.";
2) в пункте 11 слово ", транспорта" исключить.
5. Внести в Указ Губернатора Омской области от 23 января 2004
года N 18 "О формировании численности работников органов
исполнительной власти Омской области" следующие изменения:
1) в пункте 2:
- в абзаце четвертом:
слово ", транспорта" исключить;
слова "5 заместителей" заменить словами "4 заместителя";
- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего
содержания:
"Министерство развития транспортного комплекса Омской области - 2
заместителя Министра, в том числе 1 первый заместитель Министра;";
- в абзаце тринадцатом цифру "3" заменить цифрой "2";
2) в таблице приложения N 1 "Численность государственных
гражданских служащих Омской области в органах исполнительной власти
Омской области":
- в строке 7 цифры "77" заменить цифрами "54";
- дополнить строкой 7.1 следующего содержания:
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 7.1 | Министерство развития транспортного | 42 |
| | комплекса Омской области | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|
- в строке 8:
слово ", транспорта" исключить;
цифры "134" заменить цифрами "115".
6. Внести в Указ Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года
N 72 "Об организации деятельности Министерства строительства,
транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области" следующие
изменения:
1) в названии, преамбуле, пункте 1 слово ", транспорта"
исключить;
2) в приложении "Положение о Министерстве строительства,
транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области":
- в названии слово ", транспорта" исключить;
- в пункте 1:
слово ", транспорта" исключить;
в подпункте 4 точку с запятой заменить точкой;
подпункты 5, 6 исключить;
- в подпункте 1 пункта 8 слова "дорожного хозяйства, транспорта
(автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного)," исключить;
- пункты 12.1, 12.2 исключить;
- в пункте 16 слово ", транспорта" исключить.
7. Внести в Положение о Министерстве промышленной политики, связи
и инновационных технологий Омской области, утвержденное Указом
Губернатора Омской области от 10 октября 2012 года N 110, следующие
изменения:
1) подпункты 4, 5 пункта 1 исключить;
2) в подпункте 1 пункта 8 слова "промышленного и транспортного
строительства, строительства водохозяйственных систем" заменить
словами "промышленного строительства";
3) в пункте 9:
- в подпунктах 15, 16 слова ", транспорта" исключить;
- подпункты 52, 53, 53.1 исключить.
8. Министерству имущественных отношений Омской области в месячный
срок со дня вступления в силу настоящего Указа по согласованию с
Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального
комплекса Омской области, Министерством промышленной политики, связи и
инновационных технологий Омской области в установленном порядке
сформировать перечень движимого имущества и закрепить соответствующее
имущество на праве оперативного управления за Министерством развития
транспортного комплекса Омской области.
9. Министерству финансов Омской области осуществить
финансирование мероприятий, связанных с созданием Министерства
развития транспортного комплекса Омской области, подготовить проект
закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов",
направленный на реализацию настоящего Указа.
10. Настоящий Указ вступает в силу на следующий день после дня
его официального опубликования, за исключением пункта 2, подпункта 2
пункта 4, пунктов 5 - 7 настоящего Указа, которые вступают в силу по
истечении 70 дней после дня его официального опубликования.
11. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
Губернатор Омской области В.И. Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 6 сентября 2013 года N 124
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве промышленности, транспорта и инновационных
технологий Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 31.12.2013 г. N 180;
от 18.08.2014 г. N 105; от 22.12.2014 № 157; от 15.04.2015 № 59; от 28.04.2015 № 67)
1. Общие положения
1. Министерство промышленности, транспортаи инновационных технологий Омской области (далее - Министерство) являетсяуполномоченным органом исполнительной власти Омской области в следующих сферах:(В редакции Указа Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
1) организациямашиностроения, металлообработки, металлургии, легкой, лесной, добывающей,деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и нефтехимической промышленности(далее - промышленность), включая развитие инновационных технологий в указанныхсферах; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
2) транспорт;
3) транспортное строительство;
4) строительство водохозяйственных систем.
1.1. Министерство является уполномоченным органом исполнительной
власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области:
1 (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
2) региональный государственный контроль в сфере перевозок
пассажиров и багажа легковым такси.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 18.08.2014 г. N
105)
2. Правовую основу деятельности Министерства составляют
Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской
области, федеральное и областное законодательство, включая настоящее
Положение.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти, органами местного самоуправления
Омской области, организациями и гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с
законодательством, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
5. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральным и областным
законодательством.
6.Сокращенное наименование Министерства: Минпром Омскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
7. Место нахождения Министерства: 644033, г. Омск, ул. Красный
Путь, 109.
2. Задачи Министерства
8. Задачами Министерства являются:
1) реализация основных направленийгосударственной политики Омской области в сфере промышленности, транспорта(автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного), транспортногостроительства и строительства водохозяйственных систем; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
2)содействие внедрению инновационных технологий в производственных процессах иорганизация государственной поддержки инновационной деятельности на территорииОмской области. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.12.2014 № 157)
3. Функции Министерства
9. Министерство осуществляет следующие функции общего значения:
1) участвует в международном и межрегиональном сотрудничестве в
сфере деятельности Министерства в соответствии с законодательством;
2) участвует в организации и проведении выставок, ярмарок,
конкурсов, смотров-конкурсов, совещаний, семинаров, конференций, а
также иных мероприятий по вопросам, входящим в сферу деятельности
Министерства;
3) выступает государственным заказчиком иосуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Омскойобласти в сфере деятельности Министерства в случаях и в порядке,предусмотренных законодательством; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
4) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской
области в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных и
иных документов, необходимых для расходования средств областного
бюджета;
5) разрабатывает проекты правовых актов Омской области в сфере
деятельности Министерства;
6) участвует в разработке договоров и соглашений Омской области в
сфере деятельности Министерства;
7 – 9. (Исключены - Указ ГубернатораОмской области от 22.12.2014 № 157)
10)разрабатывает предложения, рекомендации о принятии мер по предупреждениюнесостоятельности (банкротства) и финансовому оздоровлению организацийподведомственных отраслей и участвует в пределах своей компетенции в ихреализации; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.12.2014 № 157)
11) осуществляет разработку, аналитическое и организационное
обеспечение реализации мероприятий, направленных на подготовку кадров
в сфере деятельности Министерства;
12) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства, в соответствии с
законодательством;
13) принимает меры, направленные на увеличение доходов областного
бюджета в сфере деятельности Министерства;
14) учреждает награды Министерства, определяет виды поощрений
Министерства, утверждает положения о них;
15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах
своей компетенции;
16) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки
и мобилизации в соответствии с федеральным законодательством;
17)обеспечивает устойчивое развитие подведомственных отраслей в соответствии сфедеральным и областным законодательством; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
18)участвует в разработке и реализации государственных программ Омской области,ведомственных целевых программ Омской области, а также принимает участие вреализации на территории Омской области в соответствии с законодательствомгосударственных программ Российской Федерации;
19)в соответствии с законодательством участвует в реализации мероприятий,направленных на обеспечение устойчивого развития организаций подведомственныхотраслей, поставок высокотехнологичной продукции для государственных нужд;
20)участвует в реализации государственной политики Омской области по вопросамприватизации и управления собственностью Омской области в подведомственныхотраслях;
21)осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
(Дополнены - Указ Губернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
10. Министерство осуществляет следующиефункции в сфере промышленности:
1) участвует вреформировании промышленного комплекса путем формирования инновационных бизнес-моделей, создания иразвития промышленно-производственных кластеров, развития кооперации и субконтрактации; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 28.04.2015 № 67)
2) проводит анализ стратегии размещенияпроизводительных сил и готовит предложения по совершенствованию территориальнойструктуры промышленного сектора экономики;
3) содействует модернизации и диверсификациипромышленности, повышению конкурентоспособности за счет стимулирования процессовтехнического перевооружения и реконструкции производств, внедрения наукоемких иэнергоресурсосберегающих технологий, освоенияимпортозамещающих производств, сертификации системы менеджмента качества насоответствие международным стандартам;
4) проводит мониторинг инвестиционной емкостипромышленного сектора экономики, формирует реестр площадок Омской области дляразмещения промышленных производств на свободных производственных мощностях ипредставляет данные потенциальным инвесторам;
5) содействует организациямоборонно-промышленного комплекса в вопросах формирования и выполненияоборонного заказа и содержания мобилизационных мощностей;
6) осуществляет информационную иорганизационную поддержку создания инженерно-обустроенных площадок дляформирования технопарковых структур производственнойи внедренческой специализации;
7) оказывает экспертное и организационноесодействие инвестиционным проектам, вносит предложения по государственнойподдержке их реализации;
8) оказывает в соответствии с законодательствоминформационную поддержку организациям промышленности и науки;
9) взаимодействует с органами местногосамоуправления Омской области в целях обеспечения проведения единойпромышленной и научно-технической политики;
10) участвует в реализации мероприятий в сфереохраны труда, промышленной безопасности в соответствии с законодательством;
11) в пределах своей компетенции участвует вразработке предложений по совершенствованию механизма государственногорегулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому инаучно-техническому сотрудничеству с иностранными партнерами;
12) осуществляет иные функции в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
(В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.12.2014 № 157)
11. Министерство осуществляет следующие функции в сфере
транспорта:
1) обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения
автомобильным, водным транспортом в пригородном и межмуниципальном
сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на
территории Омской области в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
2) обеспечивает развитие маршрутной сети Омской области;
3) утверждает базовую маршрутную сеть;
4) принимает решения об открытии, изменении, закрытии маршрутов
автомобильного транспорта;
5) ведет реестр маршрутов автомобильного транспорта;
6) утверждает паспорта маршрутов автомобильного транспорта;
7) создает комиссию по обследованию дорожных условий на маршрутах
автомобильного транспорта;
8) заключает договоры об организации регулярных перевозок в
пригородном и межмуниципальном сообщении в соответствии с федеральным
и областным законодательством;
9) выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси (далее в настоящем пункте - разрешения),
дубликаты разрешений, осуществляет переоформление разрешений;
10) ведет реестр выданных разрешений, размещает и обновляет его
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
18.08.2014 г. N 105)
11) осуществляет региональный государственный контроль в сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 18.08.2014 г. N 105)
12) принимает решения о приостановлении (возобновлении) действия
разрешений, обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании)
разрешений в случаях, установленных федеральным законодательством;
12.1) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от15.04.2015 № 59)
12.2)(Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.04.2015 № 59)
12.3)(Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.04.2015 № 59)
12.4)(Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.04.2015 № 59)
(Дополнены - Указ Губернатора Омскойобласти от 22.12.2014 № 157)
13) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
12. Министерство осуществляет следующие функции в сфере
транспортного строительства:
1) обеспечивает проведение мероприятий, связанных со
строительством объектов Омского метрополитена и строительством
аэропорта "Омск-Федоровка";
2) организует и проводит мероприятия по выявлению объектов
незавершенного строительства, финансирование которых производилось за
счет средств областного бюджета, относящихся к сфере транспортного
строительства, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством,
обеспечивает выполнение работ по консервации, ликвидации таких
объектов;
3) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
13. Министерство в сфере строительства водохозяйственных систем
обеспечивает проведение мероприятий, связанных со строительством
Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.
13.1.Министерство осуществляет следующие функции в сфере инновационных технологий:
1)содействует развитию инновационной инфраструктуры и созданию условий дляпривлечения инвестиций в организации подведомственных отраслей;
2)проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциалаподведомственных отраслей;
3)анализирует состояние и тенденции развития рынка технологий и наукоемкойпродукции;
4)разрабатывает предложения по развитию механизма экономического регулированиянаучной, научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализациирезультатов научных исследований;
5)содействует производственному освоению научно-технических достижений,результатов интеллектуальной деятельности и развитию высокотехнологичныхотраслей экономики Омской области;
6)содействует реализации инновационных проектов в подведомственных отраслях всоответствии с законодательством;
7)в пределах своей компетенции содействует созданию и развитию венчурныхпартнеров в подведомственных отраслях на территории Омской области, а такжепривлечению в подведомственные отрасли венчурных инвестиций;
8)содействует включению разработок региональных субъектов научной и инновационнойдеятельности в межрегиональные и федеральные программы;
9)готовит предложения по созданию региональных научных организаций;
10)осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
4. Полномочия Министерства
14. Министерство для осуществления своих функций в соответствии с
возложенными на него задачами имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и
информацию от органов государственной власти, органов местного
самоуправления Омской области, организаций, а также их должностных
лиц;
2) привлекать для осуществления своих функций работников органов
государственной власти, органов местного самоуправления Омской области
с согласия руководителей соответствующих органов государственной
власти, органов местного самоуправления Омской области, а также ученых
и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) разрабатывать и издавать в установленном порядке методические
и иные печатные материалы, осуществлять меры по информационному
обеспечению процессов, происходящих в сфере деятельности Министерства;
4) заключать в соответствии с федеральным и областным
законодательством соглашения с органами местного самоуправления Омской
области для выполнения возложенных на Министерство функций;
5) осуществлять бюджетные полномочия, установленные бюджетным
законодательством;
6 - 10. (Исключены - Указ ГубернатораОмской области от 22.12.2014 № 157)
11) выступать в установленном порядке в качестве истца и
ответчика, третьего лица в судах при рассмотрении споров в сфере
деятельности Министерства;
12) вносить ходатайства о представлении к награждению
государственными наградами Омской области, присвоению почетных званий
Омской области работников организаций соответствующих сфер
деятельности;
13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и
областным законодательством.
5. Структура Министерства
15. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы,
сектора.
6. Организация деятельности Министерства
16. Министерство возглавляет Министрпромышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области (далее -Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомОмской области в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 22.12.2014 № 157)
17. В Министерстве предусматриваются должности первого
заместителя Министра и заместителя Министра, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности Правительством Омской области в
соответствии с законодательством.
18. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни,
командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первого
заместителя Министра либо заместителя Министра в соответствии с
распределением должностных обязанностей.
19. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов
его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным
органом. В состав коллегии входят Министр, первый заместитель
Министра, заместитель Министра, руководители структурных подразделений
Министерства, а также могут включаться иные лица. Состав коллегии
утверждается Министром.
20. В Министерстве могут создаваться научно-технический,
экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.
Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром.
21. Министр:
1) на основе единоначалия организует работу Министерства,
выступает без доверенности от имени Министерства;
2) несет персональную ответственность заобеспечение эффективной деятельности Министерства, государственных учрежденийОмской области, организацию защиты сведений, составляющих государственнуютайну, осуществление Министерством полномочий в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, выполнение иных возложенных на Министерство задач ифункций; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.12.2014 № 157)
3) в пределах утвержденной численности государственных
гражданских служащих Омской области утверждает штатное расписание
Министерства, определяет количество государственных гражданских
служащих Омской области в структурных подразделениях Министерства, а
также количество работников, замещающих должности, не относящиеся к
должностям государственной гражданской службы Омской области, в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
4) распределяет должностные обязанности между первым заместителем
Министра и заместителем Министра;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства;
6) утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства, должностные регламенты (должностные инструкции)
работников Министерства;
7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдает доверенности;
8) обеспечивает подбор кадров, подготовку,организацию дополнительного профессионального образования и социальную защитуработников Министерства, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания кработникам Министерства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 15.04.2015 № 59)
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
22. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета.
23. Министерство для осуществления своей деятельности наделяется
имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве
оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество
на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
24. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по
решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном
федеральным и областным законодательством.