Указ Губернатора Омской области от 30.03.2004 № 72
Об организации деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 марта 2004 года N 72 г.Омск Об организации деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85; от 13.04.2006 г. N 49) В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Омской области "ОПравительстве Омской области", в целях организации деятельностиМинистерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омскойобласти постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства ижилищно-коммунального комплекса Омской области. 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплексаОмской области в течение трех месяцев со дня вступления в силунастоящего Указа: 1) завершить мероприятия по слиянию Главного управленияжилищно-коммунального комплекса Омской области, Главного управленияархитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омскойобласти, в том числе связанные с переходом к Министерствустроительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области праваоперативного управления и иных прав реорганизуемых органовисполнительной власти Омской области на объекты собственности Омскойобласти; 2) передать на утверждение Министерству финансов Омской области иМинистерству имущественных отношений Омской области передаточные акты. 3. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 4. В Указе Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N 127"О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительногокомплекса Омской области" пункт 1, абзацы второй, третий, пятый пункта3, приложения N 1 "Положение о Главном управлении архитектуры,градостроительства и строительного комплекса Омской области", N 2"Штатная численность Главного управления архитектуры,градостроительства и строительного комплекса Омской области", N 4"Положение о коллегии Главного управления архитектуры,градостроительства и строительного комплекса Омской области"исключить. 5. В Указе Губернатора Омской области от 4 октября 2002 года N249 "Об упорядочении наименований органов исполнительной власти Омскойобласти" подпункты 3, 5 пункта 1, пункты 23, 31 исключить. 6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 7. В Указе Губернатора Омской области от 18 июля 2003 года N 129"О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторингаобъектов градостроительной деятельности в Омской области" пункт 4исключить. 8. В Указе Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года N 51"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развитияОмской области" подпункт 3 пункта 2 исключить. 9. Признать утратившими силу: 1) Указ Губернатора Омской области от 19 июня 2002 года N 162 "Овнесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Омской области от 9октября 2001 года N 213 "Об основных направлениях развития имодернизации отраслей жизнеобеспечения Омской области на 2001-2010годы"; 2) Указ Губернатора Омской области от 19 марта 2003 года N 46 "Овнесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 15 мая 2002года N 127 "О мероприятиях по совершенствованиюархитектурно-строительного комплекса Омской области". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года N 72 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85; от 13.04.2006 г. N 49) 1. Общие положения 1. Министерство строительства и жилищно-коммунального комплексаОмской области (далее - Министерство) является уполномоченным органомисполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единойгосударственной политики Омской области в следующих сферах: 1) строительство, производство строительных материалов; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 2) архитектура и градостроительная деятельность; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 3) жилищно-коммунальный комплекс; 4) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 5) энергетика (за исключением проведения единой государственнойполитики Омской области в сфере энергетики, осуществляемой инымиуполномоченными органами исполнительной власти Омской области). 2. Правовую основу деятельности Министерства составляютКонституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омскойобласти, федеральное и областное законодательство, включая настоящееПоложение. 3. Министерство обеспечивает реализацию полномочий ПравительстваОмской области в соответствии со своей компетенцией. Министерствоосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями, органами территориального общественногосамоуправления и гражданами. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 18.07.2005 г. N 85) 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерствефинансов Омской области и в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в органах Федерального казначейства, прочиереквизиты, бланки с изображением герба Омской области, печати иштампы. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 07.12.2004 г.N 225) 5. Сокращенное наименование Министерства: Минстрой Омскойобласти. 6. Место нахождения Министерства: город Омск, ул. П. Некрасова,6. 2. Задачи Министерства 7. Основными задачами Министерства являются: 1) осуществление на территории Омской области совместно сорганами исполнительной власти Омской области, органами местногосамоуправления Омской области, организациями деятельности,направленной на повышение качества проектирования и строительства,обеспечение надлежащего качества архитектурных и градостроительныхрешений на территории Омской области, соответствия их установленнымнормам, стандартам, правилам и обеспечение на этой основе прав гражданна благоприятную среду жизнедеятельности; 2) участие в обеспечении субъектами строительной деятельностисоответствия возводимых зданий и иных сооружений, производимыхстроительных материалов, конструкций и деталей нормативно-техническойи проектной документации; 3) проведение государственной политики Омской области в сферестроительства, архитектуры и градостроительной деятельности,производства строительных материалов, жилищно-коммунального комплекса,энергетики (далее - сфера деятельности Министерства); (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 4) осуществление контроля за соблюдением федерального иобластного законодательства в сфере деятельности Министерства впределах своей компетенции; 5) контроль за деятельностью государственных унитарныхпредприятий Омской области, государственных учреждений Омской области,находящихся в ведении Министерства; 6) создание условий для привлечения инвестиций в архитектуру иградостроительную деятельность, жилищно-коммунальный комплекс,производство строительных материалов и энергетику Омской области; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 7) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 8) подготовка документов территориального планирования Омскойобласти; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 9) создание необходимых условий для стимулирования деятельности,направленной на улучшение жилищных условий граждан, использованиемеханизмов рыночного перераспределения жилья, снижение издержек насодержание жилья; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 10) проведение государственной политики Омской области,направленной на структурную перестройку производственной базыстроительства, производства строительных материалов, внедрениеинноваций в части совершенствования типов жилых домов, конструктивныхрешений зданий, увеличения объемов строительства, повышенияархитектурной выразительности жилой застройки, сокращения сроковпроектирования и строительства за счет применения прогрессивныхтехнологий; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005г. N 85) 11) проведение государственной политики, направленной на развитиежилищно-коммунального хозяйства на территории Омской области,обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционированияобъектов инженерной инфраструктуры в целях создания благоприятныхусловий для их эффективного развития, а также повышения качества жизнинаселения; 12) содействие организациям Омской области, обеспечивающимнепосредственное обслуживание потребителей жилищно-коммунальных услуг,в организации научного, экономического, технического, правового икадрового обеспечения своей деятельности. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 3. Функции Министерства 8. Министерство осуществляет следующие функции общего значения: 1) обеспечивает исполнение федерального и областногозаконодательства в сфере деятельности Министерства; осуществляетмероприятия, направленные на координацию деятельности участниковотношений, взаимодействует с органами местного самоуправления Омскойобласти в сфере деятельности Министерства; 2) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законови иных правовых актов в сфере деятельности Министерства, разрабатываетпредложения о внесении изменений и дополнений в федеральные правовыеакты, в том числе совместно с другими органами исполнительной властиОмской области; 3) рассматривает и согласовывает проекты правовых актов,подготавливаемых иными органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области, организациями идолжностными лицами по вопросам, входящим в сферу деятельностиМинистерства; 4) участвует в разработке и реализации целевых программ Омскойобласти и прогнозов социально-экономического развития территорийОмской области в сфере деятельности Министерства; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 5) разрабатывает в сфере деятельности Министерства предложения впроект областного бюджета на соответствующий финансовый год, в томчисле о выделении из областного бюджета средств на финансированиемероприятий целевых программ Омской области, подает заявки насофинансирование областных целевых программ за счет средствфедерального бюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 5.1) в соответствии с запросом уполномоченного органа попредставлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротстватребований об уплате обязательных платежей и требований РоссийскойФедерации по денежным обязательствам подготавливает рекомендации вотношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротстваорганизаций, осуществляющих деятельность в подведомственныхМинистерству отраслях экономики Омской области; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 19.11.2004 г. N 216) 5.2) разрабатывает предложения о принятии мер по предупреждениюбанкротства и финансовому оздоровлению организаций, осуществляющихдеятельность в подведомственных Министерству отраслях экономики Омскойобласти, участвует в пределах своей компетенции в их реализации ;(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.11.2004 г. N 216) 6) участвует в разработке проектов соглашений, заключаемых междуфедеральными органами исполнительной власти и Правительством Омскойобласти, Правительством Омской области и органами местногосамоуправления Омской области в сфере деятельности Министерства,осуществляет контроль за их реализацией в пределах своей компетенции; 7) представляет в федеральных органах государственной властиинтересы Правительства Омской области в сфере деятельностиМинистерства; 8) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной властиОмской области с органами местного самоуправления Омской области всфере деятельности Министерства; 9) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства федеральным и областным законодательством; 10) принимает меры к устранению нарушений федерального иобластного законодательства в сфере деятельности Министерства; 11) участвует в международном и межрегиональном сотрудничестве всфере деятельности Министерства; 12) в пределах своей компетенции осуществляет контроль задеятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства, включаяпроведение проверок финансово-хозяйственной деятельности; 13) согласовывает предложения о приватизации государственныхунитарных предприятий Омской области, находящихся в веденииМинистерства; 14) согласовывает предложения о продаже, передаче в доверительноеуправление принадлежащих Омской области акций и долей в уставныхкапиталах хозяйственных товариществ и обществ, работающих в сфередеятельности Министерства; 15) участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизациии ликвидации государственных унитарных предприятий Омской области игосударственных учреждений Омской области в сфере деятельностиМинистерства; 16) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 17) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 18) участвует в организации и проведении выставок, ярмарок,конкурсов, смотров-конкурсов, совещаний, семинаров и конференций повопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, а также иныхмероприятий, осуществляемых для популяризации промышленных товаров,строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин имеханизмов, приборов, ресурсосберегающих технологий, достижений всфере деятельности Министерства; 19) изучает и внедряет в практику достижения современной науки,новые технологии и передовой опыт в сфере деятельности Министерства,участвует в формировании планов приоритетных научных исследований иразработок, обеспечивает их реализацию; 20) взаимодействует в сфере деятельности Министерства спрофессиональными союзами работников строительства и производствастроительных материалов, жилищно-коммунального комплекса; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 21) представляет работников строительства, жилищно-коммунальногокомплекса, энергетики, архитекторов, проектировщиков и других лиц кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,государственными наградами Омской области, наградами высших органовгосударственной власти Омской области, присвоению почетных званий,присуждению премий, подготавливает в связи с этим необходимыематериалы; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005г. N 85) 22) осуществляет разработку, аналитическое, организационное иметодическое обеспечение реализации мероприятий, направленных наподготовку кадров в сфере деятельности Министерства; 23) содействует обеспечению социальной защиты и охраны трудаработников, участвует в организации и обеспечении функционированияобластной системы управления охраной труда в сфере деятельностиМинистерства; 24) проводит конкурсы (торги) среди проектных, строительных,жилищно-эксплуатационных и ресурсоснабжающих организаций на размещениезаказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждОмской области в сфере деятельности Министерства; 25) организовывает и проводит областные конкурсы на лучшиежурналистские произведения по освещению вопросов, входящих в сферудеятельности Министерства; 26) готовит и представляет Губернатору Омской области своднуюинформацию об итогах деятельности организаций строительного комплексав области капитального строительства; 27) создает банк данных и осуществляет подготовкуинформационно-аналитических обзоров о потенциале строительногокомплекса, организаций, производящих строительные материалы,конъюнктуре рынка и ценах, нормативных правовых актах, достижениях всфере деятельности Министерства; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 18.07.2005 г. N 85) 28) способствует формированию единой региональной системыценообразования в строительном и жилищно-коммунальном комплексахОмской области, осуществляет информационное обеспечение участниковинвестиционного процесса в строительстве данными о реальном уровне ценв Омской области; 29) участвует в работе по совершенствованию экономических методовуправления, сметного нормирования, готовит предложения по кредитованиюинвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства; 30) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 31) в пределах своей компетенции осуществляет анализ фактическойсебестоимости услуг, оказываемых организациями коммунальногокомплекса, в сравнении с действующими тарифами на коммунальные услугидля населения; (В редакции Указа Губернатора Омской области от13.04.2006 г. N 49) 32) осуществляет контроль за целевым использованием средствобластного бюджета, выделяемых на поддержку и развитие строительного ижилищно-коммунального комплексов, энергетики, своевременным ихвозвратом, представлением соответствующей отчетности; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 33) вносит предложения о порядке информирования и осуществляетинформирование органов государственной власти, органов местногосамоуправления Омской области, организаций и населения по вопросам,входящим в сферу деятельности Министерства. 9. Министерство осуществляет следующие функции в сферестроительства: 1) выполняет функции государственного заказчика по проектированиюи строительству объектов за счет средств областного бюджета,подготовке документов территориального планирования Омской области, втом числе формирует перечень объектов строительства длягосударственных нужд Омской области, размещает на конкурсной основегосударственный заказ на строительство объектов жилья, социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и на поставку для нихматериалов и оборудования; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 18.07.2005 г. N 85) 2) вносит Губернатору Омской области предложения по перечнюобъектов социального и культурно-бытового обслуживания населения,систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктур иблагоустройства территорий и иных предусмотренных к строительствуобъектов недвижимости областного значения, обеспечивает за счетсредств областного бюджета и иных источников строительство объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и благоустройстватерриторий, имеющих областное значение, а также строительствосоциального жилья для малоимущих граждан и работников бюджетной сферы; 3) контролирует ход строительства и ввод в эксплуатацию мощностейобъектов государственного областного заказа. Проверяет своевременностьи качество выполнения участниками строительства объектовгосударственного областного заказа предусмотренныхнормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок,замеров, а также ведения необходимой нормативно-технической,исполнительной и иной документации; 4) создает комиссии для проведения контрольных обмеров наобъектах, строящихся за счет средств областного бюджета, утверждаетграфики проведения данных обмеров, организовывает и проводит обмеры,утверждает подготовленное комиссией заключение по итогам обмеров; вслучае выявления нарушений по результатам проведения контрольныхобмеров принимает меры по привлечению к ответственности лиц, виновныхв указанных нарушениях; 5) способствует созданию благоприятных условий для строительстважилья, содействует гражданам и товариществам собственников жилья встроительстве жилья, гаражей, овощехранилищ; 5.1) в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, организует обеспечение жильем за счет средствфедерального и областного бюджетов: участников ликвидации последствий радиационных аварий икатастроф; военнослужащих, уволенных с военной службы в запас или отставку,в том числе по подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" на2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей; ветеранов боевых действий на территории Северо-Кавказскогорегиона Российской Федерации; ветеранов боевых действий в Афганистане; (Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 08.09.2004г. N 190) 6) участвует в решении вопросов, связанных с передачей инвесторамдля завершения строительства жилых домов и иных объектов, заказчикамикоторых являлись органы исполнительной власти Омской области,организации, финансируемые из областного бюджета; 7) по заявкам организаций, находящихся в ведении Министерства,организует поставки материально-технических ресурсов длястроительства; 8) в пределах своей компетенции подготавливает документы дляполучения разрешений на строительство объектов недвижимости областногозначения, согласовывает выдачу данных разрешений; 9) ведет областной регистр строящихся жилых домов и иныхсооружений в порядке, установленном Губернатором Омской области; 10) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 11) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 12) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 13) участвует в деятельности по проведению инвентаризацииобъектов незавершенного строительства, финансирование которыхосуществлялось за счет средств областного бюджета, ведет реестр такихобъектов незавершенного строительства; 14) организует и проводит областные конкурсы на лучшуюстроительную организацию, организацию по производству строительныхматериалов, конструкций и деталей, лучший строительный объект года натерритории Омской области; 15) осуществляет мероприятия, направленные на государственнуюподдержку ипотечного жилищного кредитования, на конкурсной основеопределяет объекты, строительство которых будет осуществлятьсяполностью или частично за счет средств областного бюджета иреинвестирования ипотечных жилищных кредитов, и представляет бюджетнуюзаявку на государственную поддержку ипотечного жилищного кредитованияс указанием данных объектов для включения в проект областной адреснойинвестиционной программы, а также проводит конкурсы среди кредитныхорганизаций, готовых участвовать в осуществлении ипотечного жилищногокредитования на условиях, предусмотренных Правительством Омскойобласти; 16) определяет перечень объектов, предназначенных для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, вносит предложения обисточниках и определяет порядок финансирования их строительства,осуществляет конкурсный отбор подрядных организаций, заключает с нимидоговоры на строительство жилья для переселения граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда, определяет порядок использованиявысвобождаемых земельных участков. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 18.07.2005 г. N 85) 17) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 10. Министерство осуществляет следующие функции в сфереархитектуры и градостроительной деятельности: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 1) обеспечивает подготовку документов территориальногопланирования Омской области, проведение научно-исследовательских работв области градостроительной деятельности на территории Омской области;(В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 2) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 3) осуществляет функции государственного заказчика по подготовкедокументов территориального планирования Омской области; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 4) обеспечивает подготовку заключений по градостроительнымразделам целевых программ Омской области, программсоциально-экономического развития территории Омской области, схем ипроектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктурОмской области в части соблюдения законодательства о градостроительнойдеятельности; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 5) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 6) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 7) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 8) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 9) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 10) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 11) организует проведение геолого-геодезических работ натерритории Омской области, своевременное обеспечение Омской областикачественными топографо-геодезическими и геологическими материалами,создает, использует и распоряжается топографо-геодезическим фондом; 12) осуществляет мероприятия, направленные на соблюдениесубъектами градостроительной деятельности требований, предусмотренныхдокументами территориального планирования Омской области; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 13) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 14) организует подготовку региональных нормативовградостроительного проектирования; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 18.07.2005 г. N 85) 15) обеспечивает разработку и реализацию градостроительныхпрограмм, градостроительных разделов целевых программ Омской области ипрограмм социально-экономического развития территории Омской области,схем инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Омскойобласти; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 16) осуществляет подготовку документации по планировке территориидля размещения объектов капитального строительства региональногозначения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 17) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 18) разрабатывает и представляет на утверждение ГубернаторуОмской области порядок проведения на территории Омской областиконкурсов на подготовку документов территориального планированияОмской области, организует и проводит указанные конкурсы; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 19) осуществляет приемку копий материалов инженерных изысканий ипроектной документации; (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 18.07.2005 г. N 85) 20) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 21) ежегодно формирует тематический план разработки документовтерриториального планирования Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 22) разрабатывает и направляет в Правительство Омской областипредложения по согласованию схем территориального планированияРоссийской Федерации в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 23) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 24) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 25) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 26) согласовывает изменения и дополнения, вносимые в документытерриториального планирования Омской области, рассматривает иразрабатывает предложения об изменениях, вносимых в документытерриториального планирования Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 27) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 28) в пределах своей компетенции подготавливает и выдаетархитектурно-планировочные задания, осуществляет проверку соответствиярешений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочногозадания; рассматривает ходатайства о разрешениях на внесение измененийи дополнений в архитектурно-планировочные задания; 29) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 30) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 31) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 32) разрабатывает предложения о выборе и предоставлении земельныхучастков для градостроительной деятельности; 33) осуществляет подготовку документов в целях полученияразрешения на строительство объектов недвижимости областного значения,выдает по заявкам заказчиков архитектурно-планировочные задания на ихпроектирование; 34) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 35) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 36) разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Омскойобласти проекты положений о порядке разработки, согласования иутверждения документов территориального планирования Омской области,нормативов градостроительного проектирования Омской области; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 37) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 38) вносит Губернатору Омской области предложения об обеспечениипотребности городских и сельских поселений Омской области в земельныхучастках для градостроительной деятельности из земель, находящихся всобственности Омской области; 39) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области дляутверждения проекты положения об Архитектурно-градостроительном советеОмской области, его состава и регламента; 40) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 41) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 42) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 43) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 44) вносит предложения по выбору земельных участков длястроительства жилых домов, требующих минимальных затрат настроительство сетей инженерно-технического обеспечения, дляпереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, проводитконкурсный отбор проектов строительства жилых домов, отвечающихсовременным требованиям качества (в том числе стандартамэнергосбережения) и оптимальных по стоимости для принятия подрядчикамирешений по реализации данных проектов. 11. Министерство осуществляет следующие функции в сферепромышленности строительных материалов: 1) организует разработку и реализацию государственной политикиОмской области по структурной перестройке производственной базыжилищного строительства, производства строительных материалов; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 2) стимулирует использование ресурсов Омской области, отходовпромышленности для производства строительных материалов, конструкций идеталей; 3) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 4) организует использование результатов научно-исследовательскихработ в организациях строительного комплекса Омской области,осуществляет мероприятия по внедрению достижений науки и техники встроительном комплексе Омской области. 12. Министерство осуществляет следующие функции в сфережилищно-коммунального комплекса: 1) в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия,направленные на координацию деятельности организацийжилищно-коммунального комплекса Омской области в сфере эксплуатациижилья по содержанию и подготовке к работе в зимних условиях жилищногофонда и объектов инженерной инфраструктуры, оказаниюжилищно-коммунальных услуг, вопросам жилищной политики, эффективному ицелевому использованию средств и иных материальных ресурсов,выделяемых из областного бюджета на эксплуатацию и ремонт жилищногофонда, объектов благоустройства и озеленения; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 13.04.2006 г. N 49) 2) обеспечивает взаимодействие организацийтопливно-энергетического комплекса между собой, с органамиисполнительной власти Омской области и органами местногосамоуправления Омской области в целях обеспечения бесперебойной работыобъектов электро- и теплоснабжения, иных объектов в сфере энергетики; 3) анализирует состояние жилищно-коммунального хозяйства Омскойобласти, деятельность жилищно-коммунальных организаций, изучает иобобщает закономерности, формы и методы реформированияжилищно-коммунального комплекса и на этой основе совершенствуетдеятельность в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством Омскойобласти; 4) согласовывает проекты правовых актов Омской области опредоставлении мер социальной поддержки в жилищно-коммунальной сфере;(В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 5) организует обучение, подготовку и повышение квалификацииработников в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 6) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросамжилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенциипринимает меры по устранению выявленных недостатков; 7) выполняет функции государственного заказчика на выполнениеработ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса за счетсредств областного бюджета, размещает на конкурсной основегосударственный заказ на обеспечение коммунальными услугами объектовжилья, социальной и инженерной инфраструктур, на поставку необходимыхдля их эксплуатации материалов, конструкций, деталей и оборудования; 8) участвует в организации конкурсов (торгов) на разработкупроектно-сметной документации и на производство работ по реконструкциии техническому перевооружению объектов энергообеспечения,водоснабжения и водоотведения, принимает участие в приемке работ по ихзавершении; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 18.07.2005г. N 85) 9) подготавливает предложения к планам мероприятий по подготовкежилищно-коммунального хозяйства Омской области к работе в зимнихусловиях, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за ихвыполнением; 10) осуществляет мероприятия, направленные на координациюдеятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Омскойобласти в сфере благоустройства, включая участие в подготовке иреализации планов по вопросам благоустройства, санитарного содержанияи зеленого строительства, формировании планов финансирования,совместной работе с организациями по вопросам строительства, ремонта иэксплуатации объектов внешнего благоустройства, привлечении населенияОмской области к работе по обслуживанию и сохранности объектовжилищно-коммунального хозяйства и зеленого строительства, проводитобластные конкурсы по благоустройству, обеспечивает участие Омскойобласти во всероссийских и межрегиональных конкурсах поблагоустройству; 11) осуществляет мероприятия, направленные на развитие процессовприватизации жилья и передачи в собственность Омской области имуниципальную собственность ведомственных жилищно-коммунальныхобъектов, содействует организации товариществ собственников жилья; 12) готовит предложения по определению размеров областныхстандартов нормативной площади жилого помещения, используемой длярасчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 13) в пределах своих полномочий осуществляет организациюпохоронного дела на территории Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 14) содействует развитию конкуренции в сфере обслуживанияжилищного фонда и объектов коммунального хозяйства Омской области, атакже деятельности организаций, использующих альтернативные формыпредоставления коммунальных услуг, в том числе автономные системыжизнеобеспечения, не связанные с сетевой инженерной инфраструктуройобъекты; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 15) содействует внедрению приборов индивидуального учета ирегулирования расхода воды, тепла, газа и других энергоресурсов ;(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 16) анализирует состояние систем водоснабжения и водоотведения натерритории Омской области, готовит предложения по обеспечениюустойчивого функционирования, модернизации и развития системводоснабжения и водоотведения на территории Омской области. (Дополнен- Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 13. Министерство участвует в разработке и реализации программразвития энергетики Омской области, целевых программ по вопросамэнергосбережения, осуществляет финансирование энергосберегающихмероприятий, принимает решение о проведении энергетическихобследований регулируемых организаций и вносит предложения пофинансированию строительства и эксплуатации объектов энергетики иобеспечивающей их функционирование инфраструктуры. (В редакции УказовГубернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85; от 13.04.2006 г. N49) 14. Министерство осуществляет иные функции в соответствии сфедеральным и областным законодательством. 4. Полномочия Министерства 15. Для выполнения своих задач и осуществления функцийМинистерство имеет право: 1) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Омскойобласти, органов местного самоуправления Омской области, организаций,должностных лиц и граждан нормативно-техническую, предпроектную,проектную, исполнительную документацию, иную информацию, необходимуюдля выполнения возложенных на Министерство функций; 2) представлять интересы Омской области в органах управленияхозяйственных товариществ и обществ в сфере архитектуры иградостроительной деятельности, энергетики, строительного ижилищно-коммунального комплексов, в уставном капитале которых естьдоля Омской области, в случае предоставления в установленномзаконодательством порядке соответствующих полномочий; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N 85) 3) заключать договоры и соглашения с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления Омской области, органамитерриториального общественного самоуправления, организациями игражданами для выполнения возложенных на Министерство функций; 4) обращаться в судебные, правоохранительные, контролирующиеорганы в случае выявления нарушений законодательства в сфередеятельности Министерства, направлять материалы для привлечения лиц,виновных в нарушении законодательства Российской Федерации оградостроительной деятельности, к дисциплинарной, административной илиуголовной ответственности; в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, участвовать в судебных делах в сфере деятельностиМинистерства; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 5) привлекать для осуществления своих функцийнаучно-исследовательские и учебные заведения, ученых и иныхспециалистов, в том числе на договорной основе; 6) участвовать в заключении отраслевых тарифных соглашений повопросам условий оплаты труда, социальных гарантий для работниковорганизаций строительного и жилищно-коммунального комплексов; 7) в пределах своей компетенции давать обязательные дляисполнения участниками градостроительной и архитектурной деятельности,изготовителями строительных материалов, изделий и конструкцийпредписания об устранении допущенных нарушений законодательства,принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц; 8) в пределах своей компетенции требовать в необходимых случаяхот подрядчика, изготовителя строительных изделий и конструкцийвыборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий исооружений, проведения лабораторных и других испытаний, съемок изамеров; 9) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г. N85) 10) вносить в уполномоченные органы предложения о приостановлениивыпуска, реализации потребителям, применения строительных материалов,изделий и конструкций, если это связано с нарушением государственныхстандартов и технических условий или повреждением указанныхстроительных материалов, изделий и конструкций в процессетранспортировки и хранения; 11) вносить в уполномоченные органы предложения о приостановлениипроизводства строительно-монтажных работ при нарушениях, влекущих засобой снижение конструктивных и других характеристик надежности ибезопасности, а также в случае угрозы аварий зданий и иных сооружений,в пределах своей компетенции принимать решения о приостановлении илипрекращении градостроительной деятельности, осуществляемой снарушением законодательства Российской Федерации о градостроительнойдеятельности; (В редакции Указа Губернатора Омской области от18.07.2005 г. N 85) 12) направлять в уполномоченные органы предложения обаннулировании или приостановлении действия лицензий на проектированиеи строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания длястроительства зданий и сооружений, деятельность по реставрацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),геодезическую деятельность организаций и индивидуальныхпредпринимателей, систематически допускающих нарушения требованийразработанной и утвержденной проектной, нормативно-техническойдокументации; 13) вносить проектным организациям предложения посовершенствованию проектно-сметной документации; 14) проверять исполнение приказов, распоряжений Министерства; 15) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 16) приглашать для участия в рассмотрении исходно-разрешительной,проектно-сметной и распорядительной документации архитекторов,представителей инвесторов, заказчиков, проектных и других организаций,надзорных органов; 17) запрашивать у органов местного самоуправления Омской областиматериалы, необходимые для разработки проекта областного бюджета всфере деятельности Министерства на очередной финансовый год, анализаисполнения областного бюджета; 18) в случаях, предусмотренных законодательством, запрашивать уорганов местного самоуправления Омской области и организацийстроительного и жилищно-коммунального комплекса данные, необходимыедля осуществления контроля за целевым расходованием средств областногобюджета; 19) представлять в установленном порядке предложения поограничению, приостановлению или прекращению финансирования изобластного бюджета организаций при выявлении фактов не целевогоиспользования ими средств областного бюджета; 20) составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств; 21) контролировать подведомственных получателей бюджетных средствв части обеспечения целевого использования средств областного бюджета,своевременного их возврата, предоставления отчетности; 22) организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим всферу деятельности Министерства, с приглашением руководителей и иныхработников органов государственной власти, органов местногосамоуправления Омской области, депутатов, органов территориальногообщественного самоуправления, организаций, граждан и их объединений; 23) осуществлять мероприятия, направленные на координациюдеятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Омскойобласти по исполнению правовых актов Губернатора Омской области,Правительства Омской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства,приказов и распоряжений Министерства; 24) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 25) в установленном федеральным и областным законодательствомпорядке выступать учредителем государственных унитарных предприятийОмской области, государственных учреждений Омской области; 26) утверждать планы финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Омской области, планыдеятельности государственных учреждений Омской области, показателиэффективности деятельности государственных унитарных предприятийОмской области, государственных учреждений Омской области, находящихсяв ведении Министерства; 27) утверждать сметы доходов и расходов государственныхучреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства,осуществлять иные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 07.12.2004 г.N 225) 28) создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрениявопросов обеспечения эффективной деятельности государственныхунитарных предприятий Омской области, государственных учрежденийОмской области, находящихся в ведении Министерства. 5. Структура Министерства 16. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы,сектора, территориальные органы, представительства (представители) врайонах Омской области, иные структурные подразделения. 17. В Министерстве предусматривается должность Главногогосударственного архитектора Омской области. Назначение на должность иосвобождение от должности Главного государственного архитектора Омскойобласти осуществляется Губернатором Омской области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. 6. Организация деятельности Министерства 18. Министерство возглавляет Министр строительства ижилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомОмской области. 19. В Министерстве предусматриваются должности первогозаместителя Министра и заместителей Министра, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности Правительством Омской области попредставлению Министра. 20. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни,командировки или иным причинам согласно законодательству егообязанности возлагаются на первого заместителя Министра либозаместителя Министра в соответствии с распределением должностныхобязанностей или по поручению Министра. 21. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросовего деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательныморганом. В состав коллегии входят Министр, первый заместитель Министраи заместители Министра, руководители департаментов Министерства, атакже могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждаетсяМинистром. При необходимости решение коллегии оформляется в видеприказа или распоряжения Министерства. 22. Министр: 1) на основе единоначалия организует работу Министерства ируководит ею, несет персональную ответственность за невыполнение задачи функций, возложенных на Министерство; 2) представляет Министерство в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями и гражданами, выступает без доверенности отимени Министерства, подписывает правовые акты Министерства; 3) заключает, изменяет и расторгает договоры и соглашения, выдаети отзывает доверенности; (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 07.12.2004 г. N 225) 4) проводит совещания по вопросам, входящим в сферу деятельностиМинистерства; дает поручения в форме резолюций, записей в протоколахсовещаний и иных формах, обязательные для исполнения работникамиМинистерства, а также подведомственными организациями; 5) утверждает и представляет Правительству Омской области планыработы Министерства, от имени Министерства вносит предложения в планыдействий Правительства Омской области; 6) утверждает регламент работы Министерства, правила внутреннеготрудового распорядка Министерства, положения о премировании иматериальной помощи работников Министерства; 7) определяет и вносит в Правительство Омской областипредставления о кандидатурах на должности первого заместителяМинистра, заместителей Министра; 8) распределяет должностные обязанности между первым заместителемМинистра, заместителями Министра, департаментами, управлениями,отделами; 9) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства, должностные инструкции работников Министерства; 10) в пределах утвержденной штатной численности работниковМинистерства утверждает структуру и штатное расписание Министерства; 11) назначает на должность и освобождает от должности работниковМинистерства за исключением лиц, указанных в пункте 19 настоящегоПоложения; 12) формирует резерв на замещение руководящих должностей вструктурных подразделениях Министерства и подведомственныхМинистерству организациях; 13) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку,повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства,принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникамМинистерства; 14) является распорядителем кредитов; 15) направляет работников Министерства в служебные командировки; 16) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2005 г.N 85) 17) организует подготовку документов для представления работниковМинистерства, подведомственных организаций к наградам; 18) утверждает положение о коллегии Министерства, состав ирегламент коллегии Министерства; 19) образует, реорганизует и упраздняет координационные исовещательные органы Министерства, рабочие и экспертные группы,утверждает положения о них, регламент их работы, составы ируководителей, определяет их компетенцию, задачи и функции; 20) в установленном законодательством порядке вносит предложенияо назначении руководителей подведомственных Министерству организаций; 20.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омскойобласти в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных ииных документов, необходимых для расходования средств областногобюджета; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 07.12.2004 г.N 225) 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 23. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 18.07.2005 г. N 85) 24. Имущество Министерства является собственностью Омской областии закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.Министерству может предоставляться имущество на правах аренды,безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с федеральными областным законодательством. 25. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствиис федеральным законодательством. Министерство не отвечает пообязательствам Омской области, Правительства Омской области,подведомственных и иных организаций. 26. Министерство организует материальное и социально-бытовоеобеспечение, медицинское обслуживание работников Министерства. 27. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются порешению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством.