Постановление Главы администрации Омской области от 24.12.1999 № 515-п
О создании главного управления ветеринарии Администрации Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 96 от 24 декабря 1999 года N 515-п г. Омск О создании главного управления ветеринарии Администрации Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 24.05.2001 г. N 121; от 04.10.2002 г. N 249; от 05.12.2003 г. N 227) В целях совершенствования системы управления ветеринарной службойна территории Омской области, на основании Закона Российской Федерации"О ветеринарии", руководствуясь статьями 57-60 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",статьей 53 Устава Омской области, постановляю: 1. Реорганизовать главное управление сельского хозяйства ипродовольствия Администрации Омской области путем выделения из неговетеринарного отдела. Создать на базе ветеринарного отдела главного управлениясельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской областиглавное управление ветеринарии Администрации Омской области. 2. Утвердить положение о Главном управлении ветеринарии Омскойобласти (прилагается). (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.10.2002 г. N 249) 3. Утвердить структуру государственной ветеринарной службы Омскойобласти. (В редакции Указов Губернатора Омской области от 24.05.2001г. N 121; от 10.12.2001 г. N 268; от 04.10.2002 г. N 249; от05.12.2003 г. N 227) 4. Назначить начальником главного управления ветеринарииАдминистрации Омской области по согласованию с Департаментомветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации Притужалова Ю.С. с его согласия переводом изглавного управления сельского хозяйства и продовольствия АдминистрацииОмской области. 5. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствияАдминистрации Омской области (Белевкин В.Я.) совместно с главнымуправлением ветеринарии Администрации Омской области (Притужалов Ю.С.)выполнить все юридически значимые действия, определенные действующимзаконодательством, связанные с реорганизацией юридического лица,обеспечив неукоснительное соблюдение трудовых прав граждан и правкредиторов. Разделительный баланс представить на утверждение вмесячный срок с даты подписания настоящего постановления. 6. Комитету по управлению имуществом Омской области (ШалминН.П.): закрепить за главным управлением ветеринарии Администрации Омскойобласти имущество, необходимое для осуществления деятельности, направе оперативного управления; совместно с главным управлением ветеринарии Администрации Омскойобласти и с привлечением органов местного самоуправления решить вопросо размещении подразделений государственной ветеринарной службыглавного управления ветеринарии Омской области, в том числе в сельскихрайонах Омской области. 7. Главному управлению ветеринарии Администрации Омской областиопределить правовой статус организаций, входящих в системугосударственной ветеринарной службы Омской области и осуществляющихдеятельность на территории Омской области, и в месячный срок с датыподписания настоящего постановления внести предложения по ихреформированию. 8. Комитету финансов и контроля Омской области (Фролова Н.К.) приформировании расходной части областного бюджета, начиная с 2000 года,предусматривать ассигнования на содержание Главного управленияветеринарии Омской области, а также учитывать при формированиидоходной части областного бюджета средства, получаемые в результатедеятельности ветеринарной службы на территории Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249) 9. Просить прокуратуру Омской области (Казаков С.П.) провестицелевую проверку соблюдения законодательства во всех организациях,входящих в систему ветеринарной службы и осуществляющих своюдеятельность на территории Омской области. 10. Информационному комитету Администрации Омской области(Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Омской областиГолушко А.И. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К. Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 г. N 515-п ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении ветеринарии Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 10.12.2001 г. N 268; от 04.10.2002 г. N 249) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Главное управление ветеринарии Омской области, (далее потексту - главное управление ветеринарии), является органомисполнительной власти Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.10.2002 г. N 249) 1.2. Главное управление ветеринарии входит в системуГосударственной ветеринарной службы России и осуществляетгосударственный ветеринарный надзор и государственное управление повопросам ветеринарии на территории Омской области. 1.3. В систему государственной ветеринарной службы Омской областивходят: - Главное управление ветеринарии Омской области; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249) - управления ветеринарии районов области; - областная станция по борьбе с особо опасными болезнямиживотных; - городская станция по борьбе с болезнями животных "Омская"; - областная ветеринарная лаборатория "Омская"; - районные и городские государственные ветеринарные учреждения,подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятияхпо переработке и хранению продуктов животного происхождения, другиеподразделения и учреждения государственного ветеринарного иветеринарно-санитарного профиля. 1.4. Главное управление ветеринарии осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с ведомственнымиветеринарно-санитарными службами на территории области, Главнымуправлением сельского хозяйства Омской области, иными органамиисполнительной власти Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 04.10.2002 г. N 249) 1.5. Главное управление ветеринарии руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, указами Президента России, постановлениями и распоряжениямиПравительства России, Положением о государственном ветеринарномнадзоре в Российской Федерации, приказами, инструкциями и другиминормативными документами департамента ветеринарии Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,нормативными правовыми актами Омской области, а также настоящимПоложением. 1.6. Главное управление ветеринарии финансируется из областногобюджета. Областные, районные, городские государственные ветеринарныеучреждения финансируются из областного бюджета через главноеуправление ветеринарии. 1.7. Работники главного управления ветеринарии, замещающиегосударственные должности государственной службы Омской области всоответствии с Реестром государственных должностей государственнойслужбы Омской области, являются государственными служащими Омскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 10.12.2001 г.N 268) 1.8. Главное управление ветеринарии является юридическим лицом,имеет штамп и круглую гербовую печать с наименованием управления,бюджетный и расчетный счета, а также необходимые для его деятельностипечати, штампы, бланки. 1.9. Имущество, закрепленное за главным управлением ветеринариина праве оперативного управления, является государственнойсобственностью Омской области. 1.10. Местонахождение главного управления ветеринарии: 644024,город Омск, улица 30 лет ВЛКСМ, строение 40. 2. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ Главными задачами главного управления ветеринарии являются: 2.1. Руководство ветеринарной службой области, совершенствованиеее работы на основе передового ветеринарного опыта инаучно-технического прогресса, координация деятельности подразделений,входящих в систему государственной ветеринарной службы области. 2.2. Контроль за выполнением органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, и их должностными лицами,организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от ихподчиненности, форм собственности и организационно-правовых форм,общественными объединениями, международными организациями,иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации,иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцамиживотных и продуктов животного происхождения, ветеринарногозаконодательства Российской Федерации на территории Омской области. 2.3. Организация ветеринарных мероприятий по обеспечению охранытерритории области от заноса из других субъектов Российской Федерациии зарубежных государств возбудителей заразных болезней животных и ввозна территорию области некачественных в ветеринарно-санитарномотношении продукции и сырья животного происхождения. 2.4. Осуществление государственного ветеринарного надзора,ветеринарно-санитарное обеспечение безопасности продуктовживотноводства в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях. 2.5. Охрана населения от болезней, общих для человека и животных. 2.6. Разработка и реализация областных программ по предупреждениюи ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, в томчисле болезней общих для человека и животных. 2.7. Организация и повышение эффективности государственноговетеринарного надзора на подконтрольных объектах. 2.8. Разработка предложений по совершенствованию ветеринарногозаконодательства Российской Федерации и механизму реализациидействующих нормативных правовых актов, участие в формированиинормативной правовой базы области по вопросам ветеринарного дела. 3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ Главное управление ветеринарии в соответствии с возложенными нанего задачами: 3.1. Анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическоесостояние объектов животноводства, организует прогнозирование,разработку программ по предупреждению и ликвидации болезней животных,общих для людей и животных. 3.2. Осуществляет контроль за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарнойэкспертизы продуктов и сырья животного происхождения. 3.3. Осуществляет взаимодействие с органамисанитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении деятельности вобласти защиты населения от болезней, общих для человека и животных ипрофилактики пищевых отравлений. 3.4. Ведет статистику, связанную с заболеваниями животных (в томчисле карантинных заболеваний и падежа животных), проведенияветеринарных мероприятий, по формам статистического учета и отчетностив соответствии с требованиями Госкомстата России. 3.5. Контролирует проведение юридическими и физическими лицамиветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение ими действующихветеринарно-санитарных правил, принимает меры к пресечению нарушенийветеринарного законодательства Российской Федерации. 3.6. Оформляет в установленном порядке разрешение на ввоз и вывозс территории Омской области подконтрольных грузов. 3.7. Осуществляет контроль за перевозками подконтрольных грузоввнутри области, а также транзитными, проходящими через Омскую область. 3.8. Изучает опыт организации государственной ветеринарнойслужбы, вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию ветеринарного дела в области, разрабатываетмероприятия по внедрению достижений науки, направленных на обеспечениеблагополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства. 3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторногодела, диагностики заболеваний животных. 3.10. Определяет потребность в специалистах в областиветеринарии, принимает участие в подборе и расстановке кадров вгосударственной ветеринарной службе области, организует повышениеквалификации кадров. 3.11. Принимает участие в лицензировании ветеринарнойдеятельности на территории области. 3.12. Контролирует соблюдение норм технологическогопроектировании и ветеринарно-санитарных требований при строительствеподконтрольных объектов (предприятий, учреждений), проводит экспертизупроектно-сметной документации на их строительство и даетсоответствующие заключения по проектам на строительство и ввод вэксплуатацию подконтрольных объектов, принимает участие в комиссиях поприемке в эксплуатацию законченных строительством подконтрольныхобъектов. 3.13. Согласовывает нормативно-техническую и технологическуюдокументацию на новые виды продуктов животноводства, корма, кормовыедобавки, препараты и технические средства ветеринарного назначения. 3.14. Осуществляет финансирование государственных ветеринарныхучреждений области, финансируемых из областного бюджета, в пределахвыделенных бюджетных ассигнований, распределяет между указаннымиорганизациями материально-технические ресурсы. 3.15. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарныхмероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных организаций иучреждений, непосредственно подчиненных главному управлению,обращается в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйстваи продовольствия Российской Федерации и к Губернатору Омской области спредложением о выделении бюджетных ассигнований, подает заявку вДепартамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации на биопрепараты, финансируемые изфедерального бюджета. (В редакции Указа Губернатора Омской области от04.10.2002 г. N 249) 3.16. Организует создание необходимого резерва биопрепаратов,медикаментов, дезинфицирующих средств и распоряжается использованиемуказанного резерва. 3.17. Организует ликвидацию очагов инфекционных заболеваний навсех объектах животноводства области. Прочие функции осуществляются согласно Закону РоссийскойФедерации "О ветеринарии" и другим нормативным правовым актамРоссийской Федерации и Омской области. 3.18. Главное управление ветеринарии несет ответственность за: - благополучие эпизоотического состояния всех подконтрольныхгосударственной службе объектов на территории Омской области; - выполнение ветеринарных мероприятий организациями иучреждениями непосредственного подчинения; - доведение в установленные сроки нормативных правовых актов идирективных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций,правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до всеобщего сведения; - своевременное информирование органов государственной власти иорганов местного самоуправления об эпизоотическом иветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных иперерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений попрофилактике и ликвидации заболеваний животных. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ 4.1. Главное управление ветеринарии возглавляет начальник,который назначается и освобождается от должности Губернатором Омскойобласти по согласованию с начальником Департамента ветеринарииМинистерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002г. N 249) 4.2. Начальник главного управления ветеринарии является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Омской области. 4.3. Начальник главного управления ветеринарии имеет заместителя,который является заместителем главного государственного ветеринарногоинспектора Омской области. Заместитель начальника главного управленияветеринарии назначается и освобождается от должности начальникомглавного управления ветеринарии. 4.4. Начальник главного управления ветеринарии в пределах своейкомпетенции: - руководит деятельностью главного управления ветеринарии напринципах единоначалия и несет персональную ответственность занадлежащее выполнение возложенных на главное управление ветеринариизадач и функций, организует работу, распределяет обязанности междусвоим заместителем и другими работниками главного управления иутверждает должностные инструкции работников главного управления иположения об отделах главного управления ветеринарии; - является распорядителем бюджетных средств, в пределахвыделяемых на содержание главного управления ветеринарии,подведомственных организаций государственной ветеринарной службы, напроведение противоэпизоотических мероприятий и централизованныхкапитальных вложений бюджетных средств, предназначенных настроительство, реконструкцию производственно-технической базыподведомственных организаций государственной ветеринарной службыобласти, а также на приобретение специализированной ветеринарнойтехники, приборов и лабораторного оборудования; - распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами изакрепленными за главным управлением имуществом, заключает договоры,открывает в учреждениях банка бюджетный, расчетный и иные счета,подписывает платежные документы, по вопросам своей компетенциидействует без доверенности; - от имени главного управления ветеринарии выдает доверенности,согласовывает штатные расписания и сметы расходов подведомственныхорганизаций государственной ветеринарной службы области; - издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные дляисполнения подведомственными организациями государственнойветеринарной службе области, а по вопросам соблюдения ветеринарногозаконодательства Российской Федерации - всем хозяйствующим субъектам,независимо от ведомственной принадлежности (в пределах своейкомпетенции), при этом акты, носящие нормативный характер, вступают всилу в установленном порядке; - вносит на рассмотрение Губернатору Омской области предложенияоб изменении штатного расписания главного управления ветеринарии, еслиуказанные изменения касаются увеличения утвержденного фонда оплатытруда; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N249) - назначает на должность и освобождает от должности работниковглавного управления, в установленном порядке принимает участие вназначении на должность и освобождение от занимаемой должностируководителей подведомственных организаций государственнойветеринарной службы области; - поощряет отличившихся, применяет дисциплинарные взыскания кнарушителям трудовой и исполнительной дисциплины из числа работниковглавного управления ветеринарии, формирует резерв кадров на выдвижениеи организует работу с ними, проводит аттестацию руководителейподведомственных организаций государственной ветеринарной службыобласти, специалистов главного управления; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводствав соответствии с действующими инструкциями; - обеспечивает и несет ответственность за ведение бухгалтерскогоучета и отчетности в главном управлении ветеринарии, несетответственность за целевое использование бюджетных средств; - обеспечивает и несет ответственность за соблюдением архивногозаконодательства; - обеспечивает ведение воинского учета в главном управленииветеринарии; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений,заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; - согласовывает в установленном порядке проекты указов ираспоряжений Губернатора Омской области по вопросам, входящим вкомпетенцию главного управления ветеринарии; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249) - решает кадровые вопросы в системе государственной ветеринарнойслужбы области; 4.5. Для осуществления возложенных на главное управлениеветеринарии функций начальник главного управления ветеринарии и егозаместитель в пределах отведенной компетенции имеют право: 4.5.1. Представлять главное управление ветеринарии в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления прирассмотрении вопросов, затрагивающих интересы государственнойветеринарной службы области; 4.5.2. Привлекать к работе, в том числе на договорной основе,научные учреждения, ученых и специалистов; 4.5.3. Требовать от должностных лиц представления документов исведений для выяснения состояния здоровья животных иветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведениямер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных; 4.5.4. Беспрепятственно посещать объекты, подлежащиеветеринарному надзору в любое время суток и давать обязательные дляисполнения указания по устранению выявленных нарушенийветеринарно-санитарных правил; 4.5.5. Вносить предложения в органы государственной властиобласти и органы местного самоуправления: - о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на отдельных территориях области карантина, другихограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию заразных очагов и массовых незаразных болезней животных, втом числе запрещения ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств иобласти животных, продуктов и сырья животного происхождения безпредварительного разрешения управления ветеринарии; - о приостановлении хозяйственной деятельности юридических лиц играждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации, невыполнения решений соответствующих органовгосударственного ветеринарного надзора о приостановлении илипрекращении этой деятельности; - об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства приликвидации очагов особо опасных болезней животных; 4.5.6. Приостанавливать или запрещать впредь до проведениянеобходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарногозаконодательства Российской Федерации производство, хранение,перевозку и реализацию продуктов животноводства. 4.5.7. Привлекать к ответственности должностных лиц предприятий,учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарногозаконодательства Российской Федерации в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О ветеринарии". 4.5.8. Устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; 4.5.9. Давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектовживотноводства, на предприятиях по переработке и хранению продуктов исырья животного происхождения; 4.5.10. Вносить изменения в штатное расписание главногоуправления ветеринарии в пределах утвержденного фонда оплаты труда; 4.5.11. Осуществлять иные полномочия в соответствии светеринарным законодательством Российской Федерации. 4.6. На время отсутствия начальника главного управления егообязанности выполняет заместитель. 4.7. Главный государственный ветеринарный инспектор Омскойобласти, заместитель главного государственного ветеринарногоинспектора Омской области, сотрудники управления при исполнениислужебных обязанностей носят форменную одежду. 4.8. Действия (бездействия) главного государственноговетеринарного инспектора Омской области, заместителя главногогосударственного ветеринарного инспектора Омской области по вопросамсоблюдения ветеринарного законодательства Российской Федерации могутбыть обжалованы в установленном порядке вышестоящему государственномуветеринарному инспектору или в суд, а по иным вопросам в порядкеподчиненности или в суд. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Реорганизация или ликвидация главного управления ветеринариипроизводится по решению Губернатора Омской области с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249) 5.2. При реорганизации и ликвидации главного управленияветеринарии увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав иинтересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3. При реорганизации и ликвидации главного управленияветеринарии документы главного управления ветеринарии передаются вустановленном порядке правопреемнику или архив. Утверждена Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 г. N 515-п СТРУКТУРА государственной ветеринарной службы Омской области (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249) 1. Главное управление ветеринарии Омской области (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N249) Подведомственные учреждения: - областная станция по борьбе с особо опасными болезнямиживотных; - областная ветеринарная лаборатория; - городская станция по борьбе с болезнями животных; - участковые ветеринарные лечебницы г. Омска; - лаборатории ветсанэкспертизы г. Омска; - ветеринарные участки в г. Омске; 2. Управления ветеринарии районов области Подведомственные учреждения: - станции по борьбе с болезнями животных в районах области; - районные ветеринарные лаборатории; - лаборатории ветсанэкспертизы в районах области; - участковые ветеринарные лечебницы в районах области; - ветеринарные участки и ветеринарные пункты в районах области. Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 г. N 515-п ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ Главного управления ветеринарии Омской области (Исключена - Указ Губернатора Омской области от 05.12.2003 г. N227)