Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 № 96
Об Управлении ветеринарии Омской области при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 апреля 2004 года N 96 г.Омск О Главном управлении ветеринарии Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 06.05.2006 г. N 74; от 07.05.2007 г. N 59) В целях организации и повышения эффективности деятельностиорганов исполнительной власти Омской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управленииветеринарии Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 05.10.2005 г. N 123) 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 24 декабря 1999 года N 515-п "О создании главного управленияветеринарии Администрации Омской области"; 2) Указ Губернатора Омской области от 10 декабря 2001 года N 268"О внесении изменения и дополнения в постановление Главы Администрации(Губернатора) Омской области от 24 декабря 1999 года N 515-п "Осоздании главного управления ветеринарии Администрации Омскойобласти"; 3) Указ Губернатора Омской области от 5 декабря 2003 года N 227"Об утверждении штатной численности отдельных органов исполнительнойвласти Омской области". 3. Исключить подпункт 4 пункта 1, пункт 14 Указа ГубернатораОмской области от 4 октября 2002 года N 249 "Об упорядочениинаименований органов исполнительной власти Омской области". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 28 апреля 2004 года N 96 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении ветеринарии Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 06.05.2006 г. N 74; от 07.05.2007 г. N 59) 1. Общие положения 1. Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главноеуправление) является органом исполнительной власти Омской области,организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омскойобласти от болезней, общих для человека и животных, по предупреждениюболезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпускомбезопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства. (Вредакции Указов Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 249; от05.10.2005 г. N 123) 2. Главное управление осуществляет государственный ветеринарныйнадзор на территории Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 05.10.2005 г. N 123) 3. Главное управление координирует деятельность: (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) - областного государственного учреждения "Омская областнаястанция по борьбе с болезнями животных"; - областного государственного учреждения "Омская областнаяветеринарная лаборатория"; - областного государственного учреждения "Омский областной центрпо профилактике, экспертизе и лечению животных"; - областных государственных учреждений станций по борьбе сболезнями животных муниципальных образований Омской области. 4. Правовую основу деятельности Главного управления составляютКонституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омскойобласти, иные акты федерального и областного законодательства,настоящее Положение. (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 5. Главное управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Омскойобласти, органами местного самоуправления Омской области. (В редакцииУказов Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 249; от05.10.2005 г. N 123) Деятельность Главного управления координирует Министерствосельского хозяйства и продовольствия Омской области. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 6. Главное управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерствефинансов Омской области и в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампыи бланки со своим наименованием. (В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от 05.10.2005 г. N 123) 7. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 8. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N123) 9. Местонахождение Главного управления: 644024, город Омск, улица30 лет ВЛКСМ, строение 40. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 05.10.2005 г. N 123) 2. Основные задачи Главного управления (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N123) 10. Задачами Главного управления являются: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 1) организация проведения на территории Омской областимероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и ихлечению; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 07.05.2007 г.N 59) 2) защита населения Омской области от болезней, общих длячеловека и животных; 3) участие в реализации на территории Омской области всоответствии с законодательством мероприятий по предупреждению иликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемомуфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере агропромышленного комплекса, включаяветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных,домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб ипчел, по осуществлению областных планов ветеринарного обслуживанияживотноводства, федеральных целевых программ; разработка и реализацияобластных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинныхи особо опасных болезней животных; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 31.12.2004 г. N 249) 4) организация во взаимодействии с иными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления Омской области проведенияветеринарных мероприятий по обеспечению охраны территории Омскойобласти от заноса заразных болезней животных из других субъектовРоссийской Федерации, из иностранных государств; 5) осуществление государственного ветеринарного надзора натерритории Омской области и повышение его эффективности; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 249) 6) организация проведения ветеринарных мероприятий попрофилактике заразных и массовых незаразных болезней животных иобеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктовживотноводства. 3. Функции Главного управления (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N123) 11. Главное управление в соответствии с возложенными на негозадачами выполняет следующие функции: (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 05.10.2005 г. N 123) 1) организует прогнозирование, разработку программ и плановмероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных натерритории Омской области, обеспечивает проведениеветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животногопроисхождения; 2) осуществляет взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, правоохранительными органами, с федеральнымгосударственным учреждением "Омский центр стандартизации иметрологии", органами исполнительной власти Омской области приосуществлении деятельности в области защиты населения Омской областиот болезней, общих для человека и животных; 3) разрабатывает проекты областных законов, правовых актовГубернатора Омской области, Правительства Омской области, проектыдоговоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Главного управления; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 05.10.2005 г. N 123) 4) разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарногозаконодательства Российской Федерации и механизма его реализации; 5) осуществляет учет объектов государственного ветеринарногонадзора на территории Омской области; 6) осуществляет мониторинг в сфере ветеринарного надзора илабораторного контроля по качеству и безопасности животноводческой,рыбоводческой, птицеводческой продукции, продуктов пчеловодства; 7) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованиюлабораторных исследований и диагностики заболеваний животных, поорганизации работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы иконтролирует их деятельность; 8) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вноситпредложения в органы государственной власти и органы местногосамоуправления об отчуждении животных или изъятии продуктовживотноводства; (В редакции Указов Губернатора Омской области от08.09.2004 г. N 186; от 31.12.2004 г. N 249) 9) в установленном порядке организует ведение статистическогоучета, связанного с заболеваниями животных, проведением ветеринарныхмероприятий; 10) организует формирование в подведомственных ветеринарныхучреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов,дезинфицирующих и технических средств; 11) утверждает сметы доходов и расходов государственныхветеринарных учреждений Омской области, финансируемых из областногобюджета, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, обеспечивает своевременное предоставление отчетности,осуществляет иные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 г.N 249) 12) обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфереветеринарии с предложениями о выделении средств из федеральногобюджета на биопрепараты, приобретение которых финансируется изфедерального бюджета; 13) в соответствии с законодательством осуществляет на территорииОмской области государственный ветеринарный надзор за: - выполнением организациями и гражданами ветеринарных правил ипроведением ими установленных противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий поликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных имер по охране территории Омской области от заноса и распространенияособо опасных и карантинных болезней животных; - соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках,хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализациипродуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставленииземельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию иввод в эксплуатацию организаций по производству и хранению продуктовживотноводства; 14) организует осуществление государственного ветеринарногонадзора на территории Омской области: - в организациях по производству мяса, молока, яиц напромышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческихфермах и подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах иличных подсобных хозяйствах; - на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах,хладокомбинатах и других организациях по переработке и хранениюпродуктов животноводства, а также организациях по их заготовке иторговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местахторговли, судах по лову (добыче) рыбы, других рыбоперерабатывающихорганизациях, а также организациях по производству рыбной муки и иныхкормов из рыбы и морепродуктов; - в организациях, осуществляющих деятельность по производству,хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарногоназначения, по производству кормов и кормовых добавок; - ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством ибезопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией,безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животногопроисхождения; - за практической деятельностью специалистов в областиветеринарии; - за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом вэксплуатацию организаций по производству вакцин и иных средств защитыживотных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов,хладокомбинатов, других организаций по производству, переработке,реализации и хранению продуктов животноводства, за организациейкрестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств гражданна этапах отвода земельных участков под строительство, проектированиестроительства и ввода в эксплуатацию законченных строительствомобъектов; 15) в пределах своей компетенции совместно с инымиуполномоченными органами участвует в мероприятиях по осуществлениюконтроля за соблюдением законодательства при реализации продуктовживотного происхождения; 15.1) осуществляет регистрацию специалистов в областиветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; (Дополнен- Указ Губернатора Омской области от 07.05.2007 г. N 59) 15.2) осуществляет контроль за деятельностью специалистов вобласти ветеринарии; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от07.05.2007 г. N 59) 16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 4. Полномочия Главного управления (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N123) 12. Главное управление при осуществлении своих функций вправе: (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 1) вносить предложения в органы государственной власти и органыместного самоуправления Омской области: - о создании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 249) - устанавливать причины, условия возникновения и распространениязаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарномотношении продуктов животноводства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 31.12.2004 г. N 249) - о приостановлении хозяйственной деятельности организаций играждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации, невыполнения решений соответствующих органовгосударственного ветеринарного надзора о приостановлении илипрекращении этой деятельности; 2) в пределах установленной компетенции: - предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, обустранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлятьконтроль за выполнением этих требований; - привлекать в установленном порядке к ответственностидолжностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о ветеринарии в соответствии с федеральнымзаконом; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 31.12.2004 г.N 249) 3) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N249) 4) принимать решения: - о проведении диагностических исследований и вакцинаций животныхпо эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизациина поднадзорных объектах, в эпизоотических очагах и на территориях (впределах Омской области), на которых имеются или сохраняются условиядля возникновения и распространения заразных болезней животных; - о возможности, порядке ввоза и вывоза в (за) пределы Омскойобласти и условиях внутриобластной перевозки подконтрольныхгосударственному ветеринарному надзору грузов (животных, птиц,продукции животного и растительного происхождения, пчел и продуктовпчеловодства, ветеринарных препаратов, рыбы и рыбопродуктов и другойпродукции), в том числе о ввозе и переадресовке сырья и продукцииимпортного происхождения; 5) получать от органов исполнительной власти Омской области,органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждансведения и документы, необходимые для выполнения возложенных наГлавное управление задач, в том числе документов и сведений длявыяснения состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарногосостояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающихпрофилактику и ликвидацию болезней животных; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 6) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N249) 7) беспрепятственно посещать объекты, подлежащие ветеринарномунадзору и давать обязательные для исполнения указания по устранениювыявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил; 8) выдавать разрешения при перевозке по территории Омской областиподконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов всоответствии с федеральным законодательством; 8.1) выдавать регистрационные удостоверения специалистам вобласти ветеринарии, занимающимся предпринимательской деятельностью;(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 07.05.2007 г. N 59) 9) участвовать совместно с другими органами исполнительной властиОмской области в разработке нормативных правовых актов и мероприятий,направленных на упорядочение мелкорозничной торговли на территорииОмской области (в части, касающейся оборота продукции животноводства),обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственнойзащиты прав и интересов потребителей; 10) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.05.2006 г.N 74) 11) выдавать заключения о соответствии размещения предприятий попроизводству и хранению продуктов животноводства действующимветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участкапод строительство таких предприятий; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 07.05.2007 г. N 59) 12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 5. Организация деятельности Главного управления (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N123) 13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления,который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Омской области по согласованию с Главным государственнымветеринарным инспектором Российской Федерации в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от 05.10.2005 г. N 123) 14. Начальник Главного управления по должности является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Омской области. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 15. В Главном управлении предусматривается должность заместителяначальника Главного управления. Заместитель начальника Главногоуправления назначается на должность и освобождается от должностиначальником Главного управления. В период отсутствия начальникаГлавного управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой илииным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальникаГлавного управления. (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 16. Начальник Главного управления: (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 05.10.2005 г. N 123) 1) на основе единоначалия организует работу Главного управления,выступает без доверенности от имени Главного управления; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 2) подписывает платежные документы банковских счетов,используемых для осуществления операций со средствами областногобюджета; 3) несет персональную ответственность за невыполнение возложенныхна Главное управление задач и функций; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 05.10.2005 г. N 123) 4) в пределах утвержденной общей штатной численности работниковГлавного управления определяет количество работников структурныхподразделений Главного управления, а также количество технического иобслуживающего персонала Главного управления в соответствии сфедеральным и областным законодательством; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковГлавного управления; (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 6) утверждает положения об отделах, секторах, должностныеинструкции работников Главного управления; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами повопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдаетдоверенности; (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 8) обеспечивает подбор кадров, формирует резерв кадров,подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защитуработников Главного управления, принимает меры поощрения идисциплинарного взыскания к работникам Главного управления; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 8.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омскойобласти в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных ииных документов, необходимых для расходования средств областногобюджета; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г.N 249) 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 17. При Главном управлении могут создаватьсянаучно-консультативный совет и экспертные группы, состав и порядокработы которых определяются начальником Главного управления. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 18. Финансирование деятельности Главного управленияосуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 19. Главный государственный ветеринарный инспектор Омскойобласти, заместитель главного государственного ветеринарногоинспектора Омской области, работники Главного управления,осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнениислужебных обязанностей носят форменную одежду. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123) 20. Главное управление для осуществления своей деятельностинаделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, направе оперативного управления. Главному управлению можетпредоставляться имущество на правах аренды, безвозмездногопользования, иных правах в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от05.10.2005 г. N 123) 21. Главное управление отвечает по своим обязательствам всоответствии с федеральным законодательством. Главное управление неотвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 05.10.2005 г.N 123) 22. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляютсяпо решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 05.10.2005 г. N 123)