Указ Губернатора Омской области от 06.07.2001 № 148
О реорганизации управления социальной защиты населения Администрации Омской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Указ Губернатора
Омской области
от 03.03.2004 г. N 51
от 6 июля 2001 года N 148
г. Омск
О реорганизации управления социальной защиты
населения Администрации Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 20.02.2002 г. N 52;
от 08.07.2003 г. N 123)
Руководствуясь Указом Губернатора Омской области от 21 марта 2001
года N 65 "О передаче полномочий по назначению и выплате
государственных пенсий Отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Омской области", статьей 53 Устава Омской области,
постановляю:
1. Реорганизовать управление социальной защиты населения
Администрации Омской области путем преобразования в Главное управление
социальной защиты населения Администрации Омской области.
2. Утвердить положение о Главном управлении социальной защиты
населения Омской области (приложение N 1). (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 23.01.2003 г. N 14)
3. Утвердить штатную численность Главного управления социальной
защиты населения Омской области (приложение N 2). (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 23.01.2003 г. N 14)
4. Назначить начальником Главного управления социальной защиты
населения Администрации Омской области Шамова Валерия Ивановича.
5. Утвердить Перечень учреждений, находящихся в ведении Главного
управления социальной защиты населения Омской области (приложение N
3). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N
249)
6. Делегировать право приема и увольнения руководителей
подведомственных учреждений начальнику Главного управления социальной
защиты населения Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
7. Установить, что Главное управление социальной защиты населения
Омской области является правопреемником управления социальной защиты
населения Администрации Омской области, за исключением полномочий по
назначению и выплате государственных пенсий, переданных
государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Омской
области. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г.
N 249)
8. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 20.02.2002 г. N
52)
9. Комитету по управлению имуществом Омской области закрепить за
Главным управлением социальной защиты населения Администрации Омской
области на праве оперативного управления имущество, необходимое для
осуществления его деятельности.
10. Начальнику Главного управления социальной защиты населения
Администрации омской области при реорганизации управления социальной
защиты населения Администрации Омской области обеспечить соблюдение
трудовых прав работников реорганизуемого управления.
11. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации
(Губернатора) Омской области от 1 августа 2000 года N 278-п "О
Положении об управлении социальной защиты населения Администрации
Омской области", от 12 сентября 2000 года N 319-п "О внесении
изменений и дополнений в постановление Главы Администрации
(Губернатора) Омской области от 01.08.2000 N 278-п "О Положении об
управлении социальной защиты населения Администрации Омской области".
12. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
заместителя Губернатора Омской области, председателя комитета по
социальной политике Администрации Омской области А.И.Тарелкина.
Губернатор Омской области Л.К. Полежаев
Приложение N 2
к Указу
Губернатора Омской области
от 6 июля 2001 года N 148
Штатная численность
Главного управления социальной защиты населения
Омской области
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 23.01.2003 г. N 14)
+--------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование должностей ¦ Количество штатных единиц ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 1. ¦ Начальник Главного управления ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 2. ¦ Первый заместитель начальника Главного ¦ ¦
¦ ¦ управления ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 3. ¦ Заместитель начальника Главного ¦ ¦
¦ ¦ управления ¦ 4 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 4. ¦ Помощник (Советник) начальника ¦ ¦
¦ ¦ Главного управления ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 5. ¦ Начальник отдела ¦ 19 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 6. ¦ Заместитель начальника отдела ¦ 9 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 7. ¦ Начальник сектора ¦ 20 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 8. ¦ Главный специалист ¦ 75 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 9. ¦ Ведущий специалист ¦ 93 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 10. ¦ Специалист 1 категории ¦ 107 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ 11. ¦ Вспомогательно-технический и младший ¦ ¦
¦ ¦ обслуживающий персонал ¦ 96,5 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ ¦ ВСЕГО: ¦ 426,5 ¦
+-----+----------------------------------------+---------------------------¦
¦ ¦ в том числе государственных служащих ¦ ¦
¦ ¦ Омской области ¦ 330 ¦
+--------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 1
к Указу
Губернатора Омской области
от 6 июля 2001 года N 148
Положение
о Главном управлении социальной защиты населения
Омской области
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 23.01.2003 г. N 14)
1. Общие положения
1. Главное управление социальной защиты населения Омской области
(далее - Главное управление) является органом исполнительной власти
Омской области, реализующим государственную политику в сфере
социальной защиты населения, а также осуществляющим
организационно-методическое обеспечение развития системы социальной
защиты в Омской области.
2. Главное управление совместно с органами социальной защиты
населения муниципальных образований Омской области и областными
государственными учреждениями, находящимися в ведении Главного
управления (далее - подведомственные учреждения), обеспечивает
реализацию социальных гарантий и социальную защиту семьи, женщин,
детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, лиц, уволенных
с военной службы и членов их семей, граждан, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, и
социальную поддержку малообеспеченных семей, а также граждан без
определенного места жительства и определенных занятий.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления
Омской области, организациями и гражданами.
4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других
кредитных организациях, в том числе валютные, а также соответствующие
печати, штампы и бланки.
5. Главное управление находится по адресу: 644099, г. Омск, ул.
Яковлева, 6.
2. Цели и задачи Главного управления
6. Целями деятельности Главного управления в реализации
государственной политики в сфере социальной защиты населения в Омской
области являются:
1) снижение социального неравенства и предотвращение социального
иждивенчества;
2) повышение эффективности выплаты социальных пособий и
предоставление других форм помощи малоимущим семьям на основе принципа
адресности;
3) расширение рынка и повышение качества предоставляемых
социальных услуг.
7. Задачами Главного управления в реализации государственной
политики в сфере социальной защиты населения в Омской области
являются:
1) оказание адресной социальной поддержки населению;
2) повышение эффективности социального обслуживания населения, в
том числе за счет привлечения негосударственных организаций;
3) формирование оптимальной сети подведомственных учреждений
социального обслуживания населения и укрепление их
материально-технической базы;
4) способствование расширению спектра и повышению качества
предоставляемых социальных услуг;
5) улучшение положения социально незащищенных слоев населения,
расширение сферы детского отдыха и оздоровления;
6) укрепление системы профилактики безнадзорности
несовершеннолетних, развитие подведомственных учреждений для их
социальной реабилитации;
7) развитие подведомственных учреждений Государственной службы
медико-социальной экспертизы.
3. Функции Главного управления
8. Главное управление осуществляет следующие функции:
1) осуществление контроля за исполнением федерального и
областного законодательства по вопросам социальной защиты населения на
территории Омской области;
2) осуществление контроля за деятельностью по предоставлению
социальных услуг в муниципальном и негосударственном секторе
социального обслуживания населения в пределах компетенции Главного
управления;
3) разработка проектов нормативных правовых актов Омской области,
в том числе проектов областных целевых программ, в сфере социальной
защиты населения;
4) разработка и исполнение мероприятий по реализации
государственной политики Омской области в сфере социальной защиты
населения;
5) осуществление координации деятельности органов исполнительной
власти Омской области в сфере социальной защиты населения, учреждений
социальной защиты населения, органов социальной защиты населения
муниципальных образований Омской области, оказание им методической и
практической помощи, издание в установленном порядке методических
рекомендаций по вопросам своей компетенции;
6) осуществление полномочий учредителя областных государственных
учреждений в пределах своей компетенции по поручению Губернатора
Омской области;
7) осуществление контроля за работой подведомственных учреждений
по вопросам организации содержания, ухода, культуры обслуживания,
санитарного состояния, медицинского обслуживания проживающих в них
граждан, принятие мер по устранению выявленных недостатков;
8) организация и обеспечение деятельности Государственной службы
медико-социальной экспертизы;
9) анализ причин инвалидности граждан, ее динамики на территории
Омской области;
10) обеспечение организации и финансирования
протезно-ортопедической помощи населению, контроль за предоставлением
гражданам льгот по протезированию;
11) осуществление мер по созданию условий для реабилитации и
социальной адаптации инвалидов, ветеранов, граждан, уволенных с
военной службы, и других категорий граждан;
12) организация назначения, перерасчета и выплаты социальных
выплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством,
гражданам, в том числе государственных пособий гражданам, имеющим
детей, доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим
государственные должности Омской области категории "А" и
государственные должности государственной службы Омской области;
13) организация работы по оказанию государственной социальной
помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам;
14) организация работы по осуществлению контроля за
распределением гуманитарной помощи, поступающей в органы социальной
защиты населения Омской области;
15) обеспечение в пределах своей компетенции реализации
федеральных и областных целевых программ в сфере социальной защиты
населения Омской области;
16) распоряжение средствами, выделяемыми из федерального и
областного бюджетов, а также иными средствами в порядке,
предусмотренном федеральным и областным законодательством;
17) участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий
для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными
возможностями;
18) оказание адресной социальной помощи несовершеннолетним
выпускникам детских домов, домов-интернатов, не имеющим родителей или
оставшимся без их попечения;
19) участие в реализации системы мер, направленных на укрепление
института семьи, улучшение качества жизни семьи, повышение социального
статуса и роли женщин в обществе, обеспечение прав и законных
интересов детей;
20) организация совместно с органами исполнительной власти Омской
области, органами местного самоуправления Омской области,
организациями и общественными объединениями отдыха, оздоровления,
трудовой занятости несовершеннолетних из малообеспеченных семей;
21) разработка и осуществление совместно с заинтересованными
органами исполнительной власти Омской области, органами местного
самоуправления Омской области, общественными объединениями мер по
устранению детской безнадзорности, социального сиротства, по
профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, а также
мер, связанных с охраной прав детей;
22) разработка и ведение базы данных по семьям различной
категории (многодетные, неполные семьи, одинокие матери, с
детьми-инвалидами и другие) для повышения эффективности социальной
защиты семей с детьми;
23) участие в формировании государственной политики Омской
области в сфере градостроительства в целях обеспечения доступности для
инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной
инфраструктуры;
24) обеспечение функционирования отраслевой автоматизированной
системы сбора и обработки информации;
25) организация материально-технического обеспечения
подведомственных учреждений социального обслуживания, а также
организация и проведение конкурсов на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с
материально-техническим обеспечением подведомственных учреждений
социального обслуживания и реализацией иных функций Главного
управления;
26) осуществление контроля за техническим состоянием зданий и
сооружений, ходом строительства, реконструкции, капитального и
текущего ремонта объектов подведомственных учреждений, обеспечение
качественной разработки проектно-сметной документации по
строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов
подведомственных учреждений;
27) осуществление мер по информационному обеспечению процессов,
происходящих в сфере социальной защиты населения;
28) участие в работе по приемке в эксплуатацию законченных
строительством (реконструкцией) объектов подведомственных учреждений;
29) участие в организации и проведении выставок, семинаров и
конференций по проблемам социальной защиты населения;
30) иные функции в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
4. Права Главного управления
9. Главное управление для осуществления своих функций вправе:
1) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области
и других организаций материалы и информацию, необходимые для решения
вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;
2) давать юридическим и физическим лицам консультации по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
3) вносить предложения Губернатору Омской области о создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;
4) осуществлять деятельность по проектированию, техническому
надзору за строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и
сооружений подведомственных учреждений.
5. Организация деятельности Главного управления
10. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области.
11. В Главном управлении предусматриваются должности первого
заместителя начальника Главного управления и заместителей начальника
Главного управления.
12. Начальник Главного управления:
1) непосредственно организует работу Главного управления на
основе единоначалия;
2) несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее
выполнение задач и функций Главного управления;
3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности первого заместителя начальника Главного управления,
заместителей начальника Главного управления, а также иных работников
Главного управления;
4) распределяет обязанности между первым заместителем начальника
Главного управления, заместителями начальника Главного управления,
иными работниками Главного управления;
5) решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности работников Главного управления в установленном
законодательством порядке;
6) утверждает регламент Главного управления;
7) утверждает положения об отделах и других структурных
подразделениях Главного управления, должностные инструкции работников
Главного управления;
8) издает в пределах своей компетенции приказы;
9) разрабатывает структуру и штатное расписание Главного
управления;
10) утверждает сметы доходов и расходов, согласовывает структуру
и штатную численность подведомственных учреждений, а также назначает
на должность и освобождает от должности заместителей руководителей и
главных бухгалтеров подведомственных учреждений;
11) без доверенности осуществляет действия от имени Главного
управления в банках и других кредитных организациях, в соответствии с
федеральным и областным законодательством распоряжается имуществом
Главного управления, заключает договоры и соглашения, выдает
доверенности, открывает и закрывает расчетные и иные счета;
12) представляет Главное управление в органах государственной
власти, органах местного самоуправления Омской области и других
организациях;
13) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
13. В отсутствие начальника Главного управления первый
заместитель начальника Главного управления выполняет его функции, в
том числе заключает договоры и подписывает приказы Главного
управления.
14. В Главном управлении могут создаваться территориальные
структурные подразделения без наделения их правами юридического лица,
имеющие самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и
других кредитных организациях, в том числе валютные, а также
соответствующие печати, штампы и бланки.
15. Начальники отделов и иных структурных подразделений Главного
управления осуществляют свою деятельность на основании положений об
отделах и иных структурных подразделениях Главного управления, а в
случае необходимости на основании доверенности.
16. В Главном управлении образуется коллегия. Положение о
коллегии Главного управления и ее состав утверждаются Губернатором
Омской области.
Коллегия Главного управления на своих заседаниях рассматривает
важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Главного управления.
17. Финансирование деятельности Главного управления
осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников,
не запрещенных федеральным и областным законодательством.
18. Главное управление наделяется на праве оперативного
управления имуществом, находящимся в собственности Омской области.
Приложение N 3
к Указу Губернатора Омской области
от 6 июля 2001 года N 148
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений, находящихся в ведении Главного управления
социальной защиты населения Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249;
от 08.07.2003 г. N 123)
1. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Алексеевский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Главного управления социальной защиты населения Омской области с.
Алексеевка, Любинский район. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
2. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Андреевский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области пос.
Андреевский, Омский район. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
3. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Атакский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области с. Атак, Тарский
район. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N
249)
4. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Большекулачинский специальный дом-интернат для
престарелых и инвалидов" Главного управления социальной защиты
населения Омской области пос. Дачный, Омский район. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
5. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Драгунский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области ст. Драгунская,
Любинский район. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
04.10.2002 г. N 249)
6. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Екатерининский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Главного управления социальной защиты населения Омской области с.
Екатерининское, Тарский район. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
7. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Кировский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Главного управления социальной защиты населения Омской области ст.
Входная, Ленинский административный округ г. Омска. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
8. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Геронтологический центр "Куйбышевский" Главного
управления социальной защиты населения Омской области Центральный
административный округ г. Омска. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
9. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Марьяновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Главного управления социальной защиты населения Омской области р.п.
Марьяновка. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002
г. N 249)
10. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Омский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области пос. Северный,
Ленинский административный округ г. Омска. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
11. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Пушкинский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области пос. Хвойный,
Омский район. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
04.10.2002 г. N 249)
12. Государственное стационарное учреждение "Таврический
дом-интернат для престарелых и инвалидов" Главного управления
социальной защиты населения Омской области р.п. Таврическое. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
13. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Тарский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области г. Тара. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
14. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Такмыкский психоневрологический интернат" Главного
управления социальной защиты населения Омской области с. Такмык,
Большереченский район. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
04.10.2002 г. N 249)
15. Государственное стационарное учреждение социального
обслуживания "Нежинский геронтологический центр" Главного управления
социальной защиты населения Омской области
Ленинский административный округ г. Омска
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 23.01.2003
г. N 14)
16. Государственное учреждение социального обслуживания
"Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Главного
управления социальной защиты населения Омской области р.п. Крутинка.
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
17. Государственное учреждение "Областной центр социального
обслуживания населения" Главного управления социальной защиты
населения Омской области Кировский административный округ г. Омска. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 04.10.2002 г. N 249)
18. Государственное учреждение "Областной центр реабилитации,
оздоровления и отдыха детей с ограниченными возможностями" Главного
управления социальной защиты населения Омской области пос. Чернолучье,
Омский район. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
04.10.2002 г. N 249)
19. Государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних" Главного управления социальной защиты
населения Омской области
Октябрьский административный округ г. Омска
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 23.01.2003
г. N 14)
20. Государственное учреждение "Областной центр социальной помощи
семье и детям (с социальной гостиницей)" Главного управления
социальной защиты населения Омской области Октябрьский
административный округ г. Омска. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 04.10.2002 г. N 249)
пункты 21 - 47. (Исключены - Указ Губернатора Омской области от
08.07.2003 г. N 123)
48. Областное государственное учреждение "Центр проектно-сметного
обслуживания и материально-технического обеспечения" Главного
управления социальной защиты населения Омской области
Центральный административный округ г. Омска
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 23.01.2003
г. N 14)
49. Областное государственное учреждение "Центр медико-социальной
экспертизы и реабилитации"
Центральный административный округ г. Омска
(Дополнено - Указ Губернатора Омской области от 08.07.2003 г. N
123)