Указ Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                      от 15 января 2013 года N 2

                               г. Омск

       О реорганизации Главного управления жилищного контроля,

               государственного строительного надзора и

              государственной экспертизы Омской области

    (В редакции Указов Губернатора Омской области от 18.10.2013 г. N 144;

  

       от 24.04.2014 г. N 50; от 23.07.2015 № 128; от 17.02.2016 № 37;

  

                              от 19.09.2016 № 158)    

  

     В соответствии   с  подпунктом  15  пункта  1  статьи  47  Устава

(Основного Закона) Омской области,  пунктами 5,  6  статьи  12  Закона

Омской   области   "О   Правительстве   Омской   области",   в   целях

совершенствования   структуры   и   деятельности   отдельных   органов

исполнительной власти Омской области постановляю:

     1. Реорганизовать   Главное   управление   жилищного    контроля,

государственного  строительного  надзора  и государственной экспертизы

Омской области  (далее  -  Главное  управление)  путем  разделения  на

Главное    управление   государственного   строительного   надзора   и

    государственной экспертизы  Омской  области  (далее  -  Госстройнадзор
  

    Омской  области)  и  Государственную жилищную инспекцию Омской области
  

(далее - Госжилинспекция Омской области).

     2. Установить, что:

     1) Госстройнадзор   Омской   области   является   правопреемником

Главного  управления  в части осуществления государственных функций по

региональному государственному строительному надзору, государственному

контролю  и  надзору  в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости,  проведению  государственной

экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

     2) Госжилинспекция  Омской   области   является   правопреемником

Главного  управления  в части осуществления государственной функции по

региональному государственному жилищному надзору.

     3. Утвердить:

     1) Положение о Госстройнадзоре Омской области согласно приложению

N 1 к настоящему Указу;

     2) Положение о Госжилинспекции Омской области согласно приложению

N 2 к настоящему Указу.

     4. Главному управлению обеспечить:

     1) в  тридцатидневный  срок  со дня вступления настоящего Указа в

силу   в   установленном   федеральным    законодательством    порядке

согласование:

     - структуры Госстройнадзора Омской области в  федеральном  органе

исполнительной    власти,   осуществляющем   функции   по   реализации

государственной политики,  оказанию государственных услуг,  управлению

государственным имуществом в сфере строительства,  градостроительства,

промышленности   строительных   материалов   и   жилищно-коммунального

хозяйства;

     - кандидатуры начальника Госжилинспекции Омской области в Главной

государственной жилищной инспекции;

     2) в срок до 1 марта 2013 года:

     - осуществление необходимых действий,  связанных с реорганизацией

Главного  управления,  в  том  числе  представление   на   утверждение

заместителю   Председателя   Правительства  Омской  области,  Министру

строительства,  транспорта и  жилищно-коммунального  комплекса  Омской

области   С.Г.  Гребенщикову  разделительного  баланса  между  Главным

управлением, Госстройнадзором Омской области и Госжилинспекцией Омской

области;

     - приведение  нормативных  правовых  актов   Омской   области   в

соответствие с настоящим Указом;

     3) соблюдение трудовых прав работников;

     4) представление   в   Министерство   финансов   Омской   области

документов,  необходимых  для  совершения  расходов  на  осуществление

реорганизации Главного управления.

     5. Поручить   заместителю   Председателя   Правительства   Омской

области,  Министру  строительства,  транспорта и жилищно-коммунального

комплекса Омской области С.Г.  Гребенщикову  утвердить  разделительный

баланс  между  Главным управлением,  Госстройнадзором Омской области и

Госжилинспекцией Омской области.

     6. Внести   в   перечень  органов  исполнительной  власти  Омской

области,  утвержденный Указом Губернатора Омской области от 23  января

2004 года N 15, следующие изменения:

     1) пункт 33 исключить;

     2) дополнить пунктами 35, 36 следующего содержания:

     "35. Главное управление государственного строительного надзора  и

государственной экспертизы Омской области.

     36. Государственная жилищная инспекция Омской области.".

     7. Внести  в  Указ  Губернатора  Омской области от 23 января 2004

года   N   18   "О   формировании   численности   работников   органов

исполнительной власти Омской области" следующие изменения:

     1) в пункте 2:

     - абзац двадцать четвертый исключить;

     - в абзаце двадцать шестом точку заменить точкой с запятой;

     - дополнить абзацами следующего содержания:

     "Государственная жилищная   инспекция   Омской   области   -    1

заместитель начальника;

     Главное управление  государственного  строительного   надзора   и

государственной  экспертизы  Омской области - 2 заместителя начальника

Главного управления,  в том  числе  1  первый  заместитель  начальника

Главного управления.";

     2) в  таблице  приложения  N   1   "Численность   государственных

гражданских  служащих  Омской  области в органах исполнительной власти

Омской области":

     - строку 25 исключить;

     - дополнить строками 28, 29 следующего содержания:

|————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|

| 28 | Главное управление государственного         |       54        |

|    | строительного надзора и государственной     |                 |

|    | экспертизы Омской области                   |                 |

|————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|

| 29 | Государственная жилищная инспекция Омской   |       30        |

|    | области                                     |                 |

|————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|

     8. В  Указ  Губернатора  Омской области от 25 октября 2007 года N

125 "О некоторых вопросах, связанных с формированием структуры органов

исполнительной власти Омской области" внести следующие изменения:

     1) в преамбуле слова "статьи 50" заменить словами "статьи 47";

     2) в пункте 1:

     - в  абзаце  третьем  слова  "в  Главное   управление   жилищного

контроля,  государственного  строительного  надзора  и государственной

экспертизы Омской области" исключить;

     - дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

     "- в Главное управление государственного строительного надзора  и

государственной   экспертизы  Омской  области  -  управления,  отделы,

сектора;".

     9. В Указе Губернатора Омской области от 26 мая 2009 года N 42 "О

создании  Главного  управления  жилищного  контроля,  государственного

строительного  надзора  и  государственной  экспертизы Омской области"

пункты 1 - 4, 10, приложение "Положение о Главном управлении жилищного

контроля,  государственного  строительного  надзора  и государственной

экспертизы Омской области" исключить.

     10. Настоящий  Указ  вступает  в силу на следующий день после дня

его официального опубликования,  за исключением пункта 3,  подпункта 1

пункта 6,  пунктов 8,  9, которые вступают в силу через 70 дней со дня

официального опубликования настоящего Указа.

     11. Контроль   за   исполнением  настоящего  Указа  возложить  на

заместителя  Председателя  Правительства  Омской   области,   Министра

строительства,  транспорта  и  жилищно-коммунального  комплекса Омской

области С.Г. Гребенщикова.

     Губернатор Омской области                            В.И. Назаров

                                                        Приложение N 1

                                    к Указу Губернатора Омской области

                                            от 15 января 2013 года N 2

                              ПОЛОЖЕНИЕ

         о Главном управлении государственного строительного

                 надзора и государственной экспертизы

                            Омской области

    (В редакции Указов Губернатора Омской области от 18.10.2013 г. N 144;

  

       от 24.04.2014 г. N 50; от 23.07.2015 № 128; от 17.02.2016 № 37)    

  

                          1. Общие положения

     1. Главное  управление  государственного  строительного надзора и

государственной экспертизы Омской области (далее - Главное управление)

является  уполномоченным органом исполнительной власти Омской области,

осуществляющим на территории Омской области:

     1) региональный  государственный строительный надзор,  проведение

государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов

инженерных изысканий;

     2) государственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также задеятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительствоммногоквартирных домов. (В редакции Указов ГубернатораОмской области от 24.04.2014 г. N 50; от 17.02.2016 № 37)

     2. Главное  управление обладает правами юридического лица,  имеет

самостоятельный  баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии   с

законодательством, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

     3. Главное управление издает приказы и распоряжения по  вопросам,

входящим   в   его  компетенцию  согласно  федеральному  и  областному

законодательству.

     4. Правовую  основу  деятельности  Главного управления составляют

Конституция  Российской  Федерации,  Устав  (Основной  Закон)   Омской

области,  федеральное и областное законодательство,  включая настоящее

Положение.

     5. Главное   управление   осуществляет   свою   деятельность   во

взаимодействии  с   государственными   органами,   органами   местного

самоуправления, организациями и гражданами.

     6. Сокращенное наименование Главного  управления:  Госстройнадзор

Омской области.

         
    7.  Место  нахождения  Главного  управления: 644099, г. Омск, ул.

  

    Красногвардейская, 42. (В редакции Указа Губернатора Омской области от

  

    
      18.10.2013 г. N 144)
    
  

                    2. Функции Главного управления

8.   Инспекция   осуществляет  региональный  государственный  жилищный

надзор,   под   которым   понимается   деятельность,  направленная  на

предупреждение,    выявление    и    пресечение   нарушений   органами

государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,  а также

юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами

установленных    в    соответствии   с   жилищным   законодательством,

законодательством  об  энергосбережении  и  о повышении энергетической

эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда

независимо  от  его форм собственности, в том числе требований к жилым

помещениям,  их использованию и содержанию, использованию и содержанию

общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирных домах,

формированию   фондов   капитального   ремонта   общего   имущества  в

многоквартирных   домах,  созданию  и  деятельности  юридических  лиц,

индивидуальных     предпринимателей,     осуществляющих     управление

многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы

по  содержанию  и  ремонту  общего  имущества в многоквартирных домах,

предоставлению   коммунальных   услуг  собственникам  и  пользователям

помещений  в  многоквартирных  домах и жилых домах, специализированных

некоммерческих   организаций,   которые   осуществляют   деятельность,

направленную  на  обеспечение  проведения  капитального ремонта общего

имущества  в  многоквартирных  домах,  нарушений ограничений изменения

размера  вносимой  гражданами платы за коммунальные услуги, требований

энергетической  эффективности и оснащенности помещений многоквартирных

домов  и  жилых  домов  приборами  учета  используемых  энергетических

ресурсов,  требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах

социального   использования,   посредством  организации  и  проведения

проверок  указанных  лиц,  принятия  предусмотренных законодательством

Российской  Федерации  мер по пресечению и (или) устранению выявленных

нарушений,  а  также  деятельность  по  систематическому наблюдению за

исполнением    указанных    обязательных    требований,    анализу   и

прогнозированию  состояния  их  исполнения  при осуществлении органами

государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими

лицами,   индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   своей

деятельности.   (В   редакции   Указа   Губернатора   Омской   области

    от 19.09.2016 № 158)
  

     9. Главное управление в сфере государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов: (В редакции Указов Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50; от 17.02.2016 № 37)

     1) осуществляет контроль за целевым  использованием  застройщиком

денежных  средств,  уплачиваемых для долевого строительства (создания)

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости гражданами  и

юридическими  лицами  (далее  -  участники  долевого строительства) по

договору  участия  в  долевом  строительстве  (далее  -  договор),   в

соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении

изменений  в  некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации"

(далее - Федеральный закон);

     2) получает   от   федерального   органа  исполнительной  власти,

уполномоченного на осуществление функций по  формированию  официальной

статистической  информации,  документы  и информацию,  необходимые для

осуществления контроля  за  деятельностью  застройщиков,  связанной  с

привлечением  денежных  средств  участников долевого строительства для

строительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных  объектов

    недвижимости (далее - привлечение денежных средств участников долевого
  

строительства);

2.1) получает отфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по формированию официальной статистической информации, и еготерриториальных органов документы и информацию, необходимые для осуществленияконтроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной спривлечением средств членов кооператива длястроительства многоквартирного дома; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 17.02.2016 № 37)

     3) получает   от   федерального   органа  исполнительной  власти,

уполномоченного на осуществление государственного  кадастрового  учета

недвижимого    имущества    и    ведение   государственного   кадастра

недвижимости,  а  также  от  органов,  осуществляющих  государственную

регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  документы и

    информацию,  необходимые для осуществления контроля  за  деятельностью
  

застройщиков,  связанной  с  привлечением  денежных средств участников

долевого строительства;

         
    4)  получает  от  лиц, привлекающих денежные средства граждан для

  

    строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона "О защите

  

    прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

  

    
      осуществлении
    
      государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

  

    контроля"  срок  сведения  и  (или)  документы, которые необходимы для

  

    осуществления  государственного  контроля (надзора) в области долевого

  

    строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

  

    и  перечень  которых  устанавливается Главным управлением; (В редакции

  

    
      Указа Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)
    
  

     5) получает от органовместного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости(в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости), а также для осуществления контроля задеятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечениемсредств членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативоммногоквартирного дома; (В редакции УказовГубернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50; от17.02.2016 № 37)

     6)   ежеквартально   получает   от   застройщика   отчетность  об

осуществлении  деятельности, связанной с привлечением денежных средств

участников  долевого  строительства,  в  том числе об исполнении своих

обязательств  по договорам, по формам и в порядке, которые установлены

уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом

    исполнительной  власти,  а также бухгалтерскую отчетность (в том числе
    
      

    
  

    
      годовую
    
    ),  составленную в соответствии с требованиями законодательства

  

    Российской  Федерации; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
    
      

    
  

    
      24.04.2014 г. N 50)
    
  

     7) контролирует    деятельность    застройщиков,    связанную   с

привлечением денежных средств участников долевого строительства;

     8)   контролирует   соблюдение  требований  Федерального  закона,

рассматривает   жалобы   граждан   и   юридических  лиц,  связанные  с

    нарушениями  Федерального закона; (В редакции Указа Губернатора Омской
    
      

    
  

    области от 24.04.2014 г. N 50)
  

         
    9)   в  соответствии  с  Федеральным  законом  направляет  лицам,

  

    
      осуществляющим
    
     привлечение денежных средств граждан для строительства,

  

    предписания  об  устранении  нарушения  требований  законодательства и

  

    
      устанавливает  сроки  устранения  таких  нарушений;  (В редакции Указа
    
    
      

    
  

    
      Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)
    
    
      

    
  

9.1) направляет вжилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений требований части 3 статьи 110 (за исключением последующегосодержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает сроки устранения таких нарушений; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от17.02.2016 № 37)

     10) принимает меры, необходимые дляпривлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средствграждан для строительства (их должностных лиц), а такжежилищно-строительного кооператива, его должностных лиц к ответственности всоответствии с федеральным законодательством; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.02.2016 № 37)

     11) обращается  в  суд  с  заявлениями  в  защиту прав и законных

интересов участников долевого строительства;

11.1) обращается всуд с заявлениями в защиту предусмотренных федеральным законодательством прав изаконных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своимисредствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушениятаких прав и интересов; (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 17.02.2016 № 37)

     12)   организует   учет   многоквартирных  домов,  строящихся  на

территории  Омской  области  с  привлечением денежных средств граждан,

посредством  формирования  и  ведения  реестра  многоквартирных домов,

строящихся  на  территории  Омской  области  с  привлечением  денежных

    средств  граждан;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Омской области от
    
      

    
  

    
      24.04.2014 г. N 50)
    
  

         
    13)   осуществляет   информационное  взаимодействие  с  обществом

  

    взаимного   страхования   гражданской   ответственности  застройщиков;

  

    (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)

  

         14)  получает  информацию о расторжении или прекращении договоров

  

    страхования  гражданской  ответственности застройщиков за неисполнение

  

    или  ненадлежащее  исполнение обязательств по передаче жилых помещений

  

    
      участникам долевого строительства; (Дополнен - Указ Губернатора Омской
    
    
      

    
  

    области от 24.04.2014 г. N 50)

  

     15)признает в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органомисполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведетреестр таких граждан; (В редакции УказовГубернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50; от 17.02.2016 № 37)

16) осуществляет в соответствии с частью 4 статьи 123.2Жилищного кодекса Российской Федерации проверку деятельностижилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирногодома; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от17.02.2016 № 37)

17) осуществляет контроль за соблюдением требованийФедерального закона, в том числе запрашивает у Центрального банка РоссийскойФедерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключендоговор поручительства, или страховой организации, с которой застройщикомзаключен договор страхования, требованиям Федерального закона, а такжерассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениямиФедерального закона; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 17.02.2016 № 37)

18) требует от органов управления жилищно-строительногокооператива устранения выявленных нарушений; (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 17.02.2016 № 37)

19) рассматривает жалобы граждан и юридических лиц,связанные с нарушениями жилищно-строительным кооперативом требований части 3статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) истатьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 17.02.2016 № 37)

     10. Главное управление осуществляет иные функции, предусмотренные

федеральным и областным законодательством.

                  3. Полномочия Главного управления

     11. Главное  управление  для  осуществления  своих  функций имеет

право:

     1) проводить   проверки   в  рамках  осуществления  регионального

государственного   контроля   (надзора)   в   соответствующих   сферах

деятельности в порядке, установленном законодательством;

2) беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальникаИнспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещатьтерриторию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные домасоциального использования, помещения общего пользования в многоквартирныхдомах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещатьжилые помещения и проводить их обследования, а также исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия поконтролю, проверять соблюдение наймодателями жилыхпомещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, кзаключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами,предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, требований кпредставлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета вмуниципальном реестре наемных домов социального использования, проверятьсоответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива измененийтребованиям законодательства Российской Федерации; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

3) по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения осоздании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива правлениятоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такоготоварищества, правомерность избрания правлением жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореюридического лица независимо от организационно-правовой формы илииндивидуального предпринимателя, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность по управлению многоквартирными домами (далее - управляющаяорганизация), в целях заключения с ней договора управления многоквартирнымдомом, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения, правомерность заключения с управляющей организацией договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность заключения договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;(В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

     4) выступать   в   установленном   порядке  в  качестве  истца  и

ответчика,  третьего лица в судах  при  рассмотрении  споров  в  сфере

деятельности Главного управления;

     5) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на

определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с

привлечением денежных средств  участников  долевого  строительства,  в

случае, если:

     - более чем на тридцать дней задержано представление  отчетности,

предусмотренной Федеральным законом;

     - застройщиком не соблюдаются нормативы  финансовой  устойчивости

его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

     -  застройщик  не  удовлетворяет  требования  участников долевого

строительства  по  денежным  обязательствам,  предусмотренным частью 1

статьи  12.1  Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по

передаче  объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня

наступления  удовлетворения  таких требований и (или) исполнения такой

обязанности.  При  этом  указанные  требования  в  совокупности должны

    составлять   не   менее  чем  100  тысяч  рублей;  (В  редакции  Указа
    
      

    
  

    
      Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)
    
  

         
    -  застройщиком  не исполнялись требования Федерального закона, а

  

    также  принятых  в  соответствии с ним иных нормативных правовых актов

  

    при  условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза

  

    
      применялись  предусмотренные  Федеральным законом меры воздействия; (В
    
    
      

    
  

    редакции Указа Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)

  

5.1)в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный Главнымуправлением срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также вслучае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересамчленов жилищно-строительного кооператива, выносить предписание оприостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечениюновых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативомсоответствующих нарушений; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 17.02.2016 № 37)

         
    6)  обращаться  в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица,

  

    
      привлекающего  денежные  средства  граждан для строительства, в случае
    
    
      

    
  

    неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона

  

    или  принятых  в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а

  

    
      также   в  иных  предусмотренных  федеральными  законами  случаях;  (В
    
    
      

    
  

    редакции Указа Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)

  

6.1) обращаться в судс требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случаенеисполнения жилищно-строительным кооперативом предписаний Главного управленияв соответствии с частью 3 статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от17.02.2016 № 37)

     7) осуществлять иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и

областным законодательством.

11.1.  Главное  управление  осуществляет  полномочия  в   области

мобилизационной  подготовки и мобилизации в соответствии с федеральным

законодательством.   (Дополнен   -  Указ  Губернатора  Омской  области

    от 23.07.2015 № 128)
  

           4. Организация деятельности Главного управления

     12. Главное управление возглавляет начальник Главного управления,

назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором

Омской области.

     13. Структура  Главного  управления   утверждается   Губернатором

Омской  области  по  согласованию с федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики,

оказанию государственных услуг,  управлению государственным имуществом

в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных

материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

     14. В Главном управлении образуются управления, отделы и сектора.

     15. В Главном управлении предусматриваются должности заместителей

начальника  Главного  управления,  в  том  числе  первого  заместителя

начальника  Главного  управления,  которые  назначаются на должность и

освобождаются от должности начальником Главного управления.

     16. В период отсутствия начальника Главного управления по причине

отпуска,  болезни,  командировки или по иным причинам его  обязанности

возлагаются на первого заместителя начальника Главного управления либо

на  заместителя  начальника  Главного  управления  в  соответствии   с

распределением должностных обязанностей между заместителями начальника

Главного управления.

     17. Начальник   Главного   управления   и   его   заместители   в

установленном   порядке   рассматривают   дела   об   административных

правонарушениях  в  соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об

административных правонарушениях.

     18.   Должностные   лица   Главного   управления,  уполномоченные

осуществлять   региональный   государственный   строительный   надзор,

государственный  контроль  (надзор)  в  области долевого строительства

многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости,  имеют

служебные   удостоверения   в  соответствии  с  законодательством.  (В

    редакции Указа Губернатора Омской области от 24.04.2014 г. N 50)
  

     19. Начальник Главного управления:

     1) на  основе единоначалия организует работу Главного управления,

несет  ответственность  за  ее  результаты,  обеспечивает   выполнение

возложенных на него функций;

     2) выступает  без  доверенности  от  имени  Главного  управления,

представляет    интересы   Главного   управления   по   вопросам   его

деятельности;

     3) распределяет   обязанности   между   заместителями  начальника

Главного управления и определяет их полномочия,  поручает  им  решение

отдельных вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;

     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации

о  государственной  гражданской службе Российской Федерации и трудовым

законодательством вопросы,  связанные с  прохождением  государственной

гражданской  службы  в  Главном  управлении,  применяет  к  работникам

Главного управления меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

     5) осуществляет  контроль  за  соблюдением  работниками  Главного

управления служебной и трудовой дисциплины;

     6) обеспечивает   подбор   кадров,   подготовку,  переподготовку,

повышение  квалификации  и  социальную  защиту   работников   Главного

управления;

     7) утверждает   штатное   расписание   Главного   управления    в

соответствии с областным законодательством;

     8) утверждает в установленном  порядке  положения  о  структурных

подразделениях    Главного    управления,    должностные    регламенты

государственных гражданских служащих  и  должностные  инструкции  иных

работников,  положения  о  премировании и выплате материальной помощи,

служебный распорядок, трудовой распорядок;

     9) обеспечивает  представление  в  Министерство  финансов  Омской

области  необходимых  для  расходования  средств  областного   бюджета

платежных и иных документов;

     10) заключает  договоры  и   соглашения,   выдает   доверенности,

открывает    и    закрывает    лицевые    счета   в   соответствии   с

законодательством;

     11) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и

областным законодательством.

     20. Главное  управление  финансируется за счет средств областного

бюджета.

     21. Главное   управление  для  осуществления  своей  деятельности

наделяется имуществом,  находящимся в собственности Омской области, на

праве    оперативного    управления.    Главному    управлению   может

предоставляться   имущество   на   правах    аренды,    безвозмездного

пользования,  иных  правах  в  соответствии  с федеральным и областным

законодательством.

     22. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются

по решению  Губернатора  Омской  области  в  порядке,  предусмотренном

федеральным и областным законодательством.

                                                        Приложение N 2

                                    к Указу Губернатора Омской области

                                            от 15 января 2013 года N 2

                              ПОЛОЖЕНИЕ

         о Государственной жилищной инспекции Омской области

    (В редакции Указов Губернатора Омской области от 23.07.2015 № 128; от 19.09.2016 № 158)

  

                          1. Общие положения

     1. Государственная жилищная инспекция  Омской  области  (далее  -

    Инспекция)   является  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
  

Омской  области,   осуществляющим   на   территории   Омской   области

региональный государственный жилищный надзор.

     2. Инспекция   обладает   правами   юридического   лица,    имеет

самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с

законодательством, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

     3. Инспекция издает приказы и распоряжения по вопросам,  входящим

в ее компетенцию согласно федеральному и областному законодательству.

     4. Правовую  основу деятельности Инспекции составляют Конституция

Российской  Федерации,  Устав   (Основной   Закон)   Омской   области,

федеральное и областное законодательство, включая настоящее Положение.

     5. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с

государственными    органами,    органами   местного   самоуправления,

организациями и гражданами.

     6. Сокращенное  наименование  Инспекции:  Госжилинспекция  Омской

области.

     7. Место нахождения Инспекции: 644007, г. Омск, ул. Булатова, 68.

                         2. Функции Инспекции

8. Инспекция осуществляет региональныйгосударственный жилищный надзор, под которым понимается деятельность, направленнаяна предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии сжилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищногофонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованиюи содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах,формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческихорганизаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечениепроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенностипомещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемныхдомах социального использования, посредством организациии проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений,а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением указанныхобязательных требований, анализу и прогнозированию состояния их исполнения приосуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами своей деятельности. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

     9. Инспекция   осуществляет  контроль  за  соблюдением  стандарта

раскрытия информации  организациями,  осуществляющими  деятельность  в

сфере  управления  многоквартирными домами,  в порядке,  установленном

федеральным законодательством.

9.1. Инспекция осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающее в себя деятельность по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Инспекция формирует и ведет реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Омской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

    (Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

  

9.2. Инспекция ведет реестр уведомлений овыбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном домеспособе формирования фонда капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, реестр специальных счетов, предназначенных дляперечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме и открытом в кредитной организации. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

     10. Инспекция    осуществляет   иные   функции,   предусмотренные

федеральным и областным законодательством.

                       3. Полномочия Инспекции

     11. Инспекция для осуществления своих функций имеет право:

     1) запрашивать  и получать на основании мотивированных письменных

запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного

самоуправления,  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и

граждан информацию и документы,  необходимые для  проверки  соблюдения

требований, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

2) беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителяначальника Инспекции) о назначении проверки посещать территорию и расположенныена ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещенияобщего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственниковпомещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить ихобследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными Жилищнымкодексом Российской Федерации, требований к представлению документов,подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемныхдомов социального использования, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 19.09.2016 № 158)

3) по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения осоздании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товариществасобственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерностьизбрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива председателя правления такогокооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирнымидомами (далее - управляющая организация), в целях заключения с ней договорауправления многоквартирным домом, правомерностьутверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерностьзаключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ поремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утвержденияусловий данных договоров; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

4) выдавать предписанияо прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленныхнарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательныхтребований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направлениятакого предписания несоответствия устава товарищества собственниковжилья", жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 19.09.2016 № 158)

     5) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,

связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об

указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по

предотвращению таких нарушений;

     6) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с

нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о

возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) обращаться в суд сзаявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членовтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива с нарушением требованийЖилищного кодекса Российской Федерации, о ликвидации товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия устава такоготоварищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества илитакого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерациилибо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества илитакого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер, о признаниидоговора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или)выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме либо договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доменедействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания обустранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выбореуправляющей организации, об утверждении условий договора управлениямногоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров, в защиту прави законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилыхпомещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересовнеопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательныхтребований, о признании договора найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствияданного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 19.09.2016 № 158)

8) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

     9) осуществлять иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и

областным законодательством.

11.1. Инспекцияосуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с федеральным законодательством. (Дополнен- Указ Губернатора Омской области от 23.07.2015 № 128)

                4. Организация деятельности Инспекции

     12.Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Омской области в порядке,предусмотренном федеральным и областным законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

     13. В Инспекции образуются отделы и сектора.

     14.В Инспекции предусматриваются должности двух заместителей начальника Инспекции,назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Инспекции. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

15. В период отсутствия начальникаИнспекции по причине отпуска, болезни, командировки или по иным причинам егообязанности возлагаются на заместителя начальника Инспекции в соответствии сраспределением должностных обязанностей. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 19.09.2016 № 158)

16. Начальник Инспекции и его заместители в установленном порядкерассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

     17. Начальник   Инспекции   по   должности    является    Главным

государственным жилищным инспектором Омской области.

     18. Должностные   лица   Инспекции   являются    государственными

жилищными инспекторами Омской области, имеют служебные удостоверения в

соответствии с законодательством.

     19. Начальник Инспекции:

     1) на основе  единоначалия  организует  работу  Инспекции,  несет

ответственность за ее результаты,  обеспечивает выполнение возложенных

на нее функций;

     2) выступает  без  доверенности от имени Инспекции,  представляет

интересы Инспекции по вопросам ее деятельности;

    3)распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Инспекции; (В редакции Указа Губернатора Омской области от19.09.2016 № 158)

     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации

о  государственной  гражданской службе Российской Федерации и трудовым

законодательством вопросы,  связанные с  прохождением  государственной

гражданской службы в Инспекции,  применяет к работникам Инспекции меры

поощрения и дисциплинарные взыскания;

     5) осуществляет  контроль  за  соблюдением  работниками Инспекции

служебной и трудовой дисциплины;

    6) обеспечивает подбор кадров, подготовку,профессиональную переподготовку, повышение квалификации и социальную защитуработников Инспекции; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 19.09.2016 № 158)

     7) утверждает  штатное  расписание  Инспекции  в  соответствии  с

областным законодательством;

     8) утверждает  в  установленном  порядке  положения о структурных

подразделениях  Инспекции,  должностные   регламенты   государственных

гражданских   служащих   и  должностные  инструкции  иных  работников,

положения о премировании  и  выплате  материальной  помощи,  служебный

распорядок, трудовой распорядок;

     9) обеспечивает  представление  в  Министерство  финансов  Омской

области   необходимых  для  расходования  средств  областного  бюджета

платежных и иных документов;

     10) заключает   договоры   и   соглашения,  выдает  доверенности,

открывает   и   закрывает   лицевые    счета    в    соответствии    с

законодательством;

     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным  и

областным законодательством.

     20. Инспекция финансируется за счет средств областного бюджета.

     21. Инспекция  для  осуществления  своей  деятельности наделяется

имуществом,  находящимся в  собственности  Омской  области,  на  праве

оперативного управления.  Инспекции может предоставляться имущество на

правах аренды,  безвозмездного пользования, иных правах в соответствии

с федеральным и областным законодательством.

     22. Реорганизация  и  ликвидация  Инспекции   осуществляются   по

решению   Губернатора   Омской   области  в  порядке,  предусмотренном

федеральным и областным законодательством.