Распоряжение Главы администрации Омской области от 16.08.1994 № 393-р
Об утверждении Положения о государственной архивной инспекции при архивном управлении администрации Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 16.05.2002 г. N 129 от 16 августа 1994 года N 393-р г.Омск Об утверждении Положения о государственной архивной инспекции при архивном управлении администрации Омской области Учитывая исключительную культурную, научную и социальнуюзначимость архивного фонда области, в целях предотвращения фактовутраты архивных документов и повышения ответственности органовместного самоуправления, хозяйствующих субъектов независимо от формсобственности за состояние архивной работы и в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РФ и архивах: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной архивнойинспекции. 2. Поручить архивному управлению администрации области (ИпатоваГ.М.) внести на рассмотрение Законодательного собрания областиПоложение об административной ответственности за нарушениезаконодательства по архивному делу. Глава администрации Л.К.Полежаев Приложение к распоряжению Главы администрации Омской области от 16.08.94 г. N 393-р ПОЛОЖЕНИЕ о государственной архивной инспекции при архивном управлении администрации Омской области 1. Общие положения 1.1. Государственная архивная инспекция создается в соответствиис постановлением главы администрации области от 15.03.94 N 119-п "Обутверждении программы развития и совершенствования архивного дела вОмской области на 1994-1996 годы" в целях контроля за исполнениемдействующего законодательства по архивному делу. 1.2. Государственная архивная инспекция - орган государственногоконтроля в сфере обеспечения сохранности документов, отнесенных ксоставу архивного фонда Омской области, и входит в систему архивногоуправления администрации области. 1.3. Государственная архивная инспекция в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Основамизаконодательства Российской Федерации "Об архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах", федеральным законодательством, законодательнымии иными правовыми актами Законодательного собрания и главыадминистрации Омской области, приказами и указаниями Росархива,начальника архивного управления администрации области и настоящимПоложением. 1.4. Государственную архивную инспекцию возглавляет начальникинспекции - главный государственный архивный инспектор, назначаемый иосвобождаемый от занимаемой должности, начальником архивногоуправления администрации области по представлению на коллегииархивного управления. На должность начальника инспекции назначается лицо, имеющеевысшее образование и практический стаж работы в органах и учрежденияхГосударственной архивной службы не менее 3-х лет. 1.5. В состав инспекции входят инспекторы, назначаемыеначальником архивной инспекции по согласованию с архивным управлениемадминистрации области. Лица, назначаемые инспекторами, должны иметь высшее образование иопыт работы в органах и учреждениях архивной службы проходитьаттестацию в установленном порядке. 1.6. Инспекция работает на основе перспективных и годовых планов,согласованных с архивным управлением. 1.7. Архивная инспекция в пределах своей компетенции принимаетрешения на основе представленных протоколов, предписаний, актовобследования, обязательные для исполнения всеми хозяйствующимисубъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, атакже должностными лицами, ответственными за сохранность архивныхдокументов, в том числе, документов по личному составу, и гражданами. 1.8. Государственная архивная инспекция является юридическимлицом, имеет гербовую печать, расчетные и иные счета. 2. Задачи и функции архивной инспекции 2.1. Главной задачей Государственной архивной инспекции являетсяконтроль за соблюдением законодательства в области учета, сохранностии использования архивных документов, отнесенных к составу Архивногофонда России и Омской области. 2.2. Государственная архивная инспекция выполняет следующиефункции: - проверяет соблюдение установленных правил учета, обеспечениясохранности, упорядочения и использования архивных документов вгосударственных и ведомственных архивах, музеях и библиотеках, имеющихрукописные отделы, независимо от их подчиненности и формсобственности; - готовит предложения архивному управлению администрации областипо результатам проверок о принятии организационных и административныхмер по обеспечению сохранности и улучшению условий хранения архивныхдокументов; - накладывает штрафные санкции в отношении лиц, виновных внарушении правил хранения и использования архивных документов,приведших к незаконному их уничтожению, порче и иной утрате, нанесшихвред целостности и сохранности архивного фонда области; - через средства массовой информации (печать, радио, телевидение)информирует общественность о сохранности документов архивного фондаОмской области, находящихся на государственном и ведомственномхранении, а также в случаях массовой гибели или утраты архивныхдокументов; - осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы поведомствам, которую проводят областные, городские и районныегосударственные архивы. 3. Права архивной инспекции Архивная инспекция имеет право: 3.1. Проводить инспекционные проверки объединений и ведомств,учреждений, организаций и предприятий независимо от их подчиненности иформ собственности, а также государственных архивов Омской области особлюдении Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивномфонде РФ и архивах" по вопросам учета, состояния сохранности,научно-технической обработки и использования документов архивногофонда Омской области. 3.2. Запрашивать необходимые документы и сведения от учреждений,организаций и предприятий по вопросам, относящимся к компетенцииархивной инспекции. 3.3. Рассматривать дела о нарушениях установленных правилобеспечения сохранности, упорядочения и использования архивныхдокументов. Налагать в соответствии с действующим законодательством надолжностных лиц и граждан административные взыскания в видепредупреждений или штрафов. 3.4. Проводить обследования в составе экспертного бюро,созданного архивным управлением, в связи с чрезвычайными ситуациями,принесшими непосредственный вред документам архивного фонда области, ипринимать меры по привлечению виновных лиц к ответственности. 3.5. Принимать меры к возмещению материального ущерба с виновныхлиц за порчу и утрату архивных документов. 3.6. Временно ограничивать использование документов, отнесенных кархивному фонду области, в силу их плохого физического состояния иприостановить работу ведомственных архивов в связи с серьезныминарушениями правил учета, хранения и использования архивныхдокументов, в т.ч. документов по личному составу, а также приотсутствии официально назначенных лиц, ответственных за ихсохранность. Начальник архивной инспекции имеет право: 3.7. Принимать участие в работе коллегии архивного управления справом решающего голоса при обсуждении вопросов, отнесенных ккомпетенции архивной инспекции. 3.8. Принимать участие в работе экспертно-проверочной иметодической комиссии архивного управления администрации области(ЭПМК), центрально-экспертных комиссий и экспертных комиссийучреждений, организаций и предприятий при рассмотрении вопросовобеспечения сохранности архивных документов. 3.9. Вносить на рассмотрение коллегии архивного управлениявопросы, относящиеся к компетенции архивной инспекции. 3.10. Привлекать для проведения инспекционных проверок повопросам, входящим в компетенцию архивной инспекции, специалистовархивного управления, государственных архивов Омской области посогласованию с их руководителями. 4. Обязанности сотрудников архивной инспекции 4.1. Сотрудники архивной инспекции обязаны: - строго соблюдать в процессе проведения инспекционных провероктребования нормативных и методических документов, быть принципиальнымии корректными, в своих выводах оперировать только конкретными,проверенными фактами; - оформлять результаты проверок актами, предписаниями илисоставлять протоколы при обнаружении грубых нарушений законодательныхактов по вопросам обеспечения сохранности архивных документов; - оказывать практическую помощь в деле улучшения сохранностиархивных документов, добиваться в ходе проверок устранения вскрытыхнедостатков; - вести профилактическую работу по обеспечению сохранностиархивных документов и разъяснять основные принципы действующегоархивного законодательства; - иметь при себе специальное удостоверение установленной формы. 4.2. Начальник архивной инспекции несет персональнуюответственность за организацию работы инспекции, соблюдениесотрудниками инспекции норм и правил в процессе своей служебнойдеятельности. 4.3. Работники инспекции несут персональную ответственность засоблюдение правовых норм при проведении комплексных и контрольныхпроверок и определении степени виновности лиц, совершивших нарушениепо сохранности архивного фонда области и допустивших нарушение ОсновРоссийского законодательства "Об архивном фонде РФ и архивах". 5. Организация работы архивной инспекции 5.1. С учетом анализа состояния сохранности архивных документов вгосударственных и ведомственных архивах Омской области и у иныхдержателей архивных документов и в соответствии с указанияминачальника архивного управления архивная инспекция разрабатывает планработы и представляет его на рассмотрение коллегии архивногоуправления. 5.2. Архивная инспекция составляет годовой и полугодовой отчеты освоей работе, в которых дает общий анализ состояния сохранностидокументов архивного фонда Омской области и вносит рекомендации ипредложения по вопросам обеспечения сохранности архивных документов иулучшения контроля за соблюдением законодательства по вопросамархивного дела. 5.3. Организационной формой работы архивной инспекции являютсязаседания, которые созываются периодически начальником инспекции, ноне реже одного раза в месяц. Решения принимаются большинством голосов членов инспекции. Приравном количестве голосов "за" и "против" голос начальника инспекцииявляется решающим. Заседание оформляется протоколом и подписывается начальникоминспекции. 5.4. Свою работу инспекция проводит во взаимодействии с органамиуправления архивным делом области, городов, районов, государственнымии ведомственными архивами, ЭПМК архивного управления администрацииобласти. 6. Порядок ликвидации 6.1. Государственная архивная инспекция ликвидируетсяпостановлением главы администрации Омской области.