Постановление Главы администрации Омской области от 12.05.1999 № 189-п
О согласовании Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2002 г. N 102 от 12 мая 1999 года N 189-п г.Омск О согласовании Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Омской области Во исполнение Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животноммире" и руководствуясь п. "н" ст. 53 Устава Омской области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииОмской области от 14.12.93 N 491-п "О Положении об управленииохотничьего хозяйства Администрации области". 2. Согласовать Положение об управлении по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных Омской области(прилагается). 3. Утвердить структуру и штатное расписание управления по охране,контролю и регулированию использования охотничьих животных Омскойобласти (прилагается). Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Постановлением Главы Руководитель департамента по Администрации (Губернатора) охране и рациональному Омской области использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России Б.В.Лякин от 12 мая 1999 г. N 189-п "___"________1999 г. ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Омской области 1. Общие положения Настоящее Положение разработано с учетом требования Федеральногозакона "О животном мире". 1.1. Управление по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Омской области является правопреемником управленияохотничьего хозяйства Администрации Омской области. 1.2. Управление по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Омской области (далее по тексту - Управление)является специально уполномоченным государственным органом по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Омскойобласти, и входит в единую систему органов государственного управленияохотничьим хозяйством Российской Федерации. 1.3. Управление подчиняется Департаменту по охране ирациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России(далее по тексту - Охотдепартамент) и Администрации Омской области. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами представительного и исполнительногоорганов государственной власти Омской области, нормативными правовымиактами Минсельхозпрода России, приказами и указаниями Охотдепартаментаи настоящим Положением. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетные и другие счета в банках и отделениях казначейства,гербовую печать со своим наименованием и простые печати, угловойштамп, символику, канал связи, наземные и водные транспортныесредства, включая специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналамии средствами связи и действует на основании настоящего Положения. 1.6. Управление финансируется за счет средств федеральногобюджета и Омского областного бюджета, а также других источников,разрешенных законодательством Российской Федерации. Определение основной численности работников Управления, кактерриториального органа Минсельхозпрода России, осуществляетсяМинсельхозпродом России. Определение дополнительной численности работников Управленияосуществляет Администрация Омской области. Утверждение штатного расписания Управления осуществляется наосновании соответствующих решений Минсельхозпрода России иАдминистрации Омской области. 1.7. Управление имеет право использовать финансовые поступленияиз различных источников на проведение работ по охране, воспроизводствуи регулированию использования охотничьих животных, проведениенаучно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастраи другие виды работ, связанные с охраной охотничьих животных и средыих обитания. 1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним, на праве оперативного управления, государственным имуществом всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. 1.9. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистическийучет и анализ своей деятельности, внедряет передовые методы и формыучета и вычислительных работ, составляет отчетность по утвержденнымформам и представляет ее в Охотдепартамент Минсельхозпрода России идругие органы в установленном порядке. 1.10. Руководство и контроль за деятельностью Управленияосуществляет Охотдепартамент Минсельхозпрода России и АдминистрацияОмской области. 1.11. Место нахождения Управления: г. Омск-46, ул. Училищная, 10. 2. Главными задачами Управления являются: 2.1. Организация и осуществление охраны и регулированиеиспользования охотничьих животных и среды их обитания на территорииОмской области. 2.2. Осуществление государственного контроля за состоянием,использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением ихохраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а такжесостоянием и качеством среды обитания охотничьих животных. 2.3. Организация и ведение государственного учета,государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьихживотных. 2.4. Осуществление нормирования в области использования и охраныохотничьих животных и среды их обитания. 2.5. Участие в проведении государственной экологическойэкспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия охотничьихживотных. 2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраныи регулирования охотничьих животных, изучение, обобщение ираспространение международного опыта, обеспечение выполнениямеждународных договоров в области охраны и регулирования использованияохотничьих животных. 2.7. Осуществление иной деятельности по государственномурегулированию использования и охраны охотничьих животных и среды ихобитания. 3. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляетследующие функции: 3.1. Организует реализацию программ по охране и рациональномуиспользованию охотничьих животных и среды их обитания на территорииОмской области. 3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет наутверждение в органы исполнительной власти Омской области ставкиплатежей за пользование охотничьими животными. 3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных. 3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке выдачу(аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование охотничьимиживотными. 3.5. Подготавливает предложения по совершенствованиюзаконодательства по охране и регулированию использования охотничьихживотных. 3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещениепромышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания охотничьихживотных. 3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров дляподведомственных подразделений, осуществляет руководство ихдеятельностью. 3.8. Осуществляет государственное управление и государственныйконтроль за охраной и использованием охотничьих животных, включаяконтроль в области ведения охотничьего хозяйства. 3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квотына использование охотничьих животных и осуществляет контроль за ихсоблюдением. 3.10. Вносит предложения в органы исполнительной власти Омскойобласти по ограничению, приостановлению или запрету охоты по отдельнымохотничьим хозяйствам и видам охотничьих животных на определеннойтерритории и на определенный срок. 3.11. Осуществляет учет юридических и физических лиц, ведущихохотничье хозяйство. 3.12. Привлекает общественные организации для осуществлениямероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных.Организует общественную охотничью инспекцию. 3.13. Налагает в установленном порядке административные взысканияна юридических лиц и граждан (в том числе иностранных и лиц безгражданства), виновных в нарушении законодательных актов по охранеохотничьих животных. В установленном порядке предъявляет иски заущерб, нанесенный охотничьим животным. Изымает оружие и другие орудия незаконной охоты, а такжепродукцию незаконной охоты. 3.14. Организует, обеспечивает контроль за проведением учетаохотничьих животных. Проводит контрольные учеты на территории,закрепленной за юридическими лицами, а также учет охотничьих животныхна территории государственных охотничьих заказников и охотничьихугодий общего пользования. 3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьихзаказников, осуществляет руководство их деятельностью. 3.16. Проводит мероприятия по регулированию численностиохотничьих животных. 3.17. В соответствии с Типовыми правилами охоты в РоссийскойФедерации в установленном порядке разрабатывает и вносит наутверждение в органы исполнительной власти Омской области правилаохоты и устанавливает сроки охоты. 3.18. Осуществляет выдачу удостоверений (охотничьих билетов) направо охоты, выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьихживотных. Согласовывает с Охотдепартаментом Минсельхозпрода Россииобъемы добычи видов охотничьих животных. 3.19. Обеспечивает охрану охотничьих животных черезгосохотинспекторов, охотоведов и егерей с привлечением для этих целейобщественной инспекции. Осуществляет государственный надзор засоблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо отих ведомственной принадлежности. 3.20. Участвует в установленном порядке в разработке проектовСоглашений между Правительством Российской Федерации и органомисполнительной власти Омской области по разграничению полномочий всфере охраны, воспроизводства, контроля и регулирования использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а такжеподготавливает проекты Соглашений о передаче осуществления частиполномочий по этим вопросам между Минсельхозпродом России(Охотдепартаментом) и органом исполнительной власти Омской области иосуществляет контроль за исполнением принятых Соглашений в пределахпредоставленных полномочий. 3.21. Организует и в установленном порядке проводит расселениедиких животных на территории Омской области. 3.22. Осуществляет контроль за деятельностью кинологическихорганизаций Омской области в части ведения охотничьего собаководства. 3.23. Участвует в разработке нормативных правовых актов итехнической документации по вопросам ведения охотничьего хозяйства,организации и ведения бухгалтерского учета и составления отчетности,оплаты и охраны труда, системы гарантий трудовых и социальных льгот. 4. Права должностных лиц управления Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностейимеют право: 4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающиеосуществлять пользование охотничьими животными, а также разрешенияорганов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия,находиться на особо охраняемой территории (акватории). 4.2. Задерживать нарушителей законодательства об охране ииспользовании охотничьих животных и среды их обитания, составлятьпротоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанныхнарушителей в правоохранительные органы. 4.3. Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц,остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и другихорудий добывания охотничьих животных, полученной от них продукции, втом числе и во время ее транспортировки, в местах складирования ипереработки. 4.4. Изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие идругие орудия добывания охотничьих животных, в том числе транспортныесредства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия вустановленном порядке. 4.5. Хранить и носить служебное оружие и специальные средства приисполнении служебных обязанностей. 4.6. Применять в установленном порядке физическую силу,специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ,устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак иогнестрельное оружие. 4.7. Давать обязательные к исполнению указания (предписания)физическим и юридическим лицам по устранению нарушенийзаконодательства Российской Федерации о животном мире. 4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке оторганизаций информацию об охране и использовании охотничьих животных. 5. Руководство Управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, назначенный на должность иосвобождаемый от должности руководителем ОхотдепартаментаМинсельхозпрода России, по представлению Администрации Омской области. 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степеньответственности своих заместителей и руководителей структурныхподразделений. Назначает и освобождает заместителей и главныхспециалистов, а также специалистов, осуществляющих руководствогосударственными охотничьими заказниками федерального значения посогласованию с Охотдепартаментом Минсельхозпрода России. 5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управленияи структурных подразделений. 5.3. Начальник Управления имеет право: 5.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы,распоряжения и инструкции. 5.3.2. Являться распорядителем кредитов. 5.3.3. Принимать самостоятельные решения по приостановке илиотмене противоречащих действующему законодательству указанийдолжностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющихпользование объектами животного мира. 5.3.4. Выносить постановления об административных взысканияхфизическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившимзаконодательство по охране и регулированию использования ресурсовживотного мира. 5.3.5. Определять кадровую политику Управления. 5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления. 5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работниковУправления и оказание им материальной помощи. 5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользованиеобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. 5.3.9. Требовать от предприятий, организаций и учрежденийсведений по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.3.10. Представлять Управление без доверенности в органахпредставительной и исполнительной ветвей государственной власти, атакже в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, другихорганизациях и учреждениях, распоряжаться в установленном порядкесредствами и имуществом Управления. 5.3.11. Выдавать доверенности без права дальнейшего передоверияпо делам Управления, совершать от имени Управления все денежные(финансовые) операции в учреждениях банков и других кредитныхорганизациях. 5.3.12. Обеспечивать организацию бухгалтерского учета вУправлении. 5.3.13. Обеспечивать проведение социальной политики, направленнойна улучшение жизни и труда работников, участвовать в разработке ивыполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия,оплату труда и социальные гарантии для работников Управления. 6. Работники Управления, замещающие должности, включенные вперечень государственных должностей федеральной государственной службыкатегории "В", являются федеральными государственными служащими, наних в установленном порядке распространяются условия оплаты труда,социально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 7. Работники Управления, содержание которых финансируется за счетсредств областного бюджета, замещающие должности, включенные в Реестргосударственных должностей государственной службы Омской области,являются государственными служащими Омской области, на них вустановленном порядке распространяются условия оплаты труда,социально-бытового и медицинского обслуживания, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Омской области. 7. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация и ликвидация Управления производитсяМинсельхозпродом России по представлению Охотдепартамента послесогласования с Администрацией Омской области в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. При реорганизации иликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.