Постановление Главы администрации Омской области от 15.01.1998 № 12-п
Об утверждении Положения по установлению пограничного режима на территории приграничных районов Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора
Омской области
от 30.10.2001 г. N 230
от 15 января 1998 года N 12-п
г.Омск
Об утверждении Положения по установлению
пограничного режима на территории приграничных районов
Омской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г.N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями Федеральных законов от 27.10.94 N 29-ФЗ иот 29.11.96 N 148-ФЗ) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие "Положение по установлениюпограничного режима на территории приграничных районов Омской области(приложение N 1) и Пределы пограничной зоны и места установкипредупреждающих знаков "Пограничная зона" (приложение N 2).
2. Рекомендовать главам самоуправлений Называевского,Исилькульского, Полтавского, Шербакульского, Одесского,Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского и Черлакскогорайонов провести комплекс мероприятий по выполнению требованийПоложения, оказать помощь в содействии органам пограничной службы РФ встановлении и развитии подразделений пограничной стражи на своихтерриториях.
3. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Третьякова В.А.
Глава Администрации
(Губернатор) области Л.К.Полежаев
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 15.01.98 N 12-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о пограничном режиме на территории приграничных районов
Омской области
Настоящее Положение устанавливает конкретное содержание,пространственные и временные пределы действия правил пограничногорежима, а также круг лиц, в отношении которых эти правила действуют наприграничных территориях Называевского, Исилькульского, Полтавского,Шербакульского, Одесского, Павлоградского, Русско-Полянского,Нововаршавского, Черлакского районов Омской области (в соответствии сч. 8 ст. 16 Закона РФ "О государственной границе РФ" от 01.04.93 N4730-1; п. "Н" ст. 71 Конституции РФ).
I. Общие положения
1.1. Пограничный режим - режим пограничной зоны, внутренних водРоссийской Федерации, имеющих выход к государственной границе,предназначен для создания необходимых условий обеспечения охраныгосударственной границы.
1.2. Пограничный режим включает правила:
- въезда (прихода), временного пребывания, передвижения лиц,транспортных средств в пограничной зоне;
- хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведениямассовых общественно-политических, культурных и других мероприятий наприграничной территории;
- учета и содержания российских маломерных, самоходных инесамоходных средств передвижения по воде и льду, а также порядок ихиспользования в российской части пограничных рек, озер и иныхводоемов;
- ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и инойдеятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иныхводоемов.
Установление иных правил пограничного режима не допускается.Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только наосновании и в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
1.3. В пограничную зону включаются зона местности шириной до пятикилометров вдоль государственной границы на суше, российских береговпограничных рек, озер и других водоемов и острова на указанныхводоемах.
На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающиезнаки.
II. Въезд (проход), временное пребывание,
передвижение лиц и транспортных средств
в пограничной зоне
2.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территориипограничной зоны Омской области, передвигаются в пределах пограничнойзоны по документам, удостоверяющим личность, при наличии отметки орегистрации по месту постоянного (временного) жительства.
2.2. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территориипограничной зоны Омской области, граждане иностранных государств -бывших республик СССР (кроме стран Балтии) в случае прибытия натерриторию пограничной зоны обязаны в течение трех суток с моментаприбытия, зарегистрироваться в ближайшем органе внутренних дел, либо воргане местного самоуправления.
2.3. Граждане Российской Федерации, граждане иностранныхгосударств - бывших республик СССР (кроме стран Балтии) пересекающиеРоссийско-Казахстанскую границу, имеют право транзитного проезда черезтерриторию пограничной зоны.
2.4. Граждане иностранных государств, стран Балтии, лица безгражданства въезжают на территорию пограничной зоны по документам,удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам,выдаваемым отделом пограничной стражи по Омской области.
2.5. Граждане иностранных государств, стран Балтии, лица безгражданства, пересекающие Российско-Казахстанскую границу, имеют правотранзитного проезда через территорию пограничной зоны только помаршрутам, где установлены таможенные посты. Остановки в путиследования на территории пограничной зоны допускаются только дляпроведения экстренной медицинской помощи или при техническойнеисправности транспортного средства.
2.6. Военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся впограничной зоне, въезжают на территорию пограничной зоны подокументам, удостоверяющим личность.
2.7. Военнослужащие воинских частей и учреждений, дислоцирующихсяза пределами пограничной зоны, въезжают на территорию пограничной зоныпо документам, удостоверяющим личность, отпускным билетам иликомандировочным предписаниям.
2.8. Сотрудники законодательных, исполнительных органов властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации,правоохранительных органов въезжают в пограничную зону по служебнымудостоверениям.
2.9. Постоянный персонал предприятий и организаций,осуществляющий эксплуатацию и ремонт железных и шоссейных дорог,соответствующих транспортных средств, нефтепроводов, газопроводов,линий связи и электропередач, сотрудники заповедников въезжают впограничную зону по документам, удостоверяющим личность икомандировочным удостоверениям.
2.10. Группы граждан, следующие на сельскохозяйственные работы,сезонный промысел, охоту, ведение строительных, изыскательных работ, атакже группы туристов и другие коллективы граждан въезжают впограничную зону по спискам (путевкам) находящимся у старших групп,заверенным подписью и печатью заинтересованного предприятия илиучреждения по месту выезда, а также документам, удостоверяющимличность каждого члена группы с письменным уведомлением органовпограничной стражи о месте, сроках, порядке проведения работ (другихмероприятий) и количестве граждан в каждой группе.
2.11. Водители транспортных средств при следовании по территориипограничной зоны обязаны иметь при себе документы, удостоверяющиеличность, документы на право управления транспортным средством,технический паспорт на средство передвижения.
Пассажиры, следующие в пограничную зону рейсовым, индивидуальными другим транспортом, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющиеличность. Водители транспортных средств при посадке обязаныпредупредить их об этом.
Транспортные средства заграничного следования начинают движение стерритории Российской Федерации, а равно меняют место стоянки только сразрешения органов пограничной стражи, таможенных органов итранспортной инспекции.
2.12. Режим пребывания на таможенных постах, расположенных впределах пограничной зоны устанавливается решением руководителятаможенных органов в соответствии с существующими нормативно-правовымиактами.
2.13. В пределах пограничной зоны на территории Омской областидолжностные лица органов пограничной стражи пользуются правами,определенными Законом Российской Федерации "О государственной границеРоссийской Федерации" и настоящим Положением.
III. Ведение хозяйственной, промысловой и иной
деятельности на приграничной территории
3.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная спользованием землями, лесами, недрами, проведением массовыхобщественно-политических, культурных и других мероприятий натерритории пограничной зоны, регулируются федеральным законом,законами и иными нормативно-правовыми актами области. Конкретныеработы, мероприятия проводятся с разрешения органов пограничнойстражи.
3.2. Туристические группы из числа иностранных граждан в случаеприбытия в населенные пункты пограничной зоны области послерегистрации временного пребывания обязаны находиться только в местахуказанных в туристических путевых листах.
Ответственность за соблюдение членами туристических групп правилпребывания на территории Российской Федерации и требований настоящегоПоложения возлагается на руководство пригласивших их организаций,туристических и коммерческих фирм (независимо от форм собственности).
3.3. В целях недопущения переноса заразных болезней на территориюРоссийской Федерации может быть запрещено или ограничено содержание ивыпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдольРоссийско-Казахстанской границы.
Карантинная полоса, ее ширина, порядок ограждения, ветеринарныйрежим на ней устанавливается Министерством сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации или по его поручению органамиветеринарного надзора области.
IV. Полномочия органов местного самоуправления,
предприятий и их объединений, учреждений,
организаций, общественных объединений в защите
государственной границы
4.1. Органами местного самоуправления, предприятия и ихобъединения (независимо от форм собственности), учреждения,организации, общественные объединения и их должностные лица обязаны:
- оказывать помощь органам пограничной стражи, государственныморганам, осуществляющим различные виды контроля на государственнойгранице;
- исполнять их законные предписания;
- представлять для них необходимую информацию;
- создавать условия для участия на добровольных началах в защитегосударственной границы в пределах пограничной зоны.
Уставами муниципальных образований могут предусматриватьсяназначение должностных лиц местного самоуправления по пограничнымвопросам.
Приложение N 2
Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 15.01.98 N 12-п
Пределы пограничной зоны на территории приграничных районовОмской области, места установления предупреждающих знаков "Пограничнаязона".
1. Пограничной зоной в пределах Омской области на территорииНазываевского, Исилькульского, Полтавского, Шербакульского, Одесского,Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского, Черлакскогорайонов считать зону местности шириной 5 км. (пять) вдольгосударственной границы России и Казахстана.
2. Считать расположенными на территории пограничной зонынаселенные пункты:
а) в Называевском районе:
Голубки; Носовка.
б) в Исилькульском районе:
Емонтаево; Первотаровка; Рославка; Юнино; Кромы; Украинка;Орловка; Благовещенка.
в) в Полтавском районе:
Мечебилово; Бородинка; Новоильиновка; Шагаловка; Длинное;Новотроицк; Барвеновка; Никополь; Еремеевка; Гостиловка; Каменка;Светиловка.
г) в Шербакульском районе:
Новоскатовка.
д) в Одесском районе:
Бобровица; Громогласово; Желанное; Белосток; Славгородка.
е) в Павлоградском районе:
Дувановка; Белоусовка; Милоградовка; Юрьевка.
ж) в Русско-Полянском районе:
Аллабота; Озерное; Степановка; Граничная; Калинино; Джончилик;Жуковка; Цветочное; Голубовка; Пограничное.
з) в Нововаршавском районе:
Караман; Пичугино.
и) в Черлакском районе:
ж/д ст. Черлак; Кузнецовка; Ольховка; Козинка.
3. Предупреждающие знаки "Пограничная зона" устанавливать надорогах с покрытием, ведущих к государственной границе, при въезде впограничную зону.