Постановление Главы администрации Омской области от 19.02.1997 № 75-п
О службе медицины катастроф Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 03.09.2007 г. N 101 от 19 февраля 1997 года N 75-п г.Омск О службе медицины катастроф Омской области (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.07.2006 г. N 115) Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от3 мая 1994 года N 420 "О защите жизни и здоровья населения РоссийскойФедерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами",от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 20 февраля1996 года N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: положение о службе медицины катастроф Омской области; организационную структуру службы медицины катастроф Омскойобласти; положение об Омском территориальном центре медицины катастроф; организационно-штатную структуру территориального центра медициныкатастроф; положение о межведомственной координационной комиссии службымедицины катастроф Омской области; состав межведомственной координационной комиссии службы медициныкатастроф Омской области; перспективный план по совершенствованию службы медицины катастрофОмской области на 1997-2001 годы. 2. Главному управлению здравоохранения Администрации Омскойобласти (Самойлов В.А.), руководителям заинтересованных управлений иведомств, главам местных администраций привести структурутерриториальной, местной и объектовой служб медицины катастроф всоответствие с настоящим постановлением и другими нормативнымидокументами, регламентирующими ее деятельность. 3. Экономическому комитету (Вдовин Е.М.), финансовому управлению(Коротков А.П.) Администрации области предусматривать в планахэкономического и социального развития и проектах бюджета области на1997-2001 годы выделение необходимых капитальных вложений и финансовыхсредств для развития и совершенствования службы медицины катастрофобласти. 4. Постановление Главы Администрации Омской области от 25.01.94 N37-п "Об утверждении территориальной целевой программы по развитию иорганизации функционирования службы экстренной медицинской помощиобласти на 1994-1996 годы" считать утратившим силу. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) областиТретьякова В.А. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области В.А.Третьяков Утверждено Постановление Главы администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ПОЛОЖЕНИЕ о службе медицины катастроф Омской области 1. Служба медицины катастроф области (далее именуемая - Служба)является функциональной подсистемой единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Служба руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным Законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", другими Федеральными Законами, Указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Омской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) икомиссии по чрезвычайным ситуациям Омской области, иными нормативнымиактами, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Службы являются: организация и осуществление медико-санитарного обеспечения приликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, системы связи иоповещения, формирований и учреждений Службы к действиям вчрезвычайных ситуациях; сбор, обработка, обмен и предоставление информациимедико-санитарного характера в области защиты населения и территории вусловиях чрезвычайных ситуаций; участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора иконтроля в области защиты населения и территорий в условияхчрезвычайных ситуаций; создание и рациональное использование резервов финансовых,медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работыСлужбы; участие в разработке и осуществлении мер по социальной защитенаселения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий дляреализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты отчрезвычайных ситуаций; разработка и совершенствование единой системы медико-санитарногообеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; прогнозирование и оценка медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций; участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первоймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; научно-исследовательская работы по развитию и совершенствованиюструктуры и деятельности Службы. 4. Служба имеет следующие уровни: территориальный, местный иобъектовый. На территориальном и местном уровнях Служба представлена: территориальным центром медицины катастроф, входящими в структуруСлужбы учреждениями и формированиями: государственной системы здравоохранения, управления внутренних дел, отделения железной дороги, государственной санитарно-эпидемиологической службы, военно-медицинских учреждений, других ведомств, участвующих в соответствии с возложенными на нихзадачами в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций. 5. Руководящими органами Службы являются межведомственнаякоординационная комиссия и территориальный центр медицины катастроф,который одновременно выполняет роль штаба Службы. На местном иобъектовом уровнях функции штабов Службы возлагаются на штабымедицинской службы Гражданской обороны. Территориальный центр медицины катастроф непосредственно подчиненначальнику Главного управления здравоохранения области, афункционально региональному центру медицины катастроф. Штабы Службыподчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения. По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задачпри ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется решениямиобластной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Основным документом, регулирующим деятельность Службы, являетсяплан медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайныхситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами Службы,согласовывается с членами межведомственной координационной комиссииСлужбы, подписывается ее председателем, начальником штаба иутверждается председателем соответствующей комиссии по чрезвычайнымситуациям. 6. На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных,научно-исследовательских, лечебно-профилактических исанитарно-профилактических учреждений создаются нештатные формирования(отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности возлагается на руководителейсоответствующих учреждений. При возникновении чрезвычайных ситуацийони поступают в оперативное подчинение органов управления Службысоответствующего уровня. 7. В зависимости от обстановки различают 3 режимафункционирования Службы: повседневная деятельность, повышенная готовность, чрезвычайная ситуация. Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайнойситуации принимает Администрация области, органы местногосамоуправления, руководители объектов. 8. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуациилечебно-профилактические, санитарно-гигиенические,противоэпидемические и аптечные учреждения, независимо от ихведомственной принадлежности и форм собственности. Координация подготовки и взаимодействия органов управления, атакже использование формирований и учреждений, входящих в составСлужбы, возлагается на межведомственную координационную комиссию итерриториальный центр медицины катастроф, который должен обеспечить: разработку научно-методических принципов деятельности Службы, разработку методических основ подготовки населения к оказаниюпервой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях; руководство силами и средствами, участвующими в ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. 9. Финансирование Службы осуществляется за счет бюджета области,города Омска, районов города и области, а также средствгосударственной и муниципальной системы здравоохранения, средствзаинтересованных организаций. Средства, предназначенные для содержания и развития Службывыделяются отдельной строкой в бюджете области в пределах средств,выделенных по отрасли здравоохранения, в соответствии с утвержденной"Перспективный план по совершенствованию службы медицины катастрофОмской области на 1997-2001 годы". Резерв финансовых и материально-технических ресурсов(медицинского, санитарно-хозяйственного, специального имущества иоборудования) создается: резерв области - за счет бюджета области, резерв местного уровня - за счет средств местного бюджета, объектовый резерв - за счет собственных средств организации. Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервовфинансовых и материально-технических ресурсов определяются органом(организацией), их создающим. 10. Оплата труда специалистов Службы осуществляется всоответствии с действующими нормативными документами. Специалистам, входящим в состав нештатных формирований, прошедшимсогласно Федеральному Закону "Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей" аттестацию устанавливается надбавка в размере 20%должностного оклада. Утверждено постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА службы медицины катастроф Омской области|——————————————————————————| |——————————————————————————| |————————————————————|| Комиссия по Чрезвычайным | | Межведомственная | | Сибирский научно- || ситуациям администрации |————————|| координационная комиссия ||———————| практический центр || Омской области | ||——————————————————————————|| | медицины катастроф ||——————————————————————————| || Главное управление || |————————————————————||——————————————————————————| || здравоохранения ||| Управление администрации | || администрации области ||| по делам ГО и ЧС | ||————————————|—————————————|||——————————————————————————| | | | |——————————————||—————————————————————————————————| | | | |——————| Учреждения || Санитарно-противоэпидемические | | | | | |————| медицинского || учреждения и формирования | | | | | | | снабжения || службы медицины катастроф | | | | | | |—|——|—————————||—————————————————————————————————| | | | | | | ||——————————|||———————————| |—————————| | | | | | | | ||База спец.||| Обл. ЦСЭН |—| 1 - СЭБ | | | | | | | | ||снабжения |||———————————| |—————————| | | | | | | | ||——————————|||———————————| |—————————| | | | | | | ||—|——————————||| Гор. ЦСЭН |—| 1 - СЭБ | | | | | | | ||АООТ ПТП |||———————————| |—————————| | | | | | | ||"Медтехника"|||———————————| |———————| | | | | | | ||————————————|||7 - ЦСЭН |—| ГЭР-7 | | | | | | ||—————|————| |———————————|||Гор. р-нов | |———————| | | | | | || ПО |—|Аптечная |||———————————| | | | | | ||"Фармация"| |Автолетучка|||———————————| |————————| | | | | | ||——————————| |———————————|||32 ЦСЭН |—| ГЭР-32 | | | | | | |————————|||Сел. р-нов | |————————| | | |——————————|————————————| | | | ОСПК |||———————————| | |——| Омский |—| | |————————||————————————| |———————| |————| территориальный центр |———|| ЦСЭН Ж/Д |————| ГЭР-1 | | медицины катастроф ||—|——————————|| |———————| ||—————————————————————|| | ЦСЭН УВД | |——————| | | |———————————|————|ГЭР-1 | | | |————————————| |——————| | | | ЦСЭН на | |——————| | | |транспорте |——|ГЭР-1 | | | |————————————| |——————| | | |———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————| | Лечебно-профилактические учреждения и формирования службы медицины | | катастроф | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |——————————| |———————————| |—————————————| |———————————————————| |Базовые |——————|БСМП коек: | | Учреждения | | Учреждения | |—————————|учреждения|————| | 600/200 | |госпитальной | | госпитальной базы | | |——————————| | |———————————| |базы г. Омска| | сельских районов ||—————|——| |—————————| | |—————————| |—————————————| |———————————————————||ГССиНМП | |ОКБ коек:| | | ВСБ-2 | |————————| |————————||————————| |1050/400 | | ||—————|——|———| | 16 ЛПУ |——————————| | ЦРБ 32 |—————————||———————————| |—————————| | | О-2 | ТТ-2 | | города | | |—|——————| ||Линейные-66| |——————| | |—————|——————| |||——————| | | |коек - 7685/1750|||——————————|——| | НХ-1 | | ||коек-т 8435/2925 | | |————————————————| |Специализ.-22| ||—————|—|| |——————————| ||——————————————|——| |—————————| ||————————————|——| | ОХ-1 ||———|ГБ-1 коек:| | | |Бриг ЭМП | |Фельд.акуш.-19 | ||——————|—| |1060/200 | |——————|————| |—————|————| |50 |————|—| |———————————————| | ТТ-1 | |——————————| | БЭСМП 56 |—| | ВСБ-12 | |————|ВСБ-44| |————————| |——————| |———————————| | |——————————| |—|————|——| | ТР-1 | |——————| |—————————| | ТТ-8 | ||—————|—| | ОХ-6 | | ТР-2 | |———————| | ТТ-2 | ||—————|—| |——|——————|| ||——————|—| | ОФТ-2 | | ТП-6 | | НХ-1 | ||——————|—| ||——————|—| |————————| | ТТ-17 | | И-1 | ||———————|| |————————| | СМЭ-2 | |————————| Утверждено постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ПОЛОЖЕНИЕ об Омском территориальном центре медицины катастроф 1. Общие положения 1.1. Омский территориальный центр медицины катастроф (далееименуется ТЦ МК) создается в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 3.05.94 г. N 420 "О защите жизнии здоровья населения Российской Федерации при возникновении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийнымибедствиями, авариями и катастрофами" и Положением о Всероссийскойслужбе медицины катастроф, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.02.96 г. N 195. 1.2. ТЦ МК в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным Законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", другими Федеральными Законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, законами Омской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) икомиссии по чрезвычайным ситуациям Омской области, рекомендациямиВсероссийского центра медицины катастроф "Защита" и Сибирского научнопрактического центра медицины катастроф, приказами и распоряжениямиглавного управления здравоохранения Администрации Омской области,решениями территориальной межведомственной координационной комиссиимедицины катастроф и настоящим Положением. По оперативно-техническим вопросам в пределах выполняемых задачТЦ МК руководствуется документами Управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области. 1.3. ТЦ МК является органом управления службы медицины катастрофОмской области* с правом юридического лица. База создания и организационно-штатная структура ТЦ МКутверждаются по представлению начальника главного управленияздравоохранения Администрацией Омской области. 1.4. Организационно-штатная структура ТЦ МК, перечень, количествои состав нештатных формирований Службы, структура клинической базыопределяются с учетом прогнозируемой медико-тактической обстановки,материально-технических и кадровых возможностей здравоохраненияобласти и утверждается Администрацией области. 1.5. ТЦ МК в своей деятельности выполняет функции штаба Службы.По решению территориальной межведомственной координационной комиссиимедицины катастроф** к работе в составе ТЦ МК (штаба Службы) могутпривлекаться представители (направленцы) от органов управления,учреждений и организаций ведомственного подчинения, участвующих всоответствии с возложенными на них задачами в ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций. 1.6. ТЦ МК взаимодействует с имеющимися на территории областиорганами управления, формированиями Минобороны России, МЧС России, МВДРоссии, МПС России, других федеральных органов исполнительной власти,участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями вликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. ——————————————————— * далее Службы ** далее ТМКК 2. На ТЦ МК возлагаются следующие типовые задачи 2.1. В режиме повседневной деятельности: обеспечение круглосуточной работы дежурно-диспетчерской службы посбору и анализу информации медико-санитарного характера о возможностивозникновения чрезвычайных ситуаций; поддержка в постоянной готовности системы оповещения; планирование медико-санитарного обеспечения населения вчрезвычайных ситуациях; руководство в соответствии с решением ТМКК созданием, оснащениеми подготовкой к работе при ликвидации чрезвычайных ситуаций органовуправления, формирований и учреждений Службы; организация и поддержка взаимодействия между входящими в составСлужбы органами управления, формированиями, учреждениями,организациями, и другими службами единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. разработка и представление на утверждение ТМКК состава штабаСлужбы; организационно-техническое обеспечение работы ТМКК; руководство (по специальности и методическое) Службой на местноми объектовом уровнях, контроль за состоянием их готовности и работойпо оказанию медицинской помощи; организация и осуществление контроля и оказания помощи органамуправления формированиям и учреждениям Службы; текущее планирование работы ТЦ МК при повседневной деятельности вцелях повышения его готовности и обеспечения устойчивого управленияСлужбой; создание резерва медицинского, санитарно-хозяйственного испециального имущества для оснащения формирований и учреждений Службы,организация его хранения и обновления (освежения); организация подготовки кадров Службы; участие в подготовке населения и личного составааварийно-спасательных формирований единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оказанию первоймедицинской помощи; изучение и анализ работы Службы, ведение учета и отчетности; организация научно-исследовательской и опытно-конструкторскойработы по совершенствованию Службы, повышение ее готовности иэффективности деятельности в чрезвычайных ситуациях; подготовка ТЦ МК к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени, как объекта гражданской обороны. 2.2. В режиме повышенной готовности: получение сигнала (распоряжения) о введении режима повышеннойготовности, доклад руководителю ТМКК, введение по его указанию вдействие соответствующего раздела плана медико-санитарного обеспечениянаселения в чрезвычайных ситуациях; оповещение (в соответствии с планом) органов управления,учреждений, организаций и формирований о введении режима повышеннойготовности; усиление дежурно-диспетчерской службы, при необходимости переводна круглосуточную работу (полностью или частично персонала центра),уточнение порядка создания и состава оперативных групп, определение ихзадач; сбор, обобщение и анализ данных, обусловивших введение режимаповышенной готовности, прогнозирование возможного развития обстановки,подготовка и доклад предложений руководителю ТМКК; организация выполнения формированиями и учреждениямитерриториального уровня Службы мероприятий повышенной готовности,проверка их выполнения и оказание помощи; уточнение планов медико-санитарного обеспечения населения вчрезвычайных ситуациях и подготовка дополнительных распоряжений; координация проводимых в соответствии с обстановкой,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; проверка готовности к использованию медицинского,санитарно-хозяйственного и специального имущества; поддержание постоянной связи с Управлением по делам ГО и ЧС,региональным центром медицины катастроф, взаимодействующими органами иучреждениями Службы. 2.3. В режиме чрезвычайной ситуации: получение сигнала (распоряжения) о введении режима чрезвычайнойситуации, доклад руководителю ТМКК, введение по его указанию вдействие соответствующего раздела плана медико-санитарного обеспечениянаселения; выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативной группы ТЦ МК; оповещение (в соответствии с планом) органов управления,формирований и учреждений о введении режима чрезвычайной ситуации; активный сбор информации об обстановке, ее оценка и докладпредседателю ТМКК предложений по организации медицинского обеспечениянаселения при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения,доведение до исполнителей соответствующих распоряжений; выдвижение формирований Службы для работы по ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации; организация лечебно-эвакуационного, санитарно-гигиенического,противоэпидемического обеспечения при ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также мероприятий по медицинской защите населения,персонала аварийно-спасательных формирований; организация медицинского, материально-технического снабженияучреждений и формирований Службы; организация управления формированиями и учреждениями Службы,участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций; организация медицинского обеспечения личного составааварийно-спасательных формирований, участвующих в ликвидациичрезвычайных ситуаций; ведение и своевременная отработка учетно-отчетной документации поСлужбе; организация медико-санитарного обеспечения населения,эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации; организация проведения судебно-медицинской экспертизы погибших иживых лиц (во взаимодействии с соответствующими органами). 2.4. Решением Администрации области на ТЦ МК наряду сперечисленными типовыми задачами могут быть возложены дополнительныезадачи по организации и оказанию медицинской помощи населению вповседневной деятельности здравоохранения. При этом вносятся соответствующие изменения ворганизационно-штатную структуру ТЦ МК, а также финансовое иматериально-техническое обеспечение функционирования центра. 3. ТЦ МК имеет право: определять перспективы своего развития; проверять готовность органов управления, учреждений иформирований Службы к работе в чрезвычайных ситуациях, и с этой цельюучаствовать в работе лицензионно-аккредитационной комиссии; принимать участие в экспертной оценке качества и эффективностиработы учреждений здравоохранения по оказанию экстренной медицинскойпомощи и проведению других медико-санитарных мероприятий вчрезвычайных ситуациях; запрашивать от предприятий, организаций и учреждений информацию,необходимую для прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций и ихмедико-санитарных последствий и планирования медицинского обеспечениянаселения; требовать в установленном законодательном порядке от предприятий,организаций и учреждений, по вине которых произошла чрезвычайнаяситуация, независимо от их подчиненности и форм собственности,возмещения дополнительных расходов учреждений здравоохранения,связанных с ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций; в первоочередном порядке пользоваться государственными системамисвязи; в первоочередном порядке пользоваться необходимыми видамитранспорта для доставки специалистов, оборудования и техники в районывозникновения чрезвычайных ситуаций и эвакуации пострадавших; входить в состав объединений, союзов, ассоциаций и другихструктурных образований, сохраняя свою самостоятельность и правоюридического лица; оказывать платные услуги, как-то: - осуществлять на хозрасчетной основе медико-педагогическуюдеятельность по программам подготовки специалистов по медицинекатастроф на местных базах и программам подготовки населения коказанию первой медицинской помощи; - распространять разработанную центром методическую инаучно-практическую литературу и программные продукты; - оказывать предприятиям, организациям и учреждениям не входящимв структуру Службы консультативную помощь в разработке плановмедицинского обеспечения в чрезвычайных ситуациях; - осуществлять любые иные виды деятельности не запрещенныезаконодательством, направленные на совершенствование Службы; - осуществлять психофизиологическое обеспечение персоналааварийно-спасательных формирований и контингентов повышенного риска. 4. Планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 4.1. Основным документом подготовки Службы и ее работы приликвидации последствий чрезвычайных ситуаций является планмедико-санитарного обеспечения населения области. 4.2. План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайныхситуациях подписывается руководителем ТМКК, согласовывается свходящими в нее представителями, Управлением по делам ГО и ЧС иутверждается Главой Администрации (Губернатором) области. 5. Планирование и управление повседневной деятельностью ТЦ МК 5.1. Центр планирует свою деятельность на год и поквартально всоответствии с задачами, определенными нормативно-методическимидокументами Минздрава России, МЧС России, указаниями и распоряжениямиТМКК и главного управления здравоохранения администрации области. План работы центра согласовывается с региональным центроммедицины катастроф, подписывается директором центра и утверждаетсяруководителем ТМКК. 5.2. Управление: Центр возглавляет директор, на правах заместителя начальникаглавного управления здравоохранения. Директор назначается иосвобождается от должности приказом начальника главного управленияздравоохранения по согласованию с ТМКК. Директор входит на правахпостоянного члена в состав коллегии главного управленияздравоохранения. Директор по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации к его компетенции, действует на принципахединоначалия. 6. Имущество и финансы ТЦ МК 6.1. Имущество центра является государственной собственностью,закрепленной за ним на правах оперативного управления и может быть поразрешению главного управления здравоохранения и комитета поуправлению имуществом администрации области сдано в аренду,передаваться во временное пользование, но не может вноситься вкачестве залога, заклада, возможным последствием которых может статьотчуждение имущества в пользу третьих лиц. 6.2. Финансирование осуществляется в соответствии со сметой,утверждаемой Администрацией области. Для обеспечения работ по предупреждению и ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в центре создаетсярезервный фонд за счет средств, выделенных из централизованных фондови других источников финансирования. Средства резервного фонда неподлежат изъятию в госбюджет. Дополнительным источником финансирования центра могут быть: безвозмездные добровольные взносы и пожертвования от организаций,учреждений и отдельных граждан, иные источники в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6.3. ТЦ МК самостоятельно планирует и осуществляет своюдеятельность в пределах утвержденных сметных ассигнований в областифинансирования, капитального строительства и ремонта,материально-технического снабжения, труда и заработной платы, имеетправо заключать хозяйственные и другие формы договоров спредприятиями, учреждениями и организациями в соответствии сдействующим законодательством. 6.4. В соответствии с "Положением о Всероссийской службе медициныкатастрофы утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.02.1996г. N 195 и приказом МЗ и МП РФ от 21.06.1996 г. N 261 сотрудники ТЦ МКприравниваются по оплате труда к работникам аппарата управленияорганов исполнительной и законодательной власти. 7. Контроль и оценка деятельности ТЦ МК Контроль и оценка деятельности центра осуществляется главнымуправлением здравоохранения по подчиненности, Всероссийским ирегиональным центрами медицины катастроф, а также налоговыми,правоохранительными и другими органами, в пределах их компетенции, накоторые в соответствии с действующим законодательством возложенапроверка деятельности государственных учреждений. 8. Реорганизация и ликвидация ТЦ МК 8.1. Прекращение деятельности центра осуществляется приказомглавного управления здравоохранения по согласованию с МинздравомРоссии в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние,присоединение, выделение, преобразование в инуюорганизационно-правовую форму) на условиях и в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 8.2. При ликвидации и реорганизации Центра, увольняемымработникам, гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8.3. Имущество ликвидируемого центра после расчетов,произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами,работниками центра, передается в распоряжение главного управленияздравоохранения. Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА Омского территориального центра медицины катастроф|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| N | НАИМЕНОВАНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ШТАТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| | 1. АДМИНИСТРАЦИЯ || | || 1 | Директор Центра || 2 | Заместитель директора по организационно-методической || | работе - начальник организационно-методического отдела || 3 | Заместитель директора по оперативным вопросам - начальник || | оперативно-диспетчерского отдела || 4 | Главный бухгалтер || 5 | Секретарь-машинистка 1-й категории || 6 | Кассир || | || | 2. ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЙ ОТДЕЛ || | || 7 | Главный специалист || 8 | Ведущий специалист || | || | 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ || | || 9 | Главный специалист || 10 | Ведущий специалист || | || | 4. ОТДЕЛ (ЛАБОРАТОРИЯ) ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ || | || 11 | Начальник отдела || 12 | Ведущий специалист || 13 | Специалист 1-й категории || | || | 5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ || | || 14 | Начальник учебно-методического отдела || 15 | Ведущий специалист || 16 | Специалист 1-й категории || | || | 6. ОТДЕЛ МЕДИЦИНСКОГО И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО || | ОБЕСПЕЧЕНИЯ || | || 17 | Специалист 1-й категории || 18 | Товаровед 1-й категории || 19 | Водитель || 20 | Уборщица служебных помещений || 21 | Сторож ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————| Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф Омской области 1. Межведомственная координационная комиссия (далее именуетсяКомиссия) службы медицины катастроф (далее именуется Служба) создаетсяв соответствии с "Положением о межведомственных координационныхкомиссиях Всероссийской службы медицины катастроф", утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 года N195. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными Законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными нормативными и правовымиактами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ГлавыАдминистрации и комиссии по чрезвычайным ситуациям Омской области, атакже настоящим Положением. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии суправлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямАдминистрации Омской области, органами местного самоуправления,юридическими лицами Российской Федерации, а также общественнымиобъединениями. 3. Основными задачами Комиссии являются: - участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятийпо предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести ихмедико-санитарных последствий; - разработка проектов законодательных и других нормативныхправовых актов по вопросам, относящихся к компетенции Службы; - участие в разработке и выполнении научно-технических программпо совершенствованию организации и деятельности Службы; - решение наиболее важных вопросов совершенствования организациии деятельности Службы, в том числе определение перечня, количества,места создания, порядка обеспечения формирований и учреждений Службы; - обеспечение постоянной готовности органов управления,формирований и учреждений Службы к выполнению возложенных на нихзадач; - решение принципиальных вопросов комплексного исполнениявходящих в состав Службы формирований и учреждений независимо от ихведомственной подчиненности при ликвидации медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций; - участие в разработке плана медико-санитарного обеспечениянаселения в чрезвычайных ситуациях; - реализация единой системы подготовки сил и средств Службы; - определение научных и клинических баз Службы; - комплексная разработка проблем подготовки и деятельностиСлужбы; - разработка предложений по экономическому и правовомуобеспечению работы личного состава органов управления, формирований иучреждений Службы. 4. В состав Комиссии входят по должности: - начальник главного управления здравоохранения АдминистрацииОмской области (председатель Комиссии); - первый заместитель начальника главного управленияздравоохранения (первый заместитель председателя Комиссии); - директор департамента здравоохранения г. Омска (заместительпредседателя Комиссии); - главный врач областного центра госсанэпиднадзора (заместительпредседателя Комиссии); - директор территориального центра медицины катастроф(заместитель председателя Комиссии); - начальник отдела медицинской защиты областного штаба по деламГО ЧС (ответственный секретарь Комиссии); - председатель областного комитета по фармацевтическойдеятельности и производству лекарств; - генеральный директор АО "Медтехника"; - руководители ведомственных медицинских, медико-санитарных,санитарно-профилактических служб; - председатель областного комитета общества Красного Креста. 5. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссииосуществляет территориальный центр медицины катастроф. 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемом на заседании Комиссии и утвержденнымпредседателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколами. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для всех органов, представленных в Комиссии,для организаций, действующих в сфере ведения этих органов,руководителей других учреждений и организаций, привлекаемых дляликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуацийнезависимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. 7. При необходимости для участия в заседаниях Комиссии по решениюее председателя могут приглашаться представители органов местногосамоуправления, предприятий, организаций и учреждений, участвующих всоответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций. 8. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам,относящимся к ее деятельности и определять порядок их работы. Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п СОСТАВ межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф Омской области (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.07.2006 г. N 115) Моисеенко - Министр здравоохранения Омской области, Сергей Владимирович председатель комиссии Пензев - директор государственного учреждения Александр Афанасьевич здравоохранения Омской области "Территориальный центр медицины катастроф", заместитель председателя комиссии (по согласованию) Лапшин - начальник медицинской службы отдела Сергей Валерьевич радиационной, химической и биологической защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, секретарь комиссии (по согласованию) Артемова - заместитель Министра труда и Инесса Геннадьевна социального развития Омской области Добрых - начальник управления здравоохранения Сергей Владимирович Администрации города Омска (по согласованию) Ерофеев - руководитель Территориального Юрий Владимирович управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (по согласованию) Никитин - главный врач федерального Сергей Владимирович государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области" (по согласованию) Шакин - начальник Главного управления по Сергей Иванович фармацевтической деятельности и Производству лекарств Омской области Поротников - директор государственного предприятия Сергей Николаевич Омской области "Омское лекарство" (по согласованию) Шалыгин - генеральный директор открытого Анатолий Андреевич акционерного общества "Производственно-торговое предприятие "Медтехника" (по согласованию) Терещенко - председатель общественной организации Игорь Яковлевич "Омская областная организация Российского общества Красного Креста" (по согласованию) Максимов - начальник федерального государственного Александр Васильевич учреждения здравоохранения "Медико- санитарная часть Управления внутренних дел Омской области" (по согласованию) Чеперин - главный врач негосударственного Андрей Игоревич учреждения здравоохранения "Отделенческая клиническая больница на станции Омск-Пассажирский открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию) Черба - директор федерального государственного Александр Рафаилович учреждения "Западно-Сибирский медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию) Жучков - главный врач медико-санитарной части Михаил Васильевич открытого акционерного общества "Омский аэропорт" (по согласованию) Шаховал - командир войсковой части N 65425 Сергей Владимирович (по согласованию) Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19.02.97 N 75-п ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН по совершенствованию службы медицины катастроф Омской области на 1997-2001 годы г. Омск Перспективный план совершенствования службы медицины катастроф Омской области на 1997-2001 гг. Цели и задачи Настоящий перспективный план разработан в соответствии сФедеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 195"Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф". Основной целью перспективного плана является подготовказдравоохранения области к медицинскому обеспечению населения приавариях, катастрофах, стихийных и экологических бедствиях, массовыхзаболеваниях и отравлениях. - Реализация этих мероприятий будет проводиться по следующимнаправлениям: - Создание материально-технической базы службы медициныкатастроф. - Подготовка формирований и учреждений службы медицины катастроф. - Подготовка медицинских работников. - Автоматизация и информация всех структур службы медициныкатастроф. - Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по проблеме. - Организация обучения населения правилам поведения вчрезвычайных ситуациях, способам защиты от сильно действующих ядовитыхвеществ и приемам оказания само- и взаимопомощи при травмах,отравлениях и других неотложных состояниях. Ожидаемый результат: Проведение указанных мероприятий позволит добиться: снижениячисла безвозвратных потерь среди населения в очагах бедствия,повышения своевременности и эффективности оказания всех видовмедицинской помощи пострадавшим на этапах медицинской эвакуации,снижении психоэмоционального воздействия катастроф на население,вовлеченное в чрезвычайную ситуацию и его раннюю реабилитацию,сохранения здоровья личного состава службы в период ликвидациимедицинских последствий чрезвычайных ситуаций. Основными исполнителями данного перспективного плана являются: Экономический комитет администрации Омской области Финансовое управление администрации Омской области Главное управление здравоохранения администрации Омской области(ГУЗО) Территориальный Центр экстренной медицинской помощи (ТЦЭМП)Администрация г. Омска Управление капитального строительства администрации г. Омска Финансирование перспективного плана предусмотрено в объеме 62миллиарда 622 миллиона рублей в ценах января 1996 года, в том числекапитальное строительство в объеме 55 миллиардов 593 миллиона рублейза счет областного бюджета и утвержденного бюджета г. Омска.Проведение других мероприятий 7 миллиардов 29 миллионов рублей за счетсредств государственной и муниципальной систем здравоохранения (6миллиардов 939 миллионов рублей), федерального бюджета и внебюджетныхсредств (90 миллионов рублей).|———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Мероприятия | Обоснования, цели | Исполнители | Сроки | Финансовые затраты (млрд. рублей) | Ожидаемые || п.п. | | | | исполнения |—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| результаты || | | | | | Источники | | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | перспективного || | | | | | финансиро- | Всего | год | год | год | год | год | плана в || | | | | | вания | | | | | | | натуральном и || | | | | | | | | | | | | стоимостном || | | | | | | | | | | | | выражении ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1 | Укрепление материально-технической базы службы медицины катастроф (СМК) | | а) всего, в | 58,533 | 1,950 | 0,832 | 18,249 | 19,249 | 18,684 | 1. Снижение числа || | | | том числе: | | | | | | | безвозвратных || | | | | | | | | | | потерь среди || | | | | | | | | | | населения на || | | |—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| догоспитальном || | | | б) федер. | - | - | - | - | - | | этапе более, чем || | | | бюджет | | | | | | | в 3 раза || | | |—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| || | | | в) област- | 30,737 | 1,050 | 0,832 | 9,984 | 9,453 | 9,418 | 2. Повышение || | | | ной бюджет | | | | | | | эффективности и || | | |—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| своевременности || | | | г) бюджет | | | | | | | оказания всех || | | | г. Омска | 27,796 | - | - | 9,265 | 9,265 | 9,265 | видов медицинской || | | |—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| помощи пострадавшим || | | | д) внебюд- | - | - | - | - | - | - | при авариях, || | | | жетные | | | | | | | катастрофах и || | | | источники | | | | | | | стихийных бедствиях || | | | | | | | | | | 3. Снижение || | | | | | | | | | | летальности и || | | | | | | | | | | инвалидности при ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| травмах и других || 1.1 | Строительство комплекса | 1. Строительство ТЦМК на территории больницы | ОГПИ | | а) | 55,593 | - | - | 18,531 | 18,531 | 18,531 | несчастных случаях || | территориального центра медицины | скорой помощи (БСМП) позволит создать в г. Омске | (проектно- | | б) | | | | | | | || | катастроф (ТЦМК), включающего: | мощный комплекс экстренной мед. помощи, | изыскательские работы | | в) | 27,797 | - | - | 9,266 | 9,266 | 9,265 | || | - стационар на 6О коек, | включающий БСМП, ГБ N 1, подстанцию скорой помощи | Управление | | г) | 27,796 | - | - | 9,265 | 9,265 | 9,265 | || | - банк крови, | и сан. авиацию | капитального | | | | | | | | | || | - склад для хранения резерва | 2. Стационар на 60 коек проектируется как ожоговый | строительства | | | | | | | | | || | медицинского, санитарно- | центр, что позволит увеличить емкость БСМП | администрации | | | | | | | | | || | хозяйственного имущества, | 3. По специфике работы ожогового отделения часть | г. Омска (заказчик) | | | | | | | | | || | - ангар для размещения техники | коек (до 40%) всегда свободна (находится на сан. | | | | | | | | | | || | | обработке), т.е. в любой ситуации без выписки | | | | | | | | | | || | | больных и перепрофилирования в наличии будет | | | | | | | | | | || | | коечный | | | | | | | | | | || | | резерв | | | | | | | | | | || | | 4. Склад мед. имущества и банк крови позволят | | | | | | | | | | || | | всегда иметь под рукой достаточное количество | | | | | | | | | | || | | медикаментов, другого мед. имущества, крови и | | | | | | | | | | || | | кровезаменителей. Для длительного хранения | | | | | | | | | | || | | последних на ОСПК нет необходимых условий | | | | | | | | | | || | | 5. Наличие в комплексе подстанции СМП и сан. | | | | | | | | | | || | | авиации значительно сократит сроки оказания | | | | | | | | | | || | | экстренной мед. помощи на догоспитальном этапе. | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2 | Оснащение СМК техникой, | | || | медицинским, санитарно- | | || | хозяйственным имуществом и | | || | медикаментами | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.1 | Специальный (штабной) автомобиль | Необходим для доставки в район ЧС оперативной | ГУЗО, ТЦМК | 1997 | а) | 0,200 | 0,200 | | | | | Обеспечение || | для медицины катастроф | группы организации управления силами и средствами | | | в) | 0,200 | 0,200 | | | | | мобильности и || | | СМК | | | | | | | | | | совершенствование || | | | | | | | | | | | | системы || | | | | | | | | | | | | управления СМК ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.2 | Санитарный автомобиль - 2 ед. | Предназначен для ТЦМК | ГУЗО, ТЦМК | 1997 | а) | 0,092 | | 0,046 | | 0,046 | | Обеспечение || | | | | | в) | 0,092 | | 0,046 | | 0,046 | | повседневной || | | | | | | | | | | | | деятельности ТЦМК ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.3 | Укладки с медицинским имуществом и | Предназначены для оснащения бригад экстренной | ГУЗО, ТЦМК | 1997-1999 | а) | 1,530 | 0,510 | 0,510 | 0,510 | | | Обеспечение || | медикаментами - 55 комплектов | медицинской помощи (БЭМП) по табелям, | | | в) | 1,530 | 0,510 | 0,510 | 0,510 | | | готовности БЭМП || | | утвержденным МЗ РФ | | | | | | | | | | к действиям || | | | | | | | | | | | | в условиях ЧС ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.4 | Дыхательная аппаратура - 55 ед. | То же | ГУЗО, ТЦМК | 1997-1999 | а) | 0,165 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | | | Те же || | | | | | в) | 0,165 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.5 | Вычислительная и оргтехника, в том | Оснащение оперативного и информационно- | ТЦМК | 1997 | а) | 0,038 | 0,038 | | | | | Повышение скорости || | числе: | диспетчерского отдела ТЦМК | | | в) | 0,038 | 0,038 | | | | | подготовки || | - сетевой лазерный принтер | | | | в) | 0,012 | 0,012 | | | | | документов при ЧС. || | НР LJ 5Р | | | | | | | | | | | Обеспечение || | - средства архивации данных | | | | | 0,015 | 0,015 | | | | | надежности хранения || | (накопитель на лазерных дисках) | | | | | | | | | | | информации || | - копировальная машина (Xerox) | | | | | 0,011 | 0,011 | | | | | СМК Повышение || | формата А3 с масштабированием | | | | | | | | | | | качества подготовки || | копий | | | | | | | | | | | учетно-отчетной || | | | | | | | | | | | | документации ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.6 | Спецодежда и средства | | | | | | | | | | | Предотвращение || | индивидуальной защиты, в том | | | | | | | | | | | поражения || | числе: | | | | | | | | | | | химическими || | - противочумные костюмы | Необходимы для оснащения специалистов СМК при | ГУЗО, ТЦМК | 1997 | а) | 0,094 | 0,094 | | | | | средствами и || | | работе в очагах особо опасных инфекций | | | в) | 0,094 | 0,094 | | | | | биологически || | - форменная одежда для | Положена по табелю оснащения | ГУЗО, ТЦМК | 1998 | а) | 0,080 | | 0,080 | | | | опасными агентами || | специалистов МК | | | | в) | | | 0,080 | | | | специалистов СМК ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.7 | Обучающий класс фирмы "Амви" | Предназначен для отработки практических навыков | ГУЗО, ТЦЭМП | 1997-2001 | а) | 0,036 | 0,012 | | 0,012 | | 0,012 | Повышение качества || | 3 комплекта | оказания неотложной мед. помощи специалистами | | | | | | | | | | подготовки || | | СМК, спасателями, пожарными, работниками милиции, | | | | | | | | | | специалистов СМК к || | | ГАИ и другими категориями населения | | | | | | | | | | оказанию неотложной || | | | | | | | | | | | | медицинской помощи || | | | | | в) | 0,036 | 0,012 | | 0,012 | | 0,012 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 1.2.8 | Медикаменты | Закладка и освежение резерва медикаментов согласно | ГУЗО, ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,705 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | || | | приказу МЗ РФ от 26.07.93 г. | | | в) | 0,705 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | 0,141 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2 | Совершенствование системы управления, оповещения и связи | | | а) | 1,646 | 0,919 | 0,314 | 0,279 | 0,067 | 0,067 | Сокращение сроков || | | | | б) | 0,045 | 0,020 | 0,010 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | ликвидации медико- || | | | | в) | 0,957 | 0,649 | 0,102 | 0,082 | 0,062 | 0,062 | санитарных || | | | | г) | 0,644 | 0,250 | 0,202 | 0,192 | | | последствий ЧС и в || | | | | | | | | | | | связи с этим - || | | | | | | | | | | | снижение летальности || | | | | | | | | | | | на всех этапах || | | | | | | | | | | | медицинской || | | | | | | | | | | | эвакуации, снижение || | | | | | | | | | | | инвалидности ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————| || 2.1 | Разработка и совершенствование | Повышение оперативности и точности принятия | | || | автоматизированной информационно- | решений по ликвидации медико-санитарных | | || | управляющей системы ТЦМК, в том | последствий ЧС | | || | числе: | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.1 | Установка средств мониторинга | Автоматизация ввода данных в АИУС для | ВЦМК "Защита", ТЦМК | 1998-1999 | а) | 0,040 | | 0,020 | 0,020 | | | Те же || | метеорологической обстановки | прогнозирования последствий химических аварий | | | в) | 0,040 | | 0,020 | 0,020 | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.2 | Оборудование рабочего места | Обеспечение работоспособности и контроля | ТЦМК | 1997 | а) | 0,015 | 0,015 | | | | | Те же || | администратора вычислительной сети | характеристик комплекса технических и программных | | | в) | 0,015 | 0,015 | | | | | || | и связи ТЦМК | средств АИУС | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.3 | Оснащение штабной машины ТЦМК | Обеспечение обмена информацией и доступа | ГУЗО, ТЦМК | 1997 | а) | 0,070 | | | | | | Те же || | бортовым компьютером с | к базам данных ТЦМК при работе в режиме ЧС | | | в) | 0,070 | | | | | | || | радиомодемом и средствами | | | | | | | | | | | || | радиосвязи | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.4 | Развитие компьютерной системы | Повышение оперативности и точности принятия | ГУЗО, ТЦМК | 1996-1998 | а) | 0,040 | 0,020 | 0,020 | | | | Те же || | отображения картографической | решений при ликвидации медико-санитарных | | | | | | | | | | || | информации о ЧС в городе и области | последствий ЧС | | | | | | | | | | || | на основе ПК Pentium, | | | | в) | 0,040 | 0,020 | 0,020 | | | | || | широкоформатного монитора и | | | | | | | | | | | || | цветного планшетного сканера | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.5 | Приобретение лицензионных базовых | Соблюдение законодательства РФ по авторскому праву | ТЦМК | 1997-1998 | а) | 0,010 | 0,005 | 0,005 | | | | Те же || | программных средств (Windows-95, | | | | в) | 0,010 | 0,005 | 0,005 | | | | || | МS-Office, Arcinfo) | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.6 | Подключение компьютерной системы | Оперативный обмен информацией с вышестоящими | ВЦМК "Защита", ТЦМК, | 1997-1998 | а) | 0,025 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | Те же || | ТЦМК к вычислительной сети ГУЗО и | учреждениями СМК, использование федеральных | ВЦ ГУЗО, | | в) | 0,025 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | || | федеральным информационным сетям | медицинских и иных баз данных | ПО "Россвязьинформ" | | | | | | | | | || | MedNet, Sprint, РЕЛКОМ | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.7 | Сопряжение компьютерной системы | Оперативный обмен информацией для координации | ТЦМК, ГСС-НМП, штаб | 1998-1999 | а) | 0,004 | | 0,002 | 0,002 | | | Те же || | ТЦМК с сетью городской станции | совместных действий | по делам ГО и ЧС | | | | | | | | | || | скорой и неотложной медицинской | | | | | | | | | | | || | помощи и штаба ГОЧС | | | | г) | 0,004 | | 0,002 | 0,002 | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.1.8 | Обеспечение компьютерной системы | | ТЦМК, ВЦМК "Защита" | 1997-2001 | а) | 0,020 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | Те же || | расходными материалами | | | | в) | 0,020 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | 0,004 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.2 | Совершенствование системы | 1. Сокращение сроков оповещения и сбора | НИЦ ИТЭП, КЧС Омской | | | | | | | | | Те же || | оповещения и сбора | руководящего состава, специалистов СМК и других | области, | | | | | | | | | || | | служб быстрого реагирования | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————| |———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.2.1 | Внедрение автоматизированной | 2. Регистрация факта и времени подачи сигнала | штаб по делам ГО и ЧС | 1996-1997 | а) | 0,010 | 0,010 | | | | | Те же || | системы оповещения специалистов | | | | б) | 0,010 | 0,010 | | | | | || | СМК | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.2.2 | Завершение работ по внедрению | Те же | ТЦМК | 1996-1997 | а) | 0,300 | 0,300 | | | | | Те же || | внутригородской системы | | НПО "Гавань" | | в) | 0,300 | 0,300 | | | | | || | персонального радиовызова | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3 | Совершенствование средств связи | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.1 | Приобретение, пусконаладка и | Повышение оперативности и надежности работы | ГУЗО, ТЦМК | 1996-1997 | а) | 0,150 | 0,150 | | | | | Те же || | подключение абонентов цифровой АТС | телефонной связи в условиях ЧС | | | в) | 0,150 | 0,150 | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.2 | Разработка проекта и создание | Повышение оперативности и надежности информирования | ГУЗО, ТЦМК | 1997-1998 | а) | 0,292 | 0,044 | 0,062 | 0,062 | 0,062 | 0,062 | Те же || | внутриобластной сети радиосвязи | и управления СМК | | | в) | 0,292 | 0,044 | 0,062 | 0,062 | 0,062 | 0,062 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.3 | Переоснащение современными | Повышение эффективности и надежности внутригородской | ТЦМК, ГССиНМП | 1997-1999 | а) | 0,390 | 0,130 | 0,130 | 0,130 | | | Те же || | средствами радиосвязи городской | системы радиосвязи СМК | | | г) | 0,390 | 0,130 | 0,130 | 0,130 | | | || | станции скорой и неотложной | | | | | | | | | | | || | медицинской помощи (ГССиИМП) | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.4 | Внедрение в деятельность ГССиИМП | Автоматизация управления бригадами скорой | ТЦМК, ГССиНМП | 1997-1999 | а) | 0,250 | 0,120 | 0,070 | 0,060 | | | Те же || | комплекса аппаратуры для | медицинской помощи, повышение оперативности их | | | г) | 0,250 | 0,120 | 0,070 | 0,060 | | | || | автоматического определения места | работы | | | | | | | | | | || | положения машин скорой помощи | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.5 | Приобретение и установка | Обеспечение контроля за работой оперативного | ГУЗО, ТЦМК | 1997 | а) | 0,020 | 0,020 | | | | | || | оборудования для регистрации | персонала в условиях ЧС | | | | | | | | | | || | телефонных и радиопереговоров | | | | в) | 0,020 | 0,020 | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 2.3.6 | Оборудование рабочего места для | Обеспечение работоспособности технических | ТЦМК | 1997 | а) | 0,050 | 0,050 | | | | | Те же || | профилактики, ремонта и настройки | средств | | | | | | | | | | || | электронных устройств комплекса | | | | в) | 0,050 | 0,050 | | | | | || | технических средств | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3 | Подготовка формирований, учреждений СМК и медицинского персонала | а) | 0,5035 | 0,1097 | 0,0947 | 0,0947 | 0,0947 | 0,0947 | Повышение готовности || | | в) | 0,5035 | 0,1097 | 0,0947 | 0,0947 | 0,0947 | 0,0947 | учреждений и || | | | | | | | | | формирований МК ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.1 | Проведение учений, тренировок и | Проводится для наработки практических навыков | ТЦМК, Учреждения- | 1997-2001 | а) | 0,0385 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | || | выездных проверок: 112 бригад ЭМП | личного состава бригад ЭМП, проверки их готовности | формирователи | | в) | 0,0385 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | 0,0077 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.2 | Проведение аттестации формирований | Предусмотрено приказом МЗ и МП РФ | ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,150 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | 0,030 | Те же || | специалистов СМК | | | | в) | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.3 | Подготовка специалистов СМК | Предусмотрено приказом МЗ и МП РФ | ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,030 | 0,015 | | | | 0,015 | Те же || | | | | в) | 0,030 | 0,015 | | | | 0,015 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.3.1 | Проведение выездных циклов | | | | | | | | | | | || | институтов усовершенствования | | | | | | | | | | | || | врачей | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.3.2 | Подготовка врачей на ФУВе Омской | | | | | | | | | | | || | государственной медицинской | | | | | | | | | | | || | академии - 112 врачей | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 3.3.3 | Подготовка врачей на базе | | ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,200 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | Те же || | учебно-методического отдела | | | | в) | 0,200 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | 0,040 | || | ТЦМК - 1000 человек | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 4 | Подготовка контингента повышенного риска и населения к оказанию первой медицинской | а) | 0,045 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | || | само- и взаимопомощи в ЧС | д) | 0,045 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | 0,009 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 4.1 | Подготовка: | Предусмотрено федеральным законом "О защите | ТЦМК | | | | | | | | | || | - личного состава спасательной | населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | | | | | | | | | | || | службы, | природного и техногенного характера | | | | | | | | | | || | - сотрудников милиции - 200 ч. | | | | | | | | | | | || | ежегодно, | | | | | | | | | | | || | - противопожарной службы - 150 ч. | | | | | | | | | | | || | ежегодно, | | | | | | | | | | | || | - водителей - 3000 ч. ежегодно, | | | | | | | | | | | || | - допризывников - 900 ч. ежегодно | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 4.2 | Подготовка и проведение цикла | | | | | | | | | | | || | передач по радио и телевидению с | | | | | | | | | | | || | целью обучения населения правилам | | | | | | | | | | | || | поведения и оказания само- и | | | | | | | | | | | || | взаимопомощи в ЧС | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 5 | Научно-практическая деятельность | а) | 0,015 | 0,040 | 0,020 | 0,025 | 0,005 | 0,025 | Сокращение сроков || | | в) | 0,015 | 0,040 | 0,020 | 0,025 | 0,005 | 0,025 | оказания экстренной || | | | | | | | | | медицинской помощи ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 5.1 | Проведение НИР "Разработка | Оптимизация и стандартизация действий врачей | ТЦМК, ОГМА | 1997-1998 | а) | 0,050 | 0,015 | 0,015 | 0,020 | | | пострадавшим, защита || | стандартизированных алгоритмов | скорой помощи и врачебно-сестринских бригад в "ЧС" | | | в) | 0,050 | 0,015 | 0,015 | 0,020 | | | мед. персонала в || | оказания экстренной медицинской | | | | | | | | | | | условиях || | помощи пострадавшим при массовых | | | | | | | | | | | обязательного || | катастрофах на догоспитальном | | | | | | | | | | | медицинского || | этапе | | | | | | | | | | | страхования ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 5.2 | Подготовка и издание материалов | | ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,025 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | || | специальных учений и других | | | | в) | 0,025 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | 0,005 | || | методических пособий по медицине | | | | | | | | | | | || | катастроф | | | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 5.3 | Научно-практические конференции | | ТЦМК | 1997-2001 | а) | 0,040 | 0,020 | | | | 0,020 | || | и семинары | | | | в) | 0,040 | 0,020 | | | | 0,020 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————|| 6 | Содержание ТЦМК | | | | а) | 1,780 | 0,350 | 0,350 | 0,380 | 0,350 | 0,350 | || | | | | | в) | 1,780 | 0,350 | 0,350 | 0,380 | 0,350 | 0,350 | ||———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————| ————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|——————————————————————| Для реализации всего перспективного плана необходимо в ценах по состоянию на 01.01.1996 года, всего 62.6225 2.4777 1.6197 20.0367 19.2457 19.2447 в том числе: за счет федерального бюджета, 0.0450 0.0200 0.0100 0.0050 0.0050 0.0050 областного бюджета, 34.0925 2.1987 1.3987 10.5657 9.9647 9.9647 бюджета г. Омска 28.4400 0.2500 0.2020 9.4570 9.2650 9.2660 внебюджетных средств 0.0450 0.0090 0.0090 0.0090 0.0080 0.0090 Начальник Главного управления здравоохранения Омской области В.А.Самойлов