Постановление Главы администрации Омской области от 26.09.1997 № 415-п
Об утверждении Устава областного Центра социального обслуживания населения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 29.07.2002 г. N 190 от 26 сентября 1997 года N 415-п г.Омск Об утверждении Устава областного Центра социального обслуживания населения (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 02.03.99 г. N 69-п) В связи с необходимостью изменения структуры областного Центрасоциального обслуживания населения в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 08.06.96 г. N 670 "Обутверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи длялиц без определенного места жительства и занятий", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав областного Центра социального обслуживаниянаселения (прилагается). 2. Признать утратившим силу ч. 2 п. 1 постановления ГлавыАдминистрации Омской области N 174-п от 19.04.94 "О созданииобластного центра социальной реабилитации для лиц без определенногоместа жительства и освободившихся из мест лишения свободы". Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев ЗАРЕГИСТРИРОВАНО: Утверждено Постановление Омской городской Постановлением Главы регистрационной палаты Администрации (Губернатора) Омской области "__"_________199_г. N____ от 26 сентября 1997 г. N 415-п Председатель палаты ____________В.М.Чемоданова УСТАВ государственного учреждения "Областной центр социального обслуживания населения" управления социальной защиты населения Администрации Омской области Устав Областного центра социального обслуживания населения (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 02.03.99 г. N 69-п) 1. Общие положения 1.1. Областной центр социального обслуживания населения(именуемый далее Центр), является государственным учреждением,предназначенным для оказания различных видов социальной помощи лицам,оказавшимся в экстремальных условиях без определенного местажительства и занятий. 1.2. В своей деятельности Центр руководствуется законами инормативными актами органов государственной власти и управленияРоссийской Федерации, постановлениями Главы Администрации области,приказами и указаниями управления социальной защиты населенияАдминистрации области, а также настоящим Уставом. 1.3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением Главы Администрации области по представлению управлениясоциальной защиты населения Администрации области, в ведении которогонаходится. 1.4. Центр является бюджетной организацией, имеет годовую сметурасходов и штатное расписание, утверждаемые директором Центра впределах утвержденной численности и выделенных ассигнований, имеетпечать и штамп со своим наименованием, бланки, фирменную символику. 1.5. Оплата труда работников, продолжительность рабочего времении ежегодных отпусков приравнивается к категории работниковпсихоневрологических интернатов Государственной системы социальнойзащиты населения. 1.6. Расходы, связанные с содержанием Центра, производятся засчет средств областного бюджета. 1.7. Центр осуществляет свою деятельность под руководствомуправления социальной защиты населения Администрации области, котороеосуществляет координацию деятельности Центра и контрольные функции впределах своей компетенции, а также оказывает Центруорганизационно-методическую помощь. 1.8. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банка, обладает направах оперативного управления обособленным имуществом и отвечает посвоим обязательствам этим имуществом, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.9. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банка, обладает направе оперативного управления обособленным имуществом и может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, а также имуществом, приобретеннымза счет доходов от разрешенных видов предпринимательской деятельностии учитываемым на отдельном балансе. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Центра несетСобственник. (В редакции Постановления Главы администрации Омскойобласти от 02.03.99 г. N 69-п) 2. Структурные подразделения, цель, основные задачи и функции Центра 2.1. Центр имеет в своей структуре следующие подразделения: - отделение срочной социальной помощи с социальной гостиницей на25 мест; - отделение ночного пребывания для лиц без определенного местажительства на 75 мест; - отделение социальной адаптации для лиц, освобожденных из местлишения свободы на 60 мест; - курсовая база по подготовке и обучению инвалидов вождениюавтотранспорта на 25 мест. 2.2. Целью Центра является предоставление временного проживанияили ночлега гражданам, достигшим 18 летнего возраста, оказавшимся вэкстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, впервую очередь, гражданам пожилого возраста и инвалидам; оказаниесрочной социальной помощи, направленной на поддержаниежизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке. 2.3. Отделение срочной социальной помощи: 2.3.1. Отделение срочной социальной помощи предназначается дляоказания неотложной помощи разового характера гражданам,остронуждающимся в социальной поддержке, и размещается в специальноотведенном помещении, имеющем все виды коммунально-бытовогоблагоустройства. 2.3.2. Основными задачами отделения являются: - предоставление нуждающимся гражданам необходимой информации иконсультации по вопросам социальной помощи; - обеспечение, в случае необходимости, бесплатным разовым горячимпитанием или продуктовыми наборами, исходя из среднесуточной стоимостипитания; - предоставление одежды, обуви и других предметов первойнеобходимости по сезону; - оказание материальной помощи в виде денежных средств, но неболее размера минимальной месячной оплаты труда; - предоставление временного жилья в социальной гостинице на срокне более 30 суток бесплатно, а сверх того за плату согласноустановленным тарифам; - направление граждан в соответствующие органы дляквалифицированного и полного разрешения возникающих у них вопросов; - оформление в случае необходимости нуждающихся в дома-интернаты; - оказание экстренной психологической помощи и санитарнойобработки, направление нуждающихся в лечении в учрежденияздравоохранения. 2.3.3. Отделение располагает минимальным набором лекарственныхпрепаратов и перевязочных средств для оказания срочной доврачебнойпомощи. 2.3.4. (Исключен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 02.03.99 г. N 69-п) 2.4. Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства 2.4.1. Отделение ночного пребывания предназначено для ночлега лицбез определенного места жительства. 2.4.2. Основной задачей отделения является предоставление ночлегалицам без определенного места жительства и, в первую очередь, из числапрестарелых и инвалидов. Лицам, помещенным в отделение, бесплатно предоставляетсякойко/место в течение 12 часов в сутки с постельными принадлежностями,в случае необходимости выдается талон на одноразовое бесплатноепитание, а также предоставляется консультативная помощь в вопросахтрудового устройства, оказывается содействие в решении вопросов поопределению в стационарные учреждения социального обслуживания.Нуждающиеся получают первую доврачебную помощь и проходят санитарнуюобработку. 2.4.3. Койко-место для ночлега и талоны на одноразовое питаниепредоставляются одному лицу не более 10 дней подряд и не более 30 днейв году, а сверх указанных - за плату согласно установленным тарифам. При наличии свободных мест возможно предоставление ночлега заплату и другим категориям граждан. 2.4.4. Для медицинского осмотра непосредственно в отделенииночного пребывания организуется медицинский пост, а для проведениясанитарной обработки поступающих лиц и их одежды оборудуется душеваяустановка и дезинфекционная камера. В случае необходимости оказание медицинской помощи осуществляетсяорганами здравоохранения по направлению Центра. Контроль засоблюдением санитарно-эпидемиологического режима в установленномпорядке осуществляют органы здравоохранения и санэпидемнадзора. 2.4.5. В отделение принимаются лица без определенного местажительства, обращающиеся с личным заявлением самостоятельно или понаправлению органов социальной защиты и органов внутренних дел. 2.4.6. В период нахождения граждан в отделении ночного пребыванияв отношении их Центром проводится работа, направленная на: - оказание содействия в оформлении документов, удостоверяющихличность, получение страхового медицинского полиса; - проведение разносторонней помощи в виде консультаций поюридическим вопросам, бытовым услугам и другим видам социальногообслуживания; - при необходимости решение вопросов по оформлению нуждающихся вдома-интернаты. 2.4.7. Организация работы отделения ночного пребывания строитсяна основе распорядка дня, который утверждается директором Центра. 2.4.8. (Исключен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 02.03.99 г. N 69-п) 2.5. Отделение социальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы 2.5.1. Основной задачей отделения является осуществлениемероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с цельювосстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностейк бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их вобщество. 2.5.2. В отделение принимаются лица, освободившиеся из местлишения свободы, утратившие на момент освобождения социальные связи ссемьей и родственниками, не имеющие жилья, на срок до 6 месяцев спредоставлением бесплатного отдельного койко/места с постельнымипринадлежностями, а также выдачей, в случае необходимости,единовременного пособия на приобретение фотографий для регистрации впаспортной службе органа внутренних дел, предоставлением 3-х разовогобесплатного питания со дня поступления до дня устройства на работу, ноне более 10 дней. 2.5.3. Деятельность отделения осуществляется на основе принциповзаконности, уважения прав и свобод законных интересов личности вовзаимодействии с органами труда и занятости и внутренних дел. 2.5.4. Отделение способствует быстрейшему восстановлениюсоциальных и родственных связей этих лиц, предотвращению дальнейшейморально-нравственной деформации, приобретению ими необходимыхпрофессий, трудоустройству и закреплению в трудовых коллективах,решению жилищно-бытовых вопросов, предоставлению необходимойквалифицированной юридической помощи. 2.5.5. В отделении проводится необходимая профилактическаяработа, способствующая предупреждению со стороны проживающих нарушенийобщественного порядка и правил внутреннего распорядка. 2.5.6. В исключительных случаях время проживания граждан вотделении может быть продлено на срок свыше 6 месяцев по решениюуправления социальной защиты за плату согласно установленным тарифам. 2.5.7. Проживание в отделении регламентируется действующимУставом о проживании в общежитиях и правилами внутреннего распорядка,утверждаемыми директором Центра. 2.5.8. На поступившего в отделение заводится личное дело, вкотором хранится: направление, личное заявление, пенсионноеудостоверение, справка МСЭК, медицинская карта и другие документы. Привыбытии из отделения ему возвращаются необходимые документы,хранящиеся в личном деле, а также выдается выписка из личного дела(при необходимости). 2.5.9. (Исключен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 02.03.99 г. N 69-п) 2.6. Курсовая база по обучению инвалидов вождению автотранспорта 2.6.1. Курсовая база осуществляет в установленном порядкеобучение инвалидов вождению специальным автомототранспортом, а такжеих родственников, в связи с ограничениями по состоянию здоровья самихинвалидов. 2.6.2. Учебный процесс осуществляется по программам и учебнымпланам, утвержденным директором Центра и согласованным с отделом ГАИУВД Омской области. 2.6.3. Курсовая база обеспечивается специально оборудованнымиучебными классами, специальным автомототранспортом, местами в гаражедля его стоянки, необходимым оборудованием для его ремонта,коммунально-бытовыми условиями для проживания инвалидов. 2.6.4. Расходы, связанные с обучением инвалидов вождению, включаябесплатный проезд, питание и оплату общежития на период обучения дляиногородних производится за счет средств, предусмотренных на обучениеинвалидов в областном бюджете. Оплата расходов инвалидам, имеющимправо на бесплатное получение автотранспорта, связанных с проездом пожелезной дороге, производится по предъявлению проездных документов потарифу жесткого вагона без плацкарты, по водным путям - по тарифу 3категории, по шоссейным и грунтовым дорогам - по установленному вобласти тарифу на проезд. Обучение инвалидов, приобретших автомобили и мотоколяски заполную стоимость, производится с оплатой всех расходов (включая платуза обучение, питание, общежитие) за счет средств инвалидов. 2.6.5. (Исключен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 02.03.99 г. N 69-п) 3. Условия приема, содержания и выписки из Центра 3.1. В центр принимаются лица, оказавшиеся в экстремальныхусловиях, без средств к существованию, без определенного местажительства и занятий, достигшие 18-ти летнего возраста, не имеющиеустановленных противопоказаний к приему, в первую очередь, престарелыеграждане и инвалиды. 3.2. Прием граждан в Центр при наличии свободных местпроизводится: - в отделение срочной социальной помощи с социальной гостиницей -администрацией Центра совместно с медицинским работником; - в отделение ночного пребывания сотрудником, назначеннымдиректором Центра, совместно с медицинским работником; - в отделение социальной адаптации - администрацией Центра; - на обучение в курсовую базу - начальником курсовой базы. 3.3. Основанием для помещения в Центр является наличие следующихдокументов: - личного заявления; - паспорта (в отдельных случаях справки по форме 9, выданнойорганом внутренних дел гражданину, не имеющему паспорта, на время дополучения паспорта); Поступающие в отделение социальной адаптации Центра кромевышеперечисленных представляют следующие документы: - направление, выданное управлением социальной защиты населения; - справку об освобождении из мест лишения свободы; - медицинскую карту, оформленную и заверенную лечебнымучреждением. 3.4. Противопоказаниями к приему в Центр являются наличие: - психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступлениярасстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих; - острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотическихсредств; - туберкулеза в активной стадии, заразных заболеваний кожи иволос, острых инфекционных и венерических заболеваний. Лица, у которых при поступлении в Центр обнаружены вышеуказанныепротивопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неяснойэтиологии, подлежат немедленному направлению в учреждения органовздравоохранения или внутренних дел. В случае необходимости оказание консультативнойспециализированной медицинской помощи и госпитализация в лечебныеучреждения лиц, проживающих в Центре, осуществляется в установленномпорядке. 3.5. В Центр не принимаются лица, у которых обнаружено холодноеили огнестрельное оружие, взрывоопасные вещества, наркотики. 3.6. Прием на временное хранение, учет и выдача денежных сумм,драгоценностей и ценных бумаг граждан, принятых в Центр, не помещенныхими в банк, производится в соответствии с Инструкцией, утвержденнойМинистерством социальной защиты населения РФ. 3.7. Пенсионерам во время проживания в Центре выплата пенсийпроизводится в соответствии с действующим законодательством. 3.8. Проживающие в Центре могут привлекаться на временные работыв производственных мастерских, к оказанию услуг и другие хозяйственныеработы. Приниматься на должности младшего медперсонала и рабочих вЦентре с учетом состояния здоровья и оплатой пропорциональноотработанному времени и нормам выработки, пользуясь всеми правилами,предусмотренными трудовым законодательством. 3.9. Выписка из Центра проживающих в нем граждан ранееустановленного срока производится за систематическое нарушение правилвнутреннего распорядка, установленных в Центре (по решениюадминистрации Центра), или личному заявлению. 4. Имущество, финансы и финансово- хозяйственная деятельность Центра 4.1. Центр располагается в зданиях, имеющих необходимыепомещения, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим,противопожарным требованиям, требованиям техники безопасности ирасполагать всеми видами коммунального благоустройства. 4.2. Имущество Центра составляют: здание, сооружения,транспортные средства, оборудование, инвентарь и другие материальныеценности, приобретенные, построенные или безвозмездно полученные отгосударственных, общественных предприятий, учреждений, организаций иотдельных лиц. 4.3. Имущество и финансовые ресурсы Центра формируются за счет: - капиталовложений, бюджетных и внебюджетных ассигнований; - передачи Центру имущества собственником или уполномоченным иморганом; - доход от реализации продукции, работ и услуг, а также другихвидов разрешенной Центру хозяйственной деятельности; - благотворительных взносов, пожертвований юридических лиц,граждан, а также других источников, не запрещенных действующимзаконодательством, нормативными актами и настоящим Уставом. 4.4. В целях получения дополнительных внебюджетных источниковфинансирования, Центр имеет право осуществлять приносящую доходыпредпринимательскую деятельность в виде производства товаров и услуг,соответствующую целям создания Центра, а также полученные денежные иматериальные средства на основании утвержденной в установленномпорядке сметы расходов направлять на улучшение социальногообслуживания проживающих и укрепление производственной базы Центра. (Вредакции Постановления Главы администрации Омской области от 02.03.99г. N 69-п) 4.5. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется всоответствии с утвержденным планом и сметой расходов и направлена наобеспечение нормального функционирования Центра. 4.6. Ведение бухгалтерского учета в Центре осуществляется всоответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности,действующим в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерствафинансов РФ от 26 декабря 1994 года N 170, а также Инструкцией побухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих набюджете, утвержденной приказом Минфина РФ от 3 ноября 1993 года N 122. Бухгалтерская и статистическая отчетность представляется ввышестоящие организации в установленном порядке. 4.7. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности Центрапроводятся в установленном порядке управлением социальной защитынаселения Администрации области. 5. Руководство работой Центра 5.1. Руководство работой Центра осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. 5.2. Руководство Центром осуществляет директор, назначаемый надолжность и освобождаемый от нее управлением социальной защитынаселения Администрации области, который действует на основаниинастоящего Устава и действующего законодательства РоссийскойФедерации. 5.3. Директор без доверенности действует от имени Центра ипредставляет его во всех организациях и учреждениях, заключаетдоговора, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другиесчета, в пределах своей компетенции издает приказы; в соответствии струдовым законодательством принимает и увольняет работников Центра;распоряжается в установленном порядке средствами Центра, в том числе:в пределах фонда заработной платы Центра устанавливает и отменяетсоответствующие доплаты и надбавки к должностным окладам и ставкам. 5.4. Директор Центра утверждает штатное расписание и сметурасходов в пределах утвержденной численности и выделенныхассигнований. 5.5. Директор Центра несет полную ответственность за деятельностьЦентра, находящееся в распоряжении Центра имущество и оборудование,обеспечивает сохранность материальных средств, организует ведение вЦентре в соответствии с действующим законодательством оперативного ибухгалтерского учета, статистической отчетности. 5.6. Заместители директора Центра и главный бухгалтер назначаютсяи освобождаются управлением социальной защиты населения Администрацииобласти по представлениям директора Центра. 6. Реорганизация и ликвидация Центра 6.1. Ликвидация и реорганизация Центра может быть осуществлена вустановленном порядке постановлением Главы Администрации области попредставлению управления социальной защиты населения Администрацииобласти. 6.2. При реорганизации и ликвидации Центра увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством отруде Российской Федерации. 6.3. Разрешение споров осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Юридический адрес: 644016, г. Омск-16 ул. Семиреченская, 132-а