Постановление Главы администрации Омской области от 19.04.1994 № 174-п
О создании областного центра социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 30.06.2003 г. N 114 от 19 апреля 1994 года N 174-п г.Омск О создании областного центра социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 26.09.97 г. N 415-п) Анализ оперативной обстановки в области показывает, что несмотряна принимаемые меры, значительное число преступлений совершают лицаранее судимые, а также лица без определенного места жительства. Постановлением главы администрации области от 20.11.92 N 372-Пбыл создан центр социальной адаптации лиц, освобожденных из местлишения свободы, снятых с учета спецкомендатур и задержанных забродяжничество, однако центра для социальной работы с лицами безопределенного места жительства в городе не было. С целью консолидации сил и материальных средств для социальнойподдержки дезадаптированных групп населения области и во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 02.11.93 N 1815 "О мерах попредупреждению бродяжничества и попрошайничества и постановленияСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 07.10.93 N1003 "О домах ночного пребывания", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Реорганизовать центр социальной адаптации лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы, снятых с учета спецкомендатур и задержанныхза бродяжничество, а также государственное предприятиеучебно-производственный комбинат "Волна" в областной центр социальнойреабилитации лиц без определенного места жительства и освободившихсяиз мест лишения свободы. Часть 2. (Утратила силу - Постановление Главы администрацииОмской области от 26.09.97 г. N 415-п) 2. Комитету по управлению имуществом Омской области (ЗахарченкоВ.Я.) передать в установленном порядке ранее закрепленное закомбинатом "Волна" имущество по договору в оперативное управлениесозданному центру. Разместить центр в комплексе зданий по адресу: 644016, г. Омск-16, ул. Семиреченская, 132 "а". 3. Координацию работы по методическому и материально-техническомуоснащению указанного центра возложить на управление социальной защитынаселения администрации области (Опарин Н.И.). 4. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.)предусмотреть в бюджете области необходимые средства на финансированиецентра согласно типовому штатному расписанию, а также на ремонтзданий, оснащение центра транспортом, средствами связи и оргтехники,мебелью и другим оборудованием согласно смет, представляемыхуправлением социальной защиты населения администрации области. 5. Распространить на центр действие постановления главыадминистрации области от 15.03.94 N 123-П "Об освобождении от уплатыналогов на землю и на прибыль от хозяйственной деятельности учрежденийсоциальной защиты населения, подведомственных управлению социальнойзащиты населения администрации области". 6. Управлению внутренних дел администрации области (СтороженкоЕ.А.) обеспечить круглосуточную охрану общественного порядка вотделениях центра штатными единицами сотрудников милиции,финансируемыми согласно постановлению главы администрации области от20.11.92 N 372-П. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Захарченко В.Я. и РуденкаМ.А. Глава администрации Л.К.Полежаев "Утверждено" постановлением главы администрации области от 19.04.94 N 174-п ПОЛОЖЕНИЕ об областном центре социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы 1. Общие положения 1.1. Областной центр социальной реабилитации лиц безопределенного места жительства и освободившихся из мест лишениясвободы (именуемый далее центр) является государственным учреждением,предназначенным для оказания различных видов социальной помощи лицамбез определенного места жительства (отделение на 100 мест) иосвободившимся из мест лишения свободы (отделение на 60 мест). 1.2. В своей деятельности центр руководствуется законами инормативными актами органов государственной власти и управленияРоссийской Федерации, постановлениями главы администрации области,указаниями и распоряжениями управления социальной защиты населенияадминистрации области. 1.3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением главы администрации области по представлению управлениясоциальной защиты населения администрации области, в ведении которогонаходится. 1.4. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные счета в государственных и коммерческих банках,печать с изображением государственного Герба Российской Федерации исвоим наименованием, соответствующие бланки и штампы. II. Структурные подразделения центра, основные задачи и порядок их деятельности 2.1. Центр имеет в своей структуре отделение ночного пребываниядля лиц без определенного места жительства (на 100 мест); отделениесоциальной адаптации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы(на 60 мест); курсовую базу по обучению инвалидов вождениюавтотранспорта. Оба отделения обеспечиваются круглосуточным постом милиции дляохраны общественного порядка. 2.2. Отделение ночного пребывания лиц без определенного места жительства: 2.2.1. Отделение ночного пребывания предназначено для ночлега лицбез определенного места жительства. 2.2.2. Основной задачей отделения является предоставление ночлегалицам без определенного места жительства, в первую очередь из числапрестарелых и инвалидов. В соответствии с этим осуществляется длятаких лиц предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часовкойко-места с постельными принадлежностями; обеспечение талоном наодноразовое бесплатное питание, консультативная помощь в вопросахбытового и трудового устройства, определение в стационарные учреждениясоциального обслуживания. Нуждающимся - первую доврачебную помощь исанитарную обработку. 2.2.3. Койко-место для ночлега предоставляется бесплатно одномулицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, асверх того - лишь за плату. При наличии свободных коек место дляночлега может предоставляться за плату и другим категориям граждан. 2.2.4. Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно вотделении ночного пребывания организуется медицинский пункт,возглавляемый фельдшером, а для проведения санитарной обработкипоступающих лиц и их одежды оборудуется душевая установка идезинфекционная камера. Оказание необходимой медицинской помощи лицам, находящимся вотделении, и контроль за соблюдениемсанитарно-противоэпидемиологического режима в нем, осуществляют вустановленном порядке органы здравоохранения исанитарно-эпидемиологического надзора. 2.2.5. В отделение ночного пребывания принимаются люди безопределенного места жительства (в первую очередь престарелые иинвалиды), обращающиеся самостоятельно или прибывающие по направлениюорганов социальной защиты. 2.2.6. Противопоказаниями к приему в отделение являются наличие: - туберкулеза в активной стадии; - заразных заболеваний кожи и волос; - острых инфекционных и венерических заболеваний; - психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступлениярасстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотическихсредств. Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанныепротивопоказания, а также повышенная температура, сыпь неяснойэтиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения. 2.2.7. Прием лиц без определенного места жительства в отделенииночного пребывания осуществляется сотрудником, назначенным заведующимотделением, совместно с медицинским работником учреждения. 2.2.8. Руководит и организует работу в отделении ночногопребывания - заведующий, который отвечает за его деятельность,состояние дисциплины, внутренний порядок, подбор кадров. 2.3. Отделение социальной адаптации для лиц, освободившихся измест лишения свободы 2.3.1. Отделение социальной адаптации лиц, освобожденных из местлишения свободы, задержанных за бродяжничество, не имеющих жилья,обеспечивает временное (до шести месяцев) предоставление жилья иработы. 2.3.2. Деятельность отделения осуществляется на основе принциповзаконности, уважения прав, свобод и законных интересов личности, вовзаимодействии с органами труда и занятости, предприятиями,учреждениями и организациями, трудовыми коллективами и общественнымиорганизациями. 2.3.3. Основной задачей отделения социальной адаптации являетсяоказание помощи в адаптации к жизни на свободе лицам, отбывшимнаказание в местах лишения свободы, утратившим за это время связи ссемьей и родственниками. 2.3.4. отделение способствует быстрейшему восстановлениюсоциальных и родственных связей этих лиц, предотвращению дальнейшейморально-нравственной деформации, приобретения ими необходимыхпрофессий, трудоустройству и закреплению их в трудовых коллективах; врешении жилищно-бытовых вопросов, оказывает материальную помощь этимлицам. 2.3.5. В отделении проводится культурно-массовая ипрофилактическая работа, способствующая предупреждению с их сторонынарушений общественного порядка и правил внутреннего распорядка. 2.3.6. Прием граждан в отделение осуществляется по направлениям,выданным управлением социальной защиты населения, при этом соблюдаютсяправила, предусмотренные пунктами 2.2.6. и 2.2.7. настоящегоПоложения. 2.3.7. Руководит отделением заведующий, который несетперсональную ответственность за организацию работы и состояниедисциплины в нем, осуществляет подбор кадров. 2.4. Курсовая база по обучению инвалидов вождениюавтомототранспорта 2.4.1. Курсовая база осуществляет в установленном Министерствомсоциальной защиты населения Российской Федерации порядке обучениеинвалидов вождению специального автомототранспорта. 2.4.2. Учебный процесс осуществляется по программам и учебнымпланам, утвержденным директором центра и согласованным с отделом ГАУВД Омской области. 2.4.3. Курсовая база обеспечивается специально оборудованнымиучебными классами, специальным автомототранспортом, местами в гаражедля его стоянки, необходимым оборудованием для его ремонта. 2.4.4. Расходы, связанные с обучением инвалидов вождениюавтомототранспорта, получаемого бесплатно (включая бесплатный проезд,питание и оплату общежития на период обучения для иногородних),производятся за счет средств, предусмотренных на обучение инвалидов пообластному бюджету. Оплата расходов, связанных с проездом инвалидов пожелезной дороге, производится по тарифу жесткого вагона без плацкарты,по водным путям - по тарифу 3 категории, по шоссейным или грунтовымдорогам - по установленному в области тарифу на проезд. Обучение инвалидов, приобретших автомобили и мотоколяски заполную стоимость, производится с оплатой всех расходов (включая платуза обучение, питание, общежитие) за счет средств инвалидов. 2.4.5. Начальник базы назначается директором центра и отвечает завыполнение учебного плана и программ, организацию учебной ивоспитательной работы, подбор и расстановку кадров, соблюдениефинансово-штатной дисциплины, правил внутреннего распорядка и мербезопасности, обеспечение противопожарных мероприятий,материально-техническое и бытовое обслуживание и организацию питанияинвалидов. III. Руководство работой центра 3.1. Управление социальной защиты населения администрации областиназначает и освобождает от занимаемых должностей директора центра иглавного бухгалтера. 3.2. Директор центра без доверенности действует от имени центра ипредставляет его во всех организациях и учреждениях; заключаетдоговоры; выдает доверенности; открывает в банках расчетные счета идругие счета; в пределах своей компетенции издает приказы; всоответствии с трудовым законодательством принимает и увольняетработников центра; распоряжается в установленном порядке средствамицентра, в том числе: в пределах фонда заработной платы центраустанавливает и отменяет соответствующие доплаты и надбавки кдолжностным окладам и ставкам. Директор центра несет полную ответственность за деятельностьцентра, находящегося в распоряжении центра имущество и оборудование,обеспечивает сохранность материальных средств; организует ведение вцентре в соответствии с действующим законодательством оперативного ибухгалтерского учета, статистической отчетности. IV. Средства и имущество центра 4.1. Средства и имущество центра состоят из: - бюджетных ассигнований, выделяемых на функционирование центраиз бюджета области; - средств, выделяемых областным фондом социальной поддержкинаселения; - средств, получаемых безвозмездно от государственных,общественных предприятий, учреждений, организаций и граждан. 4.2. Имущество центра составляют здания, сооружения, транспортныесредства, оборудование, инвентарь и другие материальные ценности,приобретенные, построенные или безвозмездно полученные центром отгосударственных, общественных предприятий, учреждений, организаций иотдельных лиц. 4.3. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности центрапроводятся в установленном порядке управлением социальной защитынаселения администрации области. V. Реорганизация и ликвидация центра 5.1. Ликвидация или реорганизация центра может быть осуществленав установленном порядке постановлением главы администрации области попредставлению управления социальной защиты населения администрацииобласти.