Постановление Главы администрации Омской области от 02.10.1995 № 496-п
О программе вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Омской области от 27.01.97 г. N 39-п от 2 октября 1995 года N 496-п г.Омск О программе вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.08.94 г. N 907 "О проведении на территории субъектовРоссийской Федерации взаимных расчетов задолженностей предприятий" ипостановлением главы администрации Омской области от 23.02.95 г. N103-п "О введении в хозяйственный оборот Омской области системывексельных расчетов", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Единые правила применения вексельных расчетов вхозяйственном обороте Омской области " и "Положение о векселяхадминистрации Омской области" (приложения 1, 2). Данные документыввести в действие с 1 октября 1995 года. 2. Во исполнение п. 4 постановления 103-п, определить в качествеуполномоченного регионального вексельного центра финансовую компанию"Империал" (Витковский Е.Ф.). 3. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.)выделить из бюджета средства в размере 5000000 (пяти миллионов) рублейдля приобретения бланков векселей единого образца и произвести оплатуфинансовой компании "Империал" за разработку "Программы вексельногообращения в Омской области" в размере 34630000 (тридцати четырехмиллионов шестисот тридцати тысяч) рублей. 4. Производить ежемесячную оплату работ финансовой компании"Империал" в размере 1 % от оборота векселей администрации. 5. Финансовому управлению администрации области, хозяйственномууправлению администрации области (Нелюбин Б.Н.) для выполненияПрограммы заключить целевые договоры с финансовой компанией"Империал". 6. Информационному комитету Администрации области (Будков В.Ф.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить нафинансовое управление Администрации Омской области. Глава Администрации области Л.К.Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации Омской области от 02.10.95 N 496-п Единые правила вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области I. Общие положения 1.1. Все вексельные расчеты на территории Омской областиосуществляются в рамках данных Единых правил с даты их утверждения. 1.2. Правовой базой организации вексельных расчетов являютсяследующие нормативные акты: Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов опереводном и простом векселях (заключенная в Женеве 07.06.30 г.); Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе(заключенная в Женеве 07.06.30 г.); Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР (сприложением "Положения о переводном и простом векселе"); Письмо Центрального Банка РФ от 9 сентября 1991 г. N 14-3/30 "Обанковских операциях с векселями"; Закон РФ от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятийи организаций (в ред. от 22.12.92 г.); Постановление Президиума ВС РФ и Правительства РФ от 25.05.92 г.N 2837-1 "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народномхозяйстве и повышению ответственности предприятий за их финансовоесостояние"; Указ Президента РФ от 19 ноября 1993 г. N 1662 "Об улучшениирасчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременноепроведение"; Письмо Госналогслужбы РФ N НП-4-01/196н, Минфина РФ N 142 от 8декабря 1993 г. "О некоторых вопросах налогообложения, возникающих всвязи с использованием ценных бумаг"; Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительныхмерах по нормализации расчетов и укреплении платежной дисциплины внародном хозяйстве"; Письмо Госналогслужбы РФ от 9 июня 1994 г. N 01-0512/278 "Оналогообложении прибыли юридических лиц при операциях с векселями"; Постановление Правительства РФ от 9 августа 1994 г. N 907 "Опроведении на территории субъектов Российской Федерации взаимныхзачетов задолженностей предприятий"; Инструкция Госналогслужбы РФ от 10.08.95 г. N 37 "О порядкеисчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий иорганизаций"; Положение о системе вексельных расчетов в хозяйственном оборотеОмской области, утвержденное постановлением Главы администрации Омскойобласти от 23.02.95 г. N 103-п; Постановление Главы администрации Омской области N ______ от____________ "О программе вексельных расчетов в хозяйственном оборотеОмской области". Региональная программа вексельного обращения (далее по тексту -Программа) основывается на следующих нормативных документах: Постановление Главы администрации Омской области N ______ от_______________ "О Программе вексельных расчетов в хозяйственномобороте Омской области", Единые правила применения вексельных расчетов в хозяйственномобороте Омской области, Положение о векселях администрации Омской области, Регламент обслуживания выпусков векселей администрации в РВЦ иряде других документов, созданных в рамках Программы. Все субъекты хозяйствования Омской области, оформившие вексельныевзаимоотношения являются участниками Программы. Любые юридические лица - эмитенты векселей организуют выпускисвоих векселей в соответствии с данными Едиными правилами, согласноразработанных ими положениями. 1.3. Для улучшения состояния взаиморасчетов в Омской областирешения проблем финансирования бюджетной сферы и обеспечения погашениязадолженности субъектов хозяйствования перед бюджетом в хозяйственныйоборот области вводятся векселя администрации Омской области,выпускаемые Финансовым управлением администрации Омской области (далее- ВА). Кроме того, в рамках Программы могут выпускаться любые другиевекселя юридических лиц, соответствующие требованиям Программы иданных Единых правил, в том числе векселя уполномоченных банковадминистрации Омской области. 1.4. Векселя, вводимые в хозяйственный оборот Омской области врамках данных Единых правил - соло-векселя (простые векселя). Все векселя, имеющие право на участие в хозяйственном оборотеОмской области и соответствующие Единым правилам, далее по текстуименуются Векселями. 1.5. Вексель является ордерной ценной бумагой, права по котороймогут принадлежать либо названному в ней лицу, либо егоуправомоченному лицу (приказу) и представляют собой финансовоеобязательство, имеющее безусловный характер и подтверждающеепредоставление заемщику (эмитенту векселя) на определенный срокфинансовых ресурсов. Векселя используются как форма коммерческого кредита, средствоплатежа и инструмент в операциях купли-продажи. II. Перечень и статус участников Программы вексельного обращения Омской области 2.1. Данные Единые правила распространяются на любых участниковПрограммы, независимо от их формы собственности, отраслевойпринадлежности, административной подчиненности и других признаков. 2.2. Едиными правилами закрепляется особый статус за Финансовымуправлением администрации Омской области (далее по тексту -Управление). Управление - административный орган областного подчинения,ответственный за разработку, внедрение, исполнение и контрольПрограммы. Только администрация Омской области (далее по тексту -Администрация) имеет все права для разработки Единых правил в рамкахПрограммы, а также их изменений, либо отмены. 2.3. Статус "Регионального вексельного центра, работающего поцелевым заданиям Администрации, закрепляется за АООТ "Финансоваякомпания "Империал". 2.4. К числу банков, имеющих статус "Уполномоченных банковадминистрации Омской области по осуществлению Региональной вексельнойПрограммы" относятся: Филиал "Омский" АБ "Инкомбанк"; АКБ "Омскпромстройбанк"; Омский банк Сберегательного банка России; Омская дирекция Московского акционерного банка содействияпредпринимательству "Мосбизнесбанка"; Омский филиал АКБ развития нефтехимической промышленности"Нефтехимбанк". Омский региональный филиал "Агропромбанка" приравнивается кданному статусу в силу финансовой ситуации в аграрном сектореэкономики региона и в связи со специфичностью круга клиентов банка. 2.5. Все другие предприятия, банки и организации Омской областине относятся к субъектам, наделенных особым статусом в рамкахПрограммы. III. Правила оформления векселей 3.1. Вексель как строго формальное обязательство должен иметь рядспециально оговоренных реквизитов - признаков Векселя, которыеотличают его от других расчетных средств (сертификатов, облигаций ит.д.). 3.2. К обязательным реквизитам Векселей, имеющим правовоезначение и которые специально оговариваются данными Едиными правилами,относятся: - наименование "вексель", включенное в текст документа ивыраженное на том языке, на котором составлен Вексель - т.н."вексельная метка"; - простое и ничем не обусловленное предложение (обязательство)уплатить определенную сумму; - наименование того, кому или по приказу кого платеж должен бытьсовершен; - указание срока и места платежа; - указание даты и места составления векселя; - подпись векселедателя. Отсутствие хотя бы одного из этих реквизитов влечетнедействительность Векселя как ценной бумаги. В случае отсутствияуказания срока платежа вексель считается подлежащим оплате попредъявлении. 3.3. Объектом вексельных правоотношений (т.е. тем, на чтонаправлены действия участников вексельных отношений) является самВексель. Он должен иметь особые: а) содержание; б) форму. Содержанием векселя является вышеупомянутый строго определенныйнабор вексельных реквизитов. Форма векселя - это его: а) бланк; б) текст. 3.4. Текст векселя может быть выполнен как вручную, так имеханическим путем, за исключением подписи субъектов, обязанных повекселю. Их подпись должна быть исключительно собственноручной. Ктексту векселя предъявляется ряд особых требований: необходимостьподписей главных бухгалтеров обязанных по векселю юридических лиц,отсутствие исправлений, а также отсутствие текста, выполненногокарандашом. 3.5. В рамках Единых правил, допускается только документарнаяформа выпуска Векселей (на соответствующих оригинальных бланках,защищенных от подделки). 3.6. Векселя любых эмитентов вправе подписывать за векселедателя- у юридического лица - его руководитель и главный бухгалтер, а такжепредставители, действующие от их лица (лиц). Подписи этих должностныхлиц скрепляются печатью юридического лица. Физические лица (предприниматели без образования юридическоголица) скрепляют Вексель своей подписью. 3.7. Эти подписи не имеют юридической силы, если они поддельныили подписавший превысил свои полномочия. Во втором случае,подписавший сам признается обязанным по Векселю и должен обеспечитьего оплату (погашение). IV. Права эмитентов векселей 4.1. Все хозяйствующие субъекты Омской области в вексельныхправоотношениях в соответствии с вексельным законодательством делятсяна: а) обязанных по векселю (векселедатели) - тех, кто платит(субъекты обязанности); б) управомоченных по векселю (векселедержатели) - тех, комуплатят (субъекты права); в) третьих лиц - участников вексельных отношений, не участвующихв эмиссии и погашении векселей. 4.2. Основное право участника Программы - самостоятельноепостроение системы обращения своих векселей в рамках требований данныхЕдиных правил. 4.3. Участники Программы - эмитенты векселей также самостоятельноизбирают вид векселей (процентные, дисконтные), форму их обращения(ограниченную или неограниченную) и погашения (при согласовании споследним векселедержателем), периодичность выпусков. 4.4. Эмитенты Векселей самостоятельно определяют параметрывыпусков своих векселей: их номинал, объемы выпусков (в количественноми стоимостном исчислении), процентные вексельные ставки, вариантысроков платежа, сроки обращения векселей и т.д. 4.5. Выбор форм распространения Векселей также строгоиндивидуален для каждого элемента, причем это могут быть: - реализация Векселей по любой рыночной цене; - выдача вексельных кредитов; - финансирование бюджетной сферы. V. Типы векселей и вексельного дохода 5.1. По типам вексельного дохода допустимы к выпускам какдисконтные, так и процентные векселя. Дисконтный вексель - вексель, передаваемый ниже номинала ипогашенный по цене не выше номинала. Процентный вексель - вексель, реализуемый не выше номинала, нообязательно приносящий процентный доход. В процентном векселеобязательно указывается процентная ставка. Проценты по немуначисляются с даты составления векселя, если специально не указанадругая дата, и по день наступления срока платежа. 5.2. По ним может быть получен доход в двух формах,соответственно: - в форме дисконта (разницы между номинальной стоимостью векселяи фактической ценой их реализации (передачи) для дисконтных векселей; - в форме вексельного процента (процентная сумма, образующаяся врезультате начисления установленного процента и обязательно указаннаяв векселе, на номинальную сумму за определенный период) для векселейпроцентных. Дисконтный доход является т.о. спекулятивным доходом, который независит от времени; он образуется сразу же в момент приобретениявекселя, поэтому его размер нельзя связать с временным промежутком. Процентный доход напрямую зависит от нескольких величин - базыначисления процента, процентной ставки, а также срока, в течениекоторого происходит это начисление. 5.3. Эти виды дохода имеют принципиальное отличие по процедуреналогообложения. Справочно: начисление на вексельную сумму процентов, допустимотолько в векселях, которые подлежат оплате сроком по предъявлении(плательщику) или "во столько-то времени от предъявления"(плательщику). Во всяких других векселях такое условие считаетсяненаписанным, а процентная ставка устанавливается по соглашениюсторон. VI. Налогообложение доходов юридических лиц при операциях с векселями 6.1. Налогообложение доходов юридических лиц по процентномувекселю определяется исходя их того, что это процентные доходы поценной бумаге, которые в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы РФот 10.08.95 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога наприбыль предприятий и организаций" облагаются по ставке 15 % дляпредприятий и 18 % для банков. 6.2. Налогообложение осуществляется у источника прибылипроцентных доходов (юридическое лицо - эмитент, который несет за этополную ответственность) и при получении на баланс предприятий иорганизаций сумма проходит уже очищенной от налогов. 6.3. Налогообложение доходов юридических лиц по дисконтномувекселю определяется исходя из того, что эти доходы не являютсядивидендами или процентами, полученными по ценным бумагам. Ставканалога в этом случае устанавливается следующим образом: - в части, зачисляемой в Республиканский бюджет РФ, по ставке 13%; - в части, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ, местные органыгосударственной власти самостоятельно устанавливают ставку налога (ноне выше 22 %). Этот налог включается в состав общей прибыли предприятия, т.е.предприятие самостоятельно осуществляет исчисление и уплату налога надисконтный доход. Справочно: различается налогообложение первого и последующихвекселедержателей. Для первого векселедержателя: по процентномувекселю доходом считается сумма процентов, по дисконтному - разницамежду суммой погашения векселя и стоимостью его приобретения первымвекселедержателем у эмитента-векселедержателя. 6.4. Доход облагается налогом по ставке, указанной в Законе РФ "Оподоходном налоге с физических лиц". VII. Виды финансовых операций с использованием векселей 7.1. Участник Программы, действующие в рамках данных Единыхправил, могут использовать Векселя для оформления расчетных,кредитных, залоговых отношений, отношений займа, как средствообеспечения обязательств и ряд др. 7.2. В рамках данных Единых правил возможен следующий переченьконкретных типов операций с использованием Векселей: - эмитирование векселей; - продажа и приобретение Векселей; - финансирование Векселями и получение их в счет бюджетногофинансирования; - выдача и получение Векселей в качестве кредита (в том числеоплата ими процента за пользование коммерческими кредитами); - принятие и передача Векселей в залог; - передача Векселей для реализации на комиссию любымкомиссионерам (другим юридическим и физическим лицам); - передача Векселей в наем и поднаем; - выдача Векселей в качестве ссуд; - передача Векселей в качестве безвозмездной финансовой помощи; - оплата кредиторской задолженности за товарно-материальныеценности и услуги перед поставщиками и подрядчиками; - получение в оплату (предоплату) и оплата (в т.ч. авансирование)товарно-материальных ценностей и услуг); - покупка и продажа Векселей по договорной цене на вторичномрынке для взаимозачетов с другими юридическими и физическими лицами ив спекулятивных целях; - принятие и внесение Векселей в качестве платежей в бюджет наусловиях, утвержденных Управлением администрации Омской области; - обмен (на рыночных, конвертационных и других условиях) надругие ценные бумаги и финансовые договорные обязательства; - внесение векселей в качестве вклада в совместную деятельность. 7.3. Все прочие вексельные операции могут осуществлятьсяучастниками Программы и признаются юридически законными только при ихсоответствии вексельному законодательству РФ. VIII. Индоссирование векселей 8.1. Передача векселей (и прав по ним) в рамках требований данныхЕдиных правил и вексельного законодательства осуществляется толькопосредством индоссамента - специальной передаточной надписи,совершенной на оборотной стороне векселя или на присоединенном к немулистке-аллонже. 8.2. Посредством индоссамента осуществляется фактический переходвекселя к его новому держателю с соответствующими правами. 8.3. Лицо, передающее Вексель посредством индоссамента, являетсяиндоссантом, получающее Вексель - индоссатом. 8.4. Индоссамент может быть только на полную сумму векселя и безвсяких условий. 8.5. Индоссамент может быть совершен в пользу любого лица и дажеплательщика векселедателя, всякого другого обязанного по векселю лица.Эти лица могут в свою очередь индоссировать Вексель любому лицу, в томчисле векселедателю, плательщику, авалисту. 8.6. Единые правила допускают все виды индоссаментов: полный,бланковый и инкассовый для обращения Векселей в неограниченной форме. Для ограниченной формы обращения Векселей проставление бланковогоиндоссамента Едиными правилами не допускается. Едиными правилами под полным (именным) индоссаментом понимаетсялицо, кому или по чьему приказу должен быть совершен платеж. Бланковый - одна подпись индоссанта, не указывающая лица,которому переуступается Вексель. Бланковый индоссамент имеет силуиндоссамента на предъявителя. Инкассовый - такая передаточная надпись, по которой принимающееВексель лицо вправе производить только взыскание по Векселю. Такаяпередаточная надпись дает полномочия, например, банку без доверенностиполучить платеж от вексельного должника, протестовать Вексель,обжаловать в суд отказ нотариуса совершить протест и т.д. Все последующие индоссаменты могут быть только инкассовыми, т.е.может иметь место только перепоручение взыскания. Такие индоссаментыбудут назваться препоручительными. 8.7. Допустима еще специфичная форма индоссамента на Векселе -залоговый индоссамент. Это надпись о передаче Векселя какому-либо лицув залог, т.е. в обеспечение принадлежащего ему имущественноготребования к лицу, передающему Вексель. Он обозначается словами"валюта в залог", "валюта в обеспечение" или иными словами, имеющими ввиду залог. 8.8. Едиными правилами, на основании вексельного праваустанавливается, что каждый индоссант несет одинаковую ответственностьс векселедателем и предшествующими индоссантами в полной суммуВекселя. Данная ответственность является солидарной. Для того, чтобыкаждый индоссант нес такую ответственность, необходима непрерывнаяцепь правильно оформленных передаточных надписей. 8.9. Законодательство предусматривает, что зачеркнутыеиндоссаменты считаются ненаписанными и не имеют юридической силы. Справочно: всем участникам Программы необходимо учитывать, чтоиндоссамент может совершаться и после срока платежа по Векселю,однако, в этом случае, он имеет последствия обыкновенной цессии(уступка требования по Векселю другому лицу). В таком случае документ может быть передан другимвекселедержателем также лишь с соблюдением формы и с последствиямиобыкновенной цессии. IX. Авалирование векселей 9.1. В рамках Программы и Единых правил допускаются любыеварианты авалирования. 9.2. Авалистами (лицами, ставящими аваль на Векселя) могут бытьлюбые юридические лица, зарегистрированные как на территории Омскойобласти, так и в любом другом регионе РФ. 9.3. Вексель, имеющий аваль, считается авалированным, и по нему,с даты аваля, наступает солидарная ответственность по исполнениювексельного обязательства для плательщика по Векселю и авалиста (лица,совершившего аваль). 9.4. Аваль может выдаваться либо на основную вексельную сумму ипроценты по векселю, либо на какую-то их часть. Правилами разрешены авали любые по их полноте: - аваль основной суммы векселя (номинала) и процентов по Векселю; - аваль номинала и части процентов по Векселю; - аваль только номинала; - аваль части основной суммы Векселя. 9.5. Авалистом может быть третье лицо, либо одно из лиц,подписавших Вексель. 9.6. Аваль может быть выдан за любое лицо: векселедателя илииндоссанта (лицо, делающее на Векселе передаточную надпись -индоссамент). 9.7. Едиными правилами предусматривается, что в авале должно бытьуказано, за кого он дан. При отсутствии такого указания он считаетсявыданным за векселедателя. Аваль способствует вексельному обращению, так как увеличиваетнадежность Векселя. X. Сроки платежа векселей 10.1. Векселя могут выпускаться эмитентами со сроком платежа полюбому из нижеперечисленных вариантов: - по предъявлении; - "во столько-то времени от предъявления"; - "во столько-то времени от составления"; - на определенный день. Иное обозначение срока влечет за собой недействительностьВекселя. Недействителен также Вексель, в котором указано несколько сроковплатежа. 10.11. Если срок платежа вообще не указан, в этом случаесчитается, что Вексель подлежит оплате по предъявлении. 10.12. Вексель сроком по предъявлении подлежит оплате при егопредъявлении векселедателю. 10.13. Векселедатель может установить любой срок, в течениекоторого Вексель может быть предъявлен к платежу. 10.14. Индоссант может установить срок предъявления к платежу неболее одного года. Если же ни векселедатель, ни индоссант неустановили срока, то Вексель должен быть предъявлен к оплате в течениеодного года со дня его составления. 10.15. Вексель сроком платежа "во столько-то времени отпредъявления" всегда должен быть предварительно акцептован (акцепт -согласие на оплату Векселя), поскольку срок платежа по немуопределяется либо датой акцепта, либо датой нотариального протеста(при отказе акцептовать). Срок от предъявления исчисляется со дняотметки об акцепте в простом Векселе, подписанным векселедателем. 10.16. Если векселедатель Векселя сроком "во столько-то времениот предъявления" отказался сделать на векселе датированную отметку опредъявлении ему Векселя, этот факт удостоверяется нотариальнымпротестом. 10.17. Вексель со сроком платежа "во столько-то времени отсоставления" не требует обязательного предварительного акцепта, еслиэтого не пожелает векселедержатель, и если этот Вексель не содержитусловий об обязательном акцепте. 10.18. Вексель сроком платежа на определенный день также нетребует обязательного акцепта, и к нему применимы правила об акцепте,вышеизложенные для Векселя сроком "во столько-то времени отсоставления". Дата платежа определяется датой, указанной в Векселе. 10.19. Исчисление сроков платежа Векселей осуществляется так, чтосрок платежа, установленный в месяцах, истекает в последний деньпоследнего месяца, будь то 28, 30 и 31 число соответствующего месяца. Кроме того, при определении сроков платежей применяются общиеправила исчисления сроков: сроки исчисляются со следующего дня последаты начала срока. Если последний день срока попадает на нерабочийдень, то юридически значимые действия совершаются в ближайшийследующий за ним рабочий день. Нерабочие дни идут в счет срока. 10.20. Векселя сроком платежа на определенный день или востолько-то времени от составления либо от предъявления могут бытьпредъявлены к платежу также в один из двух рабочих дней, следующих заднем платежа. XI. Основные параметры выпуска векселей 11.1. К основным параметрам любого выпуска Векселей относятся: - дата выпуска; - дата серии (при делении выпуска на серии); - номинальная стоимость Векселя; - общий объем выпуска (в натуральном и стоимостном исчислении); - вид Векселя (дисконтный, процентный); - форма обращения (ограниченная и неограниченная); - процентная ставка (для процентных Векселей); - сроки платежа; - условия погашения (денежными средствами, ценными бумагами идр.); - ограниченная по обращению (для Векселей с ограниченной формойобращения); - условия обмена на налоговое освобождение Управления (при ихналичии). Рекомендательно: все параметры выпусков Векселей и их серии могутфиксироваться в глобальном сертификате данного выпуска (серии). Возможен ряд других параметров, фиксируемых в глобальномсертификате эмитентом по его усмотрению. XII. Частичная и досрочная оплата векселей 12.1. Допускается частичная оплата Векселя, при этом плательщиквправе требовать отметки на Векселе о частичном платеже и выдачи вэтом расписки. 12.2. Досрочная (полная или частичная) оплата Векселя возможнатолько с согласия и на условиях векселедержателя. 12.3. Плательщик не обязан проверять подлинность подписейиндоссантов, т.е. при нескольких индоссаментах векселя каждый индоссатпредыдущего индоссамента должен быть индоссантом следующего. XIII. Условия и формы обращения векселей 13.1. Предусматриваются две формы обращения Векселей: вограниченной и неограниченной форме. Поэтому, если эмитент заинтересован в установлении системыограничений на обращение конкретных выпусков своих векселей, порядокобращения таких выпусков должен быть оформлен соответствующимидоговорными документами с первым векселедержателем и своимдепозитарием (для Управления - с Региональным вексельным центром). 13.2. К числу ограничений могут относиться: право передачиВекселя только юридическим лицам, ограничения по срокам и условиямучета и обмена на налоговые освобождения, минимальное обязательноечисло операций по погашению кредиторской задолженности, квота попогашению Векселем "старых" и "текущих" долгов, минимальное числоопераций с учетом указанных ограничений и др. XIV. Условия выпусков векселей 14.1. Разработка условий выпуска конкретных серий Векселейобязательна для тех эмитентов и их вексельных выпусков, которые будут(по договоренности с Администрацией) приниматься в зачет налоговыхплатежей в бюджет как налоговые освобождения. Во всех других случаях участники Программы самостоятельно решаютвопрос о необходимости разработки условий эмиссии своих Векселей. 14.2. В рекомендуемый перечень условий могут входить: - определение ограниченной или неограниченной формы хожденияВекселей; - конкретные ограничения по обращению Векселей; - основные параметры выпуска; - перечень льгот по операциям с Векселями (если онипредусматриваются); - возможность обмена Векселей на налоговые освобождения (далее потексту - НО); - возможность принятия векселей к погашению до наступления срокаплатежа. XV. Порядок обмена векселей на налоговые освобождения 15.1. С точки зрения процедуры погашения Векселей через зачетВекселей в счет уплаты налогов все эмитенты - участники Программыподразделяются на три группы: - эмитенты, не зарегистрированные на территории Омской области ине имеющие права на обмен их Векселей на НО; - эмитенты (в составе пяти уполномоченных банков Администрации идополнительно определенные специальными договорами между ними иАдминистрацией юридические лица) имеющие права на обмен их векселей наНО на условиях договоров, сопровождающих их выпуски по разрешениюУправления. - Управление, как юридическое лицо, самостоятельно определяющееусловия и параметры обмена всех Векселей, обращающихся в рамкахПрограммы и ВА. 15.2. При операциях погашения Векселей через обмен на НОУправления обязательно достижение предварительной договоренности потакому обмену между Администрацией (в лице Управления) и конкретными,чьи Векселя будут допущены к погашению через обмен на НО. В указанных договорах должны быть определены: объемы обменавекселей на НО, экономические условия обмена (ставки, сроки, и т.д.),виды налоговых платежей, в зачет которых порядок и условиявзаиморасчетов между Администрацией и второй стороной (эмитентомВекселей) при обмене данных Векселей на НО. 15.3. Выпуски Векселей, допущенных к обмену, должнысоответствовать всем требованиям и положениям данных Единых правил. XVI. Множественность экземпляров векселей (копии векселей) 16.1. В случае, если Векселя выданы эмитентами в несколькихэкземплярах одинакового содержания (что допускается Едиными правиламии вексельным правом) в тексте каждого из них должен быть указан номервекселя и его порядковый номер. В противном случае каждый экземплярсчитается самостоятельным Векселем. 16.2. При оплате одного экземпляра все остальные теряют силу. Примножественности экземпляров Векселя векселедержатель, направляя одинэкземпляр для акцепта, на других экземплярах обязан указатьакцептанта. 16.3. Копия Векселя может быть индоссирована и авалирована в томже порядке и с теми же последствиями, как и подлинник. 16.4. Если на подлинном документе после последней передаточнойнадписи, сделанной до снятия копии, имеется оговорка "начиная отсюда,индоссирование действительно лишь на копии", то передаточная надпись,поставленная после этой оговорки на подлиннике, являетсянедействительной. XVII. Требования по унификации векселей Все Векселя, эмитируемые в соответствии с данными Правилами,должны в свои коды (буквенно-цифровые обозначения выпуска, серии,формы обращения, вида и других характеристик) обязательно включать: - буквенное обозначение типа векселя - простой вексель - ПВ; - код формы обращения (в объеме одного цифрового знака): - для неограниченной формы - 0, - для ограниченной - 1; - код вида Векселя в виде одного цифрового знака: - для процентных Векселей - 0, - для дисконтных - 1. XVIII. Формирование средств для выполнения вексельных обязательств При выпуске Векселей, в рамках Единых правил, каждый эмитентдолжен производить накопление безналичных денежных средств дляпогашения Векселей (СОВ - средства обеспечения векселей) на отдельныхспециальных банковских счетах, где осуществляется движение средств,связанных только с обеспечением эмиссии Векселей. Рекомендуется обеспечивать наполнение СОВ за 5-10 контрольныхдней до даты погашения. XIX. Форма вексельных расчетов 19.1. Операции с использованием Векселей осуществляются только зарубли (с возможностью дальнейшей конвертации в любую валюту) и забезналичный расчет при взаиморасчетах юридических лиц. 19.2. Наличный расчет допустим только при операциях с физическимилицами. 19.3. Бланки Векселей любого эмитента являются документамистрогой отчетности, следовательно, их документооборот и ведениекассовых операций с Векселями должны строиться всеми участникамиПрограммы в соответствии с "Порядком ведения кассовых операций в РФ"(утвержденным письмом ЦБ РФ от 04.10.93 N 18) и "Положением одокументах и документообороте в бухгалтерском учете" (утвержденномПостановлением Минфина СССР от 29.07.83 N 105). 19.4. Передача Векселей (и прав по ним) в рамках требованийданных Единых правил и вексельного законодательства осуществляетсятолько посредством индоссамента. XX. Конфиденциальность вексельных операций 20.1. Сведения по операциям с простыми Векселями любых эмитентов(участников Программы) относятся данными Едиными правилами кконфиденциальной информации и не подлежат разглашению третьим лицам. 20.2. Особое условие Правил: администрация Омской области иРегиональный вексельный центр не относятся к третьим лицам по темсделкам и операциям с Векселями, условия выпусков (серий) которыхтребуют сопровождения и контроля за выполнением условий их обращения(при его ограниченной форме). При этом сведения по операциям Регионального вексельного центра,в свою очередь, являются конфиденциальными и не подлежат разглашениюсотрудниками РВЦ, получившими доступ к этой информации в силуслужебного положения, третьим лицам. XXI. Бухгалтерский учет векселей Бухгалтерский учет ведется согласно требованиям налоговогозаконодательства, а также следующих нормативных документов: План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия и инструкция по его применению (утв. приказомМинфина СССР от 01.11.91 г. N 56); Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РоссийскойФедерации (утв. приказом Минфина РФ от 26.12.94 г. N 170); Письмо Минфина РФ от 31.10.94 N 142 "О порядке отражения вбухгалтерском учете операций с векселями, применяемыми при расчетахмежду предприятиями за поставку товаров, выполненные работы иоказанные услуги"; Положение о составе затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) ио порядке формирования финансовых результатов, учитываемых приналогообложении прибыли (утв. постановлением Правительства РФ от05.08.92 г. N 552); Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия"(утв. постановлением Минфина РФ от 28.07.94 N 100); Письмо Центрального Банка РФ от 09.09.91 г. N 14-3/30 "Обанковских операциях с векселями"; Приказ Минфина РФ от 03.11.93 г. N 122 "Об утверждении Инструкциипо бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих набюджете"; Письмо Госбанка СССР от 21.12.89 г. N 254 (ред. от 22.03.95 г.)"О плане счетов бухгалтерского учета в банках". Кроме того, построение бухгалтерского учета может осуществлятьсяв соответствии с "Рекомендациями по организации учета векселей напредприятиях" и "Рекомендациями по организации учета векселей вучреждениях и организациях, состоящих на бюджете", разработанными врамках Единой программы вексельных расчетов в хозяйственном оборотеОмской области. Утверждено Постановлением Главы Администрации Омской области от 02.10.95 N 496-п Положение о векселях администрации Омской области I. Общие положения 1.1. Векселя администрации Омской области (далее по тексту - ВА)выпускаются в соответствии с требованиями следующих нормативныхдокументов: Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов опереводном и простом векселях (заключенная в Женеве 07.06.30 г.); Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе(заключенная в Женеве 07.06.30 г.); Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР (сприложением "Положения о переводном и простом векселе"); Письма Центрального Банка РФ от 9 сентября 1991 г. N 14-3/30 "Обанковских операциях с векселями"; Закон РФ от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятийи организаций (в ред. от 22.12.92 г.); Постановление Президиума ВС РФ и Правительства РФ от 25.05.92 г.N 2837-1 "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народномхозяйстве и повышению ответственности предприятий за их финансовоесостояние"; Указ Президента РФ от 19 ноября 1993 г. N 1662 "Об улучшениирасчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременноепроведение"; Письмо Госналогслужбы РФ N НП-4-01/196н, Минфина РФ N 142 от 8декабря 1993 г. "О некоторых вопросах налогообложения, возникающих всвязи с использованием ценных бумаг"; Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительныхмерах по нормализации расчетов и укреплении платежной дисциплины внародном хозяйстве"; Письмо Госналогслужбы РФ от 9 июня 1994 г. N 01-0512/278 "Оналогообложении прибыли юридических лиц при операциях с векселями"; Постановление Правительства РФ от 9 августа 1994 г. N 907 "Опроведении на территории субъектов Российской Федерации взаимныхзачетов задолженностей предприятий"; Инструкция Госналогслужбы РФ от 10.08.95 г. N 37 "О порядкеисчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий иорганизаций"; Положение о системе вексельных расчетов в хозяйственном оборотеОмской области, утвержденное постановлением Главы администрации Омскойобласти от 23.02.95 г. N 103-п; Постановление Главы администрации Омской области N ______ от____________ "О программе вексельных расчетов в хозяйственном оборотеОмской области". 1.2. В развитие условий Положения о системе вексельных расчетов вхозяйственном обороте Омской области, утвержденном постановлениемГлавы администрации Омской области от 23.02.95 г. N 103-п, дляулучшения состояния взаиморасчетов в Омской области и погашениязадолженности перед бюджетом в хозяйственный оборот области вводятсявекселя администрации Омской области (далее по тексту - ВА). 1.3. ВА - простой вексель (вексель соло), является ценной бумагойадминистрации Омской области (далее - Администрации) и представляетсобой безусловное обязательство Финансового управления администрацииОмской области (далее - Управления) уплатить его законному держателю,указанную в векселе денежную сумму или принять ВА в обмен на налоговоеосвобождение по платежам в бюджет. 1.4. ВА - обращаются в рамках "Единых правил вексельных расчетовв хозяйственном обороте Омской области" (далее по тексту - Единыеправила). 1.5. Управление, в строгом соответствии с издаваемымиАдминистрацией постановлениями и распоряжениями, осуществляет выпускиВА целевыми сериями. Допускаются выпуски без разбивки эмитируемогообъема векселей на отдельные серии. 1.6. Каждая серия ВА представляет собой самостоятельный пакет ВАи оформляется глобальным сертификатом на всю сумму. 1.7. Векселя применяются по обязательным платежам в бюджет, атакже во внутриобластном обороте между предприятиями и организациямина территории Омской области. 1.8. Векселя могут быть средством выдачи кредитов, предметомзалога и инструментом сделок купли-продажи на вторичном рынке. II. Сопровождение ВА 2.1. Статус "Регионального вексельного центра" (далее - РВЦ),работающего по целевым заданиям Администрации закрепляется за АООТ"Финансовая компания "Империал". РВЦ - уполномочен осуществлять функции по сопровождению системывексельного обращения в Омской области. 2.2. Конкретные полномочия и функции РВЦ излагаются в "Регламентеобслуживания векселей администрации Омской области в Региональномвексельном центре", согласованном с Управлением (далее Регламент). 2.3. Согласно условий Регламента, РВЦ осуществляет ведениереестрового учета ВА и их держателей, исполняет графики финансированиябюджетной сферы конкретными выпусками (сериями) ВА, организует процессприема к погашению ВА в виде обмена их на налоговые освобождения поплатежам в бюджет, оказывает экспертные и консультационные услугиучастникам Региональной вексельной программы (далее - Программы),организует весь документооборот и оперативный учет движения ВА,представляет Управлению всю необходимую информацию об обращении ВА иряд прочих функций, согласно целевых договоров с Управлением. 2.4. Особой формой работы РВЦ с участниками Программы являетсяцеленаправленное построение вексельных цепочек для обеспечениянаибольшей оборачиваемости ВА как финансового инструмента, замещающегореальные денежные средства при финансировании расходных статейбюджета, а, следовательно, и для обеспечения максимальнойэффективности системы обращения ВА. РВЦ принимает пакеты ВА посоответствующим актам на ответственное хранение до поступления в адресРВЦ "целевой заявки - разрешения" на выполнение каких-либо операций сВА. III. Правила оформления ВА 3.1. ВА должны иметь ряд специально оговоренных реквизитов -признаков, которые отличают его от других расчетных средств(сертификатов, облигаций и т.д.). К обязательным реквизитам ВА, имеющих правовое значение,относятся: - наименование "вексель", включаемое в самый текст документа ивыраженное на том языке, на котором составлен вексель - т.н."вексельная метка"; - простое и ничем не обусловленное обязательство (обещание)уплатить определенную сумму; - наименование того, кому или по приказу кого платеж должен бытьсовершен; - указание срока и места платежа; - указание и места составления векселя; - подпись векселедателя. Отсутствие хотя бы одного из этих реквизитов влечетнедействительность векселя как ценной бумаги. В случае отсутствияуказания срока платежа вексель считается подлежащим оплате попредъявлении. 3.2. В рамках Единых правил, форма выпуска ВА, допускается толькодокументарная (на соответствующих оригинальных бланках, защищенных отподделки). IV. Основные параметры выпусков (серий) ВА 4.1. К основным параметрам любого выпуска ВА относятся: - дата выпуска; - дата серии (при делении выпуска на серии); - номинальная стоимость ВА; - общий объем выпуска (в натуральном и стоимостном исчислении); - вид векселя (дисконтный, процентный); - форма обращения (ограниченная и неограниченная); - процентная ставка (для процентных ВА); - сроки платежа; - условия погашения (денежными средствами, ценными бумагами) -ограниченная по обращению (для Векселей с ограниченной формойобращения); - условия обмена на налоговое освобождение Управления (при ихналичии). Возможен ряд других параметров, фиксируемых в глобальномсертификате эмитентом по его усмотрению. 4.2. Рекомендательно: все параметры выпусков (серий) ВАфиксируются в глобальном сертификате данного выпуска (серии). 4.3. Оформление бланков ВА и их индоссирование осуществляется вполном соответствии с положением Единых правил и не имеет особенностейдля ВА. V. Сроки платежа по ВА Векселя могут выпускаться эмитентами со сроком платежа по любомуиз нижеперечисленных вариантов: - по предъявлении; - "во столько-то времени от предъявления"; - "во столько-то времени от составления"; - на определенный день. Иное обозначение срока или указание нескольких сроков влечет засобой недействительность ВА. VI. Формирование средств для выполнения вексельных обязательств по ВА 6.1. При выпуске ВА, в рамках Единых правил, Управлениепроизводит накопление безналичных денежных средств для погашенияВекселей (средства обеспечения векселей - СОВ) на отдельныхспециальных банковских счетах, где осуществляется движение средств,связанных только с обеспечением эмиссии ВА. Нормативный срок контрольной даты по полному наполнению СОВ - 5дней до даты погашения ВА. 6.2. В течение срока обращения ВА средства, формируемые на счетеСОВ, могут направляться на различные финансовые операции, не связанныес обеспечением вексельных обязательств (в другие финансовыеинструменты). VII. Форма расчетов с использованием ВА 7.1. Операции с использованием Векселей осуществляются только зарубли (с возможностью дальнейшей конвертации в любую валюту) и забезналичный расчет при взаиморасчетах юридических лиц. Бланки ВА являются документами строгой отчетности, следовательно,их документооборот и ведение кассовых операций с Векселями должныстроиться всеми участниками Программы в соответствии с "Порядкомведения кассовых операций в РФ" (утвержденным письмом ЦБ РФ от04.10.93 N 18) и "Положением о документах и документообороте вбухгалтерском учете" (утвержденном Постановлением Минфина СССР от29.07.83 N 105). VIII. Выпуск ВА 8.1. ВА выпускаются в документарной форме, на типовом защищенномот подделок бланке ЦБ РФ с присвоением бланку унифицированного номера(см. раздел 13). 8.2. Параметры и условия выпуска (серии) отражаются в Глобальномсертификате к нему. Глобальный сертификат при выпуске депонируется вРВЦ. При эмиссии конкретных ВА определяется необходимость установлениясистемы ограничений на обращение выпусков (серии), вид векселя(процентный или дисконтный) и условия обмена на налоговые освобожденияпо платежам в бюджет. 8.3. При выпуске обеспечивается оформление основных реквизитов ВАв точном соответствии с Едиными правилами и вексельнымзаконодательством. ВА могут выпускаться со сроками платежа: - по предъявлении; - во столько-то времени от предъявления; - во столько-то времени от составления; - на определенный день. 8.4. ВА выпускаются с правом хождения в ограниченной инеограниченной форме. Ограниченная форма предусматривает определенный порядок обращенияВА с соблюдением накладываемых на действия владельцев ВА ограничений. Право наложения ограничений имеет только Администрация(Управление). Неограниченная форма допускает любые действия с ВА при егообращении, не противоречащие Единым правилам и вексельномузаконодательству. 8.5. Порядок обращения и ограничений по обращению фиксируются вполном объеме в договоре с РВЦ о сопровождении конкретной серии и поряду основных ограничительных условий - в Глобальном сертификате квыпуску (серии). 8.6. Перечень возможных условий выпуска ВА: - определение ограниченной или неограниченной формы хождениявекселей; - конкретные ограничения по обращению векселей; - основные параметры выпуска; - перечень льгот по операциям с векселями (если онипредусматриваются); - возможность обмена векселей на налоговое освобождение; - возможность приема ВА к погашению до наступления срока платежа; - возможность предъявления ВА для погашения не по месту платежа,указанному в ВА. 8.7. Обязательным условием расчетов с помощью ВА при ограниченнойформе обращения векселей является регистрация всех учиненныхиндоссаментов в РВЦ до их погашения. 8.8. Правила составления копий ВА полностью соответствуюттребованиям Единых правил и не имеют особенностей для ВА. IX. Виды финансовых операций с использованием ВА 9.1. Участники Программы, действующие в рамках данных Единыхправил, могут использовать ВА для оформления расчетных, кредитных,залоговых отношений, отношений займа, как средство обеспеченияобязательств и ряд др. 9.2. В рамках Положения возможен следующий перечень конкретныхтипов операций с использованием ВА: - эмитирование ВА; - продажа и приобретение ВА; - финансирование ВА и получение их в счет бюджетногофинансирования или бюджетных дотаций; - выдача и получение ВА в качестве кредита (в том числеоплачивание ими процента за пользование коммерческими кредитами); - принятие и передача ВА в залог; - передача ВА для реализации на комиссию любым комиссионерам(другим юридическим и физическим лицам); - передача ВА в наем и поднаем; - выдача ВА в качестве ссуд; - передача ВА в качестве безвозмездной финансовой помощи; - оплата кредиторской задолженности за товарно-материальныеценности и услуги перед поставщиками и подрядчиками; - получение в оплату (предоплату) и оплата (в т.ч. авансирование)товарно-материальных ценностей и услуг); - покупка и продажа ВА по договорной цене на вторичном рынке длявзаимозачетов с другими юридическими и физическими лицами и вспекулятивных целях; - принятие и внесение ВА в качестве платежей в бюджет наусловиях, утвержденных Управлением; - обмен (на рыночных, конвертационных и других условиях) надругие ценные бумаги и финансовые договорные обязательства; - внесение ВА в качестве вклада в совместную деятельность. Все прочие вексельные операции могут осуществляться с согласияУправления. X. Авалирование векселей 10.1. В рамках Положения и Единых правил допускаются любыеварианты авалирования ВА. Авалистами (лицами, ставящими аваль) на ВАмогут быть любые юридические лица, зарегистрированные как натерритории Омской области, так и в любом другом регионе РФ. 10.2. Положением разрешены авали любые по их полноте: - аваль основной суммы векселя (номинала) и процентов по Векселю; - аваль номинала и части процентов по Векселю; - аваль только номинала; - аваль части основной суммы Векселя. XI. Заключение договоров по операциям с ВА 11.1. Все операции с ВА, кроме финансирования и выдачи дотаций ВАобязательно оформляются соответствующим договором между участвующими воперациях сторонами. 11.2. Терминология и условия всех договоров, опосредующихоперации с ВА, должны соответствовать вексельному праву и Единымправилам. В противном случае они аннулируются Управлением. Управлениеявляется административным органом, контролирующим действительностьвексельных операций с ВА. Аннулирование договора не означает признаниесамих ВА, операции с которыми отражены в конкретном договоре,недействительны. 11.3. Основные типы договоров, допускаемые Положением: - договор залога; - договор взноса ВА в совместную деятельность; - договор предоставления дотаций ВА; - договор на предоставление кредита ВА; - договор комиссии по ВА; - договор найма ВА; - договор погашения ВА; - договор купли-продажи; - договор мены ВА. 11.4. Заключение договоров о предоставлении вексельных кредитовВА осуществляются в соответствии с п. 14.3.3. настоящего Положения порешению Кредитной комиссии Управления только с юридическими лицами и впределах установленных квот кредитования. XII. Глобальный сертификат выпусков (серий ВА) 12.1. Все выпуски (серии) ВА оформляются Глобальным сертификатом.При этом: если выпуск разбит на серии, то Глобальный сертификатсоставляется на серию, если не разбивается, то Глобальный сертификатоформляется на выпуск. 12.2. Глобальный сертификат выпускается на общую сумму ВА пономиналу. 12.3. Глобальный сертификат - сводный унифицированный документ,включающий все основные и ряд дополнительных характеристик выпусков(серий), отвечающих требованиям Единых правил. К основным параметрамвыпусков Векселей, вносимых в Глобальный сертификат (серий) относятся: - дата выпуска; - дата серии (при делении выпуска на серии); - номинальная стоимость Векселя; - общий объем выпуска (в натуральном и стоимостном исчислении); - вид векселя (дисконтный, процентный); - форма обращения (ограниченная и неограниченная); - процентная ставка (для процентных Векселей); - сроки платежа; - условия погашения (денежными средствами, ценными бумагами,др.); - ограничения по обращению (для Векселей с ограниченной формойобращения); - условия обмена на налоговые освобождения Управления (при ихналичии). Возможен ряд других параметров, фиксируемых в Глобальномсертификате Управлением по его усмотрению. После окончания срока обращения конкретного выпуска (серии),глобальный сертификат по ним погашается и архивируется Управлением. XIII. Унификация ВА, глобальных сертификатов, их выпусков (серий) и договоров, связанных с организацией обращения ВА 13.1. При эмиссии ВА унифицированный номер присваивается: - самому векселю (на его бланке); - договорам, опосредующим любые операции с ВА и одной из сторон вкоторых является Управление (или уполномоченные им юридические лица); - глобальному сертификату выпусков (серий) ВА. 13.2. Кодовые обозначения вышеуказанных документов организуютсяпо сквозному принципу, т.е. в любом из документов предусматриваютсяобщие кодовые позиции. 13.3. Порядковые (регистрационные) номера данных документовформируются в строго оговоренном порядке. 13.3.1. Для векселей администрации Омской области (ВА) бланковыйномер векселя представляет совокупность тринадцати позиций: ХХХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ПВ, где: - первые пять позиций - порядковый номер ВА; - следующие две позиции - регистрационный номер выпуска; - следующие две позиции - регистрационный номер серии выпуска; - десятая позиция - код формы обращения: 0 - неограниченная форма обращения; 1 - ограниченная форма обращения; - одиннадцатая позиция - код типа ВА: 0 - дисконтный; 1 - процентный; - двенадцатая и тринадцатая позиции - обозначение векселя, как"Простой вексель". 13.3.2. Для любых типов договоров, опосредующих операции с ВАпредусмотрен унифицированный порядковый (регистрационный) номеробъемом в тринадцать позиций, как и у самих ВА: ХХХХХ.ХХ.ХХ.ХХ ХХ, где: - первые пять позиций - порядковый номер договора; - следующие две позиции - регистрационный номер выпуска; - следующие две позиции - то же, серии выпуска; - десятая позиция - код формы обращения: 0 - неограниченная форма обращения; 1 - ограниченная форма обращения; - одиннадцатая позиция - код типа ВА: 0 - дисконтный; 1 - процентный; - двенадцатая и тринадцатая позиции - буквенный шифр типадоговора. - КП - для договора купли - продажи ВА на вторичном рынке; - ДЗ - договор залога; - ДС - договор взноса ВА в совместную деятельность; - ДД - договор предоставления дотаций ВА; - КД - договор на предоставление кредита ВА; - ДК - договор комиссии по ВА; - ДН - договор найма ВА; - ДП - договор погашения ВА; - ДМ - договор мены ВА. 13.3.3. Для глобальных сертификатов предусматривается 8 кодовыхпозиций: ХХ.ХХ.Х.Х. ГС, где: - первые две позиции - регистрационный номер выпуска, на которыйоформляется глобальный сертификат - следующие две позиции - регистрационный номер, серии выпуска - седьмая и восьмая позиции - аббревиатура "глобальныйсертификат". Таким образом, все документы имеют единые кодовые позиции,позволяющие легко сопоставлять особенности их номеров и кодов. Для случаев, когда выпуск не подразбивается на отдельные серии,на позициях с регистрационным номером серии проставляется "00". XIV. Формы размещения ВА эмитентом Размещение ВА среди потенциальных векселедержателей может бытьосуществлено РВЦ по целевым заданиям Управления тремя способами: - финансирование и выдача дотаций; - реализация ВА; - кредитование ВА. 14.1. Финансирование. 14.1.1. Направления движения векселей, выдаваемых в видефинансирования и дотаций, определяются Управлением. 14.1.2. ВА являются специфическими финансовыми инструментами,обязательными к приему по стоимости не выше номинала бюджетнымихозяйствующими субъектами области. Бюджетные предприятия и организации не имеют права передавать ВА,полученные от Управления в порядке финансирования новомувекселедержателю ниже суммы финансирования. 14.1.3. Небюджетные предприятия и организации имеют правоосуществлять с ВА операции по свободному ценовому механизму. 14.2. Реализация ВА. 14.2.1. Управление вправе осуществлять реализацию ВА любымпокупателям - юридическим лицам, являющимся резидентами РФ (какзарегистрированными, так и не зарегистрированными на территории Омскойобласти). 14.2.2. Условия реализации и ее ценовой механизм (отклонение ценыреализации от номинала ВА) определяет Управление. 14.3. Кредитование ВА. 14.3.1. Юридическое лицо и предприниматель без образованияюридического лица могут получить кредит в виде набора ВА на общуюсумму кредита на основе условий заключенного с ними кредитногодоговора. 14.3.2. Условия выдачи кредита (его объем, сроки, обеспечение,варианты погашения кредита, процентные ставки за пользование кредитоми др.) определяет Управление. 14.3.3. Решение о выдаче кредитов пакетами (единичными) ВАпринимает Кредитная комиссия Управления после предварительнойэкспертизы финансовой состоятельности заемщиков специалистами РВЦ. 14.3.4. К необходимым документам для рассмотрения вопроса овыдаче вексельного кредита относятся: - учредительные документы предприятия; - справка из налоговой инспекции о регистрации предприятия; - письмо в форме заявления на имя налоговой инспекции по местурегистрации о намерении получить кредит (заверенное налоговойинспекцией); - документы, отражающие финансовое состояние предприятия; - технико-экономическое обоснование использования кредита; - документы на обеспечение кредита. В качестве обеспечения кредита могут рассматриваться: - гарантии банка; - гарантии Правительства РФ; - залог имущества или недвижимости; - залог ценных бумаг. Документы должны быть подлинными или нотариально заверенными. 14.3.5. Погашение вексельного кредита заемщиком производится полюбой из схем, оговариваемых в кредитных договорах. 14.3.6. Возможны различные варианты погашения кредита (возмещенияосновной суммы и процентов за пользование кредитом). Основная суммакредита и проценты могут быть возмещены: - денежными средствами; - ТМЦ, услугами; - ценными бумагами (в т.ч. и ВА, выдаваемыми при кредитовании). Конкретная форма погашения кредитов также определяетсяУправлением и заемщиком в кредитном договоре. XV. Порядок обмена ВА на налоговые освобождения 15.1. Любой хозяйствующий субъект (как бюджетной, так ивнебюджетной сферы) может, по согласованию с Управлением, обменять ВАна налоговое освобождение (далее - НО). 15.2. С точки зрения процедуры погашения ВА через их зачет в счетуплаты налогов все эмитенты - участники Программы подразделяются натри группы: - эмитенты, не зарегистрированные на территории Омской области ине имеющие права на обмен их векселей на НО; - эмитенты (в составе пяти уполномоченных банков Администрации идополнительно определенные специальными договорами между ними иАдминистрацией юридические лица) имеющие права на обмен их векселей наНО на условиях договоров, сопровождающих их выпуски по разрешениюУправления. - Управление, как юридическое лицо, самостоятельно определяющееусловия и параметры обмена всех ВА, обращающихся в рамках Программы иВА. 15.3. При операциях погашения ВА через обмен на налоговыеосвобождения Управление разрабатывает в документарной форме длякаждого выпуска (серии) "Условия обмена ВА на налоговое освобождение взачет налоговых платежей в бюджет". В данном документе должны быть определены: объемы обмена векселейна налоговые освобождения, экономические условия обмена (ставки,сроки, и т.д.), виды налоговых платежей, в зачет которых порядок иусловия взаиморасчетов между Администрацией и эмитентом ВА при обменеданных векселей на НО. 15.4. Выпуски ВА, допущенных к обмену, должны соответствоватьвсем требованиям и положениям Единых правил. XVI. Частичная и досрочная оплата ВА 16.1. Допускается частичная оплата ВА, при этом плательщик вправетребовать отметки на векселе о частичном платеже и выдачи в этомрасписки. Досрочная (полная или частичная) оплата векселя возможнатолько с согласия и на условиях Управления. 16.2. Не допускается погашение ВА на условиях досрочной оплатыранее, чем через 30 дней с даты выпуска ВА. XVII. Налогообложение доходов юридических лиц при операциях с ВА 17.1. Налогообложение доходов юридических лиц по процентному ВАопределяется исходя их того, что это процентные доходы по ценнойбумаге, которые в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы РФ от10.08.95 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога наприбыль предприятий и организаций" облагаются по ставке 15 %. 17.2. Налогообложение осуществляется у источника прибылипроцентных доходов (в данном случае - Управление, которое несет за этополную ответственность) и при получении на баланс предприятий суммапроходит уже очищенной от налогов. 17.3. Налогообложение доходов юридических лиц по дисконтному ВАопределяется исходя из того, что эти доходы не являются дивидендамиили процентами, полученными по ценным бумагам. Ставка налога в этомслучае устанавливается следующим образом: - в части, зачисляемой в Республиканский бюджет РФ, по ставке 13%; - в части, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ, местные органыгосударственной власти самостоятельно устанавливают ставку налога (ноне выше 22 %). Этот налог включается в состав общей прибыли предприятия, т.е.предприятие (организация) самостоятельно осуществляет исчисление иуплату налога на дисконтный доход. 17.4. Различается налогообложение первого и последующихвекселедержателей. Для первого векселедержателя: по процентномувекселю доходом считается сумма процентов, по дисконтному - разницамежду суммой погашения векселя и стоимостью его приобретения первымвекселедержателем у эмитента - векселедержателя. XVIII. Бухгалтерский учет векселей Бухгалтерский учет ведется согласно требований налоговогозаконодательства, а также следующих нормативных документов: План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия и инструкция по его применению (утв. приказомМинфина СССР от 01.11.91 г. N 56); Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РоссийскойФедерации (утв. приказом Минфина РФ от 26.12.94 г. N 170); Письмо Минфина РФ от 31.10.94 N 142 "О порядке отражения вбухгалтерском учете операций с векселями, применяемыми при расчетахмежду предприятиями за поставку товаров, выполненные работы иоказанные услуги"; Положение о составе затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) ио порядке формирования финансовых результатов, учитываемых приналогообложении прибыли (утв. постановлением Правительства РФ от05.08.92 г. N 552); Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия"(утв. постановлением Минфина РФ от 28.07.94 N 100); Письмо Центрального Банка РФ от 09.09.91 г. N 14-3/30 "Обанковских операциях с векселями"; Приказ Минфина РФ от 03.11.93 г. N 122 "Об утверждении Инструкциипо бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих набюджете"; Письмо Госбанка СССР от 21.12.89 г. N 254 (ред. от 22.03.95 г.)"О плане счетов бухгалтерского учета в банках". Кроме того, построение бухгалтерского учета может осуществлятьсяв соответствии с "Рекомендациями по организации учета векселей напредприятиях и в бюджетных организациях" и "Рекомендациями поорганизации учета векселей в учреждениях и организациях, состоящих набюджете", разработанными в рамках Единой программы вексельных расчетовв хозяйственном обороте Омской области. XIX. Действительность положения Настоящее Положение сопровождается заключением договоров междуследующими сторонами - Управлением, Казначейством и РВЦ по всемвопросам регулирующим их юридические и финансовые взаимоотношения. XX. Конфиденциальность вексельных операций 20.1. Все сведения по операциям с простыми Векселями любыхэмитентов (участников Программы) относятся данным Положением и Единымиправилами к конфиденциальной информации и не подлежат разглашениютретьим лицам. 20.2. Особое условие Положения: РВЦ не относится к третьим лицампо сделкам с ВА и операциям с Векселями участников Программы,получивших право на обмен их Векселей на налоговые освобождения поплатежам в бюджет. 20.3. Сведения по операциям РВЦ не подлежат разглашениюсотрудниками РВЦ, получившими доступ к этой информации в силуслужебного положения, третьим лицам.