Постановление Правительства Омской области от 30.01.2008 № 6-п
О предоставлении субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области, определенных Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Омской области от 20.03.2009 г. N 39-п от 30 января 2008 года N 6-п г.Омск О предоставлении субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области, определенных Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области В соответствии со статьей 139, пунктом 1 статьи 154 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омской области "Омежбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской областипостановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов наразвитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальныхрайонов (городского округа) Омской области, определенных Министерствустроительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее- субсидии на развитие), согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплексаОмской области обеспечить проведение отборов муниципальных образованийОмской области для предоставления субсидий на развитие. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М.Вдовина. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 30 января 2008 г. N 6-п ПОРЯДОКпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области, определенных Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области I. Цель предоставления субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области, определенных Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий 1. Целью предоставления субсидий местным бюджетам из Областногофонда софинансирования расходов (далее - ОФСР) на развитиесоциально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов(городского округа) Омской области, определенных Министерствустроительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее- субсидии на развитие), является софинансирование расходов бюджетовмуниципальных образований Омской области (далее - муниципальныеобразования) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,оснащение оборудованием объектов муниципальной собственности, а такжена приобретение специального транспорта и техники для нужджилищно-коммунального хозяйства и объектов недвижимости длямуниципальных нужд. 2. Критериями отбора муниципальных образований на предоставлениесубсидий на развитие в очередном финансовом году (далее - отбор)являются: - социальная значимость объектов, в том числе включение объектовинвестиционных программ (проектов) в план действий ПравительстваОмской области на очередной финансовый год; - экономическая эффективность от строительства объектов,реализации инвестиционных программ (проектов); - соблюдение муниципальными образованиями требований Бюджетногокодекса Российской Федерации по предельному размеру муниципальногодолга, объему дефицита местного бюджета, размеру расходов наобслуживание муниципального долга при исполнении местного бюджета заотчетный год, предшествующий планируемому; - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований; - обоснованность инвестиционных программ (проектов); - обеспеченность муниципальных образований объектами социальнойсферы, инженерной инфраструктуры. II. Условия предоставления и расходования субсидий на развитие 3. Условиями предоставления субсидий на развитие являются: - прохождение муниципальными образованиями отбора в соответствиис установленными критериями. Состав и сроки предоставления заявокмуниципальных образований на участие в отборе утверждаютсяМинистерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омскойобласти (далее - Минстрой Омской области); - соблюдение органами местного самоуправления Омской областитребований бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах; - утверждение решением представительного органа местногосамоуправления Омской области о местном бюджете на очереднойфинансовый год объема расходов местного бюджета на обеспечение долисофинансирования по объектам муниципального значения с учетомтребований, установленных статьей 7 Закона Омской области "Омежбюджетных отношениях в Омской области"; - фактическое обеспечение муниципальным образованиемустановленной доли софинансирования по объектам муниципальногозначения; - целевое использование предоставленных субсидий на развитие; - предоставление муниципальным образованием Омской области вустановленные сроки отчетности об использовании субсидий на развитие. 4. Представляемые муниципальными образованиями для участия вотборе инвестиционные программы (проекты) должны удовлетворятьследующим условиям: - срок реализации инвестиционных программ (проектов) не долженпревышать 3 года; - стоимость реализации каждой инвестиционной программы (проекта)должна составлять не менее 500 тыс. рублей. 5. При подаче муниципальными образованиями заявок на участие вотборе по мероприятиям целевой программы Омской области "Развитиежилищно-коммунального комплекса Омской области" на 2008-2010 годыдополнительными условиями являются: - наличие в муниципальных образованиях утвержденных программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,инвестиционных программ организаций коммунального комплекса поразвитию систем коммунальной инфраструктуры, а также утвержденныхтарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системекоммунальной инфраструктуры; - эффективность работы предприятий жилищно-коммунальногокомплекса, действующих на территории соответствующих муниципальныхобразований (оценка производится по показателям и методике,утвержденным Минстроем Омской области). 6. При подаче муниципальными образованиями заявок на участие вотборе, предусматривающих строительство жилых домов, стоимостьстроительства в расчете на один квадратный метр общей площади жилья недолжна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья по Омской области на последний отчетный квартал,определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7. При распределении субсидий на развитие между объектами(мероприятиями) инвестиционных программ (проектов) муниципальныхобразований, прошедших отбор (далее - объекты), учитываются лимитыбюджетных обязательств, утвержденные в установленном порядке МинстроюОмской области на очередной год на предоставление субсидий на развитиес соблюдением следующей очередности финансирования: 1) объекты с высокой степенью угрозы возникновения аварийнойситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей,требующие реконструкции; 2) переходящие объекты, финансируемые с участием средствобластного бюджета, подлежащие завершению строительством иреконструкцией в очередном финансовом году, или объекты с высокойстепенью готовности; 3) объекты, на строительство (реконструкцию) которыхпредполагается получение внебюджетных средств, а также средствфедерального бюджета в рамках федеральных целевых программ,федеральной адресной инвестиционной программы и софинансированиекоторых из бюджета субъекта Российской Федерации являетсяобязательным; 4) объекты, в которых предполагается внедрение новых технологий,а также объекты, приводящие к значительному снижению бюджетныхрасходов и расходов потребителей на оплату жилищно-коммунальных услуг; 5) объекты, при использовании которых повышается эффективностьработы организаций жилищно-коммунального комплекса Омской области; 6) прочие объекты. При этом объемы субсидий на развитие, направленные насофинансирование отдельных объектов, должны составлять не менее чем 30процентов от общего размера потребности в финансировании по даннымобъектам на очередной финансовый год. III. Порядок предоставления субсидий на развитие 8. Минстроем Омской области по результатам проведенного отбораформируется перечень объектов, подлежащих финансированию за счетсредств ОФСР, определенных Минстрою Омской области на очереднойфинансовый год (далее - Перечень). В Перечне указываются: 1) наименования мероприятий целевых программ Омской области инаправлений расходов областного бюджета по непрограммной части; 2) наименования муниципальных образований, прошедших отбор наочередной финансовый год; 3) наименования объектов, предлагаемых для финансирования за счетсредств ОФСР; 4) размеры средств из ОФСР, которые предполагается направить нафинансирование объектов; 5) доли софинансирования за счет средств ОФСР по объектам. 9. Проект правового акта Правительства Омской области обутверждении Перечня представляется Минстроем Омской области нарассмотрение в Правительство Омской области в течение 30 дней смомента подведения итогов отбора. 10. Минстрой Омской области в течение 10 дней после принятияправового акта Правительства Омской области, указанного в пункте 9настоящего Порядка, предоставляет в Министерство финансов Омскойобласти информацию о софинансировании инвестиционных программ(проектов) из местных бюджетов с подтверждающими документами (решениепредставительного органа местного самоуправления Омской области оместном бюджете на очередной финансовый год) (далее - информация). При изменении доли и объема софинансирования инвестиционныхпрограмм (проектов) из местных бюджетов Минстрой Омской областипредставляет в Министерство финансов Омской области обновленнуюинформацию с подтверждающими документами. 11. Перечисление субсидий на развитие местным бюджетаммуниципальных образований производится Минстроем Омской области приусловии обеспечения софинансирования инвестиционной программы(проекта) из местного бюджета и выполнения работ (оказания услуг,поставки товаров) по объектам, финансируемым за счет средств ОФСР. Приэтом допускается опережающее перечисление субсидий на развитие вразмере, не превышающем 30 процентов от лимитов бюджетных обязательствна очередной финансовый год. 12. Минстрой Омской области осуществляет контроль за выполнениеммуниципальными образованиями обязательств по софинансированиюинвестиционных программ (проектов) из местных бюджетов и целевымиспользованием средств областного бюджета. 13. Минстрой Омской области ежемесячно не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансовОмской области и Министерство экономики Омской области отчет обиспользовании за прошедший месяц субсидий на развитие с указанием: - установленных размеров средств ОФСР и местных бюджетов нафинансирование объектов; - фактически выделенного финансирования за счет средств ОФСР,местных бюджетов; - установленной и фактической доли софинансирования за счетсредств ОФСР и местных бюджетов; - остатка неиспользованных средств по состоянию на отчетную дату; - объемов выполненных работ по объектам, включенным в Перечень; - описания проведенных работ, степени готовности объектов; - иных показателей использования субсидий на развитие.