ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Омской области
от 09.03.2005 г. № 621-оз
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений в Закон
Омской области "О выборах Главы Администрации
(Губернатора) Омской области"
Принят
Законодательным Собранием
23 января 2003 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области "О выборах Главы
Администрации (Губернатора) Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 5, ст. 122; 1999, N
2, ст. ст. 909, 911) следующие изменения и дополнения:
1. В названии и тексте Закона слова "Глава Администрации
(Губернатор)" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в
соответствующем падеже.
2. В статье 5:
1) в пункте 1 цифру "180" заменить цифрой "100";
2) в пункте 2 буквы "в" и "ж" заменить цифрами "7", "8", "9",
"10";
3) в пункте 3 цифры "180" и "70" заменить цифрами "100" и "80"
соответственно;
4) пункт 4 исключить;
5) пункт 6 после слов "могут быть совмещены с этими выборами"
дополнить словами "законом Омской области, сократив или продлив срок
полномочий Губернатора Омской области не более чем на один год".
3. В статье 6:
1) в пункте 2 слова "постоянного или преимущественного проживания
граждан" заменить словами "нахождения места жительства гражданина";
2) в пункте 3:
в первом предложении слова "главой муниципального образования или
лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления" заменить
словами "главой муниципального образования (если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления)";
второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
избирателей, участников референдума, утвержденным Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.";
3) в пункте 5:
после слов "о себе," дополнить словами "в том числе к информации,
находящейся на машиночитаемых носителях,";
после слов "эту информацию" дополнить словами ", кем и кому она
предоставлена".
4. В статье 7:
1) в пункте 1:
первое предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:
"Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных
избирателях осуществляется главой муниципального образования, сведения
об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах
их семей и о других избирателях, если они проживают на территории
расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет
командир воинской части."; во втором предложении абзаца второго слова
"в течение пяти дней со дня опубликования решения о назначении
выборов" заменить словами "сразу после назначения дня голосования";
2) в пункте 2:
слова "постоянного или преимущественного проживания" заменить
словами "места жительства";
дополнить предложением третьим следующего содержания:
"В списке избирателей должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а
также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для
проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень
(бюллетени) избирателю.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах
работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по личному письменному заявлению, поданному в установленном порядке не
позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в
списки на избирательном участке по месту их временного пребывания.";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый
экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь
территориальной избирательной комиссии. На избирательных участках,
образованных на территории воинской части, в отдаленной или
труднодоступной местности подписывают председатель и секретарь
участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями
соответственно территориальной избирательной комиссии и участковой
комиссии.";
5) в пункте 6:
цифру "26" заменить цифрой "25";
второе предложение изложить в следующей редакции:
"Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра
списка избирателей, его передачи участковой избирательной комиссии,
заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Омской
области.".
5. В статье 9:
1) пункт 1 дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Списки избирателей представляются для ознакомления и их
дополнительного уточнения в помещении избирательных участков не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.";
3) в пункте 4:
первое предложение абзаца второго изложить в следующей редакции:
"Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии
производится только на основании официальных документов, а также в
случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения
его в другой список избирателей.";
в абзаце третьем:
слова "который обязан" заменить словами "которые обязаны";
после слов "в трехдневный срок, а" дополнить словами "за три и
менее дня до дня голосования и".
6. В статье 11:
1) в пункте 2 второе предложение исключить;
2) в пункте 7 слова "следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания",
слова "в пункте 4 статьи 22 настоящего Закона" заменить словами "в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
3) в пункте 8:
после слова "границ," дополнить словом "номеров,";
цифру "25" заменить цифрой "40".
7. В статье 13:
1) пункт 6 дополнить словами "или направить соответствующие
материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было
отменено";
2) пункты 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:
"7. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для соответствующих органов исполнительной
власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю
в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, обязаны оказывать комиссиям содействие в
реализации их полномочий в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или)
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для
информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, а также
бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,
размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
9. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных
изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций
обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,
давать ответы на обращения комиссий в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
8. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Порядок формирования и полномочия территориальных
избирательных комиссий
1. Территориальные комиссии формируются в составе 5-9 членов с
правом решающего голоса.
2. Формирование территориальной комиссии осуществляется
Избирательной комиссией Омской области на основе предложений,
указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", а также предложений представительных органов
местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.
3. Срок полномочий территориальной комиссии составляет четыре
года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной кампании, срок ее полномочий продлевается до окончания
этой избирательной кампании.".
9. В статье 16:
1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Участковые комиссии формируются в составе 5-15 членов
комиссии с правом решающего голоса не позднее трех дней после
образования избирательных участков.
2. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей
комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также
предложений представительного органа местного самоуправления, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.";
2) пункт 3 исключить.
10. В пункте 1 статьи 17:
1) абзац первый после слова "установленным" дополнить словами
"Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",";
2) подпункт 4 исключить.
11. В статье 18:
1) нумерацию пункта 1 исключить;
2) подпункт 6 после слова "оказывает" дополнить словом
"методическую,";
3) подпункт 7 исключить;
4) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует
их целевое использование;";
5) подпункт 10 после слов "в соответствии с" дополнить словами
"Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",".
12. В статье 19:
1) нумерацию пункта 1 исключить;
2) в подпункте 1 слова "адрес и место проведения" заменить
словами "о дне, времени и месте";
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;";
4) в подпункте 6 слова ", а также досрочное голосование"
исключить;
5) подпункт 9 после слов "в соответствии с" дополнить словами
"Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",".
13. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссии определяется в соответствии
со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
14. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в
соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".".
15. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении
выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно в
соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".".
16. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2. Формирование избирательной комиссии после принятия судом
решения о ее расформировании осуществляется в порядке и сроки,
определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
17. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
При подготовке и проведении выборов Губернатора Омской области, а
также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению
избирательных прав граждан Российской Федерации используется
государственная автоматизированная информационная система в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.".
18. В статье 25:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора Омской области
может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным
объединением, избирательным блоком.".
2) в пункте 2 слова "в пункте 2 статьи 28" заменить словами "в
пунктах 2 и 3 статьи 33";
3) дополнить новыми пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной
форме уведомляет (уведомляют) Избирательную комиссию Омской области о
своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и
квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа каждого инициатора выдвижения кандидата.
2.2. Избирательная комиссия Омской области обязана выдать
инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения
представленных в соответствии с настоящей статьей документов
незамедлительно после их представления.";
4) В пункте 3 слова "не ранее чем" исключить;
5) пункт 4 исключить;
6) Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об
этом Избирательной комиссии Омской области с последующим сбором
подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением
избирательного залога.".
19. В статье 26:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".";
2) пункт 2 исключить;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и
подлежат регистрации в Избирательной комиссии Омской области
непосредственно после их образования либо одновременно с
представлением в избирательную комиссию совместного списка
кандидатов.";
4) пункты 9, 10, 11 исключить.
20. В статье 27:
1) в пункте 1 слова "избирателей не менее двух процентов"
заменить словами "двух процентов избирателей";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписи в поддержку выдвижения кандидатов могут собираться со
дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении
кандидата.";
3) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не
допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат
запрещается.";
4) третье предложение пункта 4 дополнить словами ",
избирательного объединения, избирательного блока";
5) в пункте 5 слова "группа избирателей, избиратель," исключить;
6) в пункте 6 слова ", инициативной группы избирателей"
исключить.
21. В статье 28:
1) абзац второй пункта 2 исключить;
2) в пункте 3 слова ", группы избирателей" исключить.
22. В статье 29:
1) в пункте 1:
первое предложение абзаца второго дополнить словами "(в том числе
совместной собственности)";
в абзаце втором слова "в приложении N 4 к настоящему Закону"
заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
2) в пункте 2 слова "с пунктом 2 статьи 28" заменить словами "с
пунктами 2 и 3 статьи 33";
3) в пункте 3 цифру "15" заменить цифрой "25";
4) в пункте 4 слова "и инициативных групп избирателей" исключить.
23. В статье 30:
1) второе предложение абзаца второго пункта 3 изложить в
следующей редакции:
"При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов
недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для
регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей
комиссия отказывает в регистрации кандидата.";
2) в пункте 4 слова ", представители избирателей, осуществивших
инициативу выдвижения кандидата" исключить;
3) в пункте 5 слова "или инициативных групп избирателей"
исключить;
4) в пункте 7 второе предложение исключить;
5) в пункте 8 слова "групп избирателей, избирателю" исключить;
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом, установлена после регистрации кандидата и недостоверность
этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия
Омской области вправе обратиться в суд с заявлением об отмене
регистрации этого кандидата.";
7) дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12. Регистрация кандидатов, внесших избирательный залог из
средств избирательного фонда в размере 15 процентов от установленного
законом предельного размера расходования средств избирательного фонда
соответствующего кандидата, осуществляется без сбора подписей.
13. Избирательная комиссия Омской области открывает в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации специальный счет. Внесение
избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением
им в Избирательную комиссию Омской области платежного поручения о
перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению.".
24. В статье 31:
1) дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Орган избирательного объединения, избирательного блока,
принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение об
отзыве данного кандидата не позднее чем за пять дней до дня
голосования (в том числе повторного голосования). В этом случае
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять
решение об отмене его регистрации.";
3) в пункте 3 слова ", предшествующему дню" и запятую после слова
"голосования" исключить;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае наступления указанных в пункте 3 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное
объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного
кандидата, все расходы, понесенные соответствующей избирательной
комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет
этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.";
5) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае наступления указанных в пункте 3 настоящей статьи
обстоятельств голосование по одной кандидатуре проводится при
повторном голосовании. При этом кандидат считается избранным, если за
него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших
участие в голосовании.".
25. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
кандидатов, а также гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".".
26. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Статус доверенных лиц
Кандидат вправе назначить до пятидесяти доверенных лиц. Порядок
регистрации доверенных лиц, а также их статус определяются Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".".
27. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Предвыборная агитация
Предвыборная агитация осуществляется в формах и порядке,
определенных федеральным законодательством и настоящим Законом.".
28. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
создания избирательного фонда кандидата и прекращается в ноль часов за
одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня
голосования.
3. Проведение предвыборной агитации, агитации в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и
помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на
расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня
повторного голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до
дня повторного голосования.".
29. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях
Проведение предвыборной агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях осуществляется в
соответствии с требованиями статей 50 - 52 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".".
30. В статье 38:
1) в пункте 1:
после слов "зарегистрированным кандидатам," дополнить словами
"избирательным объединениям, избирательным блокам,";
слова ", обеспечивать безопасность при проведении массовых
мероприятий" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной
агитации посредством массовых мероприятий возлагается на
государственные органы в соответствии с федеральным
законодательством.";
2) в пункте 2:
в абзаце первом слова "не позднее трех дней со дня их подачи в
порядке, установленном Избирательной комиссией Омской области"
заменить словами "в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в
семидневный срок в соответствии с федеральным законодательством.";
3) в пункте 3 слова "избирательных комиссий" заменить словами
"зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предвыборная агитация и публичные выступления
зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,
организуемом или проводимом для населения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в
случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные
кандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этом
мероприятии.";
5) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда
единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями,
находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение
выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской
части по запросу соответствующей комиссии.
Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с
избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской
части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением
о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения
всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.".
31. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов определяются Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".".
32. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации.
Ограничения, направленные на исключение возможности
злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации,
определяются федеральным законодательством.
2. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
3. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания порядка проведения предвыборной
агитации, установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", соответствующая комиссия вправе обратиться в
правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти,
осуществляющие государственную политику в области средств массовой
информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.".
33. В статье 41:
1) в пункте 3 цифру "15" заменить цифрой "10";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств
областного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления
средств Избирательной комиссии Омской области, подготовка и проведение
выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые
предоставляются указанной комиссии на конкурсной основе в соответствии
с федеральным законом.";
3) в пункте 5 слова "федеральным законом" заменить словами
"Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
34. В статье 43:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления Избирательной комиссии Омской области об их
выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации указанной избирательной
комиссией.";
2) пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам
осуществляется Избирательной комиссией Омской области в порядке,
установленном для регистрации доверенных лиц.";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию
кандидата, только через соответствующие избирательные фонды в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов субъектам, указанным в
Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
5) дополнить статью новым пунктом 8 следующего содержания:
"8. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров
расходования средств избирательного фонда зарегистрированных
кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном
голосовании.".
35. Пункт 3 статьи 44 дополнить новым подпунктом 4 следующего
содержания:
"4) внесение избирательного залога.".
36. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
Расходование средств избирательных фондов осуществляется в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".".
37. В статье 46:
1) в пункте 1 слова "зарегистрированных кандидатов" заменить
словами "для организации проверок достоверности представленных
кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о
доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств,
выделенных Избирательной комиссией Омской области в избирательные
фонды зарегистрированных кандидатов", слова "специалистов финансовых,
контрольных и правоохранительных органов" заменить словами
"руководителей и специалистов из государственных и иных органов и
учреждений";
2) в пункте 2 слова "30 дней" заменить словом "месяца", слово
"четырех" заменить словом "пяти";
3) пункт 4 после слова "сохраняются" дополнить словами "место
работы,".
38. В статье 47:
1) во втором предложении абзаца второго пункта 1 слова "В нем"
заменить словами "В помещении для голосования должен быть зал, в
котором";
2) в пункте 2 слова "лица, указанные в пункте 4 статьи 22
настоящего закона" заменить словами "члены вышестоящих комиссий,
кандидаты или их доверенные лица, наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели";
3) в пункте 3:
во втором предложении абзаца второго слова ", аналогичная отметка
делается в отношении зарегистрированного кандидата, имеющего
иностранное гражданство" исключить;
абзац второй дополнить новым предложением третьим следующего
содержания:
"В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства
иностранного государства эти сведения размещаются на информационном
стенде с указанием наименования соответствующего иностранного
государства."; слова "агитационные призывы" заменить словами "признаки
предвыборной агитации";
4) в пункте 5 слово "кабины" заменить словами "места для тайного
голосования".
39. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется Избирательной
комиссией Омской области. Открепительное удостоверение должно иметь
отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок его
изготовления, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а
также требования к их изготовлению утверждаются Избирательной
комиссией Омской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Открепительные удостоверения передаются в избирательные комиссии в том
же порядке, что и избирательные бюллетени.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день
голосования в помещение для голосования того избирательного участка,
где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
избирательной комиссии открепительное удостоверение за 20 дней до дня
голосования. В случае повторного голосования открепительные
удостоверения выдаются без отрывного талона.
О получении открепительного удостоверения избиратель
расписывается в реестре и списке избирателей, указав серию и номер
своего паспорта или заменяющего его документа. При этом избиратель
исключается из списка избирателей данного участка и не учитывается при
подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении
протокола участковой комиссией.
3. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеется две печати участковой комиссии и две подписи члена
участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, при этом
одна печать и одна подпись должны стоять на отрывном талоне.
В случае проведения повторного голосования открепительное
удостоверение считается действительным, если на нем имеется печать
участковой комиссии и подпись ее члена.
4. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель включается в список избирателей на любом другом
участке. При голосовании у избирателя изымается отрывной талон, а в
случае повторного голосования - открепительное удостоверение.
5. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период со дня назначения повторного голосования до дня,
предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день
повторного голосования до начала голосования неиспользованные
открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются, о
чем участковая избирательная комиссия составляет акт.
Если Губернатор Омской области был избран в результате общих
выборов, либо общие выборы были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения
вместе с отрывными талонами погашаются на третий день после
официального опубликования результатов общих выборов.".
40. В статье 49:
1) в пункте 2:
слова ", степень защиты которых определяется в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Бюллетени изготовляются с использованием специальной бумаги
(бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски;
с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи
микрошрифтом или защитной сетки.";
2) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня,
число бюллетеней утверждается Избирательной комиссией Омской области
одновременно с принятием решения о проведении повторного
голосования.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене
в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о
каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной
основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования
представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением
(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог, иные основания).
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене
указываются краткое наименование этого общественного объединения и
статус кандидата в этом общественном объединении.";
4) второе предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:
"В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в
бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в
бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного
государства.".
41. В статье 50:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "и лишние бюллетени для
голосования" заменить словами ", а также превышающие заказанное
количество бюллетени (при их выявлении)";
2) в пункте 4 цифру "4" заменить цифрой "3";
3) второе предложение пункта 5 после слов "более чем на 0,5
процента" дополнить словами "и составлять менее чем 90 процентов от
числа избирателей. Если число избирателей, внесенных в список
избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются
дополнительно два бюллетеня.";
3) в пункте 7:
слова "(пожар, хищение и тому подобное)", а также "при наличии
технических средств" исключить; после слов "необходимого тиража"
дополнить словами "и сроков изготовления";
4) дополнить новыми пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после
изготовления бюллетеней территориальные, участковые комиссии по
указанию Избирательной комиссии Омской области вычеркивают в
бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате.
9. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семь
дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов,
Избирательная комиссия Омской области вправе принять решение о
внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном
зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических
средств.".
42. В статье 53:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "или иным способом, а при
проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до его
проведения" исключить;
2) пункт 5 исключить;
3) в пункте 6 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется
от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из
помещения для голосования, если они нарушают требования Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона.";
второе предложение дополнить словами "в письменной форме";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией
протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете
голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".".
43. В статье 54:
1) в пункте 1:
в абзаце первом слова "В 8 часов в день голосования" заменить
словами "В день голосования перед началом голосования", после слова
"опечатываются" дополнить словами "печатью участковой избирательной
комиссии";
абзацы второй и третий исключить;
2) в пункте 3:
слова "заменяющего его документа", "заменяющего паспорт
документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт
гражданина";
третье предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:
"При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)
списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь
избирателю.";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства
подсчета голосов при их использовании.";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Лицам, указанным в пункте 13 статьи 64 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", запрещается предпринимать
действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия
в голосовании.".
44. Статью 55 исключить.
45. В статье 56:
1) в пункте 2:
слова "за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи
55 настоящего Закона," исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"При регистрации устного обращения в реестре указываются время
поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для
голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,
принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого
лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место
жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю данное
обращение подтверждается письменным заявлением.";
2) в абзаце третьем пункта 3 слова "Избирательной комиссии Омской
области" заменить словами "участковой комиссии";
3) пункт 5 дополнить новым предложением вторым следующего
содержания: "С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии
с правом решающего голоса.";
4) пункт 7 дополнить словами ", а также ставятся подписи
указанных членов комиссии".
46. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой комиссией
Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования участковой комиссией осуществляются в порядке, установленном статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".".
47. Статью 58 исключить.
48. Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Обработка итогов голосования в Избирательной комиссии
Омской области, территориальных избирательных комиссиях
Обработка итогов голосования в Избирательной комиссии Омской
области, территориальных избирательных комиссиях осуществляется в
порядке, определенном статьей 69 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".".
49. В статье 60:
1) в пункте 1 слова "и сводных таблиц нижестоящих" заменить
словами ", полученных от нижестоящих";
2) в абзаце третьем пункта 2 слова "пункте 2 статьи 22 настоящего
Закона" заменить словами "пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
3) в пункте 3 слово "трех" заменить словом "двух";
4) пункт 5 после слов "массовой информации," дополнить словами
"наблюдателей, иных лиц";
5) в пункте 6:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) в них приняло участие менее 20 процентов от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей;";
дополнить подпунктами 3, 4 следующего содержания:
"3) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
4) если в бюллетень были включены два кандидата и ни один из них
не получил необходимое для избрания число голосов избирателей.";
6) дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Подпункт 1 пункта 6 настоящей статьи не применяется при
проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим
наибольшее число голосов избирателей.";
7) в пункте 7 подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в случае, если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки
избирателей Омской области на момент окончания голосования;";
8) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. На выборах Губернатора Омской области избранным считается
зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. Если в избирательный
бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни
один из них не был избран Губернатором Омской области, назначается
повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам,
получившим наибольшее число голосов избирателей.".
50. Статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Повторное голосование и повторные выборы
1. В случае, если в бюллетень было включено более двух кандидатов
и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов
избирателей, Избирательная комиссия Омской области назначает повторное
голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов
избирателей. Решение о проведении повторного голосования Избирательная
комиссия Омской области принимает не позднее месяца со дня признания
выборов несостоявшимися или недействительными.
Данные о зарегистрированных кандидатах размещаются в бюллетене
для повторного голосования в алфавитном порядке.
2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат,
получивший при голосовании большее число голосов избирателей по
отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом,
при условии, что их число больше чем число голосов избирателей,
поданных против всех кандидатов.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться
повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным
обстоятельствам до дня голосования, его место по решению Избирательной
комиссии Омской области передается следующему по числу полученных
голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли
все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся
кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не
менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании.
4. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны быть
проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом сроки
выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более
чем на одну треть.".
51. В статье 62:
1) в пункте 4:
слово "результатов" заменить словами "полных данных о
результатах", слова "не позднее одного месяца" заменить словами "в
течение двух месяцев";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных
данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах
всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов,
размещаются в информационно - телекоммуникационной сети общего
пользования "Интернет".";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Документация избирательных комиссий всех уровней подлежит
хранению в течение следующих сроков:
- подписные листы, избирательные бюллетени, открепительные
удостоверения для голосования на выборах и списки избирателей - в
течение одного года со дня опубликования итогов голосования и
результатов выборов;
- протоколы об итогах голосования и результатах выборов и сводные
таблицы избирательных комиссий - не менее одного года со дня
объявления даты следующих выборов.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов возбуждения уголовных дел,
связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской
Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации
продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения
дела в соответствии с законом).";
3) дополнить новым пунктом 6 следующего содержания:
"6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Омской
области по согласованию с соответствующими государственными архивными
органами.".
52. Абзац первый пункта 3 статьи 63 дополнить словами ", либо по
основаниям, предусмотренным статьями 76, 77 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".".
53. Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступает
в соответствии с федеральным законодательством.".
54. Статью 65 исключить.
55. В Приложении N 1 "Итоговый протокол" слова ", инициативной
группы избирателей" исключить.
56. В Приложении N 3 "Подписной лист" слова "инициативной группой
избирателей" заменить словами "в порядке самовыдвижения", слова
"(наименование населенного пункта, организации)", "(уполномоченный
инициативной группы)" исключить.
57. Приложение N 4 "Сведения об имуществе" исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
29 января 2003 г.
N 422-ОЗ