Закон Омской области от 11.10.1995 № 33-оз

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                        ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             О выборах Главы Администрации (Губернатора)

                           Омской области

      (В редакции Законов Омской области от 17.06.1999 № 200-оз;

            от 24.06.1999 № 201-оз; от 29.01.2003 № 422-оз;

            от 29.04.2003 № 436-оз; от 04.02.2004 № 500-оз)                

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются понятия и термины,  установленные

Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     С т а т ь я 2. Правовая   основа   выборов   Главы  Администрации

                    (Губернатора) Омской области

     Правовую основу  выборов Главы Администрации (Губернатора) Омской

области составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Устав  Омской

области,  федеральные и областные законы, иное федеральное и областное

законодательство.

     Никто не  может  стать Главой Администрации (Губернатором) Омской

области иначе, чем в порядке, установленном настоящим Законом.

     С т а т ь я 3. Принципы участия граждан в выборах

     1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территории

Омской  области,  участвуют  в выборах на основе всеобщего,  равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Участие  граждан  в  выборах  является добровольным,  никто не

вправе оказывать воздействие на гражданина с  целью  принудить  его  к

участию   или   неучастию   в   выборах,  а  также  на  его  свободное

волеизъявление.

     3. Граждане   Российской  Федерации,  проживающие  на  территория

Омской области,  участвуют в  выборах  на  равных  основаниях.  Каждый

избиратель имеет один голос.

     4. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территории

Омской области, голосует на выборах лично и непосредственно.

     5. Голосование   на   выборах   является   тайным,    исключающим

возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     6. Участие  граждан  Российской  Федерации  в  выборах   является

свободным.

     Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином его права

участвовать   или   не   участвовать   в  голосовании  преследуется  в

соответствии законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я 4. Право на участие в выборах

     1. В соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,  Уставом

Омской  области,  федеральными  законами  и  настоящим  Законом  право

избирать (активное избирательное право) принадлежит каждому гражданину

Российской Федерации, достигшему на день голосования восемнадцати лет,

постоянно  или  преимущественно  проживающему  на  территории   Омской

области.

     Пребывание гражданина   вне    места    его    постоянного    или

преимущественного  проживания во время проведения на территории Омской

области выборов не может служить основанием для лишения его  права  на

участие в выборах Главы Администрации (Губернатора) Омской области.

     2. Право  быть  избранным  Главой  Администрации   (Губернатором)

Омской  области (пассивное избирательное право) принадлежит гражданину

Российской Федерации, достигшему на день голосования тридцати лет.

     3. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на  территории

Омской области,  вправе: объединяться в группы избирателей; предлагать

для обсуждения и выдвижения в качестве кандидата любую кандидатуру,  в

том числе свою;  поддерживать  выдвинутых  кандидатов  либо  выступать

против них;  свободно реализовать практическую возможность участвовать

в выборах.

     4. Не  имеет  права  участвовать  в  выборах гражданин Российской

Федерации,  признанный судом недееспособным или содержащийся в  местах

лишения свободы по приговору суда.

     5. Гражданин  Российской  Федерации,  может   избирать   и   быть

избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,

происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места

жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к

общественным объединениям,  за  исключением  случаев,  предусмотренных

федеральным законом.

     С т а т ь я 5. Назначение выборов

     1. Выборы   Главы   Администрации  (Губернатора)  Омской  области

назначает  Законодательное  Собрание   Омской   области.   Решение   о

назначении  выборов  должно  быть  принято  не  ранее  чем за 180 и не

позднее чем за 65 дней до дня истечения срока,  на который был  избран

Глава Администрации (Губернатор) Омской области.

     2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации

(Губернатора)  Омской области по основаниям,  предусмотренным статьями

61 (п.п.  "в" и "ж"),  62-65 Устава  Омской  области,  Законодательное

Собрание   Омской   области   назначает   выборы  Главы  Администрации

(Губернатора) Омской области не позднее  чем  через  14  дней  со  дня

такого прекращения полномочий.

     3. Голосование должно быть проведено не  позднее  чем  через  180

дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении

выборов.

     4. Если в соответствии с установленными настоящей статьей сроками

голосование   назначается   на    день,    предшествующий    окончанию

определенного   Уставом   Омской   области   срока   полномочии  Главы

Администрации (Губернатора) Омской области, то соответствующее решение

Законодательного  Собрания  Омской  области  согласовывается  с Главой

Администрации (Губернатором) Омской области.

     5. Решение    о    назначении   выборов   подлежит   официальному

опубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  чем  через

пять дней со дня его принятия.

     6. В случае,  если день выборов Главы Администрации (Губернатора)

Омской  области  приходится  на  срок проведения выборов в федеральные

органы государственной власти,  органы государственной  власти  Омской

области  или  органы  местного  самоуправления Омской области,  выборы

Главы Администрации (Губернатора) Омской области могут быть  совмещены

с этими выборами, если иное не установлено федеральным законом.

     7. В случае,  если Законодательное Собрание Омской области не  на

значит  выборы  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области в

установленные настоящей статьей сроки,  выборы назначаются в  порядке,

установленном федеральным законом.

     8. Срок назначенных  выборов  Главы  Администрации  (Губернатора)

Омской  области  может быть перенесен Законодательным Собранием Омской

области исключительно в случаях,  установленных  федеральным  законом.

Законодательное Собрание Омской области обязано назначить дату выборов

Главы Администрации (Губернатора) Омской области не позднее 30 дней  с

момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием для переноса

срока выборов.

        ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ

                   И УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     С т а т ь я 6. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской

Федерации, обладающие активным избирательным правом.

     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт

постоянного  или  преимущественного  проживания   граждан   Российской

Федерации  на  территории  Омской  области,  устанавливаемый  органами

регистрационного учета населения в  соответствии  с  законодательством

Российской  Федерации,  регулирующим  порядок реализации права граждан

Российской Федерации на свободу передвижения,  выбора места проживания

и жительства в пределах Российской Федерации.

     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой

муниципального  образования  или  лицом,  уполномоченным на то органом

местного самоуправления (далее -  глава  муниципального  образования),

командиром  воинской  части  по состоянию на 1 января и 1 июля каждого

года    с    использованием     государственной     автоматизированной

информационной  системы  Российской  Федерации.  Данные  о численности

избирателей представляются в Избирательную комиссию Омской области  не

позднее соответственно 5 января и 5 июля каждого года.

     4. Органы  государственной  власти   Омской   области   оказывают

содействие  органам  местного самоуправления и избирательным комиссиям

при осуществлении мероприятий по  регистрации  (учету)  избирателей  и

уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

     5. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к

документированной   информации   (персональным   данным)  о  себе,  на

уточнение  этой  информации  в  целях   обеспечения   ее   полноты   и

достоверности, а также право знать, кто и в каких целях использует или

использовал эту информацию.

     С т а т ь я 7. Составление списков избирателей

     1. Список      избирателей      составляется      соответствующей

территориальной    избирательной   комиссией   отдельно   по   каждому

избирательному  участку  на  основании   данных,   представляемых   по

установленной  форме  главой  муниципального  образования,  командиром

воинской части.

     Формирование и    уточнение    сведений    о   зарегистрированных

избирателях осуществляется  главой  муниципального  образования,  а  в

отношении  военнослужащих  и  членов  их  семей,  которые проживают на

территории воинской части,  в  том  числе  военнослужащих,  проходящих

службу  по  призыву,  - командиром воинской части.  Указанные сведения

направляются главой муниципального образования и  командиром  воинской

части  в  соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию  в

течение пяти дней со дня опубликования решения  о  назначении  выборов

или образования соответствующих избирательных комиссий.

     2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке

(по населенным пунктам,  улицам, домам на основе адресов избирателей).

В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте

18  лет - дополнительно день и месяц рождения),  адрес постоянного или

преимущественного проживания избирателя.

     3. Список   избирателей-военнослужащих,  находящихся  в  воинской

части,  членов их семей и других избирателей,  если  они  проживают  в

районе расположения воинской части,  составляются на основании данных,

представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом

1 настоящей статьи.

     4. Списки  избирателей,  которые   в   день   голосования   будут

находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных

стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах

временного    пребывания,    составляются    на    основании   данных,

представляемых  руководителями  этих  учреждений   в   соответствующие

участковые избирательные комиссии,  не позднее чем за пять дней до дня

голосования.

     5. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах по форме,

утвержденной Избирательной комиссией Омской области,  и  подписывается

председателем  и секретарем территориальной избирательной комиссии,  а

после  его  передачи  в  участковую  избирательную  комиссию  -  также

председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и

заверяется  печатями  соответственно  территориальной   и   участковой

избирательных комиссий.

     Списки избирателей,  постоянно или преимущественно проживающих на

территории  избирательных участков,  образованных в воинской части,  а

также  в  местах  временного  пребывания  избирателей,   установленных

пунктом  4 настоящей статьи,  подписываются председателем и секретарем

соответствующей избирательной комиссии.

     6. Территориальная   избирательная   комиссия  передает  по  акту

участковым   избирательным   комиссиям   первые   экземпляры   списков

избирателей  конкретного  избирательного  участка не позднее чем за 26

дней  до  дня  голосования.  Второй  экземпляр   списка   остается   в

территориальной  избирательной  комиссии  для  организации  досрочного

голосования.

     С т а т ь я 8. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются

граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным

избирательным  правом.  Избиратель  может  быть   включен   в   список

избирателей  только  на  одном  избирательном участке.  Основанием для

включения гражданина в список  избирателей  на  избирательном  участке

является  факт  его  постоянного  или  преимущественного проживания на

территории соответствующего избирательного участка.

     2. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  санаториях,

профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,    иных    стационарных

лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного

пребывания, включаются в список избирателей по месту нахождения.

     3. Студенты  и  аспиранты  дневной формы обучения,  проживающие в

общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения

общежития.

     4. Военнослужащие,  проживающие вне воинской части,  включаются в

список  избирателей  по  месту  их  постоянного  или преимущественного

проживания на общих основаниях.

     5. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка

после представления  списка  избирателей  для  ознакомления,  а  также

избиратели,  по какой-либо причине не включенные в список избирателей,

включаются в список избирателей дополнительно на основании документов,

удостоверяющих  их  гражданство  и  личность  и подтверждающих факт их

регистрации по месту постоянного или преимущественного  проживания  на

территории данного избирательного участка.

     С т а т ь я 9. Ознакомление избирателей со списком избирателей

     1. Участковая  избирательная комиссия уточняет список избирателей

во взаимодействии с органами местного самоуправления,  учреждениями  и

организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

     2. Списки избирателей представляются для ознакомления избирателей

в  помещении  избирательных  участков не позднее чем за 20 дней до дня

голосования.

     3. Каждый    гражданин   имеет   право   заявить   в   участковую

избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также

о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

     4. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с

момента   обращения,  но  не  позднее  времени  окончания  голосования

участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также

представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо

выдать  заявителю  ответ  в  письменной  форме  с  изложением  мотивов

отклонения заявления.

     Исключение гражданина из списка избирателей после его  подписания

председателем   и   секретарем   участковой   избирательной   комиссии

производится только на  основании  сведений,  полученных  от  органов,

осуществляющих  регистрацию  (учет)  избирателей.  При  этом  в списке

избирателен указываются дата исключения гражданина из списка и причина

исключения.  Данная запись заверяется подписью председателя участковой

избирательной комиссии.

     Решение избирательной комиссии об исключении гражданина из списка

избирателен может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию

или в суд, который обязан рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный

срок,  а в  день  голосования  -  немедленно.  При  положительном  для

заявителя  решении  в  списке избирателей незамедлительно производится

исправление участковой избирательной комиссией.

     5. Вносить   изменения   в  списки  избирателей  после  окончания

голосования и начала подсчета голосов запрещается.

                   ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И

                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     С т а т ь я 10. Избирательный округ

     Для проведения  выборов  Главы Администрации (Губернатора) Омской

области образуется единый областной избирательный округ,  включающий в

себя всю территорию Омской области.

     С т а т ь я 11. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей

образуется избирательные участки.

     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального

образования  по   согласованию   с   соответствующей   территориальной

избирательной комиссией из расчета не более 3000 избирателей на каждом

участке с учетом местных и иных условий с целью создания  максимальных

удобств  для избирателей не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Решением Избирательной комиссии Омской области не позднее  чем  за  30

дней  до  дня  голосования устанавливается единая по области нумерация

избирательных участков.

     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы

административно-территориальных единиц Омской области.

     4. В   больницах,   санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах

временного пребывания,  в труднодоступных и отдаленных  районах  могут

образовываться  избирательные участки в срок,  установленный пунктом 2

настоящей статьи,  а в исключительных случаях - не позднее чем за пять

дней до дня голосования.

     5. Военнослужащие воинских частей,  расположенных  на  территории

Омской  области,  голосуют  на избирательных участках,  на которых они

расположены.

     6. В исключительных случаях допускается образование избирательных

участков и формирование участковых комиссий непосредственно в воинских

частях,  расположенных  в  обособленных  или  удаленных  от населенных

пунктов  военных  городках.  В  этом  случае   избирательный   участок

образуется   в   срок,   установленный  пунктом  2  настоящей  статьи,

командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной

избирательной комиссии.

     7. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной

на  избирательном  участке,  образованном в воинской части,  больнице,

санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного

содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном

участке  должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам   избирательной

комиссии,  избирателям,  иным  лицам,  указанным  в пункте 4 статьи 22

настоящего Закона.

     8. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и

номеров  телефонов  участковых  избирательных   комиссий   публикуются

главами  муниципальных  образований в местной печати не позднее чем за

25 дней до дня голосования.

             ГЛАВА IV. СИСТЕМА, ФОРМИРОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ

                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     С т а т ь я 12. Система избирательных комиссий

     Подготовку и проведение выборов Главы Администрации (Губернатора)

Омской области осуществляют  Избирательная  комиссия  Омской  области,

территориальные   избирательные   комиссии,  участковые  избирательные

комиссии.  В  административном   центре   Омской   области   создаются

территориальные  избирательные  комиссии,  действующие  на  территории

соответствующих административных округов города Омска.

     С т а т ь я 13. Статус избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию   и   защиту

избирательных  прав  граждан,  осуществляют  подготовку  и  проведение

выборов.  Избирательные комиссии в пределах компетенции, установленной

федеральными   законами,  настоящим  Законом,  иными  законами  Омской

области,  независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов

местного самоуправления.

     2. Избирательная комиссия Омской области действует на  постоянной

основе  и  является  юридическим лицом.  Избирательная комиссия Омской

области   -   государственный   орган,   осуществляющий    руководство

деятельностью нижестоящих избирательных комиссий.

     3. Полномочия  и  порядок  деятельности  избирательных  комиссий,

образуемых  для  подготовки  и  проведения выборов Главы Администрации

(Губернатора) Омской области, устанавливаются настоящим Законом.

     4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей

о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе

избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     5. Решения вышестоящей  избирательной  комиссии  обязательны  для

нижестоящих избирательных комиссий.

     6. Решения избирательной  комиссии,  противоречащие  федеральному

или  областному законодательству либо принятые избирательной комиссией

с превышением установленных полномочий,  подлежат  отмене  вышестоящей

избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная

комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

     7. Решения и акты избирательной комиссии,  принятые в пределах ее

компетенции,  установленной настоящим Законом,  иными законодательными

актами, обязательны для всех участников избирательного процесса.

     8. Государственные  органы,   учреждения,   организации,   органы

местного  самоуправления,  предприятия  с государственным участием,  а

также их должностные лица,  обязаны оказывать избирательным  комиссиям

содействие  в  реализации  их  полномочий,  давать ответы на обращения

избирательных комиссий в течение пяти дней,  а за  пять  дней  до  дня

голосования   и  в  день  голосования  -  немедленно,  а  организации,

осуществляющие теле- и (или) радиовещание,  и  редакции  периодических

печатных  изданий,  указанные  в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона,

должны предоставлять возможность для  размещения  печатной  информации

избирательных комиссий,  а также предоставлять избирательным комиссиям

бесплатное эфирное время для информирования избирателей.

     При этом   расходы  организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)

радиовещание,  и редакций периодических печатных изданий покрываются в

порядке, установленном пунктами 4, 9 статьи 37 настоящего Закона.

     9. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,

организации,  осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание,  и редакции

периодических печатных изданий,  не указанные в  пункте  1  статьи  37

настоящего  Закона,  а также их должностные лица обязаны предоставлять

избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать

ответы на обращения избирательных комиссий в срок,  указанный в пункте

8 настоящей статьи.

     С т а т ь я 14. Формирование   и    срок    действия   полномочий

                     Избирательной комиссии Омской области

     Формирование Избирательной   комиссии   Омской   области  и  срок

действия ее полномочий осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным

законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Омской области "Об

Избирательной комиссии Омской области".

     С т а т ь я 15. Формирование   и   срок     действия   полномочий

                     территориальных избирательных комиссий

     1. Формирование    территориальных     избирательных     комиссий

осуществляется  соответствующими  представительными  органами местного

самоуправления.

     Решения о  формировании  территориальных  избирательных  комиссий

осуществляются  на  основе  предложений   избирательных   объединений,

избирательных блоков,  общественных объединений,  собраний избирателей

по месту жительства,  работы,  службы,  учебы и избирательных комиссий

предыдущего состава.

     Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить

не  менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной

комиссии на основе поступивших предложений  каждого  из  избирательных

объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной

Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Законодательном

Собрании Омской области.  При этом в избирательную комиссию может быть

назначено не более одного представителя от  каждого  из  избирательных

объединений, избирательных блоков.

     Предложения по  составу  территориальной  избирательной  комиссии

подаются  представительному  органу  местного самоуправления в течение

десяти дней со дня  опубликования  решения  Законодательного  Собрания

Омской  области о назначении выборов Главы Администрации (Губернатора)

Омской области.

     2. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности

муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут

составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной

избирательной комиссии.

     3. Территориальные  избирательные комиссии формируются не позднее

чем  за  55  дней  до  дня  голосования  в  количестве  5-15  человек.

Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарь территориальной

избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом

заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.

     4. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются

через  30 дней со дня официального опубликования результатов выборов в

случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило

жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной

комиссии.  В случае обжалования или опротестования итогов  голосования

полномочия  территориальной  избирательной комиссии прекращаются после

вынесения  окончательного  решения  по   существу   жалобы,   протеста

вышестоящей комиссией или судом.

     С т а т ь я 16. Формирование   и    срок   действия    полномочий

                     участковых избирательных комиссий

     1. Участковые избирательные комиссии формируются представительным

органом местного самоуправления не позднее трех дней после образования

избирательных участков в количестве 5-15 человек на основе предложений

общественных   объединений,  собраний  избирателей  по  месту  работы,

службы, учебы или жительства.

     Председатель, заместитель  председателя  и  секретарь  участковой

избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом

заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.

     Представительный орган местного самоуправления  обязан  назначить

не  менее  одной  трети  состава  участковой избирательной комиссии на

основе поступивших предложений каждого из  избирательных  объединений,

избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе

Федерального Собрания Российской Федерации,  Законодательном  Собрании

Омской  области.  При  этом  в участковую избирательную комиссию может

быть  назначено  не  более  одного   представителя   от   каждого   из

избирательных объединений, избирательных блоков.

     Государственные служащие    и    лица,    замещающие    должности

муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут

составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой

избирательной комиссии.

     2. Если   представительный    орган    местного    самоуправления

муниципального    образования    не    назначил   составы   участковых

избирательных комиссий, формируемых на территории этого муниципального

образования,  в срок,  установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо,

если  на  указанной   территории   представительный   орган   местного

самоуправления   отсутствует,  формирование  участковых  избирательных

комиссий производится  соответствующей  территориальной  избирательной

комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

     3. В случае одновременного проведения выборов Главы Администрации

(Губернатора) Омской области и выборов органов местного самоуправления

муниципального образования формируются единые участковые избирательные

комиссии.

     4. Полномочия  участковых  избирательных  комиссий   прекращаются

через  десять  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов

выборов,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило

жалоб  и  протестов  на действия (бездействие) данной избирательной ко

миссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок  голосования  и

подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное

разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов

голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются

после вынесения окончательного решения по  существу  жалобы,  протеста

вышестоящей комиссией или судом.

     С т а т ь я 17. Полномочия Избирательной комиссии Омской области

     1. Избирательная   комиссия   Омской  области  при  подготовке  и

проведении выборов Главы Администрации  (Губернатора)  Омской  области

дополнительно к полномочиям,  установленным Законом Омской области "Об

Избирательной комиссии Омской области":

     1) назначает  выборы  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской

области в случаях, установленных федеральным законом;

     2) регистрирует избирательные блоки;

     3) регистрирует  кандидатов  на  должность  Главы   Администрации

(Губернатора)   Омской  области  и  их  доверенных  лиц  и  выдает  им

соответствующие удостоверения;

     4) устанавливает  единый  порядок обработки итогов голосования на

выборах;

     2. Избирательная   комиссия   Омской  области,  являясь  окружной

избирательной комиссией по выборам Главы  Администрации  (Губернатора)

Омской   области,   осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с

настоящим Законом.

     С т а т ь я 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная  избирательная  комиссия  при   подготовке   и

проведении выборов Главы Администрации (Губернатора) Омской области:

     1) осуществляет контроль за организацией подготовки и  проведения

выборов на соответствующей территории;

     2) координирует  работу  участковых  избирательных  комиссий   на

соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на

решения и действия (бездействие) этих  комиссий  и  принимает  по  ним

мотивированные решения;

     3) совместно   с   Избирательной   комиссией    Омской    области

обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех

кандидатов;

     4) организует доставку бланков и другой выборной документации,  а

также избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;

     5) обеспечивает своевременность составления списков избирателей и

представление этих списков для ознакомления гражданам;

     6) оказывает    организационно-техническую    помощь   участковым

избирательным комиссиям  в  проведении  голосования  на  избирательных

участках;

     7) организует досрочное голосование в помещении комиссии;

     8) устанавливает  итоги голосования на соответствующей территории

и передает протоколы об итогах голосования  в  Избирательною  комиссию

Омской области;

     9) утверждает смету расходов участковых  избирательных  комиссий,

контролирует   расходование   ими   денежных  средств,  выделенных  на

проведение выборов;

     10) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим

Законом.

     С т а т ь я 19. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и  проведении

выборов Главы Администрации (Губернатора) Омской области:

     1) сообщает  населению  адрес   и   номер   телефона   участковой

избирательной комиссии, оповещает о времени ее работы, а также адрес и

мест проведения голосования;

     2) уточняет список избирателей по избирательному участку;

     3) знакомит  граждан  со   списком   избирателей,   рассматривает

заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении

в него соответствующих изменений и дополнений;

     4) обеспечивает   подготовку   и   надлежащее   оборудование  для

проведения голосования;

     5) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка

правил размещения агитационных материалов;

     6) организует   голосование   на  избирательном  участке  в  день

голосования, а также досрочное голосование;

     7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по

избирательному участку,  составляет протокол об итогах  голосования  и

передает его в соответствующую избирательную комиссию;

     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящего

Закона и принимает по ним мотивированное решение;

     9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим

Законом.

     С т а т ь я 20. Статус члена избирательной комиссии

     1. Членами  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не

могут  быть  депутаты   законодательных   (представительных)   органов

государственной     власти,     представленных     органов    местного

самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной

власти   и   органов   местного   самоуправления,   судьи,  кандидаты,

зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица,   уполномоченные

представители    групп    избирателей,    избирательных   объединений,

избирательных  блоков,  выдвинувши  кандидата,   члены   избирательных

комиссий   с   правом   совещательного   голоса,   супруги  и  близкие

родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  либо  лица,

находящиеся    у    кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов   в

непосредственном подчинении.

     Под непосредственном  подчинением  в  настоящем Законе понимаются

служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых

первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными

полномочиями,  то есть имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения

подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему

приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные   для   исполнения,

применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

     2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно  членом

вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.

     3. Срок  действия  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с

правом   решающего   голоса   истекает   одновременно  с  прекращением

полномочий этих избирательных комиссий.

     4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны

присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.

     5. Член   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса

освобождается  от  обязанностей  члена   избирательной   комиссии   до

истечения  срока  полномочий  по решению органа,  его назначившего,  в

случае:

     1) подачи  членом  избирательной  комиссии заявления в письменной

форме о сложении своих полномочий;

     2) утраты  членом  избирательной  комиссии гражданства Российской

Федерации;

     3) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в

отношении члена избирательной комиссии;

     4) признания   члена   избирательной   комиссии   решением  суда,

вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,

безвестно отсутствующим или умершим;

     5) смерти члена избирательной комиссии;

     6) признания  члена избирательной комиссии на основании заявления

соответствующей избирательной комиссии  решением  суда,  вступившим  в

законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

     7) появление  оснований,  предусмотренных  пунктом  1   настоящей

статьи.

     6. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего

голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной

комиссии в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.

     7. Орган,   назначивший   члена  избирательной  комиссии,  обязан

назначить нового члена избирательной комиссии  вместо  члена,  который

выбыл  по  вышеуказанным  обстоятельствам,  не  позднее чем в месячный

срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через десять дней

со  дня  его  выбытия  в  соответствии с требованиями,  установленными

настоящим Законом.

     В случае   невыполнения  уполномоченным  на  то  органом  данного

требования нового члена избирательной комиссии  назначает  вышестоящая

избирательная комиссия соблюдением требований, установленных настоящим

Законом.

     8. Члену   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,

освобожденному во время подготовки и проведения  выборов  от  основной

работы, сохраняется средний заработок по основному месту работы.

     Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  в  период

проведения   выборов   не   может  быть  по  инициативе  администрации

(работодателя) уволен с работы  или  без  его  согласия  переведен  на

другую работу.

     9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса во время

подготовки  и  проведения выборов не может быть привлечен без согласия

прокурора Омской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам

административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     10. После  регистрации  Избирательной  комиссией  Омской  области

кандидата  данный  кандидат  вправе назначить в Избирательную комиссию

Омской области и нижестоящие избирательные комиссии,  а  избирательное

объединение,   избирательный   блок,  выдвинувшие  зарегистрированного

кандидата,  - в Избирательную комиссию Омской области по одному  члену

комиссии с правом совещательного голоса.

     Кандидат, избирательное    объединение,    избирательный    блок,

выдвинувшие   зарегистрированного  кандидата,  вправе  в  любое  время

заменить делегированного ими члена  избирательной  комиссии  с  правом

совещательного  голоса,  письменно  известив  об  этом соответствующую

избирательную комиссию.

     11. Член  избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса

обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом  решающего  голоса

по  вопросам  подготовки  и  проведения выборов,  за исключением права

выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке,   подсчете

избирательных   бюллетеней   и   составлении   протокола   об   итогах

голосования,  результатах выборов,  права участия  в  голосовании  при

принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей

избирательной комиссии,  и  права  подписывать  решения  избирательной

комиссии.

     12. Члены избирательной комиссии с правом как  решающего,  так  и

совещательного голоса, вправе:

     1) заблаговременно получать извещения о  заседания  избирательной

комиссии;

     2) выступать  на  заседании   избирательной   комиссии,   вносить

предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей

избирательной комиссии,  и требовать  проведения  по  данным  вопросам

голосования;

     3) задавать другим участникам  заседания  избирательной  комиссии

вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них ответы по

существу;

     4) знакомиться   с  любыми  документами  и  материалами,  включая

документы  и  материалы,  находящиеся  на   машиночитаемых   носителях

соответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получать

заверенные копии этих документов и материалов (за исключением  списков

избирателей, избирательных бюллетеней);

     5) обжаловать действия  (бездействие)  избирательной  комиссии  в

соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

     13. Полномочия   члена   избирательной    комиссии    с    правом

совещательного голоса в случаях,  если кандидат,  их назначивший,  был

избран,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих

выборах на должность Главы Администрации (Губернатора) Омской области;

полномочия  остальных   членов   избирательной   комиссии   с   правом

совещательного  голоса  прекращаются  через 30 дней после официального

опубликования результатов выборов.

     С т а т ь я 21. Организация деятельности избирательной комиссии

     1. Деятельность     избирательной     комиссии     осуществляется

коллегиально.  Избирательная  комиссия правомочна приступить к работе,

если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного

состава.

     2. Заседание территориальной и участковой избирательной  комиссии

является   правомочным,   если  на  нем  присутствует  большинство  от

установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего

голоса.  Заседание  Избирательной  комиссии  Омской  области  является

правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов с

правом решающего голоса.

     3. Заседания избирательной комиссии созываются  и  проводятся  ее

председателем или по его поручению заместителем председателя.

     Заседание избирательной комиссии проводится также  по  требованию

не  менее  трети  членов  избирательной  комиссии  с  правом решающего

голоса.

     4. Избирательная    комиссия    по    требованию   любого   члена

соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего

на   заседании   члена   вышестоящей  избирательной  комиссии  обязана

проводить голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и

рассматриваемым  избирательной комиссией на заседании в соответствии с

утвержденной повесткой дня.

     5. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,

заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной   комиссии,   о

регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам

финансового  обеспечения   подготовки   и   проведения   выборов,   об

установлении  итогов голосования и определении результатов выборов,  о

признании выборов несостоявшимися или недействительными,  о проведении

повторных   выборов,   об  отмене  решения  нижестоящей  избирательной

комиссии  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом,  принимаются

большинством  голосов  от  установленного  числа  членов избирательной

комиссии с правом решающего голоса.

     6. Решения  избирательной  комиссии  по иным вопросам принимаются

большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной

комиссии  с  правом  решающего голоса.  В случае равного числа голосов

"за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.

     7. Решения  избирательной  комиссии подписываются председателем и

секретарем избирательной комиссии.

     8. Члены   избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,

принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,

которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее

протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем  комиссии  до

сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в

трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем

голосования, незамедлительно.

     9. Избирательные  комиссии  на  период  подготовки  и  проведения

выборов могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и

проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.

     С т а т ь я 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется  открыто  и

гласно.

     2. На всех заседаниях соответствующей избирательной  комиссии,  а

также  при  осуществлении соответствующей участковой,  территориальной

избирательной   комиссией   работы   со   списками   избирателей,    с

избирательными   бюллетенями,   открепительными   удостоверениями  для

голосования на  выборах,  протоколами  об  итогах  голосования  вправе

присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,

зарегистрированный данной  либо  вышестоящей  избирательной  комиссией

кандидат или его доверенное лицо.  Для присутствия на заседаниях и при

осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным

лицам   дополнительного   разрешения   не  требуется.  Соответствующая

избирательная комиссия обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность

свободного  доступа  указанных  лиц  на  заседания и при осуществлении

работы с указанными избирательными документами.  На заседаниях  и  при

осуществлении  работы  с  указанными  избирательными документами также

вправе присутствовать представители средств массовой информации.

     3. Решения  избирательных  комиссий  по вопросам подготовки и про

ведения выборов публикуются в средствах массовой информации, указанных

в  пункте  1 статьи 37 настоящего Закона,  за счет средств их текущего

бюджетного  финансирования  и  передаются  в  иные  средства  массовой

информации в сроки, установленные настоящим Законом.

     4. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковых

избирательных комиссий и до получения сообщения о принятии вышестоящей

избирательной комиссией протокола об итогах голосования,  а также  при

повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках

вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,

а   также  наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,

иностранные (международные) наблюдатели.

     5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформирован ной

на избирательном участке,  образованном в  воинской  части,  больнице,

санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания,

а также в помещение для  голосования  на  этом  избирательном  участке

должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам  избирательной комиссии,

наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 настоящей статьи.

     6. Зарегистрированный   кандидат   вправе   назначить  на  каждый

избирательный  участок,  а  также   в   территориальные   и   окружную

избирательные  комиссии не более одного наблюдателя.  Общественное или

избирательное  объединение,  избирательный  блок  могут  назначить  по

одному наблюдателю.

     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной

форме  назначившим  его  кандидатом,  общественным  или  избирательным

объединением,  избирательным блоком,  чьи интересы представляет данный

наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, серии и номера

паспорта или заменяющего его  документа,  места  жительства,  а  также

номера  избирательного  участка,  наименования избирательной комиссии,

куда он направляется.  Удостоверение наблюдателя должно быть подписано

кандидатом   либо   уполномоченным  представителем  общественного  или

избирательного    объединения,    избирательного    блока.     Подпись

уполномоченного    представителя    должна   быть   заверена   печатью

соответствующего   общественного   или   избирательного   объединения,

избирательного блока.

     8. Указанное  в   пункте   7   настоящей   статьи   удостоверение

предъявляется   вместе   с   документами,   удостоверяющими   личность

наблюдателя, в участковую избирательную комиссию в период, указанный в

пункте  4  настоящей  статьи,  в  территориальную и иную избирательную

комиссию  -  с  начала  работы  по  составлению  протокола  об  итогах

голосования  на  соответствующей  территории  до  окончания  указанной

работы.  Предварительное   уведомление   избирательной   комиссией   о

направлении наблюдателя не требуется.

     9. Наблюдатель вправе:

     а) знакомиться со списками избирателей;

     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего

избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,

указанный в пункте 4 настоящей статьи;

     в) присутствовать  при  голосования избирателей вне помещения для

голосования;

     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки

избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,

погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов

избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,

обеспечивающих  ему обозримость содержания бюллетеней для голосования;

знакомиться  с  любым  заполненным  или  незаполненным   избирательным

бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением

избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и   иных

документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а

в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и

замечаниями по вопросам организации голосования;

     е) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об

итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий

об итогах голосования,  изготавливать либо получать от соответствующей

избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним

документов,  а  также  иных документов,  поступивших в соответствующие

избирательные  комиссии  либо  составленных  указанными  комиссиями  в

период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе списка лиц,

присутствовавших   при   голосовании.   По   требованию    наблюдателя

избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;

     ж) обжаловать  в  порядке,   установленном   настоящим   Законом,

действия  (бездействие)  избирательной комиссии в вышестоящую комиссию

или в суд;

     з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.

     10. Наблюдатель не вправе:

     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

     б) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в   получении

избирательных бюллетеней;

     в) заполнять  за  избирателя   по   его   просьбе   избирательный

бюллетень;

     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

     д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами

избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете

избирательных бюллетеней;

     е) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной

комиссии;

     ж) вести агитацию среди избирателей;

     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной

комиссией.

     11. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться

с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах  голосования,

а   также   с   протоколами  иных  избирательных  комиссий  об  итогах

голосования или результатах выборов,  изготавливать либо  получать  от

соответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и

приложенных к ним  документов.  По  требованию  представителя  средств

массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию

протокола об итогах голосования или результатах выборов.

     12. Заверение    копий    протоколов    избирательных    комиссий

производится председателем или секретарем избирательной комиссии.  При

этом  в  заверяемом  документе  указанные  лица  делают  запись "копия

верна",   расписываются   и   проставляют    печать    соответствующей

избирательной комиссии.

     13. Деятельность   иностранных    (международных)    наблюдателей

регулируется федеральными законами.

     С т а т ь я 23. Расформирование избирательной комиссии

     1. Избирательная  комиссия  может  быть  расформирована  судом по

основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным  Федеральным  законом  "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участке в референдуме

граждан Российской Федерации".

     2. Законодательное  Собрание  Омской области либо соответствующий

представительный орган местного самоуправления,  в полномочия которого

входит   формирование  избирательной  комиссии,  обязаны  сформировать

избирательную комиссию нового состава не позднее  чем  через  14  дней

после  вступления  в силу решения суда о расформировании избирательной

комиссии.

     3. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращение

полномочий ее членов с правом совещательного голоса.

     С т а т ь я 24. Использование государственной  автоматизированной

                     информационной системы

     1. При   проведении  выборов  Главы  Администрации  (Губернатора)

Омской области может использоваться государственная автоматизированная

информационная   система   в   порядке,   предусмотренном  федеральным

законодательством.

     2. Для     контроля     за     использованием     государственной

автоматизированной информационной системы в целом  либо  отдельных  ее

технических   средств   при  проведении  выборов  Главы  Администрации

(Губернатора) Омской области  Избирательная  комиссия  Омской  области

образует  группу  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  и

совещательного голоса.

     Все члены  избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой

информацией,    вводимой    в    государственную    автоматизированную

информационную систему.

     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола

об   итогах   голосования   избирательной   комиссией  государственная

автоматизированная информационная система может использоваться  только

для  наблюдения  за ходом голосования и установлением его итогов путем

передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим.

     4. Данные  о  ходе,  итогах  голосования  и  результатах выборов,

полученные  через  государственную  автоматизированную  информационную

систему,   являются   наряду   с  протоколами  избирательных  комиссий

основанием для определения общих итогов выборов.

     5. При     использовании    государственной    автоматизированной

информационной системы к протоколу избирательной  комиссии  об  итогах

голосования   или   результатах   выборов,   хранящемуся  у  секретаря

избирательной  комиссии,  должен  быть  приложен  текст   компьютерной

распечатки,    содержащей   данные   введения   в   автоматизированную

информационную   систему.    Подлинность    компьютерной    распечатки

подтверждается  подписями  членов  группы  контроля  за использованием

автоматизированной информационной системы и  лицом,  ответственным  за

введение в автоматизированную информационную систему информации.

             ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     С т а т ь я 25. Право выдвижения кандидатов. Порядок выдвижения

     1. Кандидаты   на  должность  Главы  Администрации  (Губернатора)

Омской  области  могут  быть  выдвинуты  избирателями  и   в   порядке

самовыдвижения.  Кандидаты  могут  быть выдвинуты также избирательными

объединениями, избирательными блоками.

     2. Выдвижение  кандидата возможно при условии представления лицом

письменного  заявления   о   согласии   баллотироваться,   в   котором

указываются сведения,  перечисленные в пункте 2 статьи 28 Федерального

закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в

референдуме граждан Российской Федерации".  Кандидат,  баллотирующийся

на должность Главы Администрации (Губернатора) Омской области,  дает в

заявлении  обязательство  в  случае  избрания прекратить деятельность,

несовместимую с замещением  выборной  должности.  Указанное  заявление

вместе   с   уведомлением  о  начале  сбора  подписей  направляется  в

Избирательную комиссию Омской области.

     3. Выдвижение  кандидатов  начинается  не ранее чем за 60 дней до

дня голосования и заканчивается за 30 дней до дня голосования.

     4. Выдвижение     кандидатов     непосредственно     избирателями

осуществляется путем самовыдвижения,  а также  инициативы  избирателя,

группы   избирателей,  обладающих  активным  избирательным  правом,  и

последующим сбором подписей в поддержку кандидата.

     5. Право    выдвигать   свою   кандидатуру   на   выборах   Главы

Администрации  (Губернатора)  Омской   области   принадлежит   каждому

гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 30 лет.

     6. Выдвижение  кандидатов,  проведенное  с  нарушением  положений

настоящего Закона, признается недействительным.

     С т а т ь я 26. Порядок   выдвижения   кандидатов  избирательными

                     объединениями, избирательными блоками

     1. Выдвижение    кандидатов    от    избирательных    объединений

осуществляется   по   результатам   тайного  голосования  на  съездах,

конференциях (собраниях) указанных объединений.

     2. Выдвижение кандидата от избирательного блока осуществляется на

съезде  (конференции)  избирательных  объединений,  входящих  в   этот

избирательный блок. Решение принимается тайным голосованием.

     3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть

не более одного кандидата.

     4. Избирательное объединение,  избирательный  блок  вправе  также

выдвинуть  в  качестве  кандидатов  лиц,  не  являющихся  членами  или

участниками входящих в избирательное объединение,  избирательный  блок

общественных объединений.

     5. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   Избирательной

комиссии  Омской  области  непосредственно  после  их образования либо

одновременно  с  представлением  в  избирательную  комиссию  заявления

кандидата о согласии на выдвижение от данного избирательного блока.

     6. Регистрация избирательного блока происходит  не  позднее  трех

дней   со   дня   представления  в  избирательную  комиссию  следующих

документов:

     1) копий свидетельств о регистрации избирательных объединений;

     2) копий   уставов   избирательных   объединений,   входящих    в

избирательный блок;

     3) копий протоколов съездов, конференций (собраний) избирательных

объединений,  на  которых приняты решения о вступлении в избирательный

блок;

     4) протокола   съезда   (конференции)  избирательного  блока,  на

котором были выдвинуты кандидаты.

     7. Избирательное  объединение,  избирательный блок назначает лиц,

уполномоченных    представлять    избирательное    объединение     или

избирательный   блок  в  соответствии  с  настоящим  Законом  по  всем

вопросам,  связанным  с  участием   избирательного   объединения   или

избирательной   блока   в  выборах,  а  также  в  целях  представления

документов в избирательную комиссию.

     8. Избирательное   объединение,  избирательный  блок  передает  в

Избирательную   комиссию   Омской   области   решение   о   назначении

уполномоченных  представителей.  Указанное решение в отношении каждого

из уполномоченных представителей должно содержать сведения о  фамилии,

имени, отчестве, серии и номере паспорта или заменяющего его документа

(военный  билет  военнослужащего,  проходящего  службу   по   призыву;

удостоверение  личности военнослужащего;  справка установленной формы,

выданная органами внутренних дел), месте работы и занимаемой должности

(роде занятий),  принадлежности к общественному объединению, входящему

в избирательный блок.

     9. Уполномоченные    представители   избирательных   объединений,

избирательных   блоков   несут   ответственность    за    соответствие

законодательству собственных действий и действий,  предпринятых ими от

имени избирательного объединения, избирательного блока.

     10. Протокол    с   решением   конференции,   съезда   (собрания)

избирательного  объединения,   избирательного   блока   о   выдвижении

кандидата,  в  котором  обязательно  должны  присутствовать сведения о

кандидате:  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия  и  номер

паспорта  или  заменяющего  его  документа,  место работы,  занимаемая

должность (род занятии) и место жительства кандидата,  а  также  копия

указанного  протокола представляется уполномоченными представителями в

Избирательную комиссию Омской области вместе с заявлением кандидата  о

согласии   баллотироваться   от  данного  избирательного  объединения,

избирательного блока, оформленным в соответствии с пунктом 2 статьи 28

Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Вместе  с

указанными     выше     документами    уполномоченный    представитель

избирательного  объединения  представляет  в  Избирательную   комиссию

Омской   области   копии  свидетельства  о  регистрации  общественного

объединения,  устава общественного объединения,  список уполномоченных

представителей избирательного объединения с указанием фамилии,  имени,

отчества,  даты рождения,  серии и номера паспорта или заменяющего его

документа,  места  жительства каждого из них,  а также доверенность на

каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения  с

указанием  объема  полномочий,  оформленную  в  установленном  законом

порядке.

     11. Уполномоченный     представитель     избирательного     блока

одновременно с документами,  указанными в пункте 10 настоящей  статьи,

представляет  в  Избирательную комиссию Омской области протокол съезда

(конференции) избирательных  объединений  с  решением  о  вхождении  в

избирательный  блок,  совместное  решение  о  создании  избирательного

блока.

     12. Избирательная   комиссия   Омской   области  рассматривает  в

трехдневный срок представленные  документы  и  выдает  уполномоченному

представителю   избирательного   объединения,   избирательного   блока

регистрационное свидетельство, заверенную копию протокола о выдвижении

кандидата  либо  мотивированное  решение  об  отказе в выдаче таковых.

Отказ в приеме документов может быть обжалован в судебном порядке.

     С т а т ь я 27. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов

     1. В поддержку выдвижения кандидатов  требуется  собрать  подписи

избирателей   не   менее   двух   процентов   от   числа  избирателей,

зарегистрированных на территории  Омской  области.  Точное  количество

требуемых   настоящим   пунктом   подписей   избирателей  определяется

Избирательной  комиссией  Омской  области  на   основании   данных   о

численности избирателей на 1 января или 1 июля каждого года.

     2. Сбор   подписей    в    поддержку    кандидата,    выдвинутого

непосредственно   избирателями,   начинается   со   дня   передачи   в

Избирательную комиссию Омской области заявления выдвинутого  кандидата

о согласии баллотироваться и уведомлении о начале сбора подписей.

     Избирательное объединение,  избирательный блок вправе начать сбор

подписей   со   дня  выдачи  Избирательной  комиссией  Омской  области

соответствующим  избирательному  объединению,   избирательному   блоку

заверенной  копии  протокола  о  выдвижении  кандидата.  До  получения

указанной копии  протокола  проводить  сбор  подписей  избирателей  не

разрешается.

     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих

активным   избирательным   правом,   постоянно   или   преимущественно

проживающих на территории Омской области.

     При сборе  подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа

избирателей  со   стороны   лица,   собирающего   подписи,   а   также

представителей   избирательного   объединения,  избирательного  блока,

инициативной группы избирателей,  отдельных  избирателей,  выдвинувших

кандидата.  Сбор  подписей в процессе и местах выдачи заработной платы

запрещается.  Грубое или неоднократное нарушение этих  запретов  может

служить   основанием  для  признания  Избирательной  комиссией  Омской

области либо судом недействительными собранных подписей и (или) отмены

регистрации кандидата.

     Право сбора подписей  избирателей  принадлежит  совершеннолетнему

дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное

объединение, избирательный блок могут заключить с этим лицом договор о

сборе  подписей.  В  случае  заключения  такого договора оплата работы

осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

     Каждое избирательное   объединение,   избирательный  блок  группа

избирателей,  избиратель,  выдвинувшее одного и того  же  кандидата  и

письменно  уведомившее  о его выдвижении Избирательную комиссию Омской

области,  собирают  необходимое  количество  подписей  избирателей   в

поддержку    выдвижения.    Не   допускается   суммирование   подписей

избирателей,  собранных разными инициаторами  выдвижения  кандидата  в

поддержку одного и того же кандидата.

     6. После окончания сбора  подписей  уполномоченные  представители

избирательного объединения,  избирательного блока, инициативной группы

избирателей подсчитывают общее число собранных подписей избирателей  и

составляют  итоговый протокол по установленной форме (приложение N 1 к

настоящему Закону).

     С т а т ь я 28. Подписные листы

     1. Подписные  листы  изготавливаются   по   установленной   форме

(приложения  N 2,  N 3 к настоящему Закону).  В каждом подписном листе

указывается  номер  регистрационного  свидетельства,   фамилия,   имя,

отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род

занятий),   место   жительства   кандидата,   а   также   наименование

муниципального  образования,  где  проводился сбор подписей.  В случае

наличия у кандидат неснятой или  непогашенной  судимости,  гражданства

иностранного  государства  в  подписном листе делается соответствующая

отметка.

     2. Избиратель,   поддерживающий   выдвижение   кандидата,  ставит

подпись в  подписном  листе,  где  он  указывает  свою  фамилию,  имя,

отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц

рождения),  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта   или

заменяющего  его  документа  и дату его выдачи,  а также дату внесения

подписи.  Данные об избирателях,  ставящих свою  подпись  в  поддержку

кандидата,  могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи

в  поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  не  иначе   как

рукописным способом.

     Избиратель вправе  ставить  подпись  в  поддержку  кандидатов  от

различных    избирательных    объединений,    избирательных    блоков,

инициативных групп избирателей,  но только один раз в поддержку одного

и того же кандидата.

     3. Подписной  лист  заверяется  собственноручной  подписью  лица,

собиравшего подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места

жительства,  серии и номера паспорта или  заменяющего  его  документа,

также  кандидатом  или  уполномоченным  представителем  избирательного

объединения, избирательного блока, группы избирателей.

     4. Если подписи собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого

избирательным объединением,  избирательным блоком,  в подписном листе,

кроме установленных в пункте 1 настоящей  статьи  данных,  указывается

наименование   избирательного   объединения,   избирательного   блока,

выдвинувшего кандидата,  и принадлежность кандидата к соответственному

объединению.

     5. После сбора подписей подписные листы группируются инициаторами

выдвижения, нумеруются и прошнуровываются.

     С т а т ь я 29. Условия и сроки регистрации кандидатов

     1. Кандидаты,  при наличии необходимого количества собранных в их

поддержку подписей избирателей, регистрируются Избирательной комиссией

Омской  области  при  наличии  заявлений  кандидатов  об  их  согласии

баллотироваться на выборах Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской

области от конкретного субъекта выдвижения кандидатов.

     Для регистрации кандидата в Избирательную комиссию Омской области

должны   быть   представлены   сведения  о  доходах  и  об  имуществе,

принадлежащем кандидату на  праве  собственности.  Указанные  сведения

представляются   в   виде   копии   декларации  о  доходе  гражданина,

являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов

(с   отметкой   налоговых   органов),  а  в  случаях,  предусмотренных

законодательством Российской Федерации,  - в виде справки о совокупной

величине  его доходов за год,  предшествующий году назначения выборов.

Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности,

представляются  по форме,  установленной в приложении N 4 к настоящему

Закону.

     2. Избирательная  комиссия  Омской  области  вправе  обратиться в

соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности

сведений,   представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  28

Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и пунктом 1

настоящей статьи.

     3. Одновременно  с указанными во втором абзаце пункта 1 настоящей

статьи сведениями в  Избирательную  комиссию  Омской  области  сдаются

оформленные  в соответствии с требованиями настоящего Закона подписные

листы и итоговый протокол,  указанный в пункте 6 статьи 27  настоящего

Закона.  Количество  представляемых подписей избирателей,  собранных в

поддержку   кандидата,   может    превышать    количество    подписей,

установленное  пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона,  но не более чем

на 15 процентов.

     4. Указанные  в пункте 3 настоящей статьи документы в комплекте и

по  форме,  установленной  Избирательной  комиссией  Омской   области,

передаются кандидатами,  уполномоченными представителями избирательных

объединений,  избирательных блоков и инициативных групп избирателей  в

Избирательную комиссию Омской области не позднее чем за 30 дней до дня

голосования.

     5. После сдачи в Избирательную комиссию Омской области  указанных

в  пунктах  1,  3  настоящей статьи документов изменения,  исправления

сведений,  содержащихся в этих документах, замена документов, внесение

новых или дополнительных документов,  в том числе подписных листов, не

допускается.

     С т а т ь я 30. Проверка документов и регистрация кандидатов

     1. Порядок работы по приему и проверке документов, представленных

на  регистрацию  кандидатов,  устанавливается  решением  Избирательной

комиссии Омской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

     2. Избирательная комиссия Омской  области  при  приеме  подписных

листов заверяет каждый подписной лист печатью,  определяет общее число

подписей,  содержащихся  в  подписных  листах,  выдает  уполномоченным

представителям  или  кандидатам  подтверждения  в  письменной  форме о

приеме документов.

     В случае   недостаточного   количества   представленных  подписей

избирательная комиссия принимает  решение  об  отказе  в  приеме  всех

документов.

     3. Избирательная комиссия Омской области в течение 5 дней обязана

проверить  соответствие  выдвижения  кандидата  требованиям настоящего

Закона,  а  также   организовать   проверку   достоверности   подписей

избирателей  в  поддержку  кандидата  и  принять решение о регистрации

кандидата либо об отказе в регистрации.

     Избирательная комиссия     Омской     области    проверяет    все

представленные подписи либо  часть  этих  подписей,  но  не  менее  20

процентов   от   установленного  настоящим  Законом  необходимого  для

регистрации  количества  подписей.  Количество  подписей,   признанных

недостоверными,   не  должно  превышать  10  процентов  от  количества

проверенных подписей.

     4. О  каждой  проверке  достоверности  подписей должны извещаться

кандидаты, представившие установленное количество подписей.

     При проверке   подписей,   представленных   каждым  избирательным

объединением,  избирательным блоком,  кандидатом,  включая  проведение

выборки  подписей  для проверки,  вправе присутствовать все кандидаты,

представители  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных

блоков,    выдвинувших    кандидатов,    представители    избирателей,

осуществивших инициативу выдвижения кандидатов.

     Проверке и  учету  не  подлежат подписи,  находящиеся в подписных

листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата

до  представления  подписей  в  Избирательную комиссию Омской области,

если это  ими  специально  отмечено.  Если  при  проверке  обнаружится

несколько  подписей одного и того же лица в поддержку одного и того же

кандидата,  учитывается  только  одна   подпись,   остальные   подписи

признаются недостоверными.

     5. При проверке достоверности данных,  содержащихся  в  подписных

листах,   вправе   присутствовать  кандидаты  и  их  доверенные  лица,

уполномоченные избирательных  объединений,  избирательных  блоков  или

инициативных групп избирателей.

     6. При  проверке  достоверности  и  соответствия   представленных

документов требованиям настоящего Закона избирательная комиссия вправе

обращаться с запросами к  государственным  органам,  органам  местного

самоуправления,    организациям,    общественным    объединениям   или

должностным лицам,  а  также  привлекать  к  проверке  соответствующих

специалистов.

     7. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным

объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии

отмечается   факт   его   выдвижения    избирательным    объединением,

избирательным   блоком.   Кандидат,  выдвинутый  избирателями,  вправе

заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем

к  одному  общественному  объединению и о своем статусе в общественном

объединении.

     8. В   случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  Избирательная

комиссия Омской области обязана в течение  суток  с  момента  принятия

решения  об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю

избирательного объединения,  избирательного блока,  групп избирателей,

избирателю,   выдвинувшим   кандидатов,  копию  решения  избирательной

комиссии с изложением мотива отказа.

     Основания отказа    в   регистрации   кандидата   устанавливаются

Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     9. В  случае,  если  недостоверность   сведений,   представленных

кандидатом,  установлена после регистрации кандидата и недостоверность

этих сведений  носит  существенный  характер,  Избирательная  комиссия

Омской  области  не  позднее  чем за 16 дней до дня голосования вправе

принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за

15-1   день   до   дня   голосования  обратиться  в  областной  суд  с

представлением об отмене регистрации этого кандидата.

     10. Решение  Избирательной  комиссии Омской области о регистрации

кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано

в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

     11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение

о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о

зарегистрированных кандидатах в течение двух суток  после  регистрации

сообщаются средствам массовой информации для опубликования.

     С т а т ь я 31. Снятие кандидатуры

     1. Кандидат  вправе  в любое время снять свою кандидатуру,  но не

позднее чем за три дня до дня  голосования.  Письменное  заявление  об

этом представляется в Избирательную комиссию Омской области не позднее

чем за три дня до дня голосования.

     2. Избирательная комиссия в течение 24 часов принимает решение об

аннулировании регистрации кандидата и изменении в тексте бюллетеня,  о

чем   делает  соответствующее  распоряжение  участковым  избирательным

комиссиям.

     При этом избирательная комиссия вправе принять решение:

     1) об изготовлении иной формы бюллетеня с изъятием фамилии, имени

и отчества снявшего кандидатуру кандидата;

     2) произвести в бюллетене соответствующую отметку против фамилии,

имени и отчества снявшего кандидатуру кандидата.

     3. Если ко дню,  предшествующему дню голосования, не останется ни

одного  кандидата  либо  останется  один  кандидат,  выборы по решению

Избирательной комиссии Омской области откладываются на шестьдесят дней

для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих

избирательных   действий.   Если   указанная   ситуация    повторится,

Избирательная комиссия Омской области вновь принимает решение отложить

выборы на срок, не превышающий четырех месяцев.

     4. При обстоятельствах,  указанных в пункте 3 настоящей статьи, в

результате того,  что кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к

тому обстоятельств либо его регистрация была отменена в соответствии с

пунктом 6 статьи 40 настоящего Закона, соответствующая часть расходов,

понесенных  Избирательной  комиссией  Омской  области при подготовке и

проведении выборов, относится на счет этого кандидата.

     С т а т ь я 32. Равенство зарегистрированных кандидатов

     Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут

равные обязанности,  за исключением случаев, установленных федеральным

законом.

     С т а т ь я 33. Гарантии     деятельности      зарегистрированных

                     кандидатов

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные

должности категории "А",  не вправе  использовать  преимуществ  своего

должностного положения.  Зарегистрированные кандидаты,  находящиеся на

государственной или муниципальной службе либо работающие  в  средствах

массовой информации, на время их участия в выборах (со дня регистрации

до опубликования общих итогов выборов) должны освобождаться  от  своих

обязанностей с представлением Избирательной комиссии Омской области не

позднее 3 дней со дня их регистрации  копии  соответствующего  приказа

(распоряжения).  Указанные  лица  не  вправе использовать преимущество

своего служебного положения.

     Использование преимуществ  должностного  и  служебного  положения

понимается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях

избирательных   прав,   и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской Федерации".

     2. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,

установленных пунктом 1  настоящей  статьи,  является  основанием  для

отмены   Избирательной   комиссией   Омской   области  решения  о  его

регистрации.

     3. Администрация    организации,    командир    воинской   части,

руководитель  органа  внутренних  дел,  в  котором  работает,   служит

зарегистрированный    кандидат,    со    дня   регистрации   кандидата

избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов

выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата

освободить его от работы,  службы в любой день или на  любое  время  в

течение этого срока.

     В этом  случае  избирательная комиссия из средств,  выделенных на

организацию подготовки и проведения выборов,  выплачивает ему денежную

компенсацию  среднего  заработка или иного регулярного дохода по месту

работы (роду занятий) в размере,  не превышающем размер оплаты  труда,

установленный  федеральным  законом на день назначения выборов,  более

чем в 10 раз.

     4. Зарегистрированный кандидат не может быть уволен с  работы  по

инициативе  работодателя,  переведен без его согласия на другую работу

или должность со дня регистрации до  дня  опубликования  общих  итогов

выборов.   Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах

засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по  которой

он работал до регистрации кандидатом.

     5. Зарегистрированный  кандидат  без  согласия  прокурора  Омской

области не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован

или   подвергнут  мерам  административного  взыскания,  налагаемого  в

судебном порядке.  Давая такое согласие,  прокурор немедленно извещает

об этом Избирательную комиссию Омской области.

     6. Зарегистрированный  кандидат  утрачивает права и освобождается

от обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,

с  момента  официального опубликования результатов выборов в средствах

массовой информации.

     С т а т ь я 34. Доверенные лица, комитеты (центры) поддержки

     1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10  доверенных

лиц.   Регистрация   доверенных   лиц  осуществляется  незамедлительно

Избирательной  комиссией  Омской  области  на  основании   письменного

заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина о согласии быть