Закон Омской области от 30.12.2005 № 727-оз
О внесении изменений в Закон Омской области "О референдуме Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Омской области "О референдуме Омской области" Принят Законодательным Собранием Омской области 22 декабря 2005 года Статья 1. Внести в Закон Омской области "О референдуме Омскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N1 (42), ст. 2484) следующие изменения: 1. В статье 5: 1) в пункте 1 слова "граждане Российской Федерации, обладающиеправом на участие в референдуме" заменить словами "участникиреферендума"; 2) пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции: "2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих натерритории соответствующего муниципального образования, осуществляетсяглавой местной администрации муниципального района, городского округа.Основанием для регистрации (учета) участников референдума натерритории муниципального образования является факт нахождения местажительства (в отношении вынужденных переселенцев факт временногопребывания) участников референдума на территории соответствующегомуниципального образования. Указанный факт устанавливается наосновании сведений, представляемых органами, осуществляющимирегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих,членов их семей и других участников референдума, проживающих впределах расположения воинской части, осуществляется командиромвоинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категорииучастников референдума является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части, устанавливаемый на основаниисведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.". 2. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Составление списков участников референдума 1. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет главаместной администрации муниципального района, городского округа.Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членах их семей и о других участниках референдума,если они проживают на территории расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части по местуих службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанныесведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом в территориальные избирательные комиссии. 2. В целях реализации прав участников референдуматерриториальными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 днейдо дня голосования по каждому участку референдума по форме,установленной Избирательной комиссией Омской области, составляютсясписки участников референдума на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) участниковреферендума и представляемых в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи. 3. Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания),составляется соответствующей участковой комиссией референдума непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений обучастниках референдума, представляемых руководителем учреждения, вкотором участник референдума временно пребывает. 4. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.Сведения об участниках референдума, включаемые в список участниковреферендума, располагаются в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума).В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника референдума. В списке участников референдума должны бытьпредусмотрены места для проставления участником референдума серии иномера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,для подписи за каждый полученный им бюллетень и для проставленияподписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень(бюллетени) участнику референдума, а также для внесения суммарныхданных по каждому виду выборов, референдума. 5. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь комиссии, составившей список. На участкахреферендума, образованных на территории воинской части, списокучастников референдума подписывают председатель и секретарь участковойкомиссии референдума. Список участников референдума заверяетсяпечатями территориальной избирательной комиссии и участковой комиссииреферендума Порядок и сроки изготовления, использования второгоэкземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующейучастковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяютсяИзбирательной комиссией Омской области. 6. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым комиссиям референдума первый экземплярсписка участников референдума конкретного участка референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссияреферендума вправе разделить первый экземпляр списка участниковреферендума на отдельные книги с сохранением единой нумерации спискаучастников референдума. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссииреферендума и подписью ее председателя. 7. Участковая комиссия референдума после получения спискаучастников референдума выверяет его и вносит в него необходимыеизменения на основании личных обращений граждан в соответствии спунктами 9, 13 настоящей статьи, соответствующих документов органовместного самоуправления, должностных лиц, органов записи актовгражданского состояния, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, сообщений вышестоящих комиссийреферендума о включении участника референдума в список участниковреферендума на другом участке референдума. Выверенный и уточненныйсписок участников референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссииреферендума. 8. Участковая комиссия референдума за 20 дней до дня голосованияпредставляет список участников референдума для ознакомления участниковреферендума и его дополнительного уточнения. 9. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме. Участники референдума, покакой-либо причине не включенные в списки участников референдума,дополнительно включаются участковой комиссией референдума в списокучастников референдума на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдумана территории данного участка референдума. 10. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребываниягражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина правана участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. Факт нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного участка референдумаустанавливается органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 11. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдумавоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников референдума, проживающих в пределах расположения воинскойчасти либо зарегистрированных в установленном порядке при воинскойчасти по месту их службы, является факт нахождения их места жительствав пределах расположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах территории Российской Федерации, либо приказкомандира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан,проходящих воинскую службу по призыву. 12. Участники референдума, находящиеся в день голосования вместах временного пребывания, включаются в списки участниковреферендума на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии референдума могут быть включены всписок участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дняголосования. Информация об этом передается в участковую комиссиюреферендума, где данный участник референдума включен в списокучастников референдума по месту жительства, через соответствующуютерриториальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки"списка участников референдума делает отметку: "Включен в списокучастников референдума на участке референдума N " с указанием номераучастка референдума. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума сзаявлением о включении его в список участников референдума, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковреферендума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участниковреферендума после его подписания председателями и секретарямисоответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий впорядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей комиссии о включении участника референдума в списокучастников референдума на другом участке референдума, а также в случаевыдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом всписке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,а также причина такого исключения. Запись в списке участниковреферендума заверяется подписью председателя участковой комиссииреферендума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписьючлена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указаниемдаты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерациивправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках референдума,включенных в список участников референдума на соответствующем участке. 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумапосле окончания голосования и начала подсчета голосов участниковреферендума запрещается.". 3. В статье 7: 1) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления)" заменить словами "главой местной администрациимуниципального района, городского округа"; 2) в пункте 3 слова "не позднее чем за 5 дней" заменить словами"не позднее чем за 3 дня", слова "с капитаном судна" заменить словами"с капитаном судна или судовладельцем"; 3) в пункте 4 слова "главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления)" заменить словами "главой местной администрациимуниципального района, городского округа"; 4) в пункте 5 слова "главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления)" заменить словами "главой местной администрациимуниципального района, городского округа", слова "три дня" заменитьсловами "2 дня". 4. В пункте 2 статьи 13 первое предложение изложить в следующейредакции: "Для выдвижения инициативы проведения референдума,предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей гражданРоссийской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа попроведению референдума.". 5. Второе предложение пункта 1 статьи 14 изложить в следующейредакции: "Если инициатором проведения референдума выступает избирательноеобъединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 3статьи 14 Федерального закона, руководящий орган этого избирательногообъединения, иного общественного объединения либо руководящий органего регионального отделения или иного структурного подразделения(соответственно уровню референдума) выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению референдума независимо от своей численности.". 6. В статье 15: 1) в пункте 1 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 10"; 2) третье предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являютсянедействительными."; 3) третье предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Оплата этой работы осуществляется только из средств фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. Инициативная группа по проведению референдума обязанасоставить список лиц, осуществлявших сбор подписей участниковреферендума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах,осуществлявших сбор подписей (фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина), и подписи этих лиц."; 4) в пункте 6 слова "дополнительно число" заменить словами"дополнительно день", третье предложение изложить в следующейредакции: "Указанные данные вносятся только рукописным способом, приэтом использование карандашей не допускается."; 5) в пункте 8 слова "необходимое количество подписей, но не болеечем на 25 процентов" заменить словами "количество подписей,необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов,если иное не установлено федеральным законом". 7. В статье 16: 1) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Проверке могут подлежать все представленные подписи или ихчасть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Закономнеобходимого для назначения референдума количества подписей участниковреферендума, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия)."; 2) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции: "3. При проведении проверки подписей участников референдума, втом числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствоватьпредставители инициативной группы по проведению референдума,представившей необходимое для назначения референдума количествоподписей участников референдума. О соответствующей проверке долженизвещаться уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума, представивший установленное количествоподписей избирателей, участников референдума. 4. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума,содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено имив подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписных листов в Избирательную комиссию Омскойобласти."; 3) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в сведениях об участникереферендума, содержащихся в подписных листах, сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений."; 4) в подпункте 10 пункта 10 слова "на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат" заменить словами "на рабочих местах, по местуучебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,иных социальных выплат, а также при оказании благотворительнойпомощи"; 5) пункты 11, 12, 13 изложить в следующей редакции: "11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейучастников референдума, а также количество подписей, признанныхнедостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований(причин) признания их таковыми. Копия протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательнойкомиссии Омской области, на котором должен рассматриваться вопрос опроведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 3пункта 3 статьи 17 настоящего Закона, уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума вправе получить вИзбирательной комиссии Омской области одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписей участниковреферендума недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению Избирательной комиссии Омской области орезультатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторнаяпроверка подписных листов, внесение изменений в протокол Избирательнойкомиссией Омской области, составившей протокол, после принятия еюуказанного решения не допускаются.". 8. Текст статьи 17 изложить в следующей редакции: "1. Избирательная комиссия Омской области, установившаясоответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдуматребованиям Федерального закона, настоящего Закона, в течение 15 днейсо дня представления инициативной группой по проведению референдумаподписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет этиподписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления вЗаконодательное Собрание Омской области. Копия постановления комиссиинаправляется также инициативной группе по проведению референдума. 2. В случае отказа в проведении референдума Избирательнаякомиссия Омской области в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в проведении референдума обязана выдатьуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума копию соответствующего решения с изложением основанийотказа. 3. Основаниями отказа в проведении референдума являются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом, настоящим Законом для назначения референдума; 2) наличие среди подписей участников референдума, представленныхдля назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом; 3) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено федеральным законом; 4) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием отказа в проведении референдума; 5) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств собственногофонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, более чем на 5 процентов установленного закономпредельного размера расходования средств фонда референдума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона; 8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения. 4. В случае принятия Избирательной комиссией Омской областирешения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросучлены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет содня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияреферендума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержаниюформулировку.". 9. В статье 22: 1) в пункте 1 слова "и создания соответствующего фондареферендума" исключить; 2) в пункте 2 слова "начинается за 30 дней до дня голосования"заменить словами "проводится в период, который начинается за 28 днейдо дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дняголосования"; 3) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах.". 10. В статье 23: 1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала кампании референдума, вправе предоставлятьинициативной группе по проведению референдума, инициативнымагитационным группам эфирное время, печатную площадь в соответствующихсредствах массовой информации. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума эфирное время,печатную площадь."; 2) пункт 6 дополнить словами ", и представлять данные такогоучета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования на референдуме"; 3) в пункте 9 слова "соответствующей группы участниковреферендума, обладающей правом на проведение агитации по вопросамреферендума" заменить словами "инициативной группы по проведениюреферендума, инициативной агитационной группы". 11. В статье 24: 1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции: "1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях после официального опубликования решения о назначенииреферендума только инициативной группе по проведению референдума иинициативным агитационным группам, в качестве которых выступаютруководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона,если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Омскойобласти. 2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе попроведению референдума и инициативным агитационным группам, указаннымв пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросамреферендума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию."; 2) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции: "4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, инициативным агитационным группам (с учетом положенияпункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий,"круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. 5. Инициативная группа по проведению референдума, инициативнаяагитационная группа вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное дляпроведения совместного агитационного мероприятия, в том числе вслучае, если в указанном мероприятии может принять участие только одинучастник, не уменьшается, за исключением случая, когда такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия, для размещения агитационных материалов.Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет засобой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемогоинициативной группе, инициативной агитационной группе, отказавшейсяучаствовать в указанном мероприятии, за исключением случая, когда отучастия в мероприятии отказались все предполагавшиеся участники. Вэтом случае инициативной группе по проведению референдума,инициативной агитационной группе по ее желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результатеделения объема эфирного времени, предоставляемого для проведениясовместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихсяучастников указанного агитационного мероприятия, для размещенияагитационных материалов."; 3) в пункте 9 слова "группой участников референдума" заменитьсловами "инициативной агитационной группой". 12. В пункте 13 статьи 25 слова "группой участников референдума"заменить словами "инициативной агитационной группой". 13. Статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать инициативной группе по проведению референдума иинициативным агитационным группам в организации и проведении собраний,встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,инициативной агитационной группы помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное соответствующей территориальной избирательной комиссиейдля встреч с участниками референдума, представителям инициативнойгруппы по проведению референдума и инициативной агитационной группы.При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведенияуказанных мероприятий для инициативной группы по проведениюреферендума и инициативных агитационных групп. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,официального опубликования решения о назначении референдума в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Омской области и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено одной инициативной группе по проведению референдума(инициативной агитационной группе), собственник, владелец помещения невправе отказать иной группе участников референдума в предоставлениипомещения на таких же условиях в иное время в течение агитационногопериода. 5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и инициативных агитационных групп сучастниками референдума рассматриваются собственниками, владельцамиэтих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению референдума и инициативныеагитационные группы вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу соответствующей территориальнойизбирательной комиссии для встреч представителей инициативной группыпо проведению референдума и инициативных агитационных групп сучастниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанныхвстреч обеспечивает командир воинской части совместно ссоответствующей территориальной избирательной комиссией, при этом всепредставители инициативной группы по проведению референдума иинициативных агитационных групп оповещаются о месте и времени встречине позднее чем за три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.". 14. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума Ограничения при проведении агитации по вопросам референдумаустанавливаются Федеральным законом.". 15. Название главы VI изложить в следующей редакции: "Глава VI. Финансирование референдума". 16. Пункты 12, 13 статьи 31 изложить в следующей редакции: "12. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом6 статьи 58 Федерального закона. 13. Инициативная группа по проведению референдума, инициативнаяагитационная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвованиев фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическимлицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований пунктов 11 и 12настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере,превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такогопожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме илиподлежит возврату та его часть, которая превышает установленныйнастоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указаниемпричины возврата. Указанное пожертвование или его часть возвращаетсяжертвователю в течение 10 дней со дня, когда инициативная группа попроведению референдума, инициативная агитационная группа узнала онеправомерности такого пожертвования. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход областного бюджета в течение 10 дней со дняголосования на референдуме. Инициативная группа по проведению референдума, инициативнаяагитационная группа не несет ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящей статьи, оказавшиесянедостоверными, если инициативная группа по проведению референдума,инициативная агитационная группа своевременно не получила информацию онеправомерности данных пожертвований.". 17. В статье 32: 1) в подпункте "в" пункта 2 слова "инициативных агитационныхгрупп" заменить словами "инициативной агитационной группой -"; 2) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции: "4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума, инициативнойагитационной группе только через соответствующий фонд референдума.Расходование в целях достижения определенного результата нареферендуме денежных средств, не перечисленных в фонд референдума,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, инициативной агитационной группы ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума, инициативнойагитационной группы, направленная на достижение определенногорезультата на референдуме, может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц. 5. Инициативная группа по проведению референдума, инициативнаяагитационная группа вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участниковреферендума, а также на проведение агитации по вопросам референдума,на осуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на референдуме, только денежные средства (втом числе собственные денежные средства избирательного объединения),поступившие в ее фонд референдума в установленном законом порядке."; 3) в пункте 6 слова "- держатель специального счета референдума"заменить словами ", в которой открыт специальный счет фондареферендума,"; 4) пункты 8, 9, изложить в следующей редакции: "8. Инициативная группа по проведению референдума одновременно спредставлением подписных листов представляет в Избирательную комиссиюОмской области первый финансовый отчет. Перечень прилагаемых к первомуфинансовому отчету документов определяется Избирательной комиссиейОмской области. Инициативная группа по проведению референдума, инициативнаяагитационная группа не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума обязаны представить вИзбирательную комиссию Омской области итоговый финансовый отчет оразмере своего фонда референдума, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсвоего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств вфонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется Избирательнойкомиссией Омской области. Копии финансовых отчетов, указанных в настоящем пункте, непозднее чем через 5 дней со дня их получения передаются Избирательнойкомиссией Омской области в редакции средств массовой информации дляопубликования. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательнойкомиссией Омской области финансовые отчеты (сведения из указанныхотчетов) в 10-дневный срок. 9. После дня голосования на референдуме инициативная группа попроведению референдума, инициативная агитационная группа обязаныперечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума,пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана поистечении 30 дней со дня голосования по письменному указаниюИзбирательной комиссии Омской области в бесспорном порядке перечислитьна ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся наспециальном счете фонда референдума неизрасходованные денежныесредства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областногобюджета.". 18. В статье 33: 1) в пункте 1 слова "главой соответствующего муниципальногообразования (если уставом муниципального образования должность главымуниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления)" заменитьсловами "главой местной администрации соответствующего муниципальногообразования"; 2) в пункте 5 слова "заполненных", "все" исключить; 3) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "При проведении электронного голосования используются комплексыдля электронного голосования.". 19. В статье 34: 1) в пункте 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления ииспользования, количество открепительных удостоверений, используемыхпри проведении референдума, а также требования, предъявляемые кпередаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссияминижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Омскойобласти не позднее чем за 60 дней до дня голосования."; 2) в пункте 4 слова "За 25 дней" заменить словами "За 20 дней". 20. В статье 35: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдумаполучает бюллетень для голосования на референдуме."; 2) в пункте 2: слова "строгой отчетности" исключить; слова "3 процента" заменить словами "1,5 процента"; 3) в пункте 3 слова "25 дней" заменить словами "20 дней"; 4) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В бюллетене для голосования на референдуме воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если нареферендум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетеневоспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного акта."; 5) пункты 6 - 10 изложить в следующей редакции: "6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени дляголосования на референдуме передаются членам Избирательной комиссииОмской области с правом решающего голоса по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт. Избирательная комиссия Омской области обязана непозднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачибюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой членданной комиссии, любой представитель инициативной группы по проведениюреферендума, инициативной агитационной группы вправе подписать акты,указанные в настоящем пункте. 7. Избирательная комиссия Омской области после передачи ейбюллетеней полиграфической организацией передает их по актунепосредственно территориальным избирательным комиссиям в срок,установленный Избирательной комиссией Омской области, на основаниисвоего решения о распределении бюллетеней. Непосредственнотерриториальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком жепорядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящейкомиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, вкотором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней. 8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за 1 день до дня голосования. По каждому участкуреферендума количество передаваемых бюллетеней не может превышатьболее чем на 0,5 процента (но не менее чем на 2 бюллетеня) числоучастников референдума, зарегистрированных на данном участкереферендума, и составлять менее 70 процентов от числа участниковреферендума, включенных в списки участников референдума насоответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. Припередаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачубюллетеней, о чем составляется акт. 9. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящейкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий, представители инициативной группы по проведению референдума,инициативных агитационных групп. Оповещение перечисленных лиц о местеи времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейкомиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чемодному представителю инициативной группы по проведению референдума,инициативной агитационной группы присутствовать при передачебюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся). 10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней."; 6) дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14. При проведении референдума с применением комплекса дляэлектронного голосования используется электронный бюллетень. Форма итекст электронного бюллетеня утверждаются Избирательной комиссиейОмской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должнысоответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящейстатьи.". 21. В статье 36: 1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Если при проведении референдума на территории участкареферендума расположено место жительства участников референдума,рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе напредприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), порешению Избирательной комиссии Омской области время начала голосованияна этом участке референдума может быть перенесено на более раннеевремя, но не более чем на два часа."; 2) в пункте 10 слова "участнику голосования" заменить словами"участнику референдума", третье предложение изложить в следующейредакции: "Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правомрешающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своейподписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии,после чего такой бюллетень незамедлительно погашается."; 3) пункт 11 после слов "членом или уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума," дополнить словами"инициативной агитационной группы,"; 4) в пункте 13 слова "участковой комиссией" заменить словами"участковой или вышестоящей комиссией", слова "предусмотреннойфедеральным законом" заменить словами "предусмотренной федеральнымизаконами". 22. В статье 37: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам референдума, которыевнесены в список участников референдума на данном участке референдумаи не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник референдума не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьучастнику референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования комиссия немедленно извещает участника референдума. Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможностьучастия в голосовании участников референдума, которые внесены в списокучастников референдума на данном участке референдума и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых."; 2) в пункте 3 слова "его адрес" заменить словами "адрес его"; 3) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество участника референдума, адрес его места жительства."; 4) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции: "6. Участковая комиссия референдума должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой комиссии. 7. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются вих получении. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы,предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником референдумабюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса."; 5) в пункте 12 слова "группами участников референдума" заменитьсловами "инициативными агитационными группами"; 6) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия референдумасоставляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданныхчленам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, количество письменныхзаявлений участников референдума о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхучастникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченныхучастниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членахучастковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосованиевне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования.". 23. В статье 38: 1) в пункте 1 слова "составляет протокол" заменить словами"оформляет свое решение об итогах голосования протоколом"; 2) в пункте 2: подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума;"; слова "за позицию "Да", содержащуюся" заменить словами "попозиции "Да" ("За"), содержащейся"; слова "за позицию "Нет", содержащуюся" заменить словами "попозиции "Нет" ("Против"), содержащейся"; дополнить абзацами следующего содержания: "Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 17 статьи 39 настоящего Закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки: строка 17: число утраченных бюллетеней; строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении."; 3) в пункте 3 слова "пунктах 2 и 3" заменить словами "пункте 2"; 4) в подпункте "а" пункта 4 слова "актов и иных документов,"исключить. 24. В статье 39: 1) в пункте 3 слова "имеющих право присутствовать в помещенииучастковой комиссии референдума" заменить словами "указанных в пункте3 статьи 30 Федерального закона", слова "(при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет", а такжеподписей членов комиссии референдума и печати комиссии, поставленныхна бюллетене)" исключить; 2) в пункте 9 слова "пунктом 13" заменить словами "пунктами 11 и13"; 3) в пунктах 11, 13, 14 слова "Да" и "Нет" заменить словами "Да"и "Нет" ("За" и "Против")"; 4) в пункте 12 слова "Да" или "Нет", содержащиеся" заменитьсловами "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся"; 5) в пункте 17 третье предложение абзаца второго изложить вследующей редакции: "Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляетсоответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола.Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, ав его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 протоколапроставляется цифра "0"."; 6) пункт 23 изложить в следующей редакции: "23. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола."; 7) в пункте 24 слова "либо заверения этих копий" исключить,предложение второе дополнить словами "и реестры", дополнить новымтретьим предложением следующего содержания: "Заверенные копииуказанных документов и решений участковой комиссии референдумаприлагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования."; 8) пункт 25 после слова "бюллетени," дополнить словами "списокучастников референдума,". 25. В статье 40: 1) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий" исключить; 2) абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующегосодержания: "Решение территориальной комиссии об итогах голосованияоформляется протоколом об итогах голосования."; 3) в пункте 7 слова "и снятия копий" исключить; 4) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в Избирательнуюкомиссию Омской области их первых экземпляров территориальная комиссияреферендума, направившая протокол и сводную таблицу, либоИзбирательная комиссия Омской области в ходе предварительной проверкивыявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов нижестоящих комиссий), территориальная комиссияреферендума, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 14, 17и 18 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная комиссия референдума в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная комиссия референдума составляет протокол и(или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делаетсяотметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссиюОмской области. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае, если требуетсявнести уточнения в строки 15 и 16 протокола об итогах голосования,проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом9 настоящей статьи."; 5) в пункте 9 слова "не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатовреферендума", слово "кандидатов" и слова "(заверяются изготовленныекопии)" исключить, дополнить предложением следующего содержания:"Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установленияИзбирательной комиссией Омской области итогов голосования, определениярезультатов референдума и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах референдума.". 26. В статье 41 слово "устанавливают" заменить словом"определяют", дополнить предложением следующего содержания: "Наосновании протокола о результатах референдума Избирательная комиссияОмской области принимает решение о результатах референдума.". 27. В пункте 3 статьи 42 слово "(обнародование)" исключить, слова"Да" и "Нет" заменить словами "Да" и "Нет" ("За" и "Против")". 28. В пункте 3 статьи 43 слова "один год" заменить словами "3месяца". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 30 декабря 2005 года N 727-ОЗ