Указ Губернатора Омской области от 28.05.2003 № 95
О Региональной энергетической комиссии Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 мая 2003 года N 95 г.Омск О Региональной энергетической комиссии Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231; от 31.12.2004 г. N 252) В целях совершенствования деятельности органов исполнительнойвласти Омской области, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетическойкомиссии Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 16.04.2004 г. N 90) 2. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N90) 3. В постановлении Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образовании региональнойэнергетической комиссии Омской области": 1) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N200) 2) пункты 4, 6, 7, 8, Положение о Региональной энергетическойкомиссии Омской области, приложение "Расчет ссуды нахозяйственно-техническое оснащение региональной энергетическойкомиссии на период организационного становления" исключить. 4. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N231) 5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N200) 6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N200) 7. Подпункты 2, 4 пункта 13 Указа Губернатора Омской области от 4октября 2002 года N 249 "Об упорядочении наименований органовисполнительной власти Омской области" исключить. 8. Признать утратившими силу: 1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 15 ноября 2000 года N 364-п "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 годаN 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омскойобласти"; 2) Указ Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года N 81 "Овнесении дополнения в постановление Главы Администрации (Губернатора)Омской области от 2 ноября 1999 года N 457-п "Об образованиирегиональной энергетической комиссии Омской области". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 28 мая 2003 года N 9 5 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N90) Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области (В редакции Указов Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231; от 31.12.2004 г. N 252) 1. Общие положения 1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее -Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области,осуществляющим государственное регулирование и контроль за применениемтарифов на электрическую и тепловую энергию, контроль за соблюдениемпорядка ценообразования в пределах своей компетенции на территорииОмской области, государственное регулирование и контроль вэлектроэнергетике, государственное регулирование розничных цен наприродный газ, реализуемый населению и жилищно-строительнымкооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд(кроме газа для заправки автотранспортных средств). (В редакции УказаГубернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 201) 2. Комиссия обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерствефинансов Омской области и в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в органах Федерального казначейства,соответствующие печати, штампы и бланки. (В редакции УказовГубернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231; от 31.12.2004 г. N252) 2.1. Комиссия издает правовые акты в форме приказов ираспоряжений по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным иобластным законодательством. (Дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 14.12.2004 г. N 231) 3. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90) 3.1. Место нахождения Комиссии: 644043, г. Омск, ул. КрасныйПуть, 89. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г.N 90) 2. Основные задачи Комиссии 4. Основными задачами Комиссии являются: 1) защита экономических интересов потребителей от монопольногозавышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природныйи сжиженный газ; 2) создание механизма согласования интересов производителей ипотребителей электрической и тепловой энергии, а также потребителей иорганизаций, реализующих природный и сжиженный газ при установленииэкономически обоснованных тарифов (цен); 3) создание экономических стимулов, обеспечивающих использованиеэнергосберегающего оборудования и инновационных технологий впроизводственных процессах; 4) формирование конкурентной среды в электроэнергетическомкомплексе для повышения эффективности его функционирования иминимизации тарифов; 5) создание условий для привлечения инвестиций втопливно-энергетический комплекс Омской области; 6) обеспечение баланса экономических интересов поставщиков ипотребителей электрической и тепловой энергии на основе доступностиуказанных видов энергии и с учетом обеспечения экономическиобоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного впроизводство и передачу электрической и тепловой энергии идеятельность по оперативно-диспетчерскому управлению вэлектроэнергетике; 7) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в томчисле для населения, информации о рассмотрении и об утверждениитарифов; 8) обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческихорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности. 3. Полномочия Комиссии 5. Комиссия осуществляет следующие полномочия: 1) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключениемтарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями,осуществляющими производство в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии; 2) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимуюэлектростанциями, осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями,осуществляющими производство в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 14.12.2004 г. N 231) 3) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленныхфедеральным органом исполнительной власти в области регулированиятарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровнейтарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой понерегулируемым ценам; (В редакции Указа Губернатора Омской области от14.12.2004 г. N 231) 4) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по территориальным распределительным сетям в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии пораспределительным сетям, а также цен (тарифов) на услуги по передачетепловой энергии; (В редакции Указа Губернатора Омской области от14.12.2004 г. N 231) 4.1) представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов предложения об установлении предельных(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги попередаче электрической энергии по распределительным сетям организаций,расположенных на территории субъекта Российской Федерации (В редакцииУказов Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90; от 14.12.2004г. N 231) 5) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков; 6) регулирует розничные цены на природный газ, реализуемыйнаселению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ,реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправкиавтотранспортных средств); 7) осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссиейцен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемогоценообразования, в части обоснованности величины и правильностиприменения указанных цен (тарифов); 8) осуществляет контроль за деятельностью гарантирующихпоставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения; 8.1) в пределах своей компетенции дает обязательные дляисполнения регулируемыми организациями предписания об устранениидопущенных нарушений при применении установленных Комиссией цен(тарифов); (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003г. N 201) 9) участвует в разработке и реализации областных целевых программпо вопросам энергосбережения; 10) организует проведение и финансирование энергосберегающихмероприятий; 11) создает тарифной политикой условия внедренияресурсосберегающих технологий; 12) согласовывает размещение объектов электроэнергетики натерритории Омской области; 13) согласовывает решения о присвоении субъектамэлектроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков; 14) принимает участие в формировании сводного прогнозного балансапроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в пределахЕдиной энергетической системы России по Омской области; 15) принимает решение о проведении энергетических обследованийрегулируемых организаций; 16) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Омскойобласти, в отношении которых осуществляется государственноерегулирование; 17) запрашивает от органов государственной власти Омской области,органов местного самоуправления Омской области и организацийинформацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Комиссии; 18) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к ее компетенции; 19) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области, вфедеральные органы исполнительной власти в области регулированиятарифов предложения по совершенствованию правовой и методической базыпо вопросам государственного регулирования тарифов; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231) 19.1) отменяет решения органа местного самоуправления, принятыево исполнение переданных ему в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочий и противоречащие законодательствуРоссийской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышениемкомпетенции; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004г. N 90) 19.2) направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, вфедеральный орган исполнительной власти в области регулированиятарифов отчет о своей деятельности; (В редакции Указов ГубернатораОмской области от 14.12.2004 г. N 231) 19.3) осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от14.12.2004 г. N 231) 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 5.1. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г.N 252) 4. Организация деятельности Комиссии 6. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия решений образуется правление Комиссии. В состав правленияКомиссии входят председатель Комиссии, являющийся председателемправления Комиссии, заместители председателя Комиссии, иныедолжностные лица Комиссии. 7. Состав правления Комиссии утверждается Правительством Омскойобласти по представлению председателя Комиссии. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90) 8. Правление Комиссии рассматривает все вопросы, относящиеся ккомпетенции Комиссии, коллегиально и принимает решения простымбольшинством голосов. 9. По итогам рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенцииправления Комиссии, принимается решение, издаваемое в форме приказаили распоряжения. Неотъемлемой частью правового акта Комиссии обустановлении тарифов является протокол заседания правления Комиссии,который оформляется в виде приложения к такому правовому акту. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231) 10. Председатель Комиссии назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором Омской области по согласованиюс федеральным органом исполнительной власти в области регулированиятарифов. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.N 231) 11. В Комиссии предусматриваются должности двух заместителейпредседателя Комиссии, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем Комиссии. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90) 12. Председатель Комиссии: 1) осуществляет общее руководство Комиссией; 2) действует без доверенности от имени Комиссии в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления Омской областии организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности; 3) открывает и закрывает лицевые счета в Министерстве финансовОмской области и в случаях, предусмотренных законодательством, ворганах Федерального казначейства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 14.12.2004 г. N 231) 3.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омскойобласти в соответствии с утвержденным перечнем и формами платежных ииных документов, необходимых для расходования средств областногобюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.N 231) 4) утверждает должностные инструкции работников Комиссии; 5) распределяет обязанности между заместителями председателяКомиссии и руководителями структурных подразделений Комиссии; 6) разрабатывает структуру, положения о структурныхподразделениях Комиссии; 6.1) в пределах утвержденной штатной численности работниковКомиссии утверждает структуру и штатное расписание Комиссии; (Дополнен- Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N 90) 7) осуществляет прием и увольнение работников Комиссии; 8) решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарнойответственности работников Комиссии; 9) подписывает правовые акты Комиссии; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 14.12.2004 г. N 231) 10) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комиссию задач и осуществление ее функций. 10.1) определяет должностных лиц Комиссии, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных нарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 201) 10.2) от имени Комиссии рассматривает дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 14.6 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 30.10.2003 г. N 201) 11) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 5. Финансирование Комиссии 13. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средствобластного бюджета. 14. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 14.12.2004 г.N 231) Приложение N 2 к Указу Губернатора Омской области от 28 мая 2003 года N 95 (Исключено - Указ Губернатора Омской области от 16.04.2004 г. N90)