Указ Губернатора Омской области от 01.08.2003 № 138

О создании государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Омской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   УКАЗ
                        ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 12.03.2004 г. N 58
  
  
                       от 1 августа 2003 года N 138
                                  г.Омск
                  О создании инспекции государственного
            архитектурно-строительного надзора Омской области
       В целях осуществления государственного архитектурно-строительногонадзора   в   сфере  строительства,  архитектуры,  градостроительства,производства  строительных  материалов  и  конструкций  на  территорииОмской  области,  руководствуясь  статьями  22,  65 Градостроительногокодекса Российской Федерации,  статьями 9,  42,  43 Градостроительногокодекса Омской области, постановляю:
       1. Создать  Инспекцию государственного архитектурно-строительногонадзора Омской области (далее - Инспекция) за счет сокращения  штатнойчисленности  Главного  управления  архитектуры,  градостроительства  истроительного комплекса Омской области на пять штатных единиц.
       2. Назначить    начальником    Инспекции   Калачевского   АлексеяБорисовича.
       3. Утвердить:
       1) положение об Инспекции (приложение N 1);
       2) штатную численность Инспекции (приложение N 2);
       3) штатную численность Инспекции на 2003 год (приложение N 3).
       4. Комитету финансов и контроля Омской области:
       1) при формировании областного бюджета на 2004 год и  последующиегоды  предусматривать  средства на оплату труда работников Инспекции всоответствии со штатной численностью Инспекции (приложение N 2);
       2) в   2003   году   осуществлять   финансирование  оплаты  трудаработников Инспекции  за  счет  средств,  предусмотренных  пунктом  41приложения  N  3 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2003год" (раздел 01,  подраздел  03,  целевая  статья  расходов  036,  видрасходов 027 "Денежное содержание аппарата") в соответствии со штатнойчисленностью Инспекции на 2003 год (приложение N 3).
       5. В  абзаце двенадцатом раздела 12 "Шрейдер В.Ф." приложения N 1"Распределение обязанностей между руководителями Администрации  Омскойобласти" к Указу Губернатора Омской области от 31 июля 2002 года N 196"О  распределении  обязанностей  между  руководителями   АдминистрацииОмской       области"      слова      "инспекции      государственногоархитектурно-строительного надзора по Омской области" заменить словами"Инспекции  государственного архитектурно-строительного надзора Омскойобласти".
       6. Комитету  по  управлению  имуществом  Омской  области наделитьИнспекцию имуществом,  необходимым для реализации возложенных  на  неезадач и функций, на праве оперативного управления.
       7. Подпункт 14 пункта 11 приложения  N  1  "Положение  о  Главномуправлении  архитектуры,  градостроительства и строительного комплексаОмской области" к Указу Губернатора Омской области от 15 мая 2002 годаN  127 "О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительногокомплекса Омской области" изложить в следующей редакции:
       "14) взаимодействует      с      Инспекцией      государственногоархитектурно-строительного  надзора  Омской   области   в   реализациигосударственной  политики  Омской  области  в  сфере  государственногоархитектурно-строительного  надзора  в  части  обеспечения  соблюденияорганизационно-правового порядка строительства объектов;".
       8. Приложение  N  2  "Штатная  численность  Главного   управленияархитектуры,   градостроительства  и  строительного  комплекса  Омскойобласти" к Указу Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N  127"О   мероприятиях   по   совершенствованию  архитектурно-строительногокомплекса Омской области" изложить в новой редакции (приложение N 4).
       9. Рекомендовать  администрации города Омска рассмотреть вопрос опрекращении       деятельности       Инспекции        государственногоархитектурно-строительного надзора по городу Омску.
       10. Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа   возложить   назаместителя Губернатора Омской области В.Ф.Шрейдера.
       11. Настоящий Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования,  за исключением приложения N 2,  вступающего в силу с 1января 2004 года.
       Приложение N  3  к  настоящему Указу действует до 31 декабря 2003года.
       Губернатор
       Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
                                                          Приложение N 1
                                                                 к Указу
                                              Губернатора Омской области
                                                       от 01.08.03 N 138
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                       об инспекции государственного
             архитектурно-строительного надзора Омской области
                            1. Общие положения
       1. Инспекция государственного архитектурно-строительного  надзораОмской  области  (далее  -  Инспекция) является органом исполнительнойвласти     Омской     области,     осуществляющим      государственныйархитектурно-строительный надзор на территории Омской области.
       2. Инспекция   обладает   правами   юридического   лица,    имеетсамостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в банках и другихкредитных организациях, печати, штампы и бланки.
       3. Инспекция   издает   приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  еекомпетенции федеральным и областным законодательством.
       4. Инспекция  наделяется имуществом,  находящимся в собственностиОмской области, на праве оперативного управления.
       5. Финансирование  деятельности  Инспекции осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.
                           2. Задачи Инспекции
       6. Задачами Инспекции являются:
       1) обеспечение  участниками строительства соответствия возводимыхзданий и сооружений,  производимых строительных материалов,  изделий иконструкций нормативно-технической и проектной документации;
       2) обеспечение участниками строительства организационно-правовогопорядка  осуществления  строительства  на  всех  его стадиях,  а такжеприемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
                           3. Функции Инспекции
       7. Инспекция  в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачамиосуществляет следующие функции:
       1) в пределах своей компетенции выдает разрешения  на  выполнениестроительно-монтажных работ;
       2) осуществляет  надзор  за   строительством   и   реконструкцией(реставрацией)   объектов   производственного   и  непроизводственногоназначения, а также за изготовлением строительных материалов, изделий,конструкций на территории Омской области всеми субъектами строительнойдеятельности  независимо  от  ведомственной  принадлежности   и   формсобственности;
       3) проверяет своевременное и качественное выполнение  участникамистроительства   предусмотренных   нормативно-технической  и  проектнойдокументацией испытаний,  съемок, замеров, а также ведения необходимойнормативно-технической, исполнительной документации;
       4) проверяет соответствие выполняемых строительно-монтажных работи   изготовляемых   строительных  материалов,  изделий  и  конструкцийутвержденной нормативно-технической и проектной документации;
       5) участвует   в   работе   комиссий   по   приемке   завершенныхстроительством объектов в эксплуатацию;
       6) участвует  в  работе  комиссий  по расследованию причин аварийстроящихся  и  законченных  строительством  зданий  и   сооружений   всоответствии с установленным порядком;
       7) осуществляет надзор за проведением мероприятий по  консервациинезавершенных   строительством   объектов,   дальнейшее  использованиекоторых  может  привести  к  угрозе  жизни  или  здоровью   населения,чрезвычайным   ситуациям,   разрушению  объектов  историко-культурногонаследия и природных ландшафтов,  иным опасным природным и техногеннымпроцессам;
       8) принимает  меры  к   устранению   нарушений   федерального   иобластного законодательства в сфере строительства, градостроительной иархитектурной деятельности,  производства  строительных  материалов  иконструкций;
       9) в   пределах   своей   компетенции   рассматривает   дела   обадминистративных правонарушениях;
       10) осуществляет   иные   функции   в   сфере    государственногоархитектурно-строительного  надзора  в  соответствии  с  федеральным иобластным законодательством.
                            4. Права Инспекции
       8. Инспекция имеет право:
       1) беспрепятственного   доступа  на  все  подконтрольные  объектыстроительства и организации по производству  строительных  материалов,конструкций и изделий;
       2) получать от участников  строительства  нормативно-техническую,исполнительную  и  проектную документацию,  необходимую для выполнениявозложенных на Инспекцию функций;
       3) в   пределах   своей   компетенции   давать  обязательные  дляисполнения  участниками  строительства,  изготовителями   строительныхматериалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенныхнарушений утвержденных проектов,  строительных норм и  правил,  другойнормативно-технической документации;
       4) привлекать независимые организации для  подготовки  заключенийпо вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
       5) требовать в необходимых случаях  от  подрядчика,  изготовителястроительных  изделий  и  конструкций  выборочного  вскрытия отдельныхконструктивных элементов зданий и сооружений,  проведения лабораторныхи других испытаний, съемок и замеров;
       6) направлять  в  соответствующие  органы  сообщения   о   фактахнарушения      установленного     организационно-правового     порядкастроительства,  в том числе правил приемки завершенных  строительствомобъектов в эксплуатацию;
       7) проводить инспекционные проверки соблюдения строительных  норми   правил,   нормативно-технической  документации  при  строительствеобъектов и производстве строительных материалов, изделий и конструкцийв   соответствии   с   установленной   периодичностью,   а   также  попредставлению  органов  государственной   власти,   органов   местногосамоуправления Омской области, обращениям организаций и граждан;
       8) приостанавливать   выпуск,   реализацию    потребителям    дляиспользования   по   прямому   назначению,   применение   строительныхматериалов,  изделий и конструкций,  если  это  связано  с  нарушениемгосударственных  стандартов  и  технических  условий  или повреждениемуказанных строительных материалов,  изделий и конструкций  в  процессетранспортировки и хранения;
       9) приостанавливать дальнейшее производство строительно-монтажныхработ  при  грубых  нарушениях  нормативных  требований и утвержденныхпроектных решений,  влекущих за собой снижение характеристик прочностии устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
       10) направлять в установленном порядке  в  уполномоченные  органыпредставления  об  аннулировании или приостановлении действия лицензийна   осуществление    строительной    деятельности    организаций    ииндивидуальных  предпринимателей,  систематически  допускающих  грубыенарушения требований проектов и нормативно-технической документации;
       11) вносить     проектным     организациям     предложения     посовершенствованию  проектно-сметной  документации,  а   также   даватьобязательные  для  исполнения  предписания по исправлению допущенных впроектных решениях ошибок и нарушений.
                  5. Организация деятельности Инспекции
       9. Инспекцию  возглавляет  начальник  Инспекции,  назначаемый  надолжность  и освобождаемый от должности Губернатором Омской области попредставлению заместителя Губернатора Омской области,  координирующегодеятельность  Инспекции  в  соответствии с распределением обязанностеймежду руководителями Администрации Омской области.
       10. Начальник Инспекции:
       1) руководит деятельностью Инспекции на основе единоначалия;
       2) несет ответственность за невыполнение возложенных на Инспекциюзадач и функций;
       3) представляет Инспекцию в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления Омской области, организациямии гражданами;
       4) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
       5) вносит  Губернатору  Омской  области предложения о структуре иштатной численности Инспекции;
       6) разрабатывает штатное расписание Инспекции;
       7) распределяет  обязанности  между   работниками   Инспекции   иутверждает их должностные инструкции;
       8) принимает решения о поощрении и привлечении  к  дисциплинарнойответственности работников Инспекции;
       9) назначает на должность и освобождает от  должности  работниковИнспекции;
       10) открывает и закрывает счета в банках,  заключает  договоры  исоглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию Инспекции, выдает и отзывает доверенности.
       11. В    Инспекции    предусматривается   должность   заместителяначальника Инспекции.
       12. В  период отсутствия начальника Инспекции по причине отпуска,командировки,  болезни или по иным причинам его полномочия исполняютсязаместителем начальника Инспекции.
                                                          Приложение N 2
                                                                 к Указу
                                              Губернатора Омской области
                                                       от 01.08.03 N 138
                           Штатная численность
          Инспекции государственного архитектурно-строительного
                          надзора Омской области+---------------------------------------------------+¦       Наименование должностей        ¦ Количество ¦¦                                      ¦  штатных   ¦¦                                      ¦   единиц   ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Начальник Инспекции                  ¦      1     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Заместитель начальника Инспекции     ¦      1     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Начальник отдела                     ¦      2     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Начальник сектора                    ¦      2     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Главный специалист                   ¦      7     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Ведущий специалист                   ¦      6     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Специалист 1 категории               ¦      7     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Вспомогательно-технический и младший ¦      5     ¦¦ обслуживающий персонал               ¦            ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Всего по Инспекции:                  ¦     31     ¦¦ в том числе государственных служащих ¦     26     ¦¦ Омской области                       ¦            ¦+---------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 3
                                                                 к Указу
                                              Губернатора Омской области
                                                       от 01.08.03 N 138
                           Штатная численность
          Инспекции государственного архитектурно-строительного
                    надзора Омской области на 2003 год+---------------------------------------------------+¦       Наименование должностей        ¦ Количество ¦¦                                      ¦  штатных   ¦¦                                      ¦   единиц   ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Начальник Инспекции                  ¦      1     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Главный специалист                   ¦      2     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Ведущий специалист                   ¦      1     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Специалист 1 категории               ¦      1     ¦+--------------------------------------+------------¦¦ Всего по Инспекции:                  ¦      5     ¦¦ в том числе государственных служащих ¦      5     ¦¦ Омской области                       ¦            ¦+---------------------------------------------------+
                                                          Приложение N 4
                                                                 к Указу
                                              Губернатора Омской области
                                                       от 01.08.03 N 138
                                                         "Приложение N 2
                                                                 к Указу
                                              Губернатора Омской области
                                               от 15 мая 2002 года N 127
                            Штатная численность
           Главного управления архитектуры, градостроительства и
                   строительного комплекса Омской области+------------------------------------------------------+¦         Наименование должностей         ¦ Количество ¦¦                                         ¦  штатных   ¦¦                                         ¦   единиц   ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Начальник Главного управления           ¦      1     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Первый заместитель начальника Главного  ¦      1     ¦¦ управления                              ¦            ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Заместитель начальника Главного         ¦      1     ¦¦ управления                              ¦            ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Начальник отдела                        ¦      6     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Начальник сектора                       ¦      1     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Помощник (Советник) начальника Главного ¦      1     ¦¦ управления                              ¦            ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Главный специалист                      ¦     14     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Ведущий специалист                      ¦      9     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Специалист 1 категории                  ¦      9     ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Вспомогательно-технический и младший    ¦     10     ¦¦ обслуживающий персонал                  ¦            ¦+-----------------------------------------+------------¦¦ Всего по Главному управлению:           ¦     53     ¦¦ в том числе государственных служащих    ¦     43     ¦¦ Омской области                          ¦            ¦+------------------------------------------------------+".