Закон Омской области от 25.07.2001 № 298-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "О защите прав детей, оставшихся без родительского попечения"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 11.07.2006 г. N 767-оз О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "О защите прав детей, оставшихся без родительского попечения" Статья 1. Внести в Закон Омской области "О защите прав детей,оставшихся без родительского попечения" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Омской области, 1995, N 5, ст. 127) следующие изменения идополнения: 1. Название Закона изложить в следующей редакции: "О социальнойзащите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 2. Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Законустанавливает правовые, организационные и экономические основысоциальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Омской области". 3. В статье 1 после слов "усыновления (удочерения)" дополнитьсловами "приемной семьи". 4. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются основные понятия,которые предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.". 5. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Правовое регулирование социальной защиты правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Правовое регулирование социальной защиты прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основеКонституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омскойобласти, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона"О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов федерального и областного законодательства. Если международным договором Российской Федерации установленыиные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, топрименяются правила международного договора.". 6. Статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Меры по обеспечению социальной защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляется на территории Омской области органамигосударственной власти и органами местного самоуправления Омскойобласти. Органы государственной власти Омской области: 1) реализуют государственную политику в сфере защиты прав иинтересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) принимают нормативные правовые акты по вопросам, касающимсясоциальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обеспечивают их исполнение, а также осуществляют контрольза исполнением таких актов; 3) создают областные государственные учреждения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляют ихфинансирование; 4) разрабатывают, принимают и исполняют областные целевыепрограммы по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в рамках бюджетных ассигнований; 5) обеспечивают поддержку негосударственных центров по социальнойадаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на базе образовательных учреждений, учреждений социальногообслуживания населения и других учреждений. Органы местного самоуправления Омской области самостоятельноорганизуют и обеспечивают деятельность по социальной защитедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счетсредств местных бюджетов.". 7. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Органы опеки и попечительства Функции по опеке и попечительству в отношении детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, осуществляютсясоответствующими органами местного самоуправления Омской области. Органы опеки и попечительства: выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляют учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; избирают формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляют защиту личных, имущественных и жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вопросы организации и деятельности органов местногосамоуправления Омской области по осуществлению опеки и попечительстванад детьми, оставшимися без попечения родителей, определяютсяуказанными органами на основании уставов муниципальных образованийОмской области в соответствии с настоящим Законом, Семейным кодексомРоссийской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.". 8. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеютправо на семейные формы воспитания: усыновление (удочерение), опеку(попечительство), приемную семью. При невозможности устройства ребенкав семью, он передается на воспитание в соответствующее учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.". 9. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Статья 10. Гарантии права на образование Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеютправо на получение бесплатного среднего (полного) общего образования,а также начального, среднего и высшего профессионального образования,получаемого впервые, во всех типах государственных и муниципальныхобразовательных учреждений. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающиеся во всех типах государственных и муниципальныхобразовательных учреждений, находятся на полном государственномобеспечении до окончания ими данных образовательных учреждений. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,обучающиеся в образовательных учреждениях всех типов и видов,администрацией указанных учреждений обеспечиваются бесплатным проездомна городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникулк месту жительства и обратно к месту учебы за счет средствсоответствующего бюджета.". 10. В статье 11: название статьи изложить в следующей редакции: "Статья 11.Гарантии права на медицинское обслуживание"; часть третью изложить в следующей редакции: "Детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативноелечение в любом государственном и муниципальномлечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведениедиспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счетсредств соответствующего бюджета."; дополнить частью шестой следующего содержания: "Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предоставляются бесплатные путевки в школьные истуденческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, всанаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний,бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счет средств,выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счет средстввнебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.". 11. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилоепомещение Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжедети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленноежилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания вобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживаниянаселения, а также в учреждениях всех видов профессиональногообразования, независимо от форм собственности, на период службы врядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения вучреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а такжелица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,по окончании их пребывания в государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарныхучреждениях социального обслуживания и других учреждениях, независимоот форм собственности, для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа,у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также поокончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо повозвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, вне очереди обеспечиваются равноценной ранее занимаемой ими(или их родителями) жилой площадью не ниже установленных социальныхнорм, если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые ониранее занимали. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,находящимся на территории Омской области, не имеющим закрепленногожилого помещения, оно предоставляется вне очереди органамиисполнительной власти Омской области в порядке, определенномГубернатором Омской области, однократно по месту выявления ипервичного устройства ребенка в семью или на воспитание всоответствующее учреждение, или по месту регистрации их рождения, илипо месту последнего проживания на территориях соответствующих районови городов Омской области, если место их рождения находится запределами Российской Федерации. Требование законодательства о необходимости предварительногоразрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок вотношении приватизированных жилых помещений, собственниками которыхявляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,распространяется также на жилые помещения, в которыхнесовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизацииимеют на это жилое помещение равные с собственником либо нанимателемправа. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утратыпопечения родителей, если в жилом помещении остались проживатьисключительно несовершеннолетние дети, органы опеки и попечительства,руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иныезаконные представители несовершеннолетних в течение трех месяцевоформляют договор передачи жилого помещения в собственностьдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договорыпередачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, недостигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законныхпредставителей с предварительного разрешения органов опеки ипопечительства или при необходимости по инициативе таких органов.Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет,оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей иорганов опеки и попечительства. Для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, могут создаваться специальные жилищные фондыза счет средств соответствующих бюджетов и других не запрещенныхзаконом источников. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,гарантируется право собственности на земельные участки, ранеепредоставленные их родителям на правах собственности, постоянного(бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства,индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, а также наземельные доли, права на которые были получены родителями в ходеприватизации и реорганизации предприятий и организацийагропромышленного комплекса. Финансирование мер по обеспечению жилым помещением детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, производится за счетсредств, предусмотренных в областных целевых программах по охране изащите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, врамках бюджетных ассигнований.". 12. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Гарантии права на труд На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,распространяется право на труд в соответствии с федеральнымзаконодательством. Прием на работу детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, допускается по достижении ими возраста 15 лет. Органы исполнительной власти Омской области обеспечиваютпрофессиональную подготовку и профессиональную деятельностьвыпускников учреждений социального обслуживания для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. В учреждениях социального обслуживания могут быть созданыспециализированные рабочие места. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из числабезработных имеют право на переобучение профессиям, пользующимсяспросом на рынке труда. Работодатели обязаны принимать на работу детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, из числа выпускниковобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начальногои среднего профессионального образования, направляемых органамигосударственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счетквоты, устанавливаемой органами государственной власти и органамиместного самоуправления Омской области. Предприятиям, учреждениям, организациям, создающим специальныерабочие места для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии сфедеральными и областными законами. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров(контрактов), регулирующих их отношения с детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.". 13. Статью 15 исключить. 14. Статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на получение государственной помощи В Омской области устанавливаются гарантированные ежемесячныепособия (денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви,мягкого инвентаря) опекунам (попечителям) на содержание опекаемых(подопечных) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,исходя из установленных Правительством Российской Федерациинатуральных норм по фактическим ценам региона. Средства на выплату ежемесячного пособия опекунам (попечителям)на содержание опекаемых (подопечных) детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также его размер на одного ребенка с учетомвозрастных особенностей, предусматриваются законом Омской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, с учетом изменений ценв регионе в соответствии с федеральным законодательством.". 15. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Финансирование мер по обеспечению социальных гарантийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Расходы на реализацию мер по обеспечению социальных гарантий длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятсяза счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местныхбюджетов, государственных внебюджетных фондов и других не запрещенныхзаконом источников.". 16. По всему тексту Закона слова "детей, оставшихся безродительского попечения" в соответствующих падежах заменить словами"детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" всоответствующих падежах. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 25 июля 2001 г. N 298-ОЗ