Постановление от 14.09.2010 г № 494-П

Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"


В соответствии с постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района от 30 июля 2010 года N 387-п "Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области и муниципальными учреждениями в электронном виде" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Мироненко А.Р.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Голос целины".
Глава муниципального района
А.А.Молоканов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Русско-Полянского муниципального района
Омской области по исполнению муниципальной функции "Прием
заявлений, документов, а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области по исполнению муниципальной функции "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области, порядок взаимодействия между специалистами Администрации, а также взаимодействия Администрации с физическими лицами при осуществлении муниципальной функции "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
1.2.Исполнение муниципальной функции "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная функция) осуществляется на основании:
- Конституции Российской Федерации ("Российская газета" от 12 декабря 1993 г. N 237);
- Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996;
- Жилищного кодекса РФ N 188-ФЗ от 29.12.2004. Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. N 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. N 7 - 8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 , ст. 14;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822;
- Закона Омской области от 28.12.2005 N 722-ОЗ "О государственной политике Омской области в жилищной сфере". Первоначальный текст Закона опубликован в газете "Омский вестник" от 30.12.2005 N 77;
- Устава Русско-Полянского муниципального района Омской области.
II.Требования к качеству и доступности муниципальной функции
2.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией в лице Председателя жилищной комиссии и секретаря жилищной комиссии.
2.2.Результатом исполнения муниципальной функции является:
- признание малоимущим и постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда;
- отказ в признании малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
2.3.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, непосредственно обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявители).
2.4.Порядок информирования о муниципальной функции.
Местонахождение Администрации: Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59.
Контактный телефон: 8(38156)2-21-39, 2-16-08.
Адрес электронной почты: ruspol@mr.omsk.portal.ru.
Часы приема заявителей в Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
Дни недели Время приема
1-й, 3-й понедельник месяца с 14-00 по 17-00

2.4.1.Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется непосредственно в помещении Администрации, а также с использованием средств телефонной связи.
2.4.2.Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется бесплатно.
2.4.3.Время ожидания в очереди для получения от специалиста Администрации информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 20 минут.
2.4.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.4.5.При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.4.6.Специалисты Администрации в обязательном порядке информируют заявителя:
- об отказе в исполнении предоставления муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.4.7.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Администрации. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
2.5.Срок исполнения.
2.5.1.Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи полного комплекта документов.
2.5.2.Максимальное допустимое время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут.
2.6.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- с заявлением о предоставлении данной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- в ходе проверки документов выявлены нарушения, указанные в пункте 2.8 требований к перечню предоставляемых документов.
2.7.Требования к местам исполнения.
2.7.1.Прием заявителей Администрацией ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
2.7.2.Администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области располагается в пешеходной и транспортной доступности в двухэтажном отдельно стоящем здании.
2.7.3.На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, имеются места для парковки автотранспортных средств.
2.7.4.Рабочее место сотрудника Администрации оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.7.5.Специалист Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
2.8.Перечень и требования к документам.
2.8.1.Заявители при обращении за получением муниципальной услуги должны представлять следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних);
- решение о признании граждан малоимущими, документы, подтверждающие факт принадлежности граждан к иным категориям, определенным федеральным законодательством или областным законом, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма:
а) выписка из домовой книги по месту жительства или копия финансового лицевого счета;
б) документы о жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи, и о прекращении права собственности на жилые помещения заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи в течение пяти последних лет;
в) документы, подтверждающие проживание гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) документы, подтверждающие, что в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания;
д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
е) документы из органов опеки и попечительства об установлении опекуна, попечителя;
- документ, подтверждающий право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
2.8.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в единственном подлинном экземпляре и подписывается заявителем. Заявление может быть заполнено от руки синими либо черными чернилами, напечатано машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.3.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются в единственном экземпляре.
2.8.4.Документы (справки) о жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи, и о прекращении права собственности на жилые помещения заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи в течение пяти последних лет можно получить в р.п. Русская Поляна, ул. Ленина, 43 (дни приема: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-30 до 17-45, пятница с 8-30 до 16-30, с перерывом на обед с 13-00 до 14-00, стоимость справки 100 руб. на каждого получателя, тел.: 2-25-91).
2.9.Размер и порядок оплаты муниципальной услуги.
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно гражданам, Российской Федерации, проживающим и зарегистрированным на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений;
- рассмотрение заявления и документов на заседании жилищной комиссии;
- Решение о принятии на учет в качестве нуждающегося или отказе о принятии на учет в качестве нуждающегося;
- включение в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
3.2.Прием и регистрация заявления.
Основанием для административной процедуры является получение ответственным (секретарем жилищной комиссии) заявления и всех необходимых документов. Который в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Русско-Полянского муниципального района Омской области, ставит отметку о дате поступления заявления, фамилию, имя, отчество заявителя и адрес регистрации места жительства.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут в течение одного рабочего дня.
3.3.Рассмотрение заявления и документов на заседании жилищной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к председателю жилищной комиссии зарегистрированного заявления с документами.
Председатель жилищной комиссии назначает заседание жилищной комиссии, где проводит экспертизу заявления и приложенных к нему документов на соответствие требованиям, определенным в п. 2.8 регламента. Согласно представленным документам комиссия выносит решение о принятии или непринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 рабочих дней.
3.4.Решение о принятии на учет в качестве нуждающегося или отказе о принятии на учет в качестве нуждающегося.
Основанием для начала административной процедуры является проведенное заседание и протокол жилищной комиссии.
Председатель жилищной комиссии Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области подписывает Решение о принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставляемом по договору социального найма.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать трех рабочих дней.
3.5.Включение в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является Решение жилищной комиссии Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставляемом по договору социального найма.
Секретарь жилищной комиссии вносит заявителя в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать трех рабочих дней.
IV.Порядок и формы контроля
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется Председателем жилищной комиссии Администрации Русско-Полянского муниципального района.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации, участвующими в исполнении предоставления муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.3.Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Администрации.
4.4.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
V.Порядок обжалования
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Администрации в досудебном и судебном порядке. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов Администрации Главе Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, обратившись с жалобой лично, или направить письменное обращение.
5.2.Глава Администрации проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится каждый первый, третий понедельник месяца с 14-00 до 17-00. Заявители принимаются по предварительной записи за неделю до приема в порядке живой очереди.
5.3.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению Главы Администрации в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.5.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения специалистов Администрации, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, Глава Администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

Приложения

2010-09-14 Приложение к Постановлению от 14 сентября 2010 года № 494-П