Закон Омской области от 28.12.2016 № 1942-ОЗ

О внесении изменений в Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Омской области "О наделении

органовместного самоуправления муниципальных районов

Омскойобласти государственным полномочием в сфере

поддержкисельскохозяйственного производства"

 

Принят

ЗаконодательнымСобранием

Омской области

22 декабря 2016 года

 

Статья1. Внести в Закон Омской области от 11февраля 2009 года N 1138-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочиемв сфере поддержки сельскохозяйственного производства" (Омский вестник,2009, 13 февраля, N 16; 2010, 30 июля, N 65; 2013, 20 июля, N 34; 2015, 27ноября, N 49) следующие изменения:

1)в названии, статьях 2 - 4, 6 слова "государственное полномочие" всоответствующих падежах заменить словами "отдельные государственныеполномочия" в соответствующих падежах;

2)статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Всоответствии с настоящим Законом Омская область передает на неограниченный срокорганам местного самоуправления муниципальных районов Омской области (далее -органы местного самоуправления) отдельные государственные полномочия в сфереподдержки сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственныеполномочия) по следующим направлениям:

обеспечениедоступности кредитных ресурсов для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

оказаниесельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки в областирастениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля иовощей открытого грунта.";

3)в статье 5:

-в названии, пункте 1 слова "государственного полномочия" заменитьсловами "отдельных государственных полномочий";

-в пункте 2 слова "переданных государственных полномочий" заменитьсловами "переданных отдельных государственных полномочий";

4)статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья7. Финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочий

 

Размерсубвенций муниципальным районам Омской области на осуществление отдельныхгосударственных полномочий рассчитывается в соответствии с методиками согласноприложениям N 1, 2 к настоящему Закону.";

5)в приложении "Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районовОмской области на осуществление органами местного самоуправлениягосударственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства":

-в грифе:

слово"Приложение" заменить словами "Приложение N 1";

слова"государственным полномочием" заменить словами "отдельнымигосударственными полномочиями";

-в названии слова "государственного полномочия в сфере поддержкисельскохозяйственного производства" заменить словами "отдельногогосударственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства (по направлению обеспечения доступности кредитных ресурсов дляграждан, ведущих личное подсобное хозяйство)";

-в абзаце первом слова "государственного полномочия" заменить словами"отдельного государственного полномочия";

-абзац второй изложить в следующей редакции:

 

"Сi = (С + М x К + Т) x Кк,";

 

-после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Кк - коэффициент корректировки объема субвенцииi-го муниципального района Омской области,рассчитываемый на основании потребности i-гомуниципального района Омской области в соответствующем объеме субвенции,утверждаемый органом исполнительной власти Омской области, осуществляющимпроведение государственной политики Омской области в сфере агропромышленногокомплекса Омской области.";

6) дополнить приложением N 2"Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Омской областина осуществление органами местного самоуправления отдельного государственногополномочия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства (по направлениюоказания сельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки вобласти растениеводства, а также в области развития производства семенногокартофеля и овощей открытого грунта)" согласно приложению к настоящемуЗакону.

 

Статья2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее вступленияв силу закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области обобластном бюджете, предусматривающего соответствующий объем субвенций местнымбюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий в сфереподдержки сельскохозяйственного производства.

 

ГубернаторОмской области                                       В.И.Назаров

 

г.Омск

28декабря 2016 года

N1942-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Омской области

"О внесении изменений в Закон Омской области

"О наделении органов местного самоуправления

муниципальных районов Омской области

государственным полномочием в сфере поддержки

сельскохозяйственного производства"

 

"Приложение N 2

к Закону Омской области

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных районов

Омской области отдельнымигосударственными

полномочиями в сфере поддержки

сельскохозяйственного производства"

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

субвенцийбюджетам муниципальных районов Омской области

наосуществление органами местного самоуправления

отдельногогосударственного полномочия в сфере поддержки

сельскохозяйственного производства (по направлению оказания

сельскохозяйственнымтоваропроизводителям несвязанной

поддержкив области растениеводства, а также в области

развитияпроизводства семенного картофеля

иовощей открытого грунта)

 

Субвенции бюджетам муниципальных районовОмской области на осуществление органами местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства по направлению оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП) несвязаннойподдержки в области растениеводства, а также в области развития производствасеменного картофеля и овощей открытого грунта (далее соответственно -субвенции, несвязанная поддержка в области растениеводства) рассчитываются последующей формуле:

 

Сi = (Wi + М x Кп + Т+ П) x Кк,

 

где:

Сi - размер субвенции i-му муниципальному району Омскойобласти;

Wi - объем средствi-му муниципальному району Омской области,предоставляемых за счет средств областного бюджета на оказание СХТП несвязаннойподдержки в области растениеводства, рассчитываемый по следующей формуле:

 

Wi = Wi1+ Wi2,

 

где Wi1 - объем средств наоказание СХТП несвязанной поддержки в области растениеводства в расчете напосевную площадь сельскохозяйственных культур (включая посевные площади,занятые семенным картофелем и овощами открытого грунта, маточниками исеменниками овощных культур открытого грунта), имеющуюся у СХТП i-го муниципального района Омской области в отчетномфинансовом году по данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области, рассчитываемый по следующей формуле:

 

Wi1 = ((H + (Ks -Kn) x H) / Ks) x Si x Ki,

 

где H - минимальный объем средств наодин гектар общей посевной площади сельскохозяйственных культур (включаяпосевные площади, занятые семенным картофелем и овощами открытого грунта,маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта) в Омской области,рассчитываемый как отношение 45% общего объема средств, предусмотренных вобластном бюджете на оказание СХТП несвязанной поддержки в областирастениеводства, к общей посевной площади сельскохозяйственных культур (включаяпосевные площади, занятые семенным картофелем иовощами открытого грунта, маточниками и семенниками овощных культур открытогогрунта) по Омской области по следующей формуле:

 

H= 0,45 x W / S,

 

где:

W- общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете на оказание СХТПнесвязанной поддержки в области растениеводства на соответствующий финансовыйгод;

S- общая посевная площадь сельскохозяйственных культур (включая посевныеплощади, занятые семенным картофелем и овощами открытого грунта, маточниками исеменниками овощных культур открытого грунта), имеющаяся у СХТП в отчетномфинансовом году по данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области;

Ki - коэффициентувеличения объема средств, равный 1, за исключением:

Муромцевского муниципального района Омской области, равный 1,1;

Большеуковского ,Знаменского муниципальных районов Омской области, равный2,2;

Седельниковского ,Тарского, Тевризского, Усть-Ишимскогомуниципальных районов Омской области, равный 2,0;

Kn - показательпочвенного плодородия i-го муниципального районаОмской области согласно приложению к настоящей методике;

Ks - средний поОмской области показатель почвенного плодородия, равный 0,77;

Si - посевная площадь сельскохозяйственных культур (включая посевные площади,занятые семенным картофелем и овощами открытого грунта, маточниками исеменниками овощных культур открытого грунта), имеющаяся у СХТП в i-ммуниципальном районе Омской области в отчетном финансовом году по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;

Wi2 - объем средств наоказание СХТП несвязанной поддержки в области растениеводства в расчете напосевную площадь кормовых культур (за исключением посевной площади, занятоймноголетними травами), имеющуюся у СХТП i-гомуниципального района Омской области в отчетном финансовом году по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти, рассчитываемый по следующей формуле:

 

                     n                                                 n

Wi2 = (W – SUM Wi1) x ((Di xKi / Kn) / (SUM Di x Ki / Kn)),

                    i=1                                            i=1

 

где:

n- количество i-ых муниципальных районов Омскойобласти, осуществляющих производство продукции растениеводства (включаяпроизводство семенного картофеля, овощей открытого грунта и семян овощныхкультур открытого грунта);

Di - доля посевнойплощади кормовых культур (за исключением посевной площади, занятой многолетнимитравами) в i-м муниципальном районе Омской области в общей посевной площадикормовых культур (за исключением посевной площади, занятой многолетнимитравами) в Омской области в отчетном финансовом году, рассчитываемая последующей формуле:

 

Di = Sik / Sk,

 

где:

Sik - посевная площадь кормовых культур (за исключением посевной площади, занятоймноголетними травами), имеющаяся у СХТП в i-м муниципальном районе Омскойобласти в отчетном финансовом году по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Омской области;

Sk - общаяпосевная площадь кормовых культур (за исключением посевной площади, занятоймноголетними травами), имеющаяся у СХТП в отчетном финансовом году по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по Омскойобласти;

М- минимально необходимые расходы на оплату труда специалиста органа местногосамоуправления муниципального района Омской области из расчетадействующего на начало очередного финансового года минимального размера оплатытруда, применяемого для регулирования оплаты труда и определения размеровпособий по временной нетрудоспособности в Российской Федерации, с учетомрайонного коэффициента (15%) и страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в расчете на три месяца;

Кп - коэффициентпоощрения, рассчитываемый по следующей формуле:

 

Кп = Кт / Кср,

 

где:

Кт - количествоСХТП, имеющих посевные площади в отчетном финансовом году, по i-му муниципальному району Омской области;

Кср - среднееколичество СХТП на один муниципальный район Омской области;

Т- материально-техническое обеспечение i-гомуниципального района Омской области в расчете 100 рублей на одного СХТП;

П - программноеобеспечение i-го муниципального района Омской области(10000 рублей, предоставляемые единовременно в первый финансовый год);

Кк - коэффициент корректировки объема субвенции i-гомуниципального района Омской области, рассчитываемый на основании потребностиi-го муниципального района Омской области всоответствующем объеме субвенции, утверждаемый органом исполнительной властиОмской области, осуществляющим проведение государственной политики Омскойобласти в сфере агропромышленного комплекса Омской области.

Общийразмер субвенций определяется путем суммирования размеров субвенций по каждомуi-му муниципальному району Омской области.

 

 

 

Приложение

к методике расчета субвенций бюджетам

муниципальных районов Омской области наосуществление

органами местного самоуправления отдельного

государственного полномочия в сфере поддержки

сельскохозяйственного производства(по направлению

оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям

несвязанной поддержки в области растениеводства,

а также в области развития производства семенного

картофеля и овощей открытого грунта)

 

ПОКАЗАТЕЛИ

почвенногоплодородия муниципальных районов Омской области

 

N п/п

Наименование муниципального района Омской области

Показатель почвенного плодородия

1

Азовский немецкий национальный муниципальный район

0,83

2

Большереченский муниципальный район

0,71

3

Большеуковский муниципальный район

0,61

4

Горьковский муниципальный район

0,75

5

Знаменский муниципальный район

0,64

6

Исилькульский муниципальный район

0,81

7

Калачинский муниципальный район

0,83

8

Колосовский муниципальный район

0,60

9

Кормиловский муниципальный район

0,83

10

Крутинский муниципальный район

0,73

11

Любинский муниципальный район

0,80

12

Марьяновский муниципальный район

0,82

13

Москаленский муниципальный район

0,76

14

Муромцевский муниципальный район

0,67

15

Называевский муниципальный район

0,77

16

Нижнеомский муниципальный район

0,77

17

Нововаршавский муниципальный район

0,73

18

Одесский муниципальный район

0,75

19

Оконешниковский муниципальный район

0,72

20

Омский муниципальный район

0,80

21

Павлоградский муниципальный район

0,83

22

Полтавский муниципальный район

0,74

23

Русско-Полянский муниципальный район

0,73

24

Саргатский муниципальный район

0,79

25

Седельниковский муниципальный район

0,71

26

Таврический муниципальный район

0,83

27

Тарский муниципальный район

0,62

28

Тевризский муниципальный район

0,66

29

Тюкалинский муниципальный район

0,78

30

Усть-Ишимский муниципальный район

0,53

31

Черлакский муниципальный район

0,72

32

Шербакульский муниципальный район

0,78

"