Решение от 26.12.2007 г № 85
О бюджете города Омска на 2008 год
Статья 1.Основные характеристики и показатели бюджета города Омска на 2008 год
1.Утвердить бюджет города Омска на 2008 год по доходам в сумме 14012861,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 14781774,7 тыс. рублей.
2.Установить размер дефицита бюджета города Омска на 2008 год в сумме 768913,5 тыс. рублей или 7,6 процента от объема доходов бюджета города Омска без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета.
3.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 314477,8 тыс. рублей.
4.Установить объем межбюджетных трансфертов, планируемых к получению в 2008 году, в сумме 3825349,5 тыс. рублей.
Статья 2.Администрирование доходов бюджета города Омска на 2008 год
1.Утвердить доходы бюджета города Омска на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Омска на 2008 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить план доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, безвозмездных поступлений, средств от иной приносящей доход деятельности, предусмотренных в бюджете города Омска на 2008 год по главным администраторам доходов бюджета города Омска согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
4.Утвердить план реализации полномочий по сбору доходов от аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предоставляемых для размещения на них временных объектов, для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества на территории города Омска, подлежащих перечислению в бюджет города Омска по договорам, заключаемым структурными подразделениями Администрации города Омска в соответствии с Законом Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области", на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Статья 3.Особенности формирования доходной части бюджета города Омска на 2008 год
1.Установить, что доходы бюджета города Омска, поступающие в 2008 году, формируются за счет:
1) доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним;
2) неналоговых доходов:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
- доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области, и иных сумм принудительного изъятия;
- иных неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
1.1.Установить, что в 2008 году в бюджет города Омска в полном объеме зачисляются следующие виды доходов:
- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов.
2.Утвердить перечень организаций, которым муниципальное имущество в 2008 году предоставляется в безвозмездное пользование, согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
Установить, что в 2008 году предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества может производиться органам местного самоуправления города Омска, структурным подразделениям Администрации города Омска, муниципальным учреждениям города Омска, муниципальным унитарным предприятиям города Омска, а также организациям, имеющим право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством.
3.Установить, что предоставление рассрочек и отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Омска в 2008 году не предусматривается, кроме случаев, установленных пунктом 7 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.Установить, что в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Омской области Администрацией города Омска может производиться реструктуризация задолженности организаций по уплате налогов, сборов, начисленных пеней и штрафов в бюджет города Омска в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
Статья 4.Распределение расходов бюджета города Омска на 2008 год
1.Утвердить распределение расходов бюджета города Омска на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение расходов бюджета города Омска на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета города Омска в составе ведомственной структуры расходов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
4.Утвердить в составе расходов бюджета города Омска на 2008 год Адресную инвестиционную программу города Омска на 2008 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень общегородских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города Омска в 2008 году, согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
6.Утвердить перечень расходов, финансируемых в 2008 году за счет субсидий и субвенций, передаваемых из областного бюджета, согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
7.Утвердить перечень общегородских целевых программ, на реализацию которых расходы полностью или частично не обеспечены источниками финансирования на 2008 год, согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
Статья 5.Особенности расходной части бюджета города Омска на 2008 год
1.Предусмотреть в составе расходов бюджета города Омска на 2008 год резервный фонд администрации города Омска в размере 80000 тыс. рублей.
2.Установить, что в 2008 году муниципальные бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании генерального разрешения главного распорядителя средств бюджета города Омска, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты, а также положения устава муниципального бюджетного учреждения.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров (контрактов) за счет указанных средств производится в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
3.Установить, что в 2008 году из бюджета города Омска предоставляются субсидии:
1) на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
2) на возмещение отдельных видов затрат муниципальных предприятий банного хозяйства;
3) на компенсацию недополученных доходов от предоставления льгот по оплате за комплексное обслуживание лифтов гражданам, проживающим на первых этажах домов, оборудованных лифтами;
4) на компенсацию недополученных доходов от предоставления льгот на услуги муниципальных бань города Омска;
5) на возмещение затрат по содержанию кладбищ города Омска;
6) на компенсацию недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа городским автомобильным и электрическим (кроме железнодорожного) транспортом, в том числе по садовым маршрутам;
7) на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском муниципальном транспорте некоторым категориям граждан;
8) на возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска;
9) на возмещение отдельных видов затрат по текущему содержанию органов территориального общественного самоуправления города Омска;
10) на возмещение затрат общественных организаций, осуществляющих на территории города Омска деятельность, направленную на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы;
11) на возмещение затрат немуниципальным и муниципальным организациям, участвующим в развитии физической культуры и спорта на территории города Омска;
12) на возмещение отдельных видов затрат на осуществление деятельности по изданию, редактированию и распространению газет "Третья столица", "Обозреватель. Вечерний Омск" и "Вечерний Омск - Неделя";
13) на возмещение отдельных видов затрат по текущему содержанию линий наружного освещения города Омска;
14) на возмещение нормативных затрат автономным учреждениям по оказанию ими в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг;
15) на возмещение организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, выпадающих доходов в связи с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
16) на возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
17) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, коммунальной инфраструктурой;
18) на возмещение затрат некоммерческим организациям, органам территориального общественного самоуправления города Омска, участвующим в разработке и выполнении общественно полезных проектов на территории города Омска;
19) на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов на территории города Омска;
20) на компенсацию части затрат организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска;
21) на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочной и внешнеэкономической деятельности города Омска;
22) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Предоставление субсидий осуществляется путем заключения между получателем субсидий и главным распорядителем средств бюджета города Омска соглашения, форма которого согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления устанавливаются Администрацией города Омска.
4.Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, зачисляются в доход бюджета города Омска и используются на покрытие расходов бюджета города Омска в общеустановленном порядке.
Статья 6.Принятие новых расходных обязательств и заключение договоров
1.Установить, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в Решение о бюджете города Омска либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Омска и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города Омска.
2.Установить, что заключение и оплата договоров главными распорядителями и получателями средств бюджета города Омска производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств. Принятые главными распорядителями и получателями бюджетных средств расходные обязательства сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета города Омска на 2008 год.
Статья 7.Особенности формирования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления
Установить, что органы местного самоуправления города Омска не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению общей численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города Омска.
Статья 8.Муниципальные заимствования и муниципальный долг города Омска
1.Установить:
- предельный объем муниципального долга на 2008 год в размере 7985370,4 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2009 года в размере 3223628,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере 250000,0 тыс. рублей, с учетом гарантий, предоставленных в предыдущие годы;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2008 году в размере 1331938,1 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2008 году в сумме 210683,0 тыс. рублей.
2.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Омска на 2008 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
- Программу муниципальных заимствований города Омска на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
- структуру муниципального долга города Омска на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
- Программу муниципальных гарантий на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Омска на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 9.Предоставление бюджетных кредитов в 2008 году
Установить, что в 2008 году не предоставляются бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Омска.
Статья 10.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись
В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета города Омска показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями директора департамента финансов и контроля Администрации города Омска без внесения изменений в настоящее Решение.
Статья 11.Использование остатков средств бюджета города Омска
Установить, что остатки средств бюджета города Омска на 1 января 2008 года могут направляться в 2008 году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме 150000,0 тыс. рублей.
Статья 12.Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Омска сверх утвержденных настоящим Решением
Разрешить департаменту финансов и контроля Администрации города Омска в соответствии с действующим законодательством использовать доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Омска сверх утвержденного настоящим Решением общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга.
Статья 13.Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Омского городского Совета
Признать утратившим силу Решение Омского городского Совета от 14.11.2001 N 419 "О целевом бюджетном жилищном фонде".
Статья 14.Опубликование, вступление в силу настоящего Решения и контроль за его исполнением
1.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
2.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитеты Омского городского Совета: по финансово-бюджетным вопросам (А.И. Мясников), по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Г.Н. Горст), по социальным вопросам (С.В. Быструшкин), по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства (А.Н. Тарасов), по вопросам муниципальной собственности (В.А. Березовский).
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
26 декабря 2007 года