Приложение к Постановлению от 14.12.2007 г № 946-П
\\ Всеоперацииподолговым Методологиярасчетадолговойнагрузки обязательствамполностью набюджетгородаОмскадействующихи соответствуют планируемыхкпринятиюдолговых установленнойпроцедуре обязательствнасреднесрочныйпериод Мониторингкредиторскойзадолженности бюджетаибюджетныхучреждений,а состоянии,видахкредиторской задолженностииосновныхкредиторах |
| / | |||||||
Обоснование блока мероприятий "Внедрение формализованных
процедур управления долгом, принятия долговых обязательств,
их рефинансирования"
Для осуществления качественного управления муниципальными заимствованиями и решения задач, поставленных перед департаментом финансов и контроля администрации города Омска, в рамках модернизации бюджетного планирования необходимо разработать принципиально новую систему планирования и привлечения долговых обязательств.
Основой такой системы должна стать методология расчета долговой емкости бюджета города Омска, при этом объем возможного привлечения новых долговых обязательств необходимо рассчитывать с учетом их влияния на платежеспособность бюджета города Омска. Планирование муниципальных заимствований должно обеспечивать обслуживание и погашение долга исключительно за счет собственных средств.
Первый уровень
Первоочередным мероприятием в рамках рассматриваемого блока мероприятий должно стать проведение оценки действующих долговых обязательств за три последних отчетных года и текущий финансовый год. Оценку необходимо провести в разрезе отдельных видов долговых обязательств с учетом сроков их возникновения и погашения.
Проведенная оценка позволит осуществить следующие мероприятия:
- анализ структуры и динамики муниципального долга и объема расходов бюджета города Омска на обслуживание муниципального долга;
- анализ влияния качества планирования бюджета города Омска, прогнозирования временных кассовых разрывов на объем расходов бюджета города Омска, направляемых на обслуживание муниципального долга;
- анализ влияния объема муниципальных заимствований на платежеспособность бюджета города Омска.
Результатом реализации данного мероприятия будет являться аналитическая записка, статистические и табличные материалы о результатах проведенной оценки действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения за три последних отчетных года и текущий финансовый год.
Второй уровень
Следующим шагом по формализации процедур управления муниципальными заимствованиями должна стать разработка методологии расчета долговой емкости и долговой нагрузки на бюджет города Омска, учитывающая действующие и планируемые к принятию долговые обязательства на среднесрочный период.
Методология должна быть основана на индикаторах оценки финансового положения и качества управления бюджетом города Омска и отражать ключевые факторы платежеспособности муниципального образования город Омск.
Разработка данной методологии позволит:
- планировать объем долговых обязательств в соответствии с принципами, обеспечивающими финансовую устойчивость бюджета города Омска;
- минимизировать риски неисполнения долговых обязательств;
- повысить качество прогнозирования параметров муниципального долга;
- определять критерии экономически безопасного уровня муниципального долга.
Результатом реализации мероприятия будет являться муниципальный правовой акт об утверждении методологии расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска, с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период.
Третий уровень
После определения методологии расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска необходимо установить порядок расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска.
Решение о привлечении дополнительных долговых обязательств должно приниматься с учетом анализа:
- целей заимствования (рефинансирование, покрытие дефицита, покрытие временных кассовых разрывов, инвестиционные заимствования);
- потребностей в привлечении денежных средств;
- возможных инструментов заимствования;
- влияния объема новых долговых обязательств на долговую нагрузку бюджета города Омска.
Результатом реализации мероприятия будет являться муниципальный правовой акт об утверждении методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска.
Четвертый уровень
С целью обеспечения прозрачности долговой политики Администрации города Омска в рамках реализации блока мероприятий "Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" планируется опубликовать на официальном сайте Администрации города Омска (www.omsk.ru):
- муниципальные правовые акты, принятые в рамках рассматриваемого блока мероприятий;
- информацию о долговых обязательствах муниципального образования город Омск (в том числе по видам обязательств и срокам их погашения).
Результатом реализации мероприятия будет являться публикация в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Омска (www.omsk.ru) информации о долговых обязательствах города Омска (в том числе по видам обязательств и срокам их погашения).
В результате реализации блока мероприятий "Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" будет достигнут уровень управления муниципальными финансами, при котором все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовых годах полностью соответствуют установленной процедуре.
План реализации блока мероприятий "Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" представлен в таблице 8.
Таблица 8
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Иные исполнители, привлекаемые для реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия | Итог реализации мероприятия | |
| На 1 этапе реализации Плана мероприятий | На 2 этапе реализации Плана мероприятий | |||||
| 1 | Проведение оценки действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствования, срокам их погашения | ДФиК | - | Март 2008 года | - | Аналитическая записка (статистические, табличные материалы) |
| 2 | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | ДФиК | - | Апрель 2008 года | - | Нормативный правовой акт |
| 3 | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска | ДФиК | - | Апрель 2008 года | - | Нормативный правовой акт |
| 4 | Публикация в сети "Интернет" сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения | ДФиК | ДИПОО | - | Октябрь 2008 года (далее ежеквартально) | Публикация |
| 5 | Достижение уровня, при котором все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном и текущем финансовых годах полностью соответствуют установленной процедуре | ДФиК | - | - | Июнь 2009 года (далее постоянно) | Аналитическая записка (статистические и табличные материалы) |
В рамках действующего законодательства альтернативных механизмов формализации процедур управления муниципальным долгом и принятия долговых обязательств практически не существует. Прежде всего это связано со значимостью процесса управления муниципальными заимствованиями в рамках бюджетного планирования.
В зависимости от степени консервативности долговой политики Администрации города Омска могут быть формализованы различные процедуры управления муниципальным долгом с различной степенью их детализации.
Анализ и оценка альтернативных механизмов реформирования в рамках блока мероприятий "Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования" в сопоставлении с рисками реализации представлены в таблице 9.
Таблица 9
| N п/п | Наименование мероприятия | Возможная альтернатива в способах реализации мероприятия | Оценка возможной альтернативы в способах реализации мероприятия | Риски возможной альтернативы в способах реализации мероприятия | Оценка рисков возможной альтернативы в способах реализации мероприятия | Оценка предлагаемого способа реализации мероприятия в рамках Плана мероприятий | Обоснование целесообразности применения выбранного способа реализации мероприятия в рамках Плана мероприятий |
| 1 | Проведение оценки действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствования, срокам их погашения | Альтернативность способов проведения мероприятий заключается в разнообразии применяемых показателей для проведения оценки долговых обязательств | Перечень показателей, по которым проводится оценка, должен носить расширенный характер и включать в себя не только показатели анализа структуры и динамики долговых обязательств, но и их соотношение с иными показателями, характеризующими качество управления муниципальными финансами (дефицит, расходы бюджета, объем временных кассовых разрывов и др.) | При реализации альтернативы существует вероятность возникновения методологического риска, связанного с определением оптимального перечня показателей, характеризующих текущую ситуацию управления муниципальными заимствованиями | Методологический риск является оправданным и незначительным | Предлагается к реализации | Проведение оценки долговых обязательств по расширенному перечню показателей, характеризующих качество управления муниципальными заимствованиями, позволит объективно отразить ситуацию и разработать качественные управленческие решения относительно формализации процедур управления муниципальным долгом |
| 2 | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период | Альтернативность реализации мероприятия заключается в большом количестве вариантов установления перечня показателей платежеспособности бюджета города Омска | Оптимальное количество показателей, оценивающих платежеспособность бюджета города Омска, позволяет разработать методику расчета долговой нагрузки | При реализации альтернативы существует вероятность возникновения: - методологического риска, связанного с установлением оптимального перечня показателей, характеризующих платежеспособность бюджета города Омска; - юридического риска, связанного с возможностью изменения законодательства в области управления муниципальным долгом, планирования и учета бюджетных ассигнований | При реализации данной альтернативы методологический риск является умеренным и оправданным, юридический риск - умеренным и оправданным | Предлагается к реализации | Методика позволит определить оптимальный уровень долговой нагрузки бюджета города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период, что обеспечит необходимый уровень экономической безопасности, т.е. защиту определенной части расходов бюджета, необходимой для бесперебойного функционирования городской инфраструктуры и выполнения социальных программ, от рисков, связанных с погашением долговых обязательств |
| 3 | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска | Разработка методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств | Разработанная методика позволит проводить расчеты возможного привлечения новых долговых обязательств для принятия качественных решений при управлении муниципальным долгом | При реализации альтернативы существует вероятность возникновения личностного риска, связанного с незаинтересованностью специалистов ДФиК в проведении расчетов по причине отсутствия ответственности за проведение мероприятий | Личностный риск при реализации данной альтернативы является существенным и недопустимым | Не предлагается | Не предлагается |
| Разработка порядка проведения расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств | Разработанный порядок определит методику, сроки и способы применения результатов расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств | При реализации альтернативы существует вероятность возникновения риска "человеческого фактора", обусловленного возможностью допущения ошибок при расчете, способных повлечь значительные финансовые последствия для бюджета города Омска | Риск "человеческого фактора" при реализации данной альтернативы является умеренным и оправданным | Предлагается к реализации | Разработанный порядок позволит: - проводить расчеты объема возможного привлечения новых долговых обязательств на основе нормативно утвержденной методики; - определить ответственных исполнителей, сроки и способы применения результатов проводимых расчетов |
Механизм минимизации рисков предлагаемых к реализации
альтернатив и устранения их негативного влияния
Сокращение негативного влияния и минимизация вероятности возникновения рисков возможны за счет проведения соответствующих мероприятий:
- снижения отрицательного влияния возникновения методологического риска за счет проведения тщательного анализа существующей практики определения долговой емкости, платежеспособности бюджета города Омска и качества управления муниципальным долгом;
- снижения негативного воздействия юридического риска за счет постоянного проведения мониторинга действующего законодательства в области управления муниципальными заимствованиями и порядка ведения учета бюджетных расходов;
- автоматизации максимально возможного количества процедур расчета долговой емкости и долговой нагрузки бюджета города Омска и возможного объема привлечения дополнительных долговых обязательств в целях минимизации потерь от наступления риска "человеческого фактора".
§ 5.Совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ
Анализ исходного состояния и обоснование необходимости
реализации блока мероприятий "Совершенствование процедуры
формирования и реализации долгосрочных целевых программ"
Определение приоритетов социально-экономической политики города Омска с перспективой на 3 - 5 лет вперед дает возможность эффективно распределять имеющиеся финансовые ресурсы бюджета города Омска, поэтапно двигаться к намеченным целям, комплексно оценивать динамику социально-экономического развития города Омска.
Правовое регулирование разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и подлежащими разработке и утверждению на основании положений указанного кодекса муниципальными правовыми актами, регламентирующими особенности формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
На территории города Омска на протяжении последних трех лет действуют долгосрочные общегородские целевые программы, срок реализации которых превышал 3 года. При этом наблюдается увеличение количества долгосрочных общегородских целевых программ, реализующихся на территории города Омска. Так, в 2004 году из бюджета города Омска финансировалась лишь одна долгосрочная общегородская целевая программа, в 2005 году - две, в 2006 году - три; в 2007 году - восемь.
Рост количества реализующихся долгосрочных общегородских целевых программ сопровождался ростом объемов финансирования из бюджета города Омска, предусмотренных на реализацию соответствующих программ. Так, в период с 2004 года по 2007 год плановое бюджетное финансирование, предусмотренное на реализацию долгосрочных общегородских целевых программ, выросло в 17 раз. Вместе с ростом расходов бюджета города Омска, предусмотренных на реализацию долгосрочных общегородских целевых программ, наблюдается и увеличение отклонений между плановыми и фактическими значениями расходов бюджета города Омска на соответствующие цели.
Сведения о финансировании долгосрочных общегородских целевых программ, реализующихся на территории города Омска за период 2004 - 2007 годов, представлены в таблице 10.
Таблица 10
Финансирование долгосрочных общегородских целевых программ,
реализующихся на территории города Омска
в 2004 - 2007 годах
| Наименование программы | Дата, номер Решения Омского городского Совета | Финансирование из бюджета города Омска, тыс. руб. | ||||||||||
| 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |||||||||
| План | Уточненный план | Факт | План | Уточненный план | Факт | План | Уточненный план | Факт | План | Уточненный план | ||
| Программа развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства "Спортивный город" (2004 2007 гг.) | От 17 сентября 2003 года N 90 | 8448,7 | 8448,7 | 5741,2 | 10108,7 | 10108,7 | 7849,3 | 8538,7 | 8538,7 | 6199,80 | 8178,7 | 8838,7 |
| Общегородская целевая программа "Читающий город. Сохранение и развитие библиотечных фондов муниципальных библиотек города Омска (2005 - 2010 гг.)" | От 2 февраля 2005 года N 233 | - | - | - | 1303,5 | 1303,50 | 1248,60 | 7488,8 | 7488,80 | 7256,80 | 7656,3 | 7656,3 |
| Общегородская целевая программа "Повышение правовой культуры в городе Омске" (2006 - 2010 годы) | От 1 марта 2006 года N 335 | - | - | - | - | - | - | - | 9424,00 | 5412,30 | 8974 | 8974 |
| Общегородская целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006 - 2010 годы" | От 7 июня 2006 года N 367 | - | - | - | - | - | - | Финансирование программы предусмотрено с 2007 года | 30567,4 | 30567,4 | ||
| Общегородская целевая программа "Целевая подготовка специалистов" (2006 - 2010 годы) | От 19 июля 2006 года N 385 | - | - | - | - | - | - | Финансирование программы предусмотрено с 2007 года | 3970,5 | 3970,5 | ||
| Общегородская целевая программа "Развитие службы скорой медицинской помощи и службы медицины катастроф в городе Омске" (2007 - 2010 годы) | От 5 июля 2006 года N 379 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 40818,2 | 40818,2 |
| Общегородская целевая программа "Развитие амбулаторно-поликлинической службы в городе Омске" (2007 2010 годы) | От 5 июля 2006 года N 380 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 15659,9 | 15659,9 |
| Общегородская целевая программа "Здоровая женщина здоровый ребенок" (2007 - 2010 годы) | От 5 июля 2006 года N 381 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 27622,1 | 21824,4 |
Кроме того, практика долгосрочного планирования нашла свое отражение в долгосрочных планах мероприятий и общегородских целевых программах, разрабатываемых в рамках реализующихся на территории города Омска Основных направлений социально-экономического развития города Омска до 2010 года, утвержденных Постановлением Мэра города Омска от 17 июля 2006 года N 215-п (далее - Основные направления), и охватывающих все отрасли социальной сферы и городского хозяйства.
К долгосрочным мероприятиям (помимо перечисленных в таблице 10) можно отнести общегородские целевые программы, представленные в таблице 11, и планы мероприятий в различных сферах деятельности (таблица 12).
Таблица 11
Перечень общегородских целевых программ, утвержденных
Решениями Омского городского Совета (до 2010 года)
| N п/п | Наименование программы | Дата, номер Решения Омского городского Совета |
| Демография | ||
| 1 | Общегородская целевая программа "Демографическое развитие города Омска до 2030 года" | Утверждена Решением Омского городского Совета от 25 апреля 2007 года N 4 |
| Городское хозяйство | ||
| 2 | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Омска на период до 2010 года | Утверждена Решением Омского городского Совета от 16 мая 2007 года N 11 |
| Социальная поддержка | ||
| 3 | Общегородская целевая программа "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных организациях города Омска" (2007 - 2010 годы) | Утверждена Решением Омского городского Совета от 27 июня 2007 года N 29 |
| 4 | Общегородская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" (2007 - 2010 годы) | Утверждена Решением Омского городского Совета от 27 июня 2007 года N 28 |
Таблица 12
Перечень
планов мероприятий в различных сферах деятельности,
утвержденных правовыми актами Мэра города Омска
(до 2010 года)
| N п/п | Наименование плана мероприятий | Дата, номер постановления Мэра города Омска |
| Городское хозяйство и строительство | ||
| 1 | План мероприятий "Чистый город" на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 3 августа 2006 года N 236-п |
| 2 | План мероприятий по строительству и реконструкции сетей наружного освещения и световому оформлению города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 21 ноября 2006 года N 319-п |
| 3 | План мероприятий по развитию муниципального банного хозяйства города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 16 ноября 2006 года N 313-п |
| 4 | План мероприятий по техническому перевооружению и модернизации жилищно-коммунального комплекса города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 7 декабря 2006 года N 340-п |
| 5 | План мероприятий по реконструкции муниципальных жилых домов первых массовых серий в городе Омске на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 21 декабря 2006 года N 369-п |
| 6 | План мероприятий по замене и модернизации лифтов в домах муниципального жилищного фонда города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 12 декабря 2006 года N 351-п |
| 7 | План мероприятий по водопонижению на территории города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 27 ноября 2006 года N 323-п |
| 8 | План мероприятий по капитальному ремонту зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности города Омска, на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года N 371-п |
| 9 | План мероприятий по развитию имущественных отношений в жилищно-коммунальном комплексе города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 15 декабря 2006 года N 353-п |
| 10 | План мероприятий по реконструкции объектов зеленого хозяйства на территории города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 27 октября 2006 года N 300-п |
| 11 | План мероприятий по совершенствованию похоронного дела в городе Омске на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 30 января 2007 года N 24-п |
| 12 | План мероприятий по завершению строительства, реконструкции и капитальному ремонту зданий муниципальных учреждений культуры на 2006 - 2010 годы и План капитального ремонта зданий муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей - детских школ искусств и детских художественных школ на 2006 - 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 9 ноября 2005 года N 497-п |
| 13 | План мероприятий по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья в городе Омске на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 12 декабря 2006 года N 350-п |
| 14 | План мероприятий по развитию дорожно-транспортной сети города Омска "Дороги города" на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 6 сентября 2007 года N 725-п |
| Городская экономическая политика | ||
| 15 | Основные направления содействия развитию малого предпринимательства в городе Омске в 2005 - 2010 годах | Постановление Мэра города Омска от 15 июля 2005 года N 340-п |
| 16 | План мероприятий по защите прав потребителей на территории города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года N 373-п |
| Физкультура и спорт | ||
| 17 | План мероприятий по развитию детского и юношеского спорта в городе Омске на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 20 октября 2006 года N 296-п |
| 18 | План мероприятий по созданию дополнительных условий для использования велосипеда населением города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 8 декабря 2006 года N 341-п |
| Здравоохранение | ||
| 19 | План программных мероприятий "Сахарный диабет" на период 2006 - 2010 годов | Постановление Мэра города Омска от 21 октября 2005 года N 480-п |
| 20 | План программных мероприятий "Предупреждение заболеваний социального характера" на период 2006 - 2010 годов | Постановление Мэра города Омска от 21 октября 2005 года N 480-п |
| 21 | План программных мероприятий "Предупреждение и лечение йододефицитных состояний населения города Омска" на период 2006 - 2010 годов | Постановление Мэра города Омска от 21 октября 2005 года N 480-п |
| Культура | ||
| 22 | План мероприятий по поддержке одаренных детей на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 23 августа 2006 года N 255-п |
| 23 | План мероприятий по поддержке декоративно-прикладного искусства в городе Омске на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 13 апреля 2007 года N 255-п |
| Образование | ||
| 24 | План мероприятий по развитию Корпоративной сети муниципальной системы образования города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 30 октября 2006 года N 302-п |
| 25 | План мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 15 июня 2006 года N 182-п |
| 26 | План мероприятий по педагогической поддержке и социально-психологическому сопровождению детей на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 6 июня 2006 года N 170-п |
| 27 | План мероприятий по работе с педагогическими кадрами на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 31 мая 2006 года N 162-п |
| 28 | План мероприятий по организации инновационной деятельности в муниципальной системе образования на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 31 мая 2006 года N 161-п |
| 29 | План мероприятий по развитию дошкольного образования в городе Омске на 2006 - 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 30 января 2006 года N 25-п |
| 30 | План мероприятий по учебнометодическому обеспечению учебных кабинетов муниципальных общеобразовательных учреждений города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 13 июля 2007 года N 565-п |
| Социально-экономическое развитие территорий города Омска | ||
| 31 | План мероприятий по социальноэкономическому развитию отдаленных территорий Кировского административного округа города Омска на 2006 - 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 3 августа 2006 года N 237-п |
| 32 | План мероприятий по социальноэкономическому развитию отдаленных территорий Ленинского административного округа города Омска на 2006 - 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 15 июня 2006 года N 178-п |
| 33 | План мероприятий по социальноэкономическому развитию отдаленных территорий Октябрьского административного округа города Омска на 2006 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 18 октября 2006 года N 292-п |
| 34 | План мероприятий по социальноэкономическому развитию отдаленных территорий Советского административного округа города Омска на 2006 - 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 20 июня 2006 года N 185-п |
| 35 | План мероприятий социальноэкономического развития отдаленных территорий Центрального административного округа города Омска на 2006 2010 годы | Постановление Мэра города Омска от 31 мая 2006 года N 157-п |
| Информатизация | ||
| 36 | План мероприятий по информатизации Администрации города Омска на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 16 января 2007 года N 7-п |
| 37 | План мероприятий по обеспечению создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на период до 2010 года | Постановление Мэра города Омска от 23 мая 2007 года N 383-п |
| Общественный порядок и безопасность | ||
| 38 | Комплексный целевой план на 2006 - 2010 годы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Омске" | Постановление Мэра города Омска от 10 марта 2006 года N 54-п |
Таким образом, несмотря на положительную динамику количества долгосрочных общегородских целевых программ и объема бюджетного финансирования, предусмотренного на их реализацию, на момент подготовки настоящего Плана мероприятий отсутствуют муниципальные правовые акты, регулирующие и регламентирующие особенности формирования, реализации, а также порядок оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.
В настоящее время на территории города Омска действует Положение об общегородских целевых программах, утвержденное Решением Омского городского Совета от 5 июня 2003 года N 54. Администрацией города Омска разработан и проходит согласование проект постановления Мэра города Омска "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Омска".