Закон от 21.11.2007 г № 328
Об областном бюджете на 2008 год
Статья 1.Основные характеристики и показатели областного бюджета на 2008 год
1.Утвердить бюджет Омской области (далее - областной бюджет) на 2008 год по расходам в сумме 47436765,5 тыс. рублей и по доходам - в сумме 43615870,1 тыс. рублей.
Превышение расходов над доходами областного бюджета в 2008 году определить в размере 3820895,4 тыс. рублей или 13,6 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
2.Установить объем безвозмездных поступлений, прогнозируемых к получению в 2008 году областным бюджетом, в сумме 15420741,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 14874282,0 тыс. рублей.
Установить объем межбюджетных трансфертов, прогнозируемых к передаче в бюджеты муниципальных образований Омской области в 2008 году, в сумме 14120597,6 тыс. рублей.
3.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 2227721,1 тыс. рублей.
Статья 2.Администрирование доходов областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить доходы областного бюджета на 2008 год согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
3.Утвердить нормативы отчислений доходов от уплаты федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в областной и местные бюджеты на 2008 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
4.Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной и местные бюджеты, на 2008 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 3.Особенности формирования доходной части областного бюджета
Доходы областного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет:
1) доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в областной бюджет по нормативу 20 процентов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 4.Доходы от сдачи в аренду имущества
Все доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области в сфере культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, поступают в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Статья 4.1.Реструктуризация задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог
Реструктуризировать задолженность юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, в том числе пени и штрафы, начисленные за несвоевременную уплату указанного налога, в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, имеющуюся по состоянию на 1 декабря 2008 года, путем списания пеней и штрафов по указанному налогу при условии полного погашения недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог до 31 декабря 2008 года в соответствии с законодательством.
Статья 5.Авансирование расходных обязательств получателей средств областного бюджета в 2008 году
1.Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров и государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы по договорам (контрактам):
- о предоставлении услуг связи;
- о приобретении печатных изданий, о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации;
- о приобретении горюче-смазочных материалов;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- о приобретении технически сложного научного, учебного, медицинского, иного оборудования, медикаментов (по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета);
- об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета);
- об оказании дорогостоящих видов медицинской помощи;
- о проведении экспертизы проектной документации;
- об оказании услуг в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), обслуживания оргтехники, ремонта автомобилей;
- об оказании услуг по организации и проведению мероприятий, направленных на развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
- об оказании услуг по организации и проведению мероприятий международного, общероссийского или областного значения в области молодежной политики, физической культуры и спорта (по согласованию с главными распорядителями средств областного бюджета);
- о профессиональном обучении (подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке) безработных граждан по направлению государственных учреждений службы занятости населения Омской области;
2) в размере до 30 процентов суммы по договорам (контрактам), предусмотренным на текущий финансовый год, если иное не установлено законодательством, - по остальным договорам (контрактам);
3) в любом размере:
- по договорам (контрактам), заключенным на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в рамках одного договора;
- по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
2.Авансирование объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу Омской области, производится в соответствии с областным законодательством.
Статья 6.Особенности обслуживания в 2008 году лицевых счетов участников бюджетного процесса Омской области
1.Установить, что в 2008 году средства, полученные государственными учреждениями Омской области от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Омской области, и расходуются государственными учреждениями Омской области в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета в порядке, определенном Министерством финансов Омской области.
2.Операции с указанными в пункте 1 настоящей статьи средствами осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Омской области в соответствии с федеральным законодательством.
Заключение и оплата государственными учреждениями Омской области договоров (контрактов) за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности производится на основании соответствующих смет доходов и расходов.
3.Министерство финансов Омской области осуществляет операции со средствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
4.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с федеральным законодательством, учитываются на расчетных счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях с учетом положений пункта 2 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5.Неиспользованные объемы финансирования областного бюджета на 2008 год прекращают свое действие 31 декабря 2008 года.
Статья 7.Бюджетные обязательства, не подлежащие сокращению в случае поступления доходов в областной бюджет в 2008 году ниже запланированного объема
Установить, что в случае сокращения поступлений доходов в областной бюджет расходами областного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год на эти цели, являются:
оплата труда;
начисления на оплату труда;
оплата коммунальных услуг;
приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы Омской области;
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
субвенции органам местного самоуправления Омской области на реализацию передаваемых им государственных полномочий;
средства Областного фонда софинансирования расходов в части расходов, направляемых на оплату труда и начисления на оплату труда работникам организаций бюджетной сферы муниципальных образований Омской области.
Статья 8.Принятие новых расходных обязательств
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в областной бюджет либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов областного бюджета.
Статья 9.Распределение расходов областного бюджета
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по ведомственной структуре расходов на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень целевых программ Омской области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2008 году, согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
4.Утвердить перечень законодательных или иных нормативных правовых актов Омской области, на реализацию которых расходы полностью или частично не обеспечены источниками финансирования в настоящем Законе на 2008 год, согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
Статья 10.Резервный фонд Правительства Омской области
1.Создать в областном бюджете на 2008 год резервный фонд Правительства Омской области в размере 76700,0 тыс. рублей.
2.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Омской области устанавливается Правительством Омской области.
Статья 11.Особенности формирования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Омской области и государственных учреждений Омской области
1.Правительство Омской области, органы исполнительной власти Омской области не вправе принимать решений, приводящих к увеличению в 2008 году численности государственных гражданских служащих Омской области, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов исполнительной власти Омской области, обусловленных изменением федерального законодательства.
Увеличение численности работников государственных учреждений Омской области возможно только в случаях:
1) передачи им функций, осуществлявшихся органами исполнительной власти Омской области, путем сокращения численности государственных гражданских служащих Омской области указанных органов;
2) создания государственных учреждений Омской области в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
3) увеличения объема государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Омской области.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области не принимать решений, приводящих к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 12.Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Установить, что в 2008 году из областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случае осуществления ими деятельности, связанной с производством товаров, работ и услуг в сфере:
1) сельского хозяйства и продовольствия;
2) образования, культуры и науки;
3) молодежной политики, физической культуры и спорта;
4) здравоохранения и лекарственного обеспечения;
5) социальной защиты отдельных категорий граждан;
6) автомобильного, железнодорожного и речного транспорта;
7) жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры;
8) газоснабжения;
9) малого предпринимательства;
10) реализации инвестиционных проектов;
11) телерадиовещания.
2.Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в случаях и порядке, которые установлены Правительством Омской области.
Статья 13.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере охраны окружающей среды
Установить, что в 2008 году порядок расходования средств на финансирование мероприятий по охране окружающей среды утверждается Правительством Омской области.
Статья 14.Особенности установления отдельных расходных обязательств Омской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить на 2008 год размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на получение данной меры социальной поддержки в соответствии с областным законодательством, для:
- ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 272 рубля;
- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 310 рублей;
- реабилитированных лиц - 371 рубль;
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 266 рублей;
- ветеранов Омской области - 272 рубля;
- многодетных семей - 310 рублей.
2.Установить, что в 2008 году возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов за предоставление гарантированного перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" осуществляется за счет средств областного бюджета территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области в порядке, определенном Министерством труда и социального развития Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области.
3.Установить, что в расходах областного бюджета на 2008 год предусматриваются средства на расходы, связанные с доставкой и пересылкой денежных средств, для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Финансирование расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат и выплат социального характера производится в размерах, установленных федеральным законодательством.
4.Установить размер индексации ежемесячного пособия на ребенка (с учетом утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" уровня инфляции) в 2008 году - 1,085.
5.Распределение средств, предусмотренных областным бюджетом на 2008 год на осуществление мер государственной поддержки по обеспечению жильем в рамках целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы отдельных категорий граждан, устанавливается Правительством Омской области.
Статья 15.Адресная инвестиционная программа Омской области
1.Установить расходы областного бюджета на реализацию Адресной инвестиционной программы Омской области на 2008 год согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
2.Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Омской области на 2008 год осуществляется в соответствии с областным законодательством.
3.Объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу Омской области на 2008 год, могут быть перераспределены в течение года в пределах выделенных годовых средств с учетом фактического выполнения работ по объектам по итогам отчетных периодов.
Статья 15.1.Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Омской области и государственными унитарными предприятиями Омской области
Установить, что в расходах областного бюджета на 2008 год предусматриваются и направляются в установленном законодательством порядке бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Омской области и государственными унитарными предприятиями Омской области:
1) открытому акционерному обществу "Омская региональная ипотечная корпорация" в сумме 15000,0 тыс. рублей в целях реализации целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года";
2) исключен
2) открытому акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация" в сумме 164000,0 тыс. рублей в целях обеспечения строительства объектов газификации на территории Омской области.
3) исключен
4) исключен
Статья 16.Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области
1.Установить, что в составе средств областного бюджета создается Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области в объеме, равном 4,6 процента от объема налоговых, неналоговых доходов областного бюджета, а также доходов, получаемых в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Утвердить Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2008 год в объеме 1400400,9 тыс. рублей, в том числе за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Омской области в сумме 1270268,7 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Омской области, заменяющих часть дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области, из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2008 год согласно приложению N 8.1 к настоящему Закону.
Статья 17.Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области
1.Установить, что в составе средств областного бюджета создается Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области в объеме, равном 0,36 процента от объема налоговых, неналоговых доходов областного бюджета, а также доходов, получаемых в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Утвердить Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области на 2008 год в объеме 110000 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Областного фонда финансовой поддержки поселений Омской области на 2008 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений Омской области не устанавливаются.
Статья 18.Областной фонд софинансирования расходов
1.Утвердить Областной фонд софинансирования расходов на 2008 год в объеме 7682517,1 тыс. рублей.
2.Распределение средств Областного фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями Омской области в 2008 году устанавливается Правительством Омской области.
3.Цели и условия предоставления и расходования средств Областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований Омской области и распределение средств между муниципальными образованиями Омской области с указанием доли софинансирования из областного бюджета устанавливаются Правительством Омской области.
Статья 19.Областной фонд компенсаций
1.Утвердить Областной фонд компенсаций на 2008 год в объеме 6105676,0 тыс. рублей.
2.Установить:
1) для расчета субвенций муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях прогнозируемый индекс-дефлятор на 2008 год в размере 1,0239;
2) для расчета субвенций муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приемным родителям ежемесячный размер денежных средств (с учетом районного коэффициента) на содержание каждого ребенка, выплачиваемых опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемным родителям, с учетом возрастных особенностей детей для:
- детей в возрасте до трех лет - 4853 рубля;
- детей в возрасте от трех до семи лет - 4914 рублей;
- детей в возрасте от семи до двенадцати лет - 5545 рублей;
- детей в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, а также бывших подопечных, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательных учреждениях, - 5903 рубля.
3.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Областного фонда компенсаций:
1) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 4672207,8 тыс. рублей;
2) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 408692,5 тыс. рублей;
3) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на приобретение бесплатных учебников для обучающихся общеобразовательных учреждений Омской области из многодетных семей в сумме 11145,9 тыс. рублей;
4) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 162605,3 тыс. рублей;
5) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на реализацию государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с областным законодательством в сумме 901,2 тыс. рублей;
6) муниципальным районам Омской области на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в сумме 265777,6 тыс. рублей;
7) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 37993,7 тыс. рублей;
8) городским и сельским поселениям Омской области на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 31602,6 тыс. рублей;
9) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме 126618,0 тыс. рублей;
10) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на организацию заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в сумме 43291,1 тыс. рублей;
11) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 121821,6 тыс. рублей;
12) муниципальным районам Омской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, в сумме 53631,6 тыс. рублей;
13) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на оплату труда приемных родителей в сумме 36683,8 тыс. рублей;
14) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки приемным родителям в сумме 42683,0 тыс. рублей;
15) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 83635,3 тыс. рублей;
16) муниципальным районам (городскому округу) Омской области на ежемесячное денежное вознаграждение опекунам (попечителям, приемным родителям) в сумме 6385,0 тыс. рублей.
4.Установить распределение субвенций Областного фонда компенсаций между муниципальными образованиями Омской области на 2008 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
5.Исключен
6.Субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Омской области.
Статья 19.1.Иные межбюджетные трансферты
Установить, что в 2008 году из областного бюджета местным бюджетам предоставляются иные межбюджетные трансферты:
1) на поощрение администраций муниципальных районов, сельских и городских поселений за создание условий для развития личных подсобных хозяйств и организации закупок излишков сельскохозяйственной продукции у населения в сумме 1620,0 тыс. рублей.
Распределение указанных средств между муниципальными образованиями Омской области в 2008 году устанавливается Правительством Омской области;
2) на развитие территорий муниципальных образований Омской области в сумме 6820,0 тыс. рублей.
Установить распределение указанных средств между муниципальными образованиями Омской области на 2008 год согласно приложению N 18 к настоящему Закону;
3) на сопровождение программных продуктов муниципальных образований Омской области в сумме 19323,3 тыс. рублей.
Установить распределение указанных средств между муниципальными образованиями Омской области на 2008 год согласно приложению N 19 к настоящему Закону;
4) на ликвидацию в муниципальных образованиях Омской области чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством в сумме 63552,0 тыс. рублей, в том числе на ликвидацию последствий паводка, произошедшего в мае - июне 2007 года, и урагана, произошедшего в мае 2007 года.
Предоставление указанных средств муниципальным образованиям Омской области, предусмотренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 670-р, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Омской области;
5) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в сумме 957,0 тыс. рублей.
Распределение указанных средств между муниципальными образованиями Омской области в 2008 году устанавливается органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с соглашением, заключенным в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Статья 19.2.Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов
Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов в 2008 году в сумме 1359841,3 тыс. рублей, в том числе:
1) территориальному фонду обязательного медицинского страхования Омской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 1336327,3 тыс. рублей;
2) отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области на возмещение затрат по выплате и доставке (почтовых расходов) пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, в рамках переданных органам исполнительной власти Омской области полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения - 23514,0 тыс. рублей.
Статья 20.Субсидии областному бюджету из местных бюджетов Омской области
Субсидии, подлежащие перечислению из местных бюджетов, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам (городскому округу) и (или) поселениям Омской области, в областной бюджет, в 2008 год не предусматриваются.
Статья 21.Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2008 году
1.Исключен
2.Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам из областного бюджета на срок до одного года и направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, либо расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий. В указанных случаях бюджетные кредиты предоставляются без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своего обязательства по возврату кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).
3.Установить бюджетные ассигнования по предоставлению бюджетных кредитов местным бюджетам в размере 313000,0 тыс. рублей.
Бюджетные кредиты предоставляются только муниципальным образованиям Омской области, не имеющим просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0,01 процента.
Абзацы четвертый - пятый исключены
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов определяются Правительством Омской области с учетом положений настоящего Закона.
4.В случае если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Статья 22.Государственные внутренние заимствования Омской области и государственный внутренний долг Омской области
1.Установить:
- предельный объем государственного внутреннего долга Омской области на 2008 год в размере 28195128,9 тыс. рублей;
- верхний предел государственного внутреннего долга Омской области на 1 января 2009 года в размере 9760120,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям, - 144000,3 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Омской области на 2008 год в размере 6784864,4 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Омской области в 2008 году в сумме 450000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить:
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2008 год согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
- источники финансирования дефицита областного бюджета на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему Закону;
- структуру государственного внутреннего долга Омской области на 2008 год согласно приложению N 12 к настоящему Закону;
- программу государственных внутренних заимствований Омской области на 2008 год согласно приложению N 13 к настоящему Закону;
- программу предоставления бюджетных кредитов на 2008 год согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
3.Государственные гарантии Омской области в 2008 году не предоставляются.
Статья 23.Управление государственным долгом Омской области
1.Правительство Омской области вправе направлять в 2008 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Омской области:
1) разницу между полученными и погашенными Омской областью кредитами кредитных организаций;
2) разницу между полученными и погашенными Омской областью бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
3) изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в течение соответствующего финансового года.
2.Сокращение государственного внутреннего долга Омской области осуществляется также за счет:
1) реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;
2) уменьшения объема долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам Омской области за счет исполнения обязательств основными должниками.
3.Новые заимствования в 2008 году осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Омской области на 2008 год с учетом верхнего предела государственного внутреннего долга Омской области и направляются на покрытие дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Омской области.
4.Внешние заимствования Омской областью в 2008 году не осуществляются.
5.Установить верхний предел государственного долга Омской области на 1 января 2009 года в размере 8932942,2 тыс. рублей.
Статья 24.Особенности уменьшения (списания) в 2008 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом
1.Уменьшить задолженность муниципальных районов Омской области перед областным бюджетом по процентам за обслуживание государственного долга по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Омской области задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2008 года.
Порядок уменьшения указанной задолженности определяется Правительством Омской области.
2.Списать задолженность перед областным бюджетом организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей по бюджетным ссудам и товарному кредиту, предоставленным им из областного бюджета в 1995 - 1999 годах, а также задолженность по централизованным кредитам, не имеющим источников погашения в связи с их ликвидацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, невозможную к взысканию по состоянию на 1 ноября 2008 года.
Решение о списании указанной задолженности принимается Правительством Омской области.
Статья 25.Остатки средств областного бюджета
Остатки средств областного бюджета на начало 2008 года в объеме 299,5 млн. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.
Статья 26.Полномочия Правительства Омской области по исполнению областного бюджета
Правительство Омской области принимает меры по обеспечению исполнения областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 27.Финансовый контроль
1.Министерство финансов Омской области в соответствии с законодательством вправе проводить проверку исполнения местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета (в том числе получателей бюджетных кредитов).
При проведении указанной проверки местного бюджета органы местного самоуправления Омской области представляют Министерству финансов Омской области все документы, материалы, имеющие отношение к предмету проверки, а также представляют иную необходимую информацию в соответствии с законодательством.
2.Министерство финансов Омской области вправе запрашивать в органах Федерального казначейства по Омской области данные о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов.
3.В случае нарушения муниципальными образованиями Омской области, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета норм бюджетного законодательства Российской Федерации Министерство финансов Омской области вправе применить к нарушителям меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 28.Приостановление и введение в действие отдельных законодательных актов Омской области
1.Приостановить с 1 января по 31 декабря 2008 года действие абзаца первого статьи 17 Закона Омской области "О молодежной политике на территории Омской области".
2.Ввести в действие в части передаваемых органам местного самоуправления Омской области государственных полномочий Омской области:
1) пункт 3 статьи 35, пункт 3 статьи 37, пункт 4 статьи 41, пункт 9 статьи 42, пункт 10 статьи 43, пункт 15 статьи 44, пункт 2 статьи 45, пункт 2 статьи 46 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;
2) Закон Омской области "О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения";
3) статью 65 Кодекса Омской области об административных правонарушениях;
4) Закон Омской области "О ежемесячном вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам";
5) Закон Омской области "О передаче органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними";
6) Закон Омской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов";
7) пункт 1 статьи 7.1 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в сфере образования".
3.Действие пункта 4 статьи 14 настоящего Закона распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Статья 29.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
21 ноября 2007 года
N 973-ОЗ
Приложения
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень
2007-11-08 Приложение к Закону от 21 ноября 2007 года № 328 Перечень