Решение от 22.07.2004 г № 151
Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Большеуковский район»
В соответствии со статьей 11 Устава муниципального образования "Большеуковский район" Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить Положение об аренде земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Большеуковский район".
2.Ввести вышеуказанное Положение в действие со дня его официального опубликования в газете "Луч".
Глава муниципального образования
С.Н.Казначеев
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕУКОВСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение разработано на основании и во исполнение статей 34, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, рекомендаций Указа Губернатора Омской области от 07.12.2001 N 265 "Об арендной плате за земельные участки (или их части), находящиеся в собственности Омской области". Положение касается арендных земельных отношений, возникающих при управлении и распоряжении земельными участками, находящимися только в муниципальной собственности. Положение устанавливает процедуру предоставления гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяет порядок установления арендной платы, условия и сроки ее внесения в бюджет, контроля и учета за своевременностью и полнотою ее уплаты, функции и права исполнительных органов местного самоуправления Большеуковского муниципального образования, в данной отрасли правоотношений.
1.В соответствии со статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации (начиная с 2002 г.) земельные участки для различных нужд как гражданам, так и юридическим лицам могут выделяться либо в собственность, либо в аренду. Предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения после принятия Земельного кодекса запрещено. Если же граждане или юридические лица получили свои участки на вышеуказанных условиях до принятия Земельного кодекса, их права сохраняются, а по земельным участкам исчисляется земельный налог.
2.Земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, признаются участки, которые:
а) не находятся в собственности граждан, юридических лиц и государства;
б) признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Омской области;
в) приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
г) признаны таковыми при возникновении права в результате разграничения государственной собственности на землю, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
3.В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса органы местного самоуправления наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
4.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на основании решений исполнительного органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления земельных участков (администрация муниципального образования - если площадь арендуемого земельного участка не превышает 50 га), которые принимаются согласно поданных на имя главы администрации муниципального образования заявлений или заявок на аренду земельных участков. В заявлении должны быть указаны:
а) цели использования земли;
б) размер участка, местоположение;
в) испрашиваемое право землепользования (аренда).
5.Юридические лица и граждане для ведения крестьянско-фермерского хозяйства и граждане, которые берут земельные участки на условиях аренды для нужд личного подсобного хозяйства, подают заявления в администрации муниципальных образований.
6.Все поступившие заявления в обязательном порядке должны быть рассмотрены в 3-дневный срок. Поступившие заявки на аренду земельных участков в обобщенном виде передаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом с приложением списков заявителей с приведением в последних данных, указанных в п. 4 настоящего Положения.
7.Комитет по управлению муниципальным имуществом передает поступившие заявления и заявки Комитету по земельным ресурсам и землеустройству для изготовления всех необходимых для принятия решения документов, включая проект границ земельного участка.
8.Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок подготавливает соответствующие документы и подает их на утверждение администраций муниципальных образований.
9.После получения документов от комитета по земельным ресурсам и землеустройству администраций муниципальных образований в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого участка на условиях аренды с приложением к нему проекта его границ. Подготовка проекта решения возлагается на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
10.После принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду заявитель предоставляет кадастровую карту (план) земельного участка в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования с целью заключения договора аренды. В недельный срок с ним заключается договор. Право заключения договора аренды принадлежит администрации МО, или от имени и по поручению администрации муниципального образования предоставляется Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования.
11.В случае заключения договоров аренды земельных участков сроком более чем на 1 год они подлежат в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса государственной регистрации в органах юстиции.
12.В процессе организации договорной работы арендодатели применяют документы по формам, разработанным Комитетом по управлению имуществом Омской области.
13.Лицевые счета плательщиков арендной платы за землю, учет арендаторов, ответственность за их правильное ведение, контроль за своевременностью, полнотой поступления арендных платежей, состояние договорной (работы), документации возлагается на администрации МО или на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования.
14.Форма лицевого счета плательщика арендной платы определяется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования.
15.Ежемесячно суммарный учет поступлений платежей по арендной плате осуществляется на основании платежных документов, представляемых плательщиками арендной платы, либо на основании квитанции формы N 10, для чего ежемесячно составляется реестр поступлений арендной платы по каждому коду бюджетной классификации, предусмотренным для учета платежей по арендной плате за землю. При этом сверка с поступлениями арендной платы на бюджетные счета органов федерального казначейства обязательна.
16.Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды, составленным в соответствии с требованиями Положения "О порядке определения арендной платы за земельные участки (или их части), находящиеся в собственности Омской области", утвержденного Указом Губернатора Омской области от 07.12.2001 N 265.
Ставки арендной платы утверждаются Советом народных депутатов.
17.Нормативы распределения средств арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также штрафных санкций и пени за ненадлежащее исполнение условий договоров аренды между бюджетами разного уровня бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации и Омской области.
18.На арендные отношения не распространяются льготы, установленные статьями 12, 13, 14 Закона Омской области "О плате за землю".
19.Все средства арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, зачисляются на счета федерального казначейства, открытые в Тюкалинском ОСБ 22145, с последующим распределением этих платежей между бюджетами разного уровня бюджетной системы. При внесении арендной платы плательщики в обязательном порядке указывают код бюджетной классификации доходов бюджета Российской Федерации.
20.В целях оперативного решения вопросов, связанных со сбором арендных платежей с жителей сельских населенных пунктов, создания для них удобства внесения арендной платы администрации сельских округов вправе осуществлять сбор платежей, с последующей их сдачей на бюджетные счета органа федерального казначейства, по квитанциям формы N 10, за исключением крестьянско-фермерских хозяйств.
21.Юридические лица могут производит оплату арендных платежей в безналичном порядке.
22.В договоре арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, за несвоевременное ее внесение в бюджет предусматривается финансовая ответственность в виде пени в размере рефинансированной ставки от невнесенной суммы за каждый день просрочки.
23.Все спорные вопросы, связанные с арендой земель, находящихся в муниципальной собственности, решаются в судебном порядке.
24.Использование средств арендной платы за земельные участки осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области и принятого на основе их решения представительного органа местного самоуправления.
25.Правом контроля за постановкой работы, ведением документации, сбором и внесением арендных платежей наделяются:
а) Совет народных депутатов;
б) Администрация МО;
в) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования;
г) Комитет финансов и контроля администрации муниципального образования, кроме того, на последний возлагается контроль за целевым использованием средств от платежей за землю.
26.В случае выявления использования бюджетных средств, полученных от платы за землю, не по назначению виновные несут ответственность, установленную бюджетным, административным и уголовным законодательством.
27.Комитет по земельным ресурсам и землеустройству наделяется правом контроля по вопросам, связанным с арендными земельными отношениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.