Постановление от 21.06.2007 г № 766
О районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
В целях совершенствования системы социального партнерства, руководствуясь Законом Омской области от 29.05.2003 N 115 "О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области", Уставом Азовского ННМР Омской области, на основании предложений сторон постановляю:
1.Утвердить состав районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2007 - 2009 гг.
2.Утвердить Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2007 - 2009 гг.
3.Признать утратившим силу постановление Главы муниципального образования от 15.06.2004 N 424 "О районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
4.Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации.
Глава Администрации
Б.Г.Рейтер
СОСТАВ
районной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений на 2007 - 2009 гг.
Координатор трехсторонней комиссии:
Дашевская Татьяна Петровна - заместитель Главы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, координатор комиссии;
Иванов Виктор Иванович, заместитель Главы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, заместитель председателя комиссии.
Беляк Дмитрий Геннадьевич - главный специалист управления сельского хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, секретарь комиссии;
Голынская Екатерина Александровна - юрист МКУ "Хозяйственное управление", секретарь комиссии;
Кербер Эдуард Генрихович, заместитель Главы Администрации Азовского ННМР Омской области.
Координаторы сторон:
Павлик Владимир Степанович, председатель координационного Совета профсоюзных организаций Азовского ННМР Омской области.
Цалко Петр Борисович, директор МП "Автомобилист", координатор от работодателей.
Члены комиссии:
Аношкина Ирина Владимировна, начальник отдела по общим вопросам Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области;
Снежко Анастасия Петровна - председатель комитета финансов и контроля Азовского немецкого национального муниципального района Омской области;
От профсоюзов:
Штукель Галина Александровна - председатель профсоюзной организации ЗАО "Азовское" (по согласованию);
От работодателей:
Гикалов Григорий Степанович, директор ЗАО "Азовское";
Берников Сергей Павлович - директор муниципального предприятия Производственное объединение коммунального хозяйства Азовского немецкого национального муниципального района Омской области;
ПОЛОЖЕНИЕ
о районной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
I.Общие положения
1.1.Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области, образованным в соответствии с действующим законодательством районными представителями профессиональных союзов, объединениями работодателей и Администрацией Азовского ННМР Омской области.
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законодательными актами Омской области, Уставом Азовского ННМР Омской области, постановлениями Главы Азовского немецкого национального муниципального района, а также настоящим Положением и планом работы Комиссии.
1.3.Персональный состав Комиссии формируется при соблюдении принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей. Количество членов Комиссии с каждой из сторон не может превышать трех человек.
1.4.Комиссия не является юридическим лицом. Для ведения делопроизводства использует типовые бланки и другие реквизиты, которые утверждает самостоятельно.
II.Цели и задачи
2.1.Основными целями деятельности Комиссии являются:
а) согласование интересов территориальных объединений профессиональных союзов, территориального объединения (объединений) работодателей, органов местного самоуправления по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
б) выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики на территориальном уровне;
в) развитие системы социального партнерства в районе и обеспечение ее эффективного функционирования.
2.2.Основные задачи Комиссии:
а) обеспечение равноправного сотрудничества территориальных объединений профессиональных союзов, территориального объединения (объединений) работодателей, органов местного самоуправления при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений в Азовском ННМР Омской области;
б) участие в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов в сфере труда;
в) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Азовского ННМР Омской области;
г) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта территориального соглашения о регулировании социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на территории Азовского ННМР Омской области, а также осуществление контроля за его выполнением;
д) разрешение разногласий, возникающих в ходе заключения и реализации отраслевых соглашений и коллективных договоров, оказание содействия соответствующим трудовым коллективам при заключении отраслевых соглашений и коллективных договоров;
е) содействие урегулированию коллективных трудовых споров на территории Азовского немецкого национального муниципального района.
III.Права комиссии
Комиссия для обеспечения выполнения поставленных задач вправе:
3.1.Давать рекомендации органам местного самоуправления о принятии в установленном порядке различных нормативно-правовых актов в области социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения и развития кадрового потенциала, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства.
3.2.Координировать совместные действия районных органов профсоюзов, объединений работодателей и Администрации Азовского ННМР Омской области по проблемам экономического и социального развития, разработке и выполнению районного трехстороннего Соглашения.
3.3.Осуществлять взаимодействие с трехсторонней Комиссией Омской области по регулированию социально-трудовых отношений.
3.4.Принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательные для рассмотрения органами местного самоуправлении, профсоюзными органами и объединениями работодателей, представленными в Комиссии, а также другими органами профессиональных союзов и работодателями, делегировавшими им свои полномочия.
3.5.Осуществлять контроль за выполнением условий Соглашения между органами профсоюзов, объединением работодателей и Администрацией Азовского ННМР Омской области.
3.6.Вносить предложения о приостановлении или отмене решений сторон, объединения работодателей, профессиональных союзов и органов местного самоуправления, а также руководителей предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров.
3.7.Оказывать содействие в формировании комиссий по подготовке и заключению отраслевых (тарифных) соглашений на областном уровне.
3.8.Привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров представителей работодателей, профессиональных союзов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также независимых экспертов.
3.9.Вносить предложения о привлечении к ответственности в установленном порядке должностных лиц, не обеспечивших выполнение районного трехстороннего Соглашения и решений Комиссии.
3.10.Получать информацию, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения областного трехстороннего Соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией отраслевым или территориальным соглашениям.
3.11.Получать законодательные и нормативные правовые акты Омской области, областные законопроекты, а также планы работы Администрации Азовского ННМР Омской области, объединений работодателей и профессиональных союзов, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.
3.12.Направлять своих представителей для участия в заседаниях органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, а также для участия в работе комиссий, образованных этими органами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
3.13.Проводить предварительные консультации, обсуждение проектов постановлений на уровне района и иных нормативно-правовых актов по вопросам социально-экономической политики регулирования социально-трудовых отношений, а также по вопросам в сфере труда.
IV.Участие комиссии в разработке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов в сфере труда
4.1.Проекты муниципальных правовых актов в сфере труда направляются на рассмотрение Комиссии органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, принимающими эти акты.
4.2.Комиссия в десятидневный срок рассматривает направленные ей проекты муниципальных правовых актов в сфере труда и по результатам их рассмотрения выносит соответствующие решения.
4.3.Решения Комиссии по направленным проектам муниципальных правовых актов в сфере труда подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Азовского ННМР Омской области, принимающими указанные акты.
V.Организация деятельности комиссии
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
5.2.Для обеспечения эффективной работы Комиссия может образовывать:
Координационный Совет, рабочие группы по направлениям деятельности (разделам трехстороннего Соглашения), а также иные структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на общественных началах.
5.3.Координационный Совет Комиссии состоит из координаторов сторон.
5.4.Персональный состав Комиссии и Координационного Совета формируется с учетом предложений сторон и утверждается совместным решением Главы Администрации района, полномочных представителей профсоюзов и объединений работодателей.
5.5.В заседаниях Комиссии имеют право участвовать другие полномочные представители профессиональных союзов, работодателей и Администрации, не входящие в состав районной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
VI.Координатор комиссии
6.1.Координатор Комиссии регулярно информирует:
а) Главу АННМР о деятельности Комиссии;
б) комиссию о деятельности администрации района, о принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов.
6.2.Координатор Комиссии рассматривает с координаторами сторон и утверждает план работы и повестку дня заседаний Комиссии.
6.3.Координатор координирует деятельность Комиссии, Координационного Совета, Секретариата и иных структурных подразделений Комиссии.
6.4.Координатором обеспечивается взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации.
6.5.Утверждает по предложениям представителей сторон перечень и состав рабочих групп, создаваемых для подготовки мероприятий Комиссии и проектов решений.
6.6.Руководит подготовкой заседаний Комиссии, председательствует на них, созывает, открывает и закрывает заседания Комиссии, подписывает принятые решения.
6.7.Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии и не принимает участие в голосовании.
VII.Координатор стороны
7.1.Каждая из сторон Комиссии для обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избирает координатора стороны.
7.2.Координатор стороны является полномочным представителем стороны социального партнерства, в своей деятельности руководствуется федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, настоящим Положением и регламентом Комиссии.
7.3.Координатор стороны участвует в работе Координационного совета Комиссии при подготовке и обсуждении вопросов ее деятельности. Дает поручения членам Комиссии своей стороны, принимает согласованное решение и доводит его на заседаниях до сведения Комиссии, Координационного Совета.
VIII.Координационный совет
8.1.Координационный совет координирует деятельность рабочих групп по направлениям деятельности, а также по разработке соответствующих разделов районного трехстороннего Соглашения.
8.2.Обеспечивает разработку плана мероприятий по выполнению районного трехстороннего Соглашения и осуществляет контроль за его выполнением.
8.3.Предварительно прорабатывает вопросы, предлагаемые на рассмотрение Комиссии, и проекты их решения.
8.4.Отслеживает ход выполнения плана работы Комиссии.
8.5.Ежеквартально представляет итоги на рассмотрение Комиссии.
IX.Член комиссии
9.1.Член Комиссии в своей деятельности руководствуется Федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, Уставом АННМР, настоящим Положением и регламентом Комиссии.
9.2.Члены Комиссии:
а) участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствии с настоящим Положением, а также в подготовке проектов и решений;
б) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на ее заседаниях.
9.3.Для выполнения своих функций член Комиссии имеет право:
а) в соответствии с поручениями Комиссии (координационного совета) обращаться в органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов в двухнедельный срок;
б) знакомиться с соответствующими статистическими нормативными и другими материалами, относящимися к социально-трудовым проблемам.
9.4.Член Комиссии, уполномоченный Комиссией или Координационным Советом, может принимать участие в заседаниях органов местного самоуправления района при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
9.5.Члены территориальной Комиссии на период их полномочий имеют соответствующие удостоверения.
X.Секретариат комиссии
10.1.Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется Секретариат Комиссии в количестве трех человек, который осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
10.2.Секретариат Комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и Координационного Совета;
б) обеспечивает ведение и последующее оформление протокола.
10.3.По окончании заседания Комиссии секретариат готовит и представляет протокол заседания на согласование Координаторам сторон и на утверждение Координатору Комиссии.
10.4.Направляет рекомендации Комиссии в соответствующие организации.
10.5.Для выработки рекомендаций Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, получает в установленном порядке необходимые нормативные материалы, проекты решений в сфере социально-трудовых отношений, в том числе по вопросам социальной защиты населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, охраны труда, социального партнерства.
XI.Порядок ротации представителей сторон комиссии
11.1.Состав представителей сторон в Комиссии формируется из представителей Администрации района, представителей профсоюзов, иных полномочных представительных органов работников, представителей объединений работодателей и предпринимателей.
11.2.Ротация представителей сторон в комиссии осуществляется по мере необходимости, не реже, чем один раз в два года.
Замена представителей сторон в Комиссии осуществляется также в случаях:
- оставления ими должности (отставка, переход на другую работу, переизбрание и др.);
- образования, реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления, представительных органов профсоюзов, работодателей и предпринимателей.
11.3.Предложения о ротации представителей сторон в Комиссии вносятся сторонами по представлению Координаторов сторон (по согласованию).