Постановление Правительства Омской области от 24.03.2021 № 111-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 марта 2021 года N 111-п

г. Омск

 

Об утверждении Порядка определения объема и условий

предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям

Омской области, в отношении которых функции и полномочия

учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов

и экологии Омской области

 

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

 

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Омской области                                                                     В.П. Бойко

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 24 марта 2021 года N 111-п

 

ПОРЯДОК

определения объема и условия предоставления субсидий на иные

цели бюджетным учреждениям Омской области, в отношении

которых функции и полномочия учредителя осуществляет

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее соответственно - Учреждения, Министерство), на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Учреждения, не связанных с выполнением им государственного задания, в рамках предусмотренного государственной программой Омской области "Охрана окружающей среды Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п, мероприятия - выполнение работ по содержанию участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство.

 

II. Условия и порядок предоставления субсидий

 

4. Для получения субсидии Учреждение направляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием цели, планового объема субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное директором Учреждения;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение работ (оказание услуг), техническое задание для мониторинговых исследований, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

3) справки по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение):

- об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Омской области.

Учреждение вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта. В случае их непредставления Министерство получает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

5. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет Учреждению соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.

6. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению субсидии являются:

1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

3) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

4) несоответствие Учреждения требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии определяется Министерством по следующей формуле:

 

Ci = (СБ / П) x Пi,

 

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му Учреждению;

СБ - средства областного бюджета, предусмотренные Министерству для предоставления субсидии Учреждению на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

П - суммарный объем потребности в финансовых средствах, заявленных Учреждением;

Пi - объем потребности в финансовых средствах, заявленных i-м Учреждением.

8. Условиями предоставления Учреждению субсидии являются:

1) достоверность представленных Учреждением документов;

2) своевременное представление отчетности, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка;

3) достижение результатов предоставления субсидии;

4) заключение между Министерством и Учреждением Соглашения.

Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 (далее - общие требования).

Соглашение содержит следующие положения:

- размер, цель предоставления субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- значение результата предоставления субсидии;

- сроки представления Учреждением отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения Учреждением цели, условий и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждением цели и условия предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

- запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Учреждением дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.

9. Субсидия предоставляется Учреждению, соответствующему на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям об отсутствии:

1) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области (за исключением случаев предоставления субсидии на направления расходования, предусмотренные абзацем вторым подпункта "е" пункта 4 общих требований).

10. Перечисление субсидии Министерством осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и распределения кассовых выплат по расходам областного бюджета при наличии средств на едином счете областного бюджета на лицевой счет Учреждения, открытый в Министерстве финансов Омской области, на основании представленных Учреждением заявок на кассовый расход в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

11. Результатом предоставления субсидии является степень защиты окружающей среды от негативного воздействия в зоне влияния участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон" (в процентах).

 

III. Требования к отчетности

 

12. Учреждение представляет в Министерство:

1) с момента перечисления субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Отчеты представляются в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору Учреждения).

Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности и сроки их представления.

 

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и

условий предоставления субсидий и ответственность

за их несоблюдение

 

13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии (далее - остатки субсидии), а также средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - ранее произведенные выплаты), могут быть использованы Учреждением в году, следующем за годом предоставления субсидии, на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, на основании решения Министерства.

14. Учреждение не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии (или) ранее произведенные выплаты, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

15. По результатам рассмотрения информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее предоставления, принимает решение:

1) о наличии потребности в направлении не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии;

2) об использовании ранее произведенных выплат для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии;

3) о возврате остатков субсидии.

16. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение цели, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, подлежат возврату в областной бюджет.

17. Контроль за соблюдением цели и условий предоставления Учреждению субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

18. В случае отсутствия решения Министерства по использованию Учреждением остатков субсидии, нарушения Учреждением цели и условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет Учреждению уведомление о возврате субсидии (остатков субсидии).

19. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, субсидия (остатки субсидии) подлежит возврату в областной бюджет.

20. В случае нарушения Учреждением срока возврата субсидии (остатков субсидии), установленного пунктом 19 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку определения объема и условиям

предоставления субсидий на иные цели бюджетным

учреждениям Омской области, в отношении которых функции

и полномочия учредителя осуществляет Министерство

природных ресурсов и экологии Омской области

 

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов, источником финансового

обеспечения которых являются субсидии на иные цели

 

N п/п	Цель предоставления субсидий на иные цели	Предоставлено, рублей	Кассовый расход, рублей	Остаток неиспользованных субсидий на иные цели, рублей
Итого

 

Руководитель ____________ ________________________

                            (подпись)       (расшифровка подписи)

 

"____" ____________ 20____ г.

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку определения объема и условиям

предоставления субсидий на иные цели бюджетным

учреждениям Омской области, в отношении которых

функции и полномочия учредителя осуществляет

Министерство природных ресурсов и

экологии Омской области

 

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии на иные цели

 

Результаты предоставления субсидий на иные цели					Характеристика причин отклонения от запланированных значений результата предоставления субсидий на иные цели	Источник информации о фактическом значении результата предоставления субсидий на иные цели
Наименование	Единица измерения	Значение показателя результата предоставления субсидий на иные цели		Процент исполнения
		Утверждено	Фактически исполнено
1	2	3	4	5	6	7

 

Руководитель ____________ ________________________

                           (подпись)        (расшифровка подписи)

 

"____" ____________ 20____ г.