Постановление Правительства Омской области от 27.05.2020 № 200-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением сертификации продукции, работ (услуг), систем менеджмента для поставок стратегическим предприятиям и акционерным обществам
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года N 200-п
г.Омск
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий на возмещение
части затрат, связанных спроведением сертификации
продукции, работ (услуг), системменеджмента для поставок
стратегическим предприятиям иакционерным обществам
(В редакцииПостановления Правительства Омской области
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Омской области постановляет:
Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат,связанных с проведением сертификации продукции, работ (услуг), системменеджмента для поставок стратегическим предприятиям и акционерным обществам.
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 27 мая 2020 года N 200-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий навозмещение части затрат,
связанных с проведениемсертификации продукции, работ
(услуг), систем менеджмента дляпоставок стратегическим
предприятиям и акционернымобществам
(В редакцииПостановления Правительства Омской области
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджетасубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных спроведением сертификации продукции, работ (услуг), систем менеджмента дляпоставок стратегическим предприятиям и акционерным обществам (далеесоответственно - затраты, субсидии).
2.Целью предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям (далее - хозяйствующие субъекты) части затрат в рамкахреализации подпрограммы "Повышение конкурентоспособности и эффективностидеятельности промышленности Омской области и развитие науки, научно-техническойдеятельности, инноваций и интеллектуальной собственности в Омской области"государственной программы Омской области "Развитие промышленности инаучно-технической деятельности в Омской области", утвержденнойпостановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 258-п.
3.Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год, являетсяМинистерство промышленности, связи, цифрового и научно-технического развитияОмской области (далее - Министерство).
4.Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
5.Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидий(далее - отбор), являются:
1)соответствие хозяйствующего субъекта на первое число месяца, в котором поданазаявка (далее - заявка), следующим требованиям:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
-отсутствие в отношении юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность хозяйствующегосубъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, в отношении индивидуальных предпринимателей -деятельность не прекращена в качестве индивидуального предпринимателя;
-отсутствие статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российскихюридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Омской области на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящегоПорядка;
2)уровень среднемесячной начисленной заработной платы на одного работникахозяйствующего субъекта в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцуподачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если онсоставляет менее чем двенадцать месяцев, превышает двукратный уровеньминимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента);
3)оплата услуг в системах добровольной сертификации по сертификации продукции,работ (услуг), предусмотренных классами 24 - 30 и 33 раздела С "Продукцияобрабатывающих производств" Общероссийского классификатора продукции повидам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), классом 33 раздела С"Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), систем менеджмента дляпоставок указанных продукции, работ (услуг) стратегическим предприятиям иакционерным обществам;
4)осуществление деятельности на территории Омской области.
6.Для целей настоящего Порядка под стратегическими предприятиями и акционернымиобществами понимаются:
1)организации, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденныйУказом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 "Обутверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерныхобществ", а также их филиалы и дочерние общества;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
2)организации, включенные в перечень системообразующих организаций российскойэкономики, который размещен на официальном сайте Министерства экономическогоразвития Российской Федерации, их дочерние общества и филиалы, осуществляющиепроизводство продукции в соответствии с Федеральным законом "Опромышленной политике в Российской Федерации" и ее реализацию, в том числес привлечением иных лиц на основании договоров, и (или) оказывающие услуги, и(или) выполняющие работы;
3)организации, учредителями (участниками) которых являются организации, указанныев подпунктах 1, 2 настоящего пункта, их дочерние общества и филиалы.
II. Условия и порядокпредоставления субсидий
7.Условиями предоставления субсидий являются:
1)соответствие хозяйствующих субъектов критериям, установленным пунктом 5настоящего Порядка;
2)достоверность представленной хозяйствующим субъектом информации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
3) согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Министерствоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения имусловий, цели и порядка предоставления субсидий, подлежащее включению всоглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) заключение с Министерством соглашения.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
8.Информация о сроках проведения отбора, месте и времени подачи заявокразмещается Министерством на его официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срокприема заявок должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня, следующего заднем размещения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
9.В целях участия в отборе хозяйствующий субъект представляет в Министерство вустановленный им срок:
(В редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
1)заявку по форме, устанавливаемой Министерством;
2)справку, подписанную руководителем организации (иным уполномоченным лицом),подтверждающую соответствие хозяйствующего субъекта на первое число месяца, вкотором подана заявка, критерию отбора, указанномув подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
2.1) справку, подписанную руководителем организации (инымуполномоченным лицом), подтверждающую соответствие хозяйствующего субъекта напервое число месяца, в котором подана заявка, критерию отбора, указанному вподпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка;
(Введен - Постановление Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
3)расчет суммы субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 14 настоящегоПорядка, по форме, устанавливаемой Министерством;
4)заверенные копии платежных документов, подтверждающих понесенные затраты,соответствующие цели предоставления субсидий, определенной пунктом 2 настоящегоПорядка;
5)заверенные копии договоров (контрактов) на проведение работ по сертификациипродукции, работ (услуг), систем менеджмента;
6)заверенные копии актов выполненных работ и иные документы, подтверждающиепонесенные затраты для получения сертификата и его подтверждения;
7)копии договора (контракта или соглашения) на поставку продукции, работ (услуг),в отношении которых получен сертификат, стратегическим предприятиям иакционерным обществам;
8)иные документы, подтверждающие соответствие стратегических предприятий иакционерных обществ требованиям пункта 6 настоящего Порядка, в случае наличиязатрат, связанных с оплатой услуг в системе добровольной сертификации посертификации продукции, работ (услуг), систем менеджмента для поставок такимюридическим лицам;
9)заверенные копии действующих сертификатов.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта,хозяйствующий субъект вправе представить по собственной инициативе.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
10.Хозяйствующий субъект может представить документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, в соответствии с законодательством или в форме документа на бумажномносителе путем направления сопроводительного письма с приложением к нему заявкии иных документов в запечатанном конверте.
11.Хозяйствующий субъект вправе в любое время до принятия решения о предоставлениисубсидий либо об отказе в предоставлении субсидий отозвать свою заявку путемнаправления в Министерство письменного уведомления в форме документа набумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, в соответствии с законодательством. Датой отзыва является датарегистрации указанного уведомления хозяйствующего субъекта в установленномпорядке.
12.Отбор хозяйствующих субъектов, в том числе рассмотрение представленных имидокументов, осуществляется комиссией, создаваемой Министерством (далее -комиссия). Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаютсяМинистерством.
13.Отбор проводится комиссией в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончанияприема заявок.
14.Объем субсидии, предоставляемой одному хозяйствующему субъекту, составляет 90процентов от суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат(без учета налога на добавленную стоимость).
Врасчет затрат, учитываемых для определения размера субсидий, включаютсязатраты, произведенные хозяйствующим субъектом в текущем финансовом году, атакже затраты, понесенные хозяйствующим субъектом не ранее трех лет,предшествующих текущему финансовому году. В расчет затрат не включаютсязатраты, по которым ранее были предоставлены субсидии в соответствии снастоящим Порядком.
15.Размер субсидии, предоставляемой хозяйствующим субъектам, соответствующимкритериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка и представившим полныйпакет документов, установленный пунктом 9 настоящего Порядка, определяется поформуле:
Сi= dЗi х Vлбо, где:
Сi- размер субсидии, предоставляемой одному хозяйствующему субъекту, при этом Сiне превышает 90 процентов фактически понесенных и документально подтвержденныхзатрат одного хозяйствующего субъекта;
Vлбо- лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год, доведенные в установленном порядке Министерству;
dЗi- доля затрат одного хозяйствующего субъекта в общем объеме фактическипонесенных и документально подтвержденных затрат хозяйствующих субъектов,определяемая по формуле:
dЗi= Зi / SЗ1-i, где:
Зi- сумма фактически понесенных и документально подтвержденных затрат одногохозяйствующего субъекта, рублей;
SЗ1-i- общая сумма фактически понесенных и документально подтвержденных затратхозяйствующих субъектов, рублей.
16. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий в форме распоряжения принимается Министерством не позднее 5 рабочихдней со дня утверждения протокола отбора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от19.08.2020 г. № 322-п)
17.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1)несоответствие представленных хозяйствующим субъектом документов требованиям,определенным пунктом 9 настоящего Порядка;
2)недостоверность представленной хозяйствующим субъектом информации;
3)непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, илипредставление указанных документов не в полном объеме;
4)несоответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
5)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерствусводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий, междухозяйствующими субъектами.
18.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий(отказе в предоставлении субсидий) информация о таком решении и основаниях егопринятия направляется Министерством хозяйствующему субъекту в письменной формеили в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством (по выборухозяйствующего субъекта).
19.Соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) и дополнительныесоглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общихтребований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N887.
Соглашениезаключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий.
Соглашениемпредусматриваются:
1)сроки и форма предоставления получателями субсидий отчета о достижениирезультата предоставления субсидий;
2)согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях(если иное не предусмотрено законодательством).
20.Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10-го рабочего дня послепринятия решения о перечислении субсидий на расчетный или корреспондентскийсчет, открытый хозяйствующему субъекту в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях.
21.Результатом предоставления субсидий является один из указанных показателей:
1)темп роста количества сертификатов, оформленных хозяйствующим субъектом напродукцию, работы (услуги), систему менеджмента для поставок стратегическимпредприятиям и акционерным обществам;
2)прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области пообрабатывающим отраслям к году, предшествующему году подачи заявки.
III. Требования к отчетности
22.Отчет о достижении результата предоставления субсидий отражается в соглашении ипредставляется в Министерство (в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, в соответствии с законодательством или в форме документана бумажном носителе путем направления сопроводительного письма с приложениемотчета) не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидий,по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
IV. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
23.Обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидий осуществляются Министерством и органом государственного финансовогоконтроля в соответствии с законодательством.
24.В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий, установленных припредоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенныхМинистерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля,Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушенийнаправляет хозяйствующему субъекту уведомление о возврате субсидий в полномобъеме.
Вслучае недостижения хозяйствующим субъектом результата предоставления субсидий,установленного пунктом 21 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочихдней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет хозяйствующемусубъекту в письменной форме или в форме электронного документа (подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральнымзаконодательством (по выбору хозяйствующего субъекта) уведомление о возвратечасти субсидий (Vвозврата), размер которой рассчитывается поформуле:
Vвозврата= (Sсубсидий x D), где:
Sсубсидий- сумма субсидий, предоставленная заявителю в отчетном финансовом году;
D- индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии,рассчитывается по формуле:
D= 1 - F / P, где:
P- плановое значение результата предоставления субсидий, установленноесоглашением;
F- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидий наотчетную дату.
Прирасчете объема средств, подлежащего возврату в бюджет (Vвозврата),используются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения результата предоставления субсидий (D).
25.Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется хозяйствующим субъектом втечение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
26.В случае нарушения хозяйствующим субъектом срока возврата субсидий,установленного пунктом 25 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочихдней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующихденежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение
к Порядкупредоставления субсидий на
возмещение частизатрат, связанных с проведением
сертификациипродукции, работ (услуг), систем
менеджмента дляпоставок стратегическим
предприятиям иакционерным обществам
ОТЧЕТ
о достижениирезультата предоставления субсидий
на возмещениечасти затрат, связанных с проведением
сертификациипродукции, работ (услуг), систем
менеджмента дляпоставок стратегическим предприятиям
и акционернымобществам (далее - субсидии),
по состоянию на1 января 20__ года
(Вредакции Постановления Правительства Омской области
_______________________________________________________
(получательсубсидии)
| N п/п | Наименование результата предоставления субсидий | Единица измерения результата предоставления субсидий | Плановое значение результата предоставления субсидий | Фактическое значение результата предоставления субсидий | Отклонение фактического значения результата предоставления субсидий от планового значения (гр. 5 - гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гарантируюдостоверность сведений, содержащихся в настоящем отчете.
Руководительюридического лица
(индивидуальныйпредприниматель,
иное уполномоченноелицо) ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
"__" ________20___ г., контактный телефон исполнителя ______________