Постановление Правительства Омской области от 15.04.2020 № 144-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15апреля 2020 года N 144-п

г. Омск

 

Овнедрении системы персонифицированного финансирования

дополнительногообразования детей в Омской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 16.09.2020 г. № 371-п )

 

Вцелях реализации подпункта "б" пункта 3.2 Целевой модели развитиярегиональных систем дополнительного образования детей, утвержденной приказомМинистерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 года N 467,Правительство Омской области постановляет:

1.Внедрить систему персонифицированного финансирования дополнительногообразования детей в Омской области (далее - система персонифицированногофинансирования) с 1 сентября 2020 года, определив Министерство образованияОмской области органом исполнительной власти Омской области, ответственным заее внедрение и функционирование.

2.Утвердить:

1)Положение о системе персонифицированного финансирования (приложение N 1);

2)Комплекс мероприятий ("дорожную карту") по внедрению системыперсонифицированного финансирования (далее - дорожная карта) (приложение N 2).

3.Определить бюджетное учреждение Омской области дополнительного образования"Центр духовно-нравственного воспитания "Исток" региональнымоператором системы персонифицированного финансирования, ответственным заорганизационно-техническое и методическое сопровождение ее внедрения ифункционирования.

4.Министерству образования Омской области, Министерству по делам молодежи,физической культуры и спорта Омской области обеспечить возможность участияподведомственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательныепрограммы, в реализации системы персонифицированного финансирования.

5.Рекомендовать главам муниципальных образований Омской области обеспечитьвыполнение мероприятий, предусмотренных дорожной картой.

6.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, Министраобразования Омской области Т.В. Дернову.

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти                                                                     А.Л.Бурков

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 15 апреля 2020 года N 144-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

осистеме персонифицированного финансирования

дополнительногообразования детей в Омской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 16.09.2020 г. № 371-п )

 

1.Положение о системе персонифицированного финансирования дополнительногообразования детей в Омской области (далее - система ПФДО) устанавливаетосновные принципы и механизмы функционирования системы ПФДО.

2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1)информационная система персонифицированного финансирования "Навигатордополнительного образования Омской области" (далее - ИС) - единаяинформационная система, содержащая сведения о системе дополнительногообразования Омской области, создаваемая и используемая в целях реализациидополнительных общеобразовательных программ (далее - образовательные программы)в рамках системы ПФДО, в том числе в целях ведения реестров:

-образовательных программ;

-сертифицированных образовательных программ; (Дополнен- Постановление Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

-исполнителей образовательных услуг;

-сертификатов дополнительного образования (далее - сертификат ДО). (В редакции Постановления Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

Крометого, ИС используется в целях автоматизации процедур выбора обучающимися и ихродителями (законными представителями) образовательных программ, исполнителейобразовательных услуг, а также осуществления иных процедур, предусмотренныхправилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детейв Омской области, утверждаемыми органом исполнительной власти Омской области,осуществляющим управление в сфере образования (далее - Правила);

2)обучающийся - ребенок в возрасте от 5 до 18 лет, проживающий на территорииОмской области и осваивающий образовательные программы;

3)исполнители образовательных услуг - организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по реализацииобразовательных программ на территории Омской области, включенные в реестрисполнителей образовательных услуг в ИС;

4)региональный оператор системы ПФДО - региональный модельный центрдополнительного образования детей Омской области, осуществляющийорганизационно-техническое и методическое сопровождение внедрения системы ПФДО,обеспечивающий функционирование ИС;

5) сертификат ДО - электроннаяреестровая запись о включении ребенка в систему ПФДО, удостоверяющая его правополучать образовательные услуги посредством системы ПФДО, в том числе правоиспользования такого сертификата для оплаты обучения по сертифицированнойобразовательной программе в рамках системы ПФДО в порядке и на условиях,определенных Правилами; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

6)сертифицированные образовательные программы - образовательные программы,реализация которых осуществляется с использованием сертификата ДО,удостоверяющего право его использования обучающимся для оплаты обучения по такой образовательной программе в рамках системыПФДО в порядке и на условиях, определенных Правилами.(В редакции Постановления Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

3.Основные принципы системы ПФДО:

1)равный и свободный доступ детей к получению сертификатов ДО;

2)свобода выбора ребенком и его родителями (законными представителями)образовательной программы из реестра образовательных программ, размещенного вИС, в том числе возможность перехода с одной выбранной образовательнойпрограммы на другую независимо от направленности образовательных программ;

3)прием на обучение по соответствующей образовательнойпрограмме проводится на общедоступной основе на принципах равных условий приемадля всех поступающих в соответствии с порядком, утвержденным локальным нормативнымактом исполнителя образовательных услуг;

4)возможность одновременного обучения по нескольким образовательным программам;

5)информационная открытость и общедоступность информации о порядке получениясертификатов ДО, реестрахисполнителей образовательных услуг, образовательных программ, сертифицированныхобразовательных программ, порядке использования сертификата ДО и иныхпараметрах функционирования системы ПФДО; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

6)равный доступ исполнителей образовательных услуг на условиях отсутствияограничения конкуренции к системе ПФДО;

7)принцип персонализированных выдачи и учета сертификатов ДО, включающий именнуюпринадлежность сертификатов ДО и запрет (отсутствие возможности) передачисертификата ДО третьим лицам, а также его финансовое обеспечение и запрет назамену сертификата ДО денежной компенсацией. (В редакции Постановления Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

4.Региональный оператор системы ПФДО формирует в ИС реестр исполнителейобразовательных услуг на основании заявлений исполнителей образовательных услугв соответствии с требованиями, установленными Правилами.

5.В целях учета образовательных программ, реализуемых исполнителямиобразовательных услуг, региональным оператором системы ПФДО формируются в ИСреестры образовательных программ, сертифицированных образовательных программ наосновании информации, представленной исполнителями образовательных услуг всоответствии с Правилами.

Исполнителиобразовательных услуг обязаны ежегодно обновлять сведения об образовательныхпрограммах, сертифицированных образовательных программах, включенных в реестрыобразовательных программ, сертифицированных образовательных программ.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от16.09.2020 г. № 371-п)

6.В систему ПФДО включается информация о детях в возрасте от 5 лет до 18 лет,проживающих на территории Омской области.

7.В отношении каждого ребенка, сведения о котором включены в систему ПФДО,создается сертификат ДО в порядке, установленномПравилами. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от16.09.2020 г. № 371-п)

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 15 апреля 2020 года N 144-п

 

КОМПЛЕКС

мероприятий("дорожная карта") по внедрению системы

персонифицированногофинансирования дополнительного

образованиядетей в Омской области (далее - мероприятие)

 

(В редакции Постановления ПравительстваОмской области от16.09.2020 г. № 371-п)

 

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Ответственные исполнители мероприятия	Описание планируемого результата мероприятия
1	Создание муниципальных межведомственных рабочих групп по внедрению и реализации целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Омской области (далее - целевая модель) (в том числе внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Омской области (далее соответственно - ПФДО, система ПФДО)	20.04.2020	Органы местного самоуправления Омской области (далее - ОМСУ) (по согласованию)	Утверждение составов и положений о муниципальных межведомственных рабочих группах, назначение ответственных за внедрение системы ПФДО
2	Наполнение информационной системы персонифицированного финансирования "Навигатор дополнительного образования Омской области" (далее - ИС Навигатор) данными об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ (далее соответственно - исполнители образовательных услуг, образовательные программы)	20.04.2020	Бюджетное учреждение Омской области дополнительного образования "Центр духовно-нравственного воспитания "Исток" (далее - РМЦ), ОМСУ (по согласованию)	Внесение данных не менее чем о 80% исполнителей образовательных услуг
3	Наполнение ИС Навигатор данными об образовательных программах	20.04.2020	РМЦ, ОМСУ (по согласованию)	Внесение данных не менее чем о 80% образовательных программ, реализуемых на территории Омской области
4	Расчет параметров системы ПФДО: 1) определение параметров для расчета нормативных затрат (нормативной стоимости) на реализацию образовательных программ (на человеко-час); 2) определение числа сертификатов дополнительного образования (далее - сертификаты ДО), определение числа и номинальной стоимости сертификатов ПФДО	20.04.2020	ОМСУ (по согласованию)	Подготовка расчетов
5	Заключение соглашений (дополнительных соглашений) между Министерством образования Омской области и муниципальными образованиями Омской области, предусматривающих обязательства по достижению показателей целевой модели	30.04.2020	Министерство образования Омской области (далее - Минобр), ОМСУ (по согласованию)	Заключение соглашений (дополнительных соглашений) со 100% муниципальных образований Омской области
6	Наполнение ИС Навигатор данными о детях в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Омской области (далее - обучающиеся)	15.05.2020	РМЦ, ОМСУ (по согласованию)	Регистрация в ИС Навигатор не менее 80% обучающихся
7	Утверждение: 1) правил ПФДО, в том числе порядка предоставления субсидий исполнителям образовательных услуг на финансовое обеспечение реализации образовательных программ в рамках системы ПФДО; 2) программы ПФДО; 3) основных параметров для расчета нормативных затрат (нормативной стоимости) на реализацию образовательных программ в рамках системы ПФДО	30.05.2020	ОМСУ (по согласованию)	Принятие нормативных правовых актов уполномоченных ОМСУ (далее соответственно - НПА)
8	Внесение изменений в решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год), предусматривающих финансовое обеспечение мероприятий по внедрению системы ПФДО	15.06.2020	ОМСУ (по согласованию)	Принятие решений представительных ОМСУ о внесении изменений
9	Внесение изменений в муниципальные программы, предусматривающих финансовое обеспечение мероприятий по внедрению системы ПФДО	01.07.2020	ОМСУ (по согласованию)	Принятие НПА
10	Внесение изменений в порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, предусматривающих финансовое обеспечение мероприятий по внедрению системы ПФДО	01.07.2020	ОМСУ (по согласованию)	Принятие НПА
11	Внесение изменений в муниципальные задания и соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, предусматривающих финансовое обеспечение мероприятий по внедрению системы ПФДО	20.07.2020	ОМСУ (по согласованию)	Внесение изменений в муниципальные задания и заключение дополнительных соглашений
12	Внесение изменений в локальные нормативные акты муниципальных образовательных организаций, предусматривающих участие в системе ПФДО, утверждение ответственных за операции с сертификатами ДО, сертификатами ПФДО (далее - ЛНА)	20.07.2020	ОМСУ (по согласованию)	Принятие ЛНА
13	Проведение первого этапа информационной кампании о внедрении системы ПФДО	01.05.2020	Минобр, ОМСУ (по согласованию)	Проведение интервью в региональных и федеральных средствах массовой информации, пресс-конференции о внедрении целевой модели, включая систему ПФДО, размещение информации о внедрении системы ПФДО и баннеров ИС Навигатор на сайтах образовательных организаций, ОМСУ, органов исполнительной власти Омской области, информирование родителей на родительских собраниях в образовательных организациях и иных мероприятий по распространению информации о внедрении системы ПФДО среди населения (далее - информационные мероприятия)
14	Проведение второго этапа информационной кампании о внедрении системы ПФДО	31.05.2020	Минобр, ОМСУ (по согласованию	Проведение информационных мероприятий
15	Проведение третьего этапа информационной кампании о внедрении системы ПФДО	15.09.2020	Минобр, ОМСУ (по согласованию	Проведение информационных мероприятий
16	Перераспределение остатков неиспользованных бюджетных средств, предусмотренных для финансового обеспечения функционирования системы ПФДО	15.12.2020	ОМСУ (по согласованию	Принятие решений представительных ОМСУ, принятие НПА о внесении изменений в муниципальные программы