Постановление Правительства Омской области от 26.07.2017 № 207-п
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п
ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26июля 2017 года N 207-п
г.Омск
О внесенииизменений в постановление Правительства
Омскойобласти от 15 октября 2013 года N 256-п
Внестив приложение "Государственная программа Омской области "Социальная поддержканаселения" к постановлению Правительства Омской области от 15октября 2013 года N 256-п следующие изменения:
1)в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы вцелом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 6:
-цифры "80925319214,23" заменить цифрами "80927409214,23";
-цифры "13916089276,87" заменить цифрами "13918179276,87";
2)в приложении N 5 "Подпрограмма "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омскойобласти":
-в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:
цифры"244246927,44" заменить цифрами "246336927,44";
цифры"33990000,00" заменить цифрами "36080000,00";
-абзац четвертый раздела 5 дополнить предложением следующего содержания:"Мероприятие может реализовываться путем предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета на указанные цели.";
-дополнить разделом 10 следующего содержания:
"Раздел 10. Условия предоставления ирасходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерииотбора
муниципальных образований для предоставленияуказанных
субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий
Цельюпредоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета являетсясофинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области повопросам местного значения муниципального образования Омской области, наоказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в пределахполномочий, установленных статьей 31.3 Федерального закона "Онекоммерческих организациях".
Подмуниципальными образованиями Омской области в настоящем разделе понимаются муниципальныерайоны Омской области.
Условиямипредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетаявляются:
1)прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;
2)наличие в муниципальной программе мероприятий (одного мероприятия),предусматривающих оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям всоответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческихорганизациях" (далее - мероприятия);
3)наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетныхассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы;
4) целевое использование субсидий,предоставленных местным бюджетам;
5)предоставление отчетов об осуществлении расходов на оказание поддержкинекоммерческим организациям (далее - отчет об осуществлении расходов) по формеи в сроки, установленные Минтрудом;
6)заключение соглашений между Минтрудом и муниципальными образованиями Омскойобласти о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Минтрудом.
Критериямиотбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидийявляются:
1)осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности порешению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставлениясубсидий;
2)суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки заявки муниципальногообразования Омской области на участие в отборе (далее - заявка), проводимой всоответствии с настоящим разделом (далее - рейтинговая оценка), - не менее 20баллов.
Отборосуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных районов Омскойобласти для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета(далее - комиссия) в сроки, установленные Минтрудом.
Формазаявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок идокументов определяются Минтрудом.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:
1)непредставление муниципальным образованием Омской области документов дляучастия в отборе;
2)несоответствие муниципального образования Омской области критериям отбора;
3)наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Вопрособ определении сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Омскойобласти, предварительно рассматривается комиссией исходя из объема бюджетныхассигнований, предусмотренных Минтруду сводной бюджетной росписью напредоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, потребностимуниципальных образований Омской области в финансовых средствах, необходимыхдля оказания поддержки некоммерческим организациям в рамках реализациимероприятий муниципальных программ, а также исходя из рейтинговой оценки.
Поитогам отбора комиссией принимается решение о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидий.
Порядокдеятельности и состав комиссии утверждаются Минтрудом.
Перечислениесубсидий муниципальным образованиям Омской области осуществляется Минтрудом всоответствии с условиями и в сроки, которые определяются соглашениями междуМинтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий.
Суммасубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Омской области,рассчитывается по формуле:
n
Vi = V/P x (0,5 x Pi + (0,5x V/SUM (Pi x Б i))x Pi x Б i), где :
i =1
Vi- сумма субсидии местному бюджету i-го муниципального образования Омскойобласти.
Вслучае если значение Vi превышает размер заявленной потребности i-гомуниципального образования Омской области на софинансирование мероприятиймуниципальной программы, то сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальномуобразованию Омской области, принимается равной заявленной потребности;
V- общая сумма субсидий, распределяемых между муниципальными образованиямиОмской области;
Р- общая потребность муниципальных образований Омской области в средствахобластного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ.
Еслизначение выражения V / Р по итогам расчета превышает 1, то его значениепринимается равным 1;
Рi- потребность i-го муниципального образования Омской области в средствахобластного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы (неболее 70 процентов);
Бi- суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки i-го муниципальногообразования Омской области;
n- общее количество муниципальных образований Омской области.
Рейтинговаяоценка рассчитывается путем сложения баллов по каждому показателю рейтинговойоценки, умноженных на коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки.
Долясофинансирования расходов из областного бюджета составляет не более 70процентов.
Оставшиесяпосле распределения субсидий средства областного бюджета распределяются междумуниципальными образованиями Омской области решением комиссии пропорциональнозаявленной муниципальными образованиями Омской области потребности в средствахобластного бюджета.
Рейтинговаяоценка рассчитывается по следующим показателям и коэффициентам значимостипоказателей рейтинговой оценки:
| N п/п | Показатели рейтинговой оценки | Коэффициенты значимости показателей рейтинговой оценки | Баллы по показателям рейтинговой оценки |
| 1 | Доля расходов бюджета муниципального образования Омской области, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в общем размере расходов местного бюджета в текущем финансовом году | 0,10 | Свыше 0,1% - 150 баллов; от 0,001% до 0,1% - 100 баллов; менее 0,001% - 50 баллов |
| 2 | Количество некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках мероприятий муниципальной программы в году, предшествующем году распределения субсидий (по данным реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета) | 0,10 | Свыше 5 некоммерческих организаций - 150 баллов; от 1 до 5 некоммерческих организаций - 100 баллов |
| 3 | Количество некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Омской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором начат прием заявок | 0,10 | По 10 баллов за каждую некоммерческую организацию, но не более 100 баллов |
| 4 | Наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на: | | |
| 4.1 | финансовую поддержку некоммерческих организаций | 0,10 | 120 баллов |
| 4.2 | информационную и консультационную поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | По 50 баллов за каждое мероприятие в муниципальной программе, но не более 150 баллов |
| 4.3 | имущественную поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | 100 баллов |
| 4.4 | поддержку в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации дополнительного профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих организаций | 0,05 | 100 баллов |
| 4.5 | создание, развитие, сохранение инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций (ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы) | 0,10 | 150 баллов |
| 5 | Дополнительные баллы, начисляемые при наличии: | | |
| 5.1 | перечня муниципального имущества (свободных помещений) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям | 0,05 | 100 баллов |
| 5.2 | муниципального имущества (помещений), предоставленного во владение и (или) в пользование по льготным ставкам арендной платы некоммерческим организациям | 0,05 | 100 баллов за каждый договор, заключенный с некоммерческой организацией |
| 5.3 | утвержденного порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям | 0,10 | 100 баллов |
| 5.4 | предусмотренного муниципальной программой (порядком предоставления субсидий) права на приоритетное получение поддержки некоммерческими организациями, оказывающими услуги в социальной сфере | 0,10 | 80 баллов |
| 5.5 | реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета | 0,05 | 80 баллов |
Показательрейтинговой оценки при отсутствии сведений по нему оценивается в 0 баллов.
Итогирейтинговой оценки утверждаются решением комиссии в сроки, установленныеМинтрудом.
Вслучае нарушения муниципальным образованием Омской области условий,установленных абзацами седьмым, восьмым настоящего раздела, Минтруд в течение 3рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальномуобразованию Омской области уведомление о возврате субсидии.
Вслучае использования субсидии не по целевому назначению соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством.
Вслучае непредставления (несвоевременного предоставления) муниципальнымобразованием Омской области отчета об осуществлении расходов сумма субсидииподлежит возврату в областной бюджет.
Вслучае возникновения остатков субсидии Минтруд в течение 3 рабочих дней со дняих обнаружения направляет муниципальному образованию Омской области уведомлениео возврате остатков субсидии.
Возвратсубсидии (остатков субсидии) в областной бюджет осуществляется муниципальнымобразованием Омской области в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).
Вслучае нарушения муниципальным образованием Омской области срока возвратасубсидии (остатков субсидии) возврат субсидии (остатков субсидии)осуществляется в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Контрольза соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидийосуществляется в соответствии с законодательством.";
3)в таблицу приложения N 7 "Структура государственной программы Омскойобласти "Социальная поддержка населения" внести изменения согласноперечню, предусмотренному приложением к настоящему постановлению;
4)в таблице приложения N 8 "Сведения о распределении средств областногобюджета по направлениям финансирования государственной программы Омской области"Социальная поддержка населения":
-в строке "Государственная программа, в том числе" цифры"80925319214,23" заменить цифрами "80927409214,23";
-в строке "прочие нужды":
цифры"80586755619,85" заменить цифрами "80588845619,85";
цифры"13916089276,87" заменить цифрами "13918179276,87";
-в строках "Подпрограмма "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омскойобласти", в том числе", "прочие нужды":
цифры"244246927,44" заменить цифрами "246336927,44";
цифры"33990000,00" заменить цифрами "36080000,00";
-в строке "Министерство труда и социального развития Омской области":
цифры"168377811,44" заменить цифрами "170467811,44";
цифры"23790000,00" заменить цифрами "25880000,00".
ГубернаторОмской области,
ПредседательПравительства
Омскойобласти В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 июля 2017 года N 207-п
ПЕРЕЧЕНЬ
изменений,вносимых в таблицу приложения N 7 "Структура
государственнойпрограммы Омской области
"Социальнаяподдержка населения"
1)в разделе "Цель подпрограммы "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омскойобласти" государственной программы: создание условий для эффективногоучастия некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии Омскойобласти":
-в строках 1, 1.1:
цифры"238691927,44" заменить цифрами "240781927,44";
цифры"33490000,00" заменить цифрами "35580000,00";
цифры"216830115,44" заменить цифрами "218920115,44";
-в строке 1.1.1:
цифры"112557130,00" заменить цифрами "112647130,00";
цифры"17290000,00" заменить цифрами "17380000,00";
-после строки 1.1.4 дополнить строкой 1.1.5 следующего содержания:
(Несохраняется в БД).
-в строке "Итого по подпрограмме "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омскойобласти" государственной программы":
цифры"244246927,44" заменить цифрами "246336927,44";
цифры"33990000,00" заменить цифрами "36080000,00";
цифры"222385115,44" заменить цифрами "224475115,44";
2)в строке "ВСЕГО по государственной программе":
-цифры "80925319214,23" заменить цифрами "80927409214,23";
-цифры "13916089276,87" заменить цифрами "13918179276,87";
-цифры "64069910262,45" заменить цифрами "64072000262,45";
-цифры "11356668179,35" заменить цифрами "11358758179,35".