Постановление Правительства Омской области от 17.05.2017 № 140-п

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17мая 2017 года N 140-п

г. Омск

Обутверждении Порядка предоставления из областного бюджета

субсидийна возмещение части затрат по обеспечению

техническойи технологической модернизации

сельскохозяйственногопроизводства

(В редакцииПостановлений Правительства Омской области

от28.06.2017 № 177-п; от04.10.2017 № 295-п;

от29.11.2017 № 360-п; от29.11.2017 № 361-п ;

от14.02.2018 № 35-п)

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОмской области", утвержденной постановлением Правительства Омской областиот 15 октября 2013 года N 252-п, Правительство Омской области постановляет:

УтвердитьПорядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение частизатрат по обеспечению технической и технологической модернизациисельскохозяйственного производства согласно приложению к настоящемупостановлению.

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

Омскойобласти В.И.Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 17 мая 2017 года N 140-п

ПОРЯДОК

предоставленияиз областного бюджета субсидий на возмещение

частизатрат по обеспечению технической и технологической

модернизациисельскохозяйственного производства

(В редакцииПостановлений Правительства Омской области

от28.06.2017 № 177-п; от04.10.2017 № 295-п;

от29.11.2017 № 360-п; от29.11.2017 № 361-п ;

от14.02.2018 № 35-п)

1.Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджетасубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии), определяеткатегории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий,порядок возврата субсидий в бюджет Омской области в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)

2.Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по обеспечениютехнической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

Подобеспечением технической и технологической модернизации сельскохозяйственногопроизводства в настоящем Порядке понимается приобретение кормозаготовительнойтехники и (или) оборудования.

2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

(Введен - Постановление ПравительстваОмской области от28.06.2017 № 177-п)

3. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныепредприниматели (далее в настоящем пункте - заявители):

1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение), следующим требованиям: (В редакцииПостановления Администрации Омской области от14.02.2018 № 35-п)

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие статусаиностранного юридического лица, а также российского юридического лица, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка;

2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

Отсутствие даннойзадолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки,заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, представляемойзаявителем по собственной инициативе вместе с документами для получениясубсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней додня представления в Министерстводокументов для получения субсидий. В случае непредставления такой справкинеобходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидийзапрашиваются Министерством в соответствии с законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)

3) которые на дату подачидокументов для получения субсидий не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

4) которые имеют на первое число месяца, в котором подаютсядокументы на получение субсидии, поголовье крупного рогатого скота молочногонаправления не менее 50 голов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от28.06.2017 № 177-п)

4.К субсидированию принимаются затраты (без учета транспортных расходов),произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимостьдля лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога надобавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - надату осуществления соответствующих затрат).

При этом к субсидированию не принимаютсязатраты, понесенные за счет лизинговых средств, а также целевых кредитных(заемных) средств, за исключением случаев, если на дату подачи в Министерствозаявления о предоставлении субсидии целевой кредит (займ)погашен в объеме не менее привлеченных целевых кредитных (заемных) средств наприобретенную кормозаготовительную технику и (или) оборудование. (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от04.10.2017 № 295-п)

5.Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от28.06.2017 № 177-п)

6.Размер субсидий рассчитывается по ставке, определяемой Министерством, и неможет превышать произведенные получателями субсидий затраты.

Размерсубсидий не может превышать 3000000 рублей на одного сельскохозяйственноготоваропроизводителя при наличии у него поголовья крупного рогатого скотамолочного направления от 50 до 200 голов, 5000000 рублей - при наличиипоголовья крупного рогатого скота молочного направления свыше 200 голов напервое число месяца, в котором подаются документы на получение субсидий.

7.Субсидии предоставляются при условии:

1)представления в Министерство отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год иотчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации (далее - отчетность), в сроки, устанавливаемыеМинистерством.

Индивидуальныепредприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее -КФХ), применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность,предусмотренную для КФХ;

2) согласия получателя субсидии и иныхлиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии, подлежащего включению в соглашение, иные договоры(соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

Соглашение заключается в соответствии стиповой формой, установленной Министерством финансов Омской области, всоответствии с подпунктом "д" пункта 4общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашениезаключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидиипредставил документы для ее получения, но не позднее периода времени,предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.

Соглашениемпредусматриваются:

-порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчета о достижениипоказателей результативности;

-согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.

(Подпункт в редакции Постановления Администрации Омской области от14.02.2018 № 35-п)

3) сохранения (увеличения) поголовья коров молочного направления посостоянию на 1 января календарного года в течение четырех лет после годаполучения субсидии по отношению к поголовью, имеющемуся у получателя субсидиипо состоянию на первое число месяца, в котором данный получатель обратился вМинистерство с заявлением о предоставлении субсидии;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от29.11.2017 № 361-п)

3.1)достоверности представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от04.10.2017 № 295-п)

4)приобретения новой кормозаготовительной техники согласно перечню, приведенномув приложении N 1 к настоящему Порядку (при наличии поголовья крупного рогатогоскота молочного направления не более 200 голов);

5)приобретения новой кормозаготовительной техники и (или) оборудования согласноперечню, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку (при наличиипоголовья крупного рогатого скота молочного направления свыше 200 голов).

Для целей настоящего Порядка под новымикормозаготовительной техникой, оборудованием понимаются техника, оборудование,не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих текущемугоду, приобретенные у производителей техники, оборудования государств - членовтаможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества или у лиц,уполномоченных такими производителями на реализацию кормозаготовительнойтехники, оборудования;

6)использования получателем субсидии кормозаготовительной техники и (или)оборудования в течение трех лет со дня приобретения;

7)включения кормозаготовительной техники и (или) оборудования в состав основныхсредств и учета их ввода в эксплуатацию.

8.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся молочнымскотоводством, по ставке за 1 рубль произведенных затрат без учета транспортныхрасходов.

Размерсубсидии определяется по формуле:

Сi = Зi x Сt, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателюсубсидии, рублей;

Зi - затраты, рублей;

Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.

9.Получатель субсидии в срок до 25 декабря текущего года направляет вМинистерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденнойМинистерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателясубсидии копии следующих документов:

1)договор, на основании которого осуществлялось приобретение кормозаготовительнойтехники и (или) оборудования;

2) первичные учетные документы,подтверждающие факт приобретения кормозаготовительной техники и (или) оборудованияпо договорам;

3) платежные документы, подтверждающиерасчеты получателя субсидии в текущем году по договорам, на основании которыхосуществлялось приобретение кормозаготовительной техники и (или) оборудования,и (или) оплату основного долга в текущем году согласно целевому кредитномудоговору (договору займа) на приобретение кормозаготовительной техники и (или)оборудования; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от04.10.2017 № 295-п)

4)первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу кормозаготовительнойтехники и (или) оборудования;

5)документы, подтверждающие год выпуска приобретенныхкормозаготовительной техники и (или) оборудования, а также выработку моточасов и (или) наличие гарантии качества производителя(в случае приобретения техники); (В редакцииПостановления Правительства Омской области от04.10.2017 № 295-п)

6)целевой кредитный договор (договор займа) на приобретение кормозаготовительнойтехники и (или) оборудования. Представляется в случае, если для приобретениякормозаготовительной техники и (или) оборудования получателем субсидиизаключался соответствующий договор. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от04.10.2017 № 295-п)

Документы,указанные в настоящем пункте, могут быть представлены получателем субсидии вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствиис федеральным законодательством.

Копиидокументов на бумажном носителе и представленные в форме электронныхдокументов, подписанные электронной подписью в соответствии сзаконодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверкивозвращаются получателю субсидии.

10.(Исключен - ПостановлениеПравительства Омской области от28.06.2017 № 177-п)

11.Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий, ипринимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении втечение 15 рабочих дней с даты регистрации документов,а если документы для получения субсидий поступили после 1 декабря - в течение 5рабочих дней.

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие категории получателей субсидий, установленной настоящимПорядком;

2)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

3)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4)несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком(за исключением условий, установленных подпунктами 2, 3, 6 пункта 7 настоящегоПорядка);

5)распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерствусводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году напредоставление соответствующих субсидий;

6)незаключение соглашения.

В течение 15 рабочих дней с датыпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляетполучателю субсидии соответствующее письменное уведомление в виде электронногодокумента (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствиис федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (повыбору получателя субсидии), а если документы для получения субсидии поступилипосле 1 декабря - в течение 5 рабочих дней.

13.В случае принятия решения о предоставлении субсидийМинистерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета,открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего днятекущего финансового года.

14.Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидийосуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омскойобласти.

15. Показатель результативности - прирост молочной продуктивностикоров к уровню года, предшествующего году предоставления субсидии (впроцентах).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от29.11.2017 № 361-п)

16.В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателямисубсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателямсубсидий уведомление о возврате субсидий.

В случае недостиженияполучателями субсидий показателя результативности, установленного пунктом 15настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств направляет получателям субсидий в форме электронногодокумента (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) всоответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажномносителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате части субсидии,размер которой рассчитывается по формуле:

V возврата = (Vсубсидии x k x m /n) x 0,1, где: (В редакции Постановления Правительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовомгоду, рублей;

m - количествопоказателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеетположительное значение;

n - общееколичество показателей результативности;

k - коэффициентвозврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

k = SUM Di / m, где :

Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостиженияi-го показателя результативности.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности, определяется для показателей результативности, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Тi / Si,где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетнуюдату;

Si - плановоезначение i-го показателя результативности, установленное соглашением.

Субсидии(часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарныхдней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

17.В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий,установленного пунктом 16 настоящего Порядка, субсидии возвращаются в областнойбюджет в соответствии с законодательством.

18.(Исключен - ПостановлениеПравительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)

19.(Исключен - ПостановлениеПравительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)

20.(Исключен - ПостановлениеПравительства Омской области от29.11.2017 № 360-п)