Постановление Правительства Омской области от 19.04.2017 № 105-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19апреля 2017 года N 105-п

г. Омск

 

О мерахпо реализации постановления Правительства

РоссийскойФедерации от 10 июня 2011 года N 456 в 2017 году

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 14.06.2017 № 167-п ; от20.09.2017 № 272-п)

 

В соответствии с Правилами финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456, подпунктами 12,15 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О Правительстве Омскойобласти" Правительство Омской области постановляет:

1.Утвердить:

1)социальную программу Омской области "Укрепление материально-техническойбазы организаций социального обслуживания в Омской области и обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее -Программа) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2)Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеровв 2017 году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.Определить Министерство труда и социального развития Омской областиуполномоченным органом исполнительной власти Омской области, ответственным зареализацию Программы.

 

ГубернаторОмской области,

ПредседательПравительства

                                                          Омскойобласти                                                          В.И. Назаров

 

 

 

ПриложениеN 1

кпостановлению Правительства Омской области

от 19апреля 2017 года N 105-п

 

Социальнаяпрограмма Омской области

"Укреплениематериально-технической базы организаций

социальногообслуживания в Омской области и обучение

компьютернойграмотности неработающих пенсионеров

в 2017году"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 14.06.2017 № 167-п; от20.09.2017 № 272-п)

 

1.Общие положения

 

Социальная программа Омской области "Укреплениематериально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской областии обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"(далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров".

В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятияпо укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживанияв Омской области, осуществляющих полустационарное истационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социальногообслуживания граждан в них и обучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий постарости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее -неработающие пенсионеры).

 

2. Сущность проблемы

 

Однойиз особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и вцелом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста иинвалидов. По состоянию на 1 января 2017 года в Омской области проживают 588596пенсионеров, в том числе:

-получателей страховых пенсий по старости - 495502 человека;

-получателей страховых пенсий по инвалидности - 20645 человек;

-получателей социальных пенсий - 47547 человек.

Посостоянию на 1 января 2017 года в Омской области функционируют 15 организацийсоциального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание(далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 5029.

Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской областиосуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрахсоциального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживаниеграждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание,социальную реабилитацию инвалидов.

Ежегодноорганизациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное обслуживание (далее - полустационарныеорганизации), предоставляются социальные услуги более 100 тыс. граждан пожилоговозраста и инвалидов.

Вцелях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав изаконных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптациик жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарныхорганизациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.

Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитацииинвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкамухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применениюметодов кинезо-, музыко-, сказко-и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.

Вцелях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а такженеработающих пенсионеров в полустационарныхорганизациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительныхмероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовойреабилитации и социально-бытовой адаптации.

Вотношении полустационарных организаций, стационарныхорганизаций постоянно осуществляется работа по укреплениюматериально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиеническихнорм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, атакже созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.

Однакотребования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организацияхвозрастают.

Вавтономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области"Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарскийпсихоневрологический интернат) проживают 346 граждан пожилого возраста иинвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 127 человек, 23 изкоторых находятся на постоянном постельном режиме.

Набалансе Тарского психоневрологического интерната имеется здание, находящееся вэксплуатации с 1977 года без проведения капитального ремонта. В соответствии спредписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Омской области от 11 мая 2016 года N263 необходимо провести ремонт внутренней отделки в спальном отделении N 7блока Г главного корпуса Тарского психоневрологического интерната, в связи с чем требуется привлечь в 2017 году финансовыесредства в объеме 2320,0 тыс. руб., из них 1740,0 тыс. руб. - субсидия избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 580,0 тыс. руб.- средства областного бюджета.

Вавтономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области"Большекулачинский специальный дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов" (далее - Большекулачинскийдом-интернат) проживают 193 гражданина пожилого возраста и инвалида, вотделениях милосердия данного учреждения - 75 человек, 17 из которых находятсяна постоянном постельном режиме. (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 20.09.2017№ 272-п)

Набалансе Большекулачинского дома-интерната имеетсяглавный корпус, в котором согласно заключению технического обследованиястроительных конструкций здания от 11 января 2016 года N 56-2015-ТО необходимопровести капитальный ремонт кровли и жилых помещений. В 2016 году в главномкорпусе Большекулачинского дома-интерната былвыполнен капитальный ремонт санитарных узлов, помещения буфетной и трех жилыхкомнат.

Напроведение капитального ремонта кровли и жилых помещений главного корпуса Большекулачинского дома-интерната необходимо привлечь в2017 году финансовые средства в объеме 2702,0 тыс. руб., из них 2026,5 тыс.руб. - субсидия из бюджета ПФР и 675,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Вавтономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области"Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинскийпсихоневрологический интернат) проживают 495 граждан пожилого возраста иинвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 161 человек, 43 изкоторых находятся на постоянном постельном режиме.

Набалансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус N 6,расположенный в пос. Андреевский, система отопленияздания которого из-за большого износа не обеспечивает поддержания требуемоготемпературного режима в комнатах для проживания, а также в связи сучастившимися случаями порывов и протеканий является источником возникновенияопасности для персонала и проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов. Напроведение капитального ремонта системы отопления данного здания необходимопривлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1000,0 тыс. руб., из них750,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР, 250,0 тыс. руб. - средства областногобюджета. (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от09.08.2017 № 224-п)

Вавтономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области"Омский психоневрологический интернат" (далее - Омскийпсихоневрологический интернат) проживают 390 граждан пожилого возраста иинвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 125 человек, 118 изкоторых находятся на постоянном постельном режиме.

Накапитальный ремонт жилых комнат отделения N 6 жилого корпуса N 2, находящегосяна балансе Омского психоневрологического интерната, необходимо привлечь в 2017году финансовые средства в объеме 1491,5 тыс. руб., из них 1118,6 тыс. руб. -субсидия из бюджета ПФР и 372,9 тыс. руб. - средства областного бюджета. (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 14.06.2017 № 167-п; от09.08.2017 № 224-п)

Вавтономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области"Марьяновский психоневрологическийинтернат" (далее - Марьяновскийпсихоневрологический интернат) проживают 379 граждан пожилого возраста иинвалидов, в отделениях милосердия - 249 человек, из которых 129 находятся напостоянном постельном режиме.

Набалансе Марьяновского психоневрологического интернатаимеется здание, в котором проживают граждане пожилого возраста и инвалиды.Здание находится в эксплуатации с 1961 года без проведения капитальногоремонта. В 2016 году был произведен ремонт системы отопления в блоке А.

Согласно акту осмотра системы отопления Марьяновского психоневрологического интерната от 24 января2017 года необходимо проведение капитального ремонта системы отопления главногокорпуса в блоке Г. Существующая система отопления здания в связи с большимизносом не обеспечивает поддержания требуемого температурного режима в комнатахдля проживания, а также в связи с участившимися случаями порывов и протеканийявляется источником возникновения опасности в Марьяновскомпсихоневрологическом интернате для персонала ипроживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, в связис чем на проведение капитального ремонта системы отопления необходимо привлечьв 2017 году финансовые средства в объеме 1000,0 тыс. руб., из них 750,0 тыс.руб. - субсидия из бюджета ПФР и 250,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Бюджетноеучреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Оконешниковского района" (далее -КЦСОН Оконешниковского района) оказывает социальныеуслуги 4079 гражданам, в том числе 543 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Воперативном управлении КЦСОН Оконешниковского районаимеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу:Омская область, Оконешниковский р-н, р.п.Оконешниково, ул. Степная, д. 44, находящемся вэксплуатации с 1978 года. В связи с организацией отделения социальнойреабилитации инвалидов на 1 этаже указанного здания необходимо провестикапитальный ремонт нежилых помещений, который позволит улучшить условиясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Напроведение капитального ремонта нежилых помещений в административном зданииКЦСОН Оконешниковского района необходимо привлечь в2017 году финансовые средства в объеме 643,6 тыс. руб., из них 482,7 тыс. руб.- субсидия из бюджета ПФР и 160,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Дляповышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения ихактивной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышенияобразовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользованияперсональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью"Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способоврасширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста ксовременным условиям жизни.

 

3. Цель и основные задачи социальной программы

 

Цельюсоциальной программы является создание условий для повышения уровня и качестважизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

Указанная цель будет достигнута путемрешения задач по повышению качества социального обслуживания, созданиюкомфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организацииобучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечениядоступа к официальным сайтам государственных информационных систем и социальныминтернет-ресурсам в сети "Интернет",возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

 

4. Перечень мероприятий

 

Входе реализации социальной программы планируется осуществление финансовыхрасходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качествасоциального обслуживания, создания комфортных условий проживания гражданпожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания,организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

Переченьмероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.

 

5. Финансирование мероприятий социальной программы

 

Финансированиемероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областногобюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программысоставляет 10107,6 тыс. руб., в том числе:

-9157,1 тыс. руб., из которых 6867,8 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР,на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживанияв Омской области;

-950,5 тыс. руб., из которых 712,9 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, наорганизацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

 

 

Приложение

к социальной программе Омской области

"Укрепление материально-технической

базы организаций социального обслуживания

в Омской области и обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров в 2017году"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятийсоциальной программы Омской области "Укрепление

материально-техническойбазы организаций социального

обслуживанияв Омской области и обучение компьютерной

грамотностинеработающих пенсионеров в 2017 году"

 

(В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 14.06.2017 № 167-п; от20.09.2017 № 272-п)

 

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе за счет средств
			бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, тыс. руб.	областного бюджета, тыс. руб.
1	2	3	4	5
1	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, в том числе	9 157,1	6 867,8	2 289,3
1.1	Проведение ремонта внутренней отделки в спальном отделении N 7 блока Г главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат"	2 320,0	1 740,0	580,0
1.2	Капитальный ремонт кровли и жилых помещений главного корпуса автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2 702,0	2 026,5	675,5
1.3	Капитальный ремонт системы отопления жилого корпуса N 6 автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" в пос. Андреевский	1 000,0	750,0	250,0
1.4	Капитальный ремонт жилых комнат отделения N 6 корпуса N 2 автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Омский психоневрологический интернат"	1 491,5	1 118,6	372,9
1.5	Капитальный ремонт системы отопления главного корпуса в блоке Г автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Марьяновский психоневрологический интернат"	1 000,0	750,0	250,0
1.6	Капитальный ремонт отделения социальной реабилитации инвалидов на 1 этаже административного здания бюджетного учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района"	643,6	482,7	160,9
2	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области	950,5	712,9	237,6
Итого		10 107,6	7 580,7	2 526,9

(В редакции Постановлений Правительства Омской области от14.06.2017 № 167-п; от20.09.2017 № 272-п)

 

 

 

ПриложениеN 2

кпостановлению Правительства Омской области

от 19апреля 2017 года N 105-п

 

ПОРЯДОК

организацииобучения компьютерной грамотности

неработающихпенсионеров в 2017 году

 

1.Настоящий Порядок определяет процедуру организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателямистраховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территорииОмской области (далее - неработающие пенсионеры), в 2017 году.

2.Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется вцелях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам.

3. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионеробращается непосредственно в бюджетное учреждение Омской области - комплексныйцентр социального обслуживания населения (далее - учреждение) по местужительства в сроки, устанавливаемые Министерством труда и социального развитияОмской области (далее - Министерство), с заявлением о приеме на обучениекомпьютерной грамотности (далее - заявление) по форме, утверждаемойМинистерством, в том числе с использованием электронных носителей, или в формеэлектронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал) или государственнойинформационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальныхуслуг Омской области" (далее - Портал) (по выбору неработающегопенсионера) и представляет следующие документы:

1)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2)трудовую книжку (при наличии);

3)документ, подтверждающий факт назначения пенсии.

Неработающийпенсионер вправе по собственной инициативе представить в учреждение документ,предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта. При непредставлениинеработающим пенсионером указанного документа учреждение самостоятельнозапрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационноговзаимодействия.

4. Приличном представлении неработающим пенсионером в учреждение заявления идокументов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, сотрудники учрежденияизготавливают копии предъявленных документов, за исключением заявления, изаверяют их. Оригиналы предъявленных документов, за исключением заявления,незамедлительно возвращаются неработающему пенсионеру.

Заявлениеи прилагаемые к нему копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,могут быть направлены в учреждение почтовым отправлением. В этом случае подлинностьподписи неработающего пенсионера на заявлении и верность прилагаемых к немукопий документов должны быть засвидетельствованы в установленномзаконодательством порядке. При этом днем обращения считается дата полученияучреждением заявления.

Заявлениеи документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляемые вучреждение с использованием электронных носителей в форме электронных документовс использованием Единого портала или Портала, должны быть подписаны электроннойподписью в соответствии с федеральным законодательством.

5.Учреждение в срок, устанавливаемый Министерством, формирует список неработающихпенсионеров для прохождения обучения компьютерной грамотности (далее - списокобучающихся).

6.Решение о включении в список обучающихся или об отказе во включении в списокобучающихся принимается учреждением в течение 3 рабочих дней со дня обращениянеработающего пенсионера с заявлением и документами, указанными в пункте 3настоящего Порядка.

7. Недопускается повторное обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, прошедших такое обучение в рамках аналогичного Порядка.

8.Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список обучающихся являются:

1)обращение с заявлением лица, не относящегося к категории граждан, указанных впункте 1 настоящего Порядка;

2)непредставление документа, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящегоПорядка;

3)выявление в документах, представленных неработающим пенсионером, недостоверныхсведений;

4)нарушение запрета, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Уведомление о включении в список обучающихся или об отказе вовключении в список обучающихся направляется учреждением неработающемупенсионеру в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения вформе электронного документа (подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или)документа на бумажном носителе (по выбору неработающего пенсионера).

10.Учреждение в течение 3 рабочих дней со дняформирования списка обучающихся направляет его для согласования втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по местунахождения учреждения (далее - территориальный орган).

11.Согласованный территориальным органом список обучающихся направляетсяучреждением в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его получения оттерриториального органа.

12.После получения списка обучающихся Министерство организует обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем заключения соглашенийоб оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензию наосуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством.

Направлениенеработающих пенсионеров на обучение компьютерной грамотности осуществляетсяучреждением в трехмесячный срок со дня принятия решения овключении в список обучающихся в порядке очередности поступлениязаявлений.

13.Оплата проезда к месту обучения и обратно, а также проживания в период обучения(при необходимости) осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно засчет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.