Закон Омской области от 08.12.2016 № 1926-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Омской области

"Оботдельных вопросах оценки регулирующего воздействия

проектовнормативных правовых актов и экспертизы

нормативныхправовых актов в Омской области"

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

30 ноября 2016 года

 

Статья1. Внести в Закон Омской области от 26декабря 2013 года N 1602-ОЗ "Об отдельных вопросах оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизынормативных правовых актов в Омской области" (Омский вестник, 2013, 28декабря, N 63) следующие изменения:

1.Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизынормативных правовых актов в Омской области.

Под проектами нормативных правовых актови нормативными правовыми актами в целях настоящего Закона понимаются соответственнопроекты нормативных правовых актов, подлежащие оценке регулирующеговоздействия, и нормативные правовые акты, подлежащие экспертизе, в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".".

2.В статье 3:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омскойобласти проводится в целях выявления положений, вводящих избыточныеобязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и бюджета Омской области.";

2)абзац второй пункта 3 исключить.

3.Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

 

1.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и местных бюджетов.

2.Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целяхвыявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательскойи инвестиционной деятельности.

3.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводятся впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с настоящим Законом, органами местного самоуправлениягородского округа города Омска Омской области и муниципальных районовОмской области, перечень которых устанавливается приложением к настоящемуЗакону.

Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов иэкспертиза муниципальных нормативных правовых актов могут проводиться органамиместного самоуправления иных муниципальных образований Омской области впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с настоящим Законом.".

4.Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья4.1. Формирование перечня муниципальных районов Омской области, в которыхпроведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов являетсяобязательным

 

1.Перечень муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным(далее - перечень), формируется на основе анализа следующих показателей:

1) количество коммерческих организаций ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориимуниципального района Омской области;

2)оборот розничной торговли на территории муниципального района Омской области;

3)объем платных и бытовых услуг, оказанных на территории муниципального районаОмской области;

4) объем инвестиций в основной капитална территории муниципального района Омской области;

5) объем возложенных на муниципальныйрайон Омской области государственных полномочий, касающихся предпринимательскойи инвестиционной деятельности.

2.В отношении показателей, предусмотренных подпунктами 1 - 4пункта 1 настоящей статьи, рассчитывается индекс среднего объема (далее -индекс), представляющий собой отношение разницы среднего значения показателя помуниципальному району Омской области и минимального значения данного показателясреди муниципальных районов Омской области к разнице максимального иминимального значений данного показателя среди муниципальных районов Омскойобласти за отчетный год и два предшествующих года соответственно.

Вкачестве отчетного года принимается год, предшествующий текущему году. В случае если значения одного или нескольких показателейотсутствуют в связи с иной периодичностью выполнения статистических работ и(или) иным сроком представления официальной статистической информации,установленными в федеральном плане статистических работ, допускаетсяиспользование значений указанных показателей за год, предшествующий отчетномугоду.

3.На основании анализа показателя, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1настоящей статьи, оценивается степень концентрации возложенных на муниципальныйрайон Омской области государственных полномочий.

Приосуществлении муниципальным районом Омской области государственных полномочий,касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности, степеньконцентрации возложенных на него государственных полномочий признается высокой.

4.Муниципальный район Омской области подлежит включению в перечень при условиисоблюдения одного из критериев:

1)достижение значения индексов по всем показателям выше среднего значения индексасреди муниципальных районов Омской области;

2)высокая степень концентрации возложенных на муниципальный район Омской областигосударственных полномочий.

5.Перечень корректируется один раз в три года на основании предложенийуполномоченного органа исполнительной власти Омской области, при этоммуниципальный район Омской области может быть исключен из перечня только вслучае прекращения осуществления государственных полномочий, касающихсяпредпринимательской и инвестиционной деятельности.".

5.В статье 5:

1)в названии слова "и действие" исключить;

2)пункт 2 исключить.

6.Дополнить приложением "Перечень муниципальных районов Омской области, вкоторых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов является обязательным" согласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

ГубернаторОмской области                                       В.И.Назаров

 

г.Омск

8декабря 2016 года

N1926-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Омской области

"О внесении изменений в Закон Омской области

"Об отдельных вопросах оценки регулирующего

воздействия проектов нормативных правовых

актов и экспертизы нормативных правовых

актов в Омской области"

 

"Приложение

к Закону Омской области

"Об отдельных вопросах оценки регулирующего

воздействия проектов нормативных правовых

актов и экспертизы нормативных правовых

актов в Омской области"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальныхрайонов Омской области, в которых проведение

оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных

нормативныхправовых актов и экспертизы муниципальных

нормативныхправовых актов является обязательным

 

1.Исилькульский муниципальный район Омской области.

2.Калачинский муниципальный район Омской области.

3.Любинский муниципальный район Омской области.

4.Омский муниципальный район Омской области.

5.Таврический муниципальный район Омской области.

6.Тарский муниципальный район Омской области."